1. PROCESOS FINANCIEROS
PROMOCION Y GASTO
ELECTORAL
ELECCIONES 2014

2. DIGNIDADES A ELEGIRSE
• 23 PREFECTA (O) S
VICEPREFECTA (O) S
PROVINCIALES
• 221 ALCALDIAS
MUNICIPALES
• 1.305 CONCEJALIAS
URBANAS Y RURALES
• 4.079 VOCALES DE
JUNTAS PARROQUIALES
RURALES
• 5.628 DIGNIDADES

3. RESPONSABLE DEL MANEJO ECONOMICO (RME)
RECIBE APORTES
PRIVADOS
• REALIZA GASTOS DE
CAMPAÑA
•ADMINISTRA CLAVE
ELECTRONICA PAUTAJE DE
PROMOCION ELECTORAL
• LIQUIDA GASTOS DE
CAMPAÑA Y PRESENTA EL
EXPEDIENTE ANTE EL
CNE.

5. PERIODO ELECTORAL
Día del sufragio
23-febrero-2014
Inicio de la campaña
07-enero-2014
Fin campaña
20-febrero-2014
NADIE puede realizar ninguna actividad
promocional
(gasto electoral / promoción electoral)
Período de Campaña
• Promoción Electoral
• Gasto Electoral
Todos
los
gastos
que
demanden
estas
Pre Campaña
Convocatoria
17-octubre-2013
• Gasto Electoral (permitido)
actividade
s se
imputará
n al
Gasto
Electoral

6. PROMOCIÓN ELECTORAL
* Solicitar la Clave Electrónica
* Presentar Certificación de Apertura de Cuenta Bancaria
* Copia del Registro Único de Contribuyentes
* Acercamiento con medios
* Validación y Autorización de Orden de Pago

7. GASTO ELECTORAL
* Obtener el Registro Único de Contribuyentes
* Apertura de Cuenta Corriente Bancaria (Certificación)
* Comunicar al CNE la obtención de éstos documentos
* Formularios y Papelería de campaña (Imprenta AUT.)
* Evidenciar el destino de los recursos de campaña

8. INGRESOS
PARA LA CAMPAÑA
ELECTORAL

9. Ingresos
• Los aportes efectuados en dinero o en
especie por personas naturales de
nacionalidad ecuatoriana.
• Las cuotas obligatorias ordinarias y
extraordinarias de sus afiliados.
• Las cuotas voluntarias y personales de
los candidatos.
• Ingresos por rentas financieras de bienes
de las Organizaciones Políticas (OP) y
sus frentes sectoriales, así como de sus
actividades promocionales

10. Ingresos
• El aporte de las personas naturales no
puede exceder del 5% del monto
máximo del Gasto Electoral autorizado
• El aporte de la(o)s candidata(o)s no
puede exceder del 10% del monto
máximo del Gasto Electoral autorizado
Art. 221 Código de la Democracia

11. Proceso Contable y
Rendición de Cuentas

12. Proceso Contable
• El RME está obligado a llevar contabilidad, la cual debe
estar sujeta a las NEC (Normas Ecuatorianas de
Contabilidad), Ley de Régimen Tributario Interna (LRTI)
y su Reglamento.
• Se debe utilizar obligatoriamente los códigos del plan de
cuentas establecido por el CNE, el mismo que se
encuentra detallado en el Reglamento para el control
del financiamiento, propaganda y gasto electoral y su
juzgamiento en sede administrativa.
• El RME debe reportar todos los gastos que se hayan
realizado con anterioridad a la obtención del RUC y los
generados antes o a partir de la respectiva convocatoria.

13. Proceso Contable
• Los registros y contabilidad deben mantenerse
durante todo el proceso electoral y conservarse
por cinco años después de su juzgamiento.
• La cuenta bancaria única electoral debe
cancelarse dentro del plazo de treinta días
posteriores a la fecha de culminación de la
campaña electoral
• El RUC debe cancelarse dentro de los treinta
días posteriores a la proclamación de
resultados efectuada por el CNE

14. Documentos a Utilizarse
01
02
03
04
05
06
07
08
VALE DE CAJA CHICA_2013
REPOSICIÓN - LIQUIDACIÓN DEL FONDO FIJO DE CAJA CHICA
ARQUEO DE CAJA CHICA
COMPROBANTE DE INGRESO
COMPROBANTE DE EGRESO
LIQUIDACIÓN DE FONDOS DE CAMPAÑA
LISTADO DE CONTRIBUYENTES DE LA CAMPAÑA ELECTORAL
COMPROBANTE_DE_CONTRIBUCIONES_Y_APORTES
Nota: De acuerdo a los formatos establecidos por el CNE, descargar
WWW.CNE.GOB.EC

18. LOGOTIPO DE LA
ORGANIZACIÓN
POLÍTICA
NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA
LISTA N
COMPROBANTE DE INGRESO
No. 000
PROVINCIA:
CANTÓN:
PARROQUIA RURAL:
Por $
Lugar y Fecha:
Recibo de:
, con C.C.
-
La cantidad de:
dólares.
Por concepto de :
(DETALLE DEL INGRESO)
RECIBIDO EN:
Efectivo
Cheque
No.
Banco
Cta.Cte. No.
Especie
COD. CUENTA
DETALLE
DEBE
HABER
SUMAN:
Datos del Depósito:
Papeleta de depósito No.
Banco
Cta.Cte.Única Electoral No.
Elaborado:
Revisado:
CONTADOR
RESPONSABLE DEL MANEJO ECONÓMICO

19. LOGOTIPO DE LA
ORGANIZACIÓN
POLÍTICA
NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA
LISTA N
COMPROBANTE DE EGRESO
No. 000
PROVINCIA:
CANTÓN:
PARROQUIA RURAL:
Por $
Lugar y Fecha:
Pagado a:
con
C.C.
-
ó
RUC
La cantidad de:
dólares.
Por concepto de :
POR LO SIGUIENTE:
COD. CUENTA
DETALLE
DEBE
HABER
SUMAN:
FORMA DE PAGO:
Efectivo
de Caja Chica
Cheque
No.
Banco
Cta.Cte. Electoral No.
Elaborado:
Autorizado y Revisado:
Recibí Conforme:
CONTADOR
RESPONSABLE DEL MANEJO
ECONÓMICO
PROVEEDOR

20. LOGOTIPO DE LA
ORGANIZACIÓN
POLÍTICA
NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA
LISTA N
LISTADO DE CONTRIBUYENTES DE LA CAMPAÑA ELECTORAL
No.
Fecha
NOMBRES Y APELLIDOS COMPLETOS CÉDULA CIUDADANÍA
C.R. No.
VALOR
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
TOTAL:
Elaborado:
C.R.= Comprobante de Recepción de
Contribuciones y Aportes.
RESPONSABLE DEL MANEJO ECONÓMICO

21. LOGOTIPO DE LA
ORGANIZACIÓN
POLÍTICA
NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA
LISTA N
LIQUIDACIÓN DE FONDOS DE CAMPAÑA ELECTORAL
a) RESUMEN DE INGRESOS:
APORTES RECIBIDOS
4.1.1.
4.1.1.01
NUMERARIO
Personas Naturales de Nacionalidad Ecuatoriana
$
4.1.1.02
Personas Naturales Extranjeras que Residen en el Ecuador
$
4.1.1.03
Organización Política
$
TOTAL RECIBIDO EN NUMERARIO $
4.1.2.
ESPECIE
4.1.2.01
Personas Naturales de Nacionalidad Ecuatoriana
$
4.1.2.02
Personas Naturales Extranjeras que Residen en el Ecuador
$
4.1.2.03
Organización Política
$
4.2.
OTROS INGRESOS
4.2.01.
Intereses Cuenta Corriente
$
4.2.02
Actividades Promocionales
$
TOTAL RECIBIDO EN ESPECIE $
TOTAL OTROS INGRESOS $
TOTAL DE INGRESOS
$

22. b) RESUMEN DE GASTOS:
GASTOS IMPUTABLES
5.1.1.
GASTOS DE PERSONAL
$
5.1.2.
GASTOS ADMINISTRATIVOS, BIENES Y SERVICIO DE CONSUMO
$
5.1.3.
PROPAGANDA ELECTORAL
5.1.3.01
Elaboración de Artículos Promocionales, Imprenta
Reproducción y Similares
$
5.1.3.02
Propaganda Virtual
$
5.1.3.03
Cierres de Campaña y Similares
$
5.1.3.04
Otros
$
TOTAL MATERIAL ELECTORAL $
5.1.4.
GASTOS FINANCIEROS
$
5.1.5.
OTROS GASTOS
$
5.1.7.
GASTOS REALIZADOS ANTES DE LA CONVOCATORIA
5.1.7.01
Gastos realizados antes de la convocatoria
TOTAL DE GASTOS
$
$
e) RESUMEN DE GASTOS NO IMPUTABLES:
GASTO NO IMPUTABLE
5.2.1
5.2.1.01
GASTO IVA PAGADO
Gasto IVA Pagado
$

23. f) RESULTADO DEL PERIODO:
SUPERAVIT
$
DEFICIT
$
f) LIQUIDACIÓN DEL SALDO SOBRANTE:
5.1.6
5.1.6.01
LIQUIDACIÓN SALDO SOBRANTE
Beneficio Social
$
CERTIFICACIÓN: Los abajo firmantes certificamos, que la presente LIQUIDACIÓN DE FONDOS DE CAMPAÑA ELECTORAL, ha
sido elaborada de conformidad al balance general, estado de resultados y demás documentos de soporte contable, los
mismos que fueron discutidos y aprobados, el__________________ de__________________ de 20______
Nombre:
C.C.:
Representante Legal
Nombre:
Nombre:
C.C.:
C.C.:
Responsable del Manejo Económico
Contador/a

24. Rendición de Cuentas
• El RME debe liquidar y presentar el
expediente de cuentas ante el CNE,
Delegación Provincial o Distrital
Electoral, en un plazo máximo de
noventa días después de cumplido el
acto del sufragio, es decir hasta el
Sábado 24 de mayo de 2014.
• Art. 367 de la Ley y Art. 38 del Reglamento

25. Rendición de Cuentas
• El RME debe presentar un expediente
de cuentas de campaña electoral por
dignidad.
• Art. 36 Reglamento

26. PRESENTACIÓN DEL
EXPEDIENTE DE CUENTAS
¿Qué sucede si al liquidar las cuentas permanece un saldo sobrante en la
cuenta única electoral?
Estos recursos se destinaran a la organización política a la que
pertenece la candidatura dejando constancia de ello, (art. 32 del
Reglamento)
¿Qué información debe constar en el expediente de cuentas?
•
Documentos de sustento del movimiento económico de la campaña
electoral.
•
Documentos originales debidamente foliados.

27. Contenido del Expediente Económico
de Campaña
Art. 40 del Reglamento para el Control
del Financiamiento, Propaganda y Gasto
Electoral y su Juzgamiento en sede
administrativa.

28. CONTENIDO DEL EXPEDIENTE
DE CUENTAS
Documento Habilitante:
• Copia de Registro Único de Contribuyentes para
la campaña electoral.
Estados Financieros:
• Balance general debidamente firmado por el
RME y el contador público autorizado,
• Estado de resultados debidamente firmado por
el RME y el contador público autorizado,
• Libro diario y mayorización debidamente
firmado.
Nota: El período contable se encuentra comprendido entre la apertura
del RUC hasta la fecha de liquidación de cuentas. (art.30 Reglamento)

29. CONTENIDO DEL EXPEDIENTE
DE CUENTAS
Documentos Contables
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Comprobante de ingreso original, incluyendo: facturas, papeletas de depósito,
transferencias bancarias, copia de cheque, etc.,
Comprobante de egreso original, incluyendo: facturas, contratos, notas de
venta, ticket de máquina registradora, liquidación de compras de bienes y/o
prestación de servicios, vales de caja, y comprobantes de retención, etc.,
Estado de Cuentas y conciliaciones bancarias suscritas por los responsables de
su elaboración y revisión,
Comprobantes de Recepción de Aportes, adjuntos con copia de cédula de
ciudadanía de los aportantes,
Comprobantes de recepción, ingresos, egresos y de retención anulados o que no
hayan sido utilizados,
Listado de aportantes con identificación de nombres y apellidos completos,
número de cédula y el monto aportado,
Formulario de liquidación de fondos de campaña electoral por cada dignidad,
suscrito por: el representante legal de la organización política; y, el contador
público autorizado,
Certificación de cierre de la cuenta bancaria única electoral, otorgada por la
entidad financiera en la cual se aperturó dicha cuenta,
Certificación del representante legal de la organización política, de que la
aportación para la campaña electoral, proviene de cuotas obligatorias o
extraordinarias de sus afiliados de ser el caso,
Certificación del representante legal de la organización política, de que la
aportación para la campaña electoral, proviene de los ingresos obtenidos por
las rentas de sus bienes, así como de sus actividades promocionales de ser el
caso,

30. CONTENIDO DEL EXPEDIENTE
DE CUENTAS
Obligaciones Tributarias:
• Copias de los formularios de declaraciones mensuales del
Impuesto al Valor Agregado, Formulario No. 104.
• Copias de los formularios de las declaraciones mensuales de
Retenciones en la Fuente , Formulario No.103.
• Copia de la Declaración del Impuesto a la Renta, Formulario
No. 101 deber estar sellado debidamente por el SRI.
• Anexos ATS (Anexos Transaccional Simplificado)
• Anexo APS (Accionistas, Partícipes y Socios)
• Copia de la solicitud de cancelación del RUC.
Nota: Conforme lo establece el Instructivo Tributario, (favor revisarlo)

31. OBSERVACIONES Y CONSIDERACIONES

32. Observaciones y Consideraciones
• LOS SUJETOS POLÍTICOS NO PODRÁN
CONTRATAR PUBLICIDAD EN MEDIOS DE
COMUNICACIÓN,
TAMPOCO
PODRÁN
ELABORAR Y EXHIBIR VALLAS PUBLICITARIAS.
• LAS CANDIDATAS Y CANDIDATOS, COMO LAS
ORGANIZACIONES POLÍTICAS NO PUEDEN
ENTREGAR DÁDIVAS O REGALOS A LAS
CIUDADANAS Y CIUDADANOS
ART. 203, 204 CÓDIGO DE LA DEMOCRACIA

33. Observaciones y Consideraciones
No se deben recibir aportes de:
•
Fuentes ilícitas;
•
Aportes que provengan de personas naturales
nacionales que tengan contratos con el Estado, para
ejecución de obras públicas, prestación de servicios
públicos o la explotación de recursos naturales.
•
Aportes de personas naturales que mantengan
litigios judiciales directos o indirectos con el Estado
(contratos de obras o servicios públicos).
• Art. 219 Código de la Democracia

38. Sanciones
• No presentar las cuentas de campaña.
Sanción: Suspensión de los derechos políticos
hasta un año y multa de hasta diez
remuneraciones básicas unificadas.
Art. 275 Código de la Democracia
• Aportar a la campaña electoral con recursos de
origen ilícito .
Sanción: RME y aportante: Suspensión de
derechos políticos o de participación por dos
años. Candidata/o: Multa del doble del aporte
ilícito recibido y pérdida del cargo para el cual
fue elegida/o.
Art. 296 Código de la Democracia

39. Preguntas o inquietudes

40. Gracias Compañeros !!!
Gracias
compañeros!!