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El Futuro de la
Formación Profesional
Instituto Europeo de Estudios Empresariales
Dpto. Servicios Sociocomunitarios y Formación
OBJETIVOS
 Aprender el concepto de formación.
 Conocer las diferencias entre formación reglada y formación no reglada.
 Reconocer las principales características de la formación no reglada y su
importancia.
 Diferenciar entre las diferentes modalidades de formación.
 Familiarizarse con la legislación en materia de formación profesional y su
recorrido histórico.
 Conocer el Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales y saber cuáles son
las nuevas tendencias en Formación Profesional.
1. Conceptualización de la formación.
La palabra formación es un término que admite diversos usos, siendo por tanto
diferentes contextos los que lo emplean.
El uso más frecuente o general de la palabra nos permite expresar la “acción de
formar” y la “consecuencia de ella”. Por otra parte también usamos este término como
sinónimo de educación e instrucción, por lo que para hablar del nivel de estudios que
posee una persona es frecuente que se haga referencia a su nivel de formación.
A través de la formación el individuo recibe conocimientos específicos sobre una
materia concreta, sobre valores, modos de comportamiento u otras cuestiones. Con
esto podemos hablar de formación o enseñanza.
Es en este concepto donde encontramos lo que conocemos como formación-
enseñanza reglada y formación-enseñanza no reglada, y dentro de ellas las distintas
modalidades de formación existentes según requisitos y características de usuarios y
entidades formadoras.
La enseñanza ha sido limitada a la escolaridad (formal) y desgraciadamente
restamos importancia a otras prácticas, espacios y escenarios sociales que son tantos o
más importantes para la formación de las personas, esta es la enseñanza o formación
en el ámbito no formal.
• Formación Reglada (formal): Es la ofrecida normalmente por un centro de
educación o formación, con carácter estructurado (según objetivos didácticos,
duración o soporte) y que concluye con una certificación o titulación oficial. La
educación o aprendizaje formal se realiza de forma intencionada.
• Formación No Reglada (no formal): Toda actividad educativa organizada y
sistemática realizada fuera de la estructura del sistema formal (centros de educación y
formación), para impartir cierto tipo de aprendizaje a ciertos subgrupos de la
población, ya sea adultos o niños. No conlleva la consecución de una titulación, pero
sí que tiene carácter estructurado en objetivos didácticos, duración y soporte. La
educación no formal, al igual que la formal se realiza de forma intencionada.
Una vez definidos los dos tipos de formación nos centraremos en la Formación no
reglada, que es el tema que nos ocupa.
1.1. La Formación No Reglada
Como ya hemos dicho, la formación no reglada es la que se imparte en centros
privados de enseñanza (academias de formación) de forma presencial, a distancia (E-
Learning) o mixta (blended), cuyo resultado para el alumno es la obtención de un título
sin validez académica.
Sin validez académica significa que el título que se obtiene con ella no está
reconocido por un órgano oficial (entidad legal del gobierno o de la educación
nacional).
La Formación no reglada se da en aquéllos contextos en los que, existiendo una
intencionalidad educativa y una planificación de las experiencias de enseñanza-
aprendizaje, éstas ocurren fuera del ámbito de la escolaridad obligatoria. Incluye
cursos y programas complementarios de la educación reglada, destinados
principalmente a la capacitación profesional y a posibilitar la inserción laboral de
personas desempleadas, personas con problemas de acceso al mercado laboral o a
mejorar la cualificación de los trabajadores.
1.1.1. Características de la Formación no reglada
Entre las características de este tipo de formación, podemos señalar las siguientes:
− Orientada a fines y objetivos no educativos.
− Sus programas son de menor duración.
− Tiene flexibilidad en sus programas y métodos.
− Su prioridad es brindar los conocimientos, valores, destrezas, habilidades, para
satisfacer necesidades.
− Algunos programas sirven de complemento o reemplazo de la formación
reglada.
− Agentes: son las personas que participan en la acción educativa, y que se van a
beneficiar de sus interrelaciones personales: educadores y educandos.
− Es impartida a través de diversos educadores (profesionales - no profesionales).
− Contenidos: Se adaptan a las particularidades de los sujetos y de los contextos
donde se realiza la acción pedagógica.
− Metodología: varía en función de las personas, las instituciones, las localidades
y recursos propios del entorno o contexto en el que se desarrolle la acción
pedagógica.
− El acceso se da con un mínimo de requisitos.
− Espaciotemporales: la formación no reglada se puede llevar a cabo en cualquier
lugar, gracias a la enseñanza a distancia, los medios audiovisuales, etc.
− Se realiza fuera de la estructura del sistema formal, para impartir cierto tipo de
aprendizaje a ciertos subgrupos de la población, ya sea adultos o niños.
− La financiación se puede llevar a cabo por el abono de alguna cantidad por
parte de los usuarios o por subvenciones de entidades e instituciones
colaboradoras.
− Existe una mayor relación con el sector productivo y la sociedad.
− No culmina con la adquisición de certificado o título, pero suele reconocerse.
2. Formación reglada y no reglada: comparativa.
Las principales diferencias existentes entre la formación profesional reglada y la
formación no reglada se encuentran en los siguientes puntos a tratar.
• Gestión de la formación.
En lo referente a la gestión de la formación podemos decir que la formación
reglada corre a cargo de las administraciones educativas y va dirigida a la población
escolar mientras que en la formación no reglada se lleva a cabo mediante las
administraciones, centros e instituciones privadas y generalmente va dirigida a la
población activa.
• Objetivos
También varían los objetivos perseguidos por ambas. Mientras la Formación
reglada tiene como principal objetivo el suministro de cualificaciones amplias y
polivalentes, el de la formación no reglada es la adquisición de cualificaciones
vinculadas a ocupaciones concretas.
• Competencias
La unidad básica a trabajar marca diferencias entre la formación reglada y la
formación no reglada. Por un lado, la formación reglada tiene como unidad básica la
competencia profesional, entendida esta como el conjunto de conocimientos,
habilidades, destrezas y actitudes que se adquieren mediante los procesos formativos
o la experiencia profesional; por otro lado, la formación no reglada tiene como unidad
básica la ocupación, entendida como el conjunto de competencias con valor y
significado de empleo, como forma de dinamizar el encuentro entre oferta y demanda
de empleo.
• Finalidades
La finalidad o el objetivo final varían, ya que mientras que la formación reglada
conduce a la obtención de títulos profesionales, la formación no reglada conduce a la
obtención de certificados de profesionalidad.
• Acreditaciones
En último lugar, un punto muy importante a tener en cuenta y que también
diferencia estos dos tipos de formación es el de la obtención de la titulación o el
reconocimiento. En este aspecto, en la formación reglada el alumnado será evaluado
de forma positiva en todos los módulos que la componen. Sin embargo, en la
formación no reglada el alumnado será evaluado de forma positiva en cada uno de los
módulos que componen el itinerario formativo de la correspondiente acción formativa.
No obstante, guardan un punto en común: un tipo de estructura modular.
2.1. Importancia de la Formación No Reglada
Como hemos podido comprobar, la formación reglada no es la única vía de
adquisición del conocimiento, aunque tradicionalmente se haya considerado como el
mejor tipo de aprendizaje. Este hecho ha relegado a un segunda plano a la formación
no reglada, infravalorándola. Pero no podemos olvidar que lo verdaderamente
importante es la adquisición del conocimiento, algo que permiten ambos tipos de
formación, por lo que la formación no reglada, partiendo de esta premisa, tendrá la
misma validez que la formación reglada.
La formación no reglada nos permite adquirir competencias, destrezas y
habilidades que se relacionan con una temática concreta y que brinda oportunidades
en el ámbito profesional. Es por este motivo, entre otros, que la formación no reglada
ha adquirido tanta importancia en los últimos años.
A continuación matizamos algunas de las ventajas antes referidas:
- Moviliza a gran cantidad de personas, independientemente de su situación
laboral (desempleados, trabajadores en activo, formadores, etc.).
- Permite un flujo continuo de recursos de tipo económico.
- Fomenta la necesaria colaboración entre distintas entidades y organismos, ya
sean del ámbito público o privado (administraciones públicas, sindicatos,
empresas privadas, etc.).
- Es la herramienta perfecta para el reciclaje profesional y contribuye a la lucha
contra el paro.
La principal problemática a resolver en nuestro país, tanto a nivel social como a
nivel económico, es la elevada tasa de desempleo. La formación ocupacional puede ser
el instrumento que facilite el acceso a un puesto de trabajo, principalmente entre la
población juvenil, pues permite a las personas sin formación recibir la preparación
necesaria para acceder al mercado laboral. A la vez, es una herramienta de promoción
para las personas activas.
3. Tipos de Formación No Reglada
La Formación no reglada incluye cursos y programas complementarios de la
educación reglada, destinados principalmente a la capacitación profesional y a
posibilitar la inserción laboral de personas desempleadas.
Dentro de la Formación No reglada nos encontramos:
1. Formación para el empleo (programas de formación y empleo)
2. Formación Continua
3. Formación Profesional y/u Ocupacional
3.1. Formación para el empleo
La Formación Profesional para el Empleo es un conjunto de acciones que tiene
como objetivo el impulso y extensión entre empresas y trabajadores y desempleados
una formación que responsa a sus necesidades, de forma que se favorezca el
aprendizaje permanente en un mercado de trabajo basado en el conocimiento.
La formación para el empleo va dirigida a la adquisición y mejora de las
competencias y cualificaciones profesionales, de modo que se contribuye a la mejora
de la competitividad y producción de las empresas, a la vez que mejora la
empleabilidad de los trabajadores.
El Ministerio de Empleo y Seguridad Social nos ofrece en su página web toda la
información, así como la legislación referente a la Formación para el Empleo,
incluyendo los fines de la misma, los cuales exponemos:
• Favorecer la formación a lo largo de la vida de los trabajadores desempleados y
ocupados, mejorando su capacitación profesional y desarrollo personal.
• Proporcionar a los trabajadores los conocimientos y las prácticas adecuados a
las competencias profesionales requeridas en el mercado de trabajo y a las
necesidades de las empresas.
• Mejorar la empleabilidad de los trabajadores, especialmente de los que tienen
dificultades de mantenimiento del empleo o de inserción laboral.
• Reconocer la formación profesional como un derecho individual, otorgando a
los trabajadores un permiso retribuido con fines formativos y una cuenta de
formación asociada al número de afiliación a la Seguridad Social.
• Promover que las competencias profesionales adquiridas por los trabajadores
tanto a través de procesos formativos (formales y no formales), como de la
experiencia laboral, sean objeto de acreditación.
Otro aspecto característico y fundamental de la Formación para el empleo son los
Certificados de Profesionalidad.
La Cualificación profesional es el conjunto de competencias profesionales
(conocimientos y capacidades que permiten dar respuesta a ocupaciones y puestos de
trabajo con valor en el mercado laboral.
Los certificados de profesionalidad acreditan con carácter oficial las competencias
profesionales que capacitan para el desarrollo de una actividad laboral con
significación en el empleo. Se acreditan a través de los títulos de formación profesional
y los certificados de profesionalidad, a través del Catálogo Nacional de Cualificaciones
Profesionales, a través del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales (CNCP),
el cual constituye la base para elaborar la oferta formativa de los títulos y los
certificados de profesionalidad.
Las cualificaciones se ordenan conforme a dos criterios:
- Uno sectorial, que se estructura en 26 familias profesionales
- Otro de nivel, que determina la existencia de 5 niveles de cualificación en
función del grado de responsabilidad y autonomía del trabajo ejecutado y de
nivel formativo que se exige.
Cada cualificación se estructura en unidades de competencia, que representan lo
que la persona tiene que saber hacer en un ámbito laboral. La unidad de competencia
es el agregado mínimo de competencias profesionales susceptible de reconocimiento y
acreditación parcial.
Esta estructura permite evaluar y acreditar al trabajador en cada una de sus
unidades de competencia, pudiendo acumularlas y conseguir así la acreditación de la
cualificación completa con un título de Formación Profesional o un Certificado de
Profesionalidad.
3.2. Formación Continua
Entendemos por Formación Continua, aquella formación que se lleva a cabo de
forma continuada a lo largo de la vida de la persona, pero debemos hacer una
diferenciación entre lo que entendemos por Formación continua dentro y fuera del
puesto de trabajo, pues la formación continua fuera del puesto de trabajo busca la
mejora y el enriquecimiento de la persona, sus valores, etc., mientras que la formación
continua dentro del puesto de trabajo se lleva a cabo con fines laborales, de modo que
la persona puede poner al día sus competencias y cualificaciones profesionales.
La Formación continua es el conjunto de acciones formativas que desarrollan o
contratan las empresas, dirigidas a sus trabajadores con el fin de mejorar sus
capacidades, habilidades, competencias y cualificaciones profesionales, relacionadas
con su puesto de trabajo.
La Formación Continua es un programa oficial de carácter público que pretende
facilitar el acceso de los trabajadores a una formación de calidad, que les permita
adquirir nuevas competencias profesionales o mejorar las que ya tienen, con objeto de
favorecer un aumento de productividad de los mismos, así como aumentar sus
posibilidades profesionales dentro de su sector (en forma de ascenso profesional,
promoción interna en la empresa, etc.), o en cualquier otra área profesional.
La formación continua está cofinanciada por el Fondo Social Europeo y regulada
mediante la Orden Ministerial 2307/2007, resultando en todos los casos totalmente
bonificable para los trabajadores beneficiarios de dicha formación.
Esta formación está dirigida a las personas que estén en activo. Todas las personas
que estén trabajando o cotizando en la Seguridad Social pueden acceder a este tipo de
formación, ya sea en su empresa o a través de cursos que ofertan diversas entidades
dedicadas a la formación.
Beneficios:
- Mejora de las competencias profesionales de los trabajadores.
- Aumenta la productividad, mediante sistemas productivos de rotación,
promoción interna, etc.
- Permite poner en práctica la formación del empleado.
- Aumenta el potencial de productividad y competitividad.
- Incrementa la motivación de los trabajadores y el clima laboral.
- Implica beneficios económicos y fiscales para la empresa.
- Adaptación de las empresas a la legislación vigente
3.3. Formación Profesional/Ocupacional
La Formación Profesional ha sido muy poco valorada en estos años atrás y es ahora
dada la coyuntura económica y social en la que estamos inmersos, cuando se le está
dando un papel protagonista dentro de la búsqueda de empleo y como compromiso
de las empresas para con sus trabajadores, mejorando así la calidad, innovación y
crecimiento de la inversión empresarial.
Es por esto que la Formación Ocupacional es un campo emergente y lleno de
posibilidades para todas aquellas personas que poseen inquietudes de formación y que
necesitan que la oferta educativa se ajuste a sus necesidades.
La finalidad principal de esta formación se encuentra en la consecución de un triple
objetivo tal y como se especifica Jiménez (1996):
• Facilitar la incorporación al mundo del trabajo
• Posibilitar su reconversión profesional
• Dotar a los trabajadores de una mayor especialización
• Promover la innovación y creación de nuevas formas de desarrollo
Otras finalidades que se le asignan según Lizana (1990): “Esta formación ha de
responder a los desafíos que nos plantea la situación actual, considerando las
respuesta más como un proceso que como acciones aisladas”.
Según esta afirmación sería necesario considerar los siguientes aspectos:
 Desarrollar una cultura social tanto de aspectos teóricos como prácticos, en el
sentido de la necesidad de buscar soluciones a problemas que se plantean en la
sociedad: la cultural de la iniciativa, el asociacionismo…
 Integrar dentro de los programas la economía y la organización social
 Fomentar la creatividad y la autonomía personal
 Utilizar metodologías activas
 Desarrollar procesos de formación continua y actualizada
 Interrelacionar las materias de forma que queden lo más integradas posibles.
El II Acuerdo Nacional de Formación Continua define a ésta como "el conjunto de
acciones que se desarrollan por las empresas, los trabajadores o sus respectivas
organizaciones, a través de las modalidades previstas en el mismo, dirigidas tanto a la
mejora de competencias y cualificaciones como a la cualificación de los trabajadores
asalariados, que permitan compatibilizar la mayor competitividad de las empresas con
la formación individual del trabajador".
De este modo se pretende satisfacer las necesidades que presentan los
trabajadores y que necesitan ser atendidas para mejorar al mismo tiempo la
competitividad de la empresa.
De cara a la potenciación de la formación continua es necesario partir de la
premisa de que esta se considera como un derecho de los trabajadores con el fin de
dotar de igualdad de oportunidades y de promoción personal y profesional ante los
continuos cambios sucedidos en los sistemas de producción actual.
Existen estudios a nivel Europeo que demuestran que la cualificación de los
trabajadores es motivo de creación de empleo, del mantenimiento de los existentes y
de la expansión empresarial mediante la atracción de inversiones de capital.
Podemos decir por tanto que el fundamento de la Formación Continua reside
en la necesidad de las empresas y de los trabajadores para conseguir mayores
garantías de éxito a nivel global en todos los mercados, mejorar sus conocimientos y
adaptarse al entorno en el que se desarrollan a partir de los instrumentos y
herramientas con los que están dotados.
Entender la formación profesional como el esquema formativo en torno al cual
se pretende dar respuesta a las necesidades formativas de la población y de las
empresas con respecto a sus trabajadores.
El concepto de Formación Profesional Ocupacional, según Jiménez (1996), es
eminente español y tiene una larga trayectoria en nuestro país. En sus orígenes recibió
distintas denominaciones tales como:
• Formación Intensiva.
• Formación Profesional Acelerada.
• Formación Profesional de Adultos.
• Formación de Adultos.
Siguiendo con las referencias bibliográficas del mismo autor podemos definir la
formación ocupacional o profesional como la forma de promocionar el empleo,
facilitándolo; está orientada a desarrollar las tareas de un puesto de trabajo o de una
ocupación.
En opinión de Pont (1996) “la formación ocupacional actúa como elemento de
ajuste entre el sistema reglado y el mercado de trabajo (…)”.
El Ministerio de Trabajo especifica que la Formación Profesional Ocupacional no se
enmarca o justifica dentro del sistema educativo sino como instrumento de
adecuación entre las ofertas y demandas de empleo.
Para Gairín (1990), la formación ocupacional es la formación que se da para una
ocupación concreta. Respecto a la definición dada por este autor es necesario destacar
tres aspectos:
- La inserción en el mundo laboral.
- La potenciación de la innovación y la adaptación social.
- La protección del empleo y la recalificación efectiva de os colectivos
marginales.
Haciendo una breve síntesis de todas las aportaciones dadas por los diferentes
autores podemos entender la Formación Profesional como aquella modalidad
formativa que trata de proporcionar cualificación profesional para todas aquellas
personas que quieren incorporarse al mercado de trabajo o que estando en él,
pretenden mantenerse en el mismo a través de la reconversión, actualización, reciclaje
o especialización profesional (Programa Libra, 1997).
4. Modalidades de Formación Profesional
A la hora de elegir un tipo de formación determinada y no otra, tendrá una especial
relevancia la modalidad de la misma. Son varias las modalidades de las que dispone la
formación no reglada, algo que puede facilitar en gran medida el acceso a la formación
a perfiles de lo más diverso. A continuación, destacamos las que consideramos
principales modalidades de formación no reglada:
• Presencial: Es la más aconsejada para aquellas personas o profesionales que
necesitan de una atención personalizada y presencial para poder desarrollar
sus actividades y actuaciones en su ámbito laboral posterior.
Las principales ventajas de este tipo de formación son:
- El contacto directo entre los profesores y el alumnado.
- Es la modalidad más interactiva y en consecuencia ayuda a una mejor y más
rápida asimilación de los conocimientos.
- Es altamente recomendable para aquellas personas que no tienen hábito de
estudio o lectura de manera autónoma.
- La resolución de las dudas que pueden surgir es más rápida y más efectiva
debido a la interacción directa que se produce entre ambos.
- La absoluta disponibilidad del profesor.
Sin embargo también tiene sus desventajas:
- El coste es más elevado que en otras modalidades.
- No se trata de una educación flexible y está limitada geográficamente y en
horarios estrictamente planificados.
- El ritmo de trabajo lo impone el profesor.
• A distancia: Los alumnos reciben el material didáctico en casa
Los alumnos Reciben el material que van a utilizar al comienzo del Curso, que
normalmente suele estar formado por un manual teórico o con ejercicios dirigido al
autoaprendizaje, un CD con contenidos interactivos y pruebas de evaluación.
Esta modalidad cuenta además con un profesor a disposición del alumno que
resuelve todo tipo de consultas por medio de vías como: teléfono, correo electrónico y
web. Como elemento de apoyo se suelen incluir el acceso a un aula virtual de
formación que pone a disposición del alumno de los siguientes servicios: contenidos
interactivos multimedia, biblioteca, archivador electrónico, foros de debate, tablón de
anuncios, correo electrónico, etc.
Es un tipo de modalidad muy in aconsejable para personas que quieren mejorar la
gestión o conocimiento técnicos, pero no es recomendable pata el desarrollo de
habilidades sociosanitarias.
Las principales ventajas de esta modalidad son:
- Los cursos a distancia no requieren presencialidad física del alumno en una
clase, lo que hace más fácil el compatibilizar la formación con el trabajo por
ejemplo.
- El alumno puede establecer sus propios horarios, el ritmo y donde realizar el
curso.
- Es más económica que la presencial.
- Es muy recomendable para alumnos autodidactas.
Los inconvenientes a destacar de esta modalidad:
- El contacto con el profesor está limitado a tutorías por teléfono o correo.
- No es aconsejable para personas que no tengan hábito de estudio o de lectura.
- Es necesario Internet.
- Requiere una mayor autodisciplina.
• Online o e-learning: Con este tipo de modalidad se ofrecen infinidad de
posibilidades debido al apoyo de las TIC´s. Se trata de materiales interactivos,
tanto individuales como grupales, que se combinan para que alumno participe
de un modo activo y sea el protagonista de su proceso de formación.
El estudiante cuenta con el respaldo de un equipo pedagógico
especializado: profesores, expertos en las diferentes materias resuelven dudas,
corrigen y evalúan las actividades prácticas; así como asesores pedagógicos que
motivan al alumno durante todo su proceso formativo. Se realiza también un
seguimiento a estos alumnos. En esta modalidad se ofrece también un tutor y
un aula virtual.
Muchos son los que afirman que esta será el tipo de formación más
demandada en el futuro pero por ahora no es del todo viable ya que hay
acciones formativas que requieren de la interacción personal. De hecho esta
modalidad es la más difícil de llevar a cabo ya que necesita de la participación
tanto de los alumnos como de los docentes, así como una tecnología más
avanzada que siempre es dominada por l alumno.
Las principales ventajas son:
- Posee prácticamente las mismas ventajas que los cursos a distancia en cuanto a
que no requieren la presencia física del alumno, sin limitaciones geográficas ni
horaria.
- Al emplear soportes diferentes el alumno tiene más recursos para asimilar los
contenidos.
- Algunos cursos online incluyen clases presenciales.
Inconvenientes:
- El contacto con el profesor es más limitado: tutorías por teléfono y/o online. La
resolución de dudas es más lenta.
- No aconsejada para personas sin hábito de estudio.
- Se necesita conexión a internet y ordenador. Se requiere un mayor
conocimiento de las nuevas tecnologías.
- Es la modalidad que más autodisciplina demanda.
- Hay quien no se siente cómodo con la interacción virtual. Si la comunicación no
es efectiva el alumno puede sentirse aislado.
• Mixta o semipresencial: Esta modalidad es especialmente recomendable para
cursos de larga duración. Se conocen también con el nombre de Blended
Learning o N-Learning. Suele ser la formación más efectiva, ya que suma las
ventajas de ambas modalidades.
4.1. Nuevas tendencias en la formación
Antes que nada, se ha de tener en cuenta que las aplicaciones para la gestión de
los entornos virtuales de aprendizaje se centran principalmente en la administración
del aprendizaje, de manera que la enseñanza y el aprendizaje no mejoran como
resultado de mejores entornos y de mejores tecnologías. Pocas de las aplicaciones
integradas han sido diseñadas centrándose en las teorías del aprendizaje. Estas, se
centran en una mera transmisión de conocimientos las cuales permiten utilizar
estrategias didácticas muy planificadas y predeterminadas. Ahora bien, si queremos
entender el aprendizaje como construcción de conocimientos, entonces el aprendizaje
se convierte en una actividad que proporciona significados y en la que se pretende
construir una representación coherente del material facilitado.
Las herramientas que se utilizan para configurar cada uno de los entornos
personales de aprendizaje facilitan la aparición de nuevos espacios de comunicación
que posibilitan una gran cantidad de situaciones comunicativas: entornos
institucionales, entornos virtuales etc. Estos entornos se han de adaptar tanto por
parte de los alumnos como de los profesionales para que así se produzca de manera
satisfactoria el aprendizaje y la consolidación de diversas competencias, así como la
construcción personal del conocimiento cimentado desde los valores, creencias y
experiencias personales.
Las TICS juegan un papel importante para lograr la flexibilidad en el diseño de la
oferta formativa, ya que se ajusta a las condiciones cambiantes y a las necesidades de
los usurarios, respondiendo de esta manera a una formación en competencias
trasversales (capacidad de trabajo en equipo, aptitudes comunicativas, etc.),
competencias digitales y uso de las tecnologías de la información.
La dimensión tecnológica de los entornos de aprendizaje. La evolución y la creciente
importancia de los entornos personales avanzan al mismo ritmo que los movimientos
que se están haciendo en el mundo de internet, algo que se conoce como Web 2.0.
Aunque el vocablo es reciente, el concepto no lo es. Representa una alternativa
al aprendizaje tradicional ya que presenta un nuevo enfoque centrado en el usuario
que crea a la vez que consume información y conocimiento.
Desde el punto de vista tecnológico puede incluir uno o más subsistemas:
puede ser tanto un conjunto de aplicaciones utilizadas de una forma u otra en el
aprendizaje como uno o más servicios basados en web y que pueden estar parcial o
totalmente integrados.
En el primer caso, se trata de un conjunto de aplicaciones diversas que son
utilizadas para la gestión personal de la información y el aprendizaje y cuya mayor o
menos integración la realiza el usuario. (Navegador, sistemas de mensajería, youtube,
Flickr, etc.)
En el segundo nos encontramos con aplicaciones integradas y que presentan
distintas opciones: blogs que integren otras aplicaciones o redes sociales.
Este conjunto de herramientas permite atender a otros aspectos menos
formales dentro de la acción formativa como la colaboración informal mediante blogs
o foros, la publicación de contenidos de diversa índole (youtube, flickr…) o la
utilización de fuentes de información agregadas que complementan y superan a los
contenidos tradicionales (libros, materiales didácticos multimedia etc.).
Entornos personales de aprendizaje desde la perspectiva pedagógica. Contribuyen a
invertir el concepto de adaptar al alumno al sistema hasta llegar un sistema que se
adapte al alumno.
Responde a conceptos con cierta tradición que hacen referencia al aprendizaje
abierto y flexible. Independientemente de si la enseñanza es presencial o a distancia,
estos planteamientos contribuye a que el alumno pueda participar activamente en la
toma d decisiones sobre su aprendizaje y supone una nueva concepción tanto en la
organización administrativa, como de los materiales y sistemas de comunicación y
mediación, y sobre todo, de las metodologías a implantar.
Esto supone que el aprendizaje sea abierto en relación con el diseño y la gestión de
las experiencias de aprendizaje, y para ello deben considerarse algunos de los
determinantes educativos: objetivos de aprendizaje, temporalizarían, lugar de
aprendizaje y la estrategia del educador. Es decir, se refiere a un modelo educativo que
esté centrado en el alumno. Desde esta perspectiva, estos entornos de aprendizaje
deben permitir:
- Acomodarse directamente a las formas en la que los alumnos aprenden de
manera natural
- Ofrecer varias opciones al usuario
- Basarse en materias de aprendizaje basado en el alumno
- Contribuir a desarrollar un sentimiento positivo en el alumno
- Preservar el feedback
Entre las aportaciones de las TIC en la formación la principal es el aumento de la
autonomía del alumnado en su aprendizaje, con una mayor interacción y una
oportunidad de compartir el control de las actividades con un clima de colaboración.
Entornos personales de aprendizaje y nuevas metodologías para el e-learning. Uno
de las características a favor del e-learning es la facilidad de la distribución de la
información así como la comunicación entre los usuarios. Se ha de tener en cuenta que
la creación y mantenimiento de una comunidad de aprendizaje o cualquiera de las
estrategias de trabajo colaborativo implican considera la integración de la tecnología,
de la necesidad de comunicación de los miembros y del contexto social.
Partimos de la idea de que no se inventan nuevas metodologías, sino que la
utilización de las TIC en educación supone nuevas perspectivas respecto a una
enseñanza mejor y apoya en entornos online, cuyas estrategias habituales de la
enseñanza, pero que ahora han sido adaptadas en un formato online.
Salinas, Pérez y De Benito (2008) señalan que el centro del sistema didáctico lo
constituye el contexto, la situación, el escenario de aprendizaje y allí es donde se
desarrollan metodologías de enseñanza y las relaciones de comunicación. Cada
situación didáctica, obre todos si es entendida desde un enfoque constructivista del
aprendizaje ofrece una combinación única e irrepetible de los elementos curriculares y
cada situación requiere una estrategia también única que resultara del conjunto de
decisiones que desarrolla el docente en las fases de planificación y aplicación de la
metodología. Situadas en el continuum que va desde las metodologías prefabricadas
(o formuladas formalmente) hasta las metodologías artesanales (las que el docente va
creando y adaptando), se puede pensar en una serie de estrategias que abarcan desde
metodologías en el entorno virtual con los pasos bien descritos hasta metodologías
que son propiedad del profesor y que se construyen a partir del análisis y la toma de
decisiones sobre la situación concreta, sobre los distintos elementos del proceso
didáctico. Se trata de una dimensión muy relacionada con la interacción alumno-
contenido.
Otro aspecto que se ha tener muy en cuenta a la hora de realizar este tipo de
metodologías está relacionada con el aspecto social del alumnado: desde estrategias
configuradas para el alumno individualmente hasta las que se sustentan en la actividad
de la comunidad.
En definitiva, se trata de coger las metodologías centrada en el alumno se trata
de motivarlos a aprender de una nueva forma y poco familiar, y en el caso del
aprendizaje en red, utilizando un abanico de herramientas y técnicas muy diversas, y a
veces, poco conocidas.
Esto requiere que nuestros ojos se posen en los nuevos modelos pedagógicos
así como a las nuevas tecnologías, materiales y sistemas de comunicación y mediación.
La ventaja de las estrategias didácticas que se encuentran centradas en el
alumno es que representan alternativas a partir de las cuales el profesor puede elegir
una nueva metodología de enseñanza basada en el trabajo activo, en la autonomía y
en la flexibilidad, donde el alumno sea el protagonista de su formación.
Implicaciones para la formación. Los cambios que se producen en estos nuevos
espacios comunicativos producen a su vez cambios en el rol en el proceso de la
enseñanza-aprendizaje tanto para los profesores como para los alumnos.
Los avances en el acceso, en la gestión y en el almacenamiento e recursos y
materiales de aprendizaje, se complementan con nuevas situaciones comunicativas
generadas alrededor de estos avances que van desde nuevas formas de comunicación
personal e individual hasta la configuración de verdaderas comunidades virtuales. Al
avanzar en el desarrollo de espacios de relación social, se promueven en estos nuevos
entornos el aprendizaje interactivo, entre formador y usuario de la formación, en
grupo y el aprendizaje colaborativo.
Para la correcta aplicación de las nuevas metodologías y por consiguiente los
cambios en el rol del alumno y del profesor es necesaria una adaptación al espacio de
comunicación. Esto requiere, entre otras cosas:
- Desarrollo de competencias tecnológicas y, sobre todo, comunicativas por
parte de los usuarios.
- Apoyo y guía para la adecuada percepción del entorno de comunicación.
Si se pretende motivar a los alumnos a aprender de una forma nueva un poco
familiar, el estudiante necesita saber qué se espera de él y cómo se espera que se
logre. Para ello, necesita que se le otorgue mayor autonomía, mayor responsabilidad y
un mayor contacto con el equipo docente del que está acostumbrado a tener. Los
alumnos necesitan adquirir habilidades sobre todo en la comunicación, por lo que
requieren:
- Una guía para avanzar en los límites de nuevos espacios comunicativos.
- Conocimientos de las expectativas y del nivel de confianza adquirido
- Comprender dónde y cuándo tienen que aprender, así como el grado de
independencia que tienen.
- Diferenciar entre los espacios d comunicación: publica-cerrada, temática etc.
- Controlar la situación comunicativa: saber estar, envía mensajes con contenido,
tono, etc.
Junto a estas competencias más comunicativas, podríamos añadir otro tipo de
características asociadas al intercambio, al flujo de información en el mismo y la
colaboración en entornos virtuales que Reig señala como competencias básicas para el
aprendizaje personal en la Web 2.0:
- Conciencia. Se debe ser consciente del flujo de información al que estamos
expuestos así como de los retos y oportunidades que representa.
- Autoconocimiento. Se refiere al aprendizaje individual, la conciencia sobre la
forma de actuar cuando interactuamos con otros, con la información y cuál es
la forma en la que aprendemos con mayor efectividad. Es decir, conocernos a
nosotros mismos para saber cuál es el modelo más efectivo.
- Evaluación. La evaluación tradicional deja de ser necesaria. Los que lo
sustituyen son el feedback ocasional que recibimos en comentarios o revisiones
por parte de otros.
Pero el mayor impacto de los nuevos entornos comunicativos se encuentra en los
cambios relacionados con el espacio y el tiempo.
En los que al espacio se refiere, el concepto de distancia deja de ser únicamente
geográfico, ya que la distancia que obliga a una persona a utilizar sistemas alternativos
de comunicación puede ser una distancia física, psicológica, cultural o económica. Las
distancias son un factor determinado por el medio de comunicación que podemos
utilizar y no por la distancia física.
En lo que respecta al tiempo, tampoco puede ser considerado en el sentido
convencional que lo han hecho tanto la comunicación sincrónica como la asincrónica.
La sincronía de la comunicación en los nuevos sistemas pierde nitidez con el avance de
las posibilidades de los sistemas expertos y las de simulaciones de la interacción. En la
comunicación por medio de la red, los lapsos de tiempo pueden llegar a no diferenciar
la comunicación sincrónica de la asincrónica.
4.2. Perspectivas de futuro de la formación no reglada. Adaptaciones.
Son infinitas las posibilidades que la web nos ofrece a la hora de formarnos o
movernos en el ámbito educativo.
La innovación en el campo educativo surge entre la tensión de la tradición
didáctica, de la que provienen los contenidos o el aspecto más teórico o tradicional de
la formación, y la necesidad de adaptarse a los continuos cambios que se producen en
las diferentes metodologías. En muchos de estos casos la actualización y la renovación
pedagógica viene condicionados por las características tecnológicas de los entornos de
comunicación en los que se desarrolla el proceso formativo.
Sería un error por tanto, desechar cualquiera de los aspectos que nos ofrecen
ambos campos educativos. Lo ideal es complementar la formación tradicional con las
ventajas que nos aportan las nuevas tecnologías, abriéndonos así a una perspectiva de
futuro amplia y llena de posibilidades.
- Las TIC, por sí solas, no suponen innovación educativa alguna.
Las novedades o las nuevas ventajas aportadas por las herramientas 2.0 no tienen
ningún sentido si no son adecuadas o manipuladas por las personas y usadas por tanto
con finalidades concretas, más concretamente, educativas.
- Las prácticas más generalizadas de uso de las redes son de transmisión.
Otro de los aspectos centrales a tratar en las metodologías centradas en el alumno
son las dos corrientes mayoritarias o básicas en educación: la tradición objetivista y
constructivista. Mientras la primera apuesta por las clases magistrales y el cuerpo del
conocimiento como herramienta que debe ser distribuida mediante presentaciones, la
segunda hace una apuesta firme por el aprendizaje colaborativo en la que los
aprendizajes se dan en situaciones creadas por el alumno mediante la implicación en el
proceso del aprendizaje del mismo. Se trataría de una metodología activa y de
colaboración social.
En la actualidad son numerosos los expertos en educación que apoyan el método
constructivista en los entornos virtuales de enseñanza-aprendizaje. Lo que
principalmente se pretende con este tipo de formato educativo es intercambiar el
papel del profesor y el alumno, en otras palabras que sea el alumno el encargado de
tomar el mando dentro de su acción formativa y que gradualmente aumente su grado
de autonomía y motivación.
- Escuela versus ambiente convencional y las nuevas herramientas 2.0
(Internet, redes, web…). Un escollo peligroso desde una perspectiva
educativa.
Debemos ser críticos con el habitual planteamiento maniqueo que sitúa en un lado
las estrategias centradas en el profesor como expositivas, memorísticas, pasivas para
el estudiante, etc.; y en el otro las metodologías o estrategias de aprendizaje centradas
en el alumno, el aprendizaje colaborativo.
Este enfrentamiento no parece demasiado razonable si tenemos en cuenta que es
necesaria la conjunción de ambas metodologías para que se produzca un avance
efectivo en la educación de calidad.
- Un papel más activo del formador
Los entornos de aprendizaje conciben al alumno como un agente dinámico, activo
y participativo, pero del mismo modo es necesario que el formador adopte un rol más
enérgico y diligente. De este modo podemos afirmar que paradójicamente el papel
que asume el formador en el proceso centrado en el alumno es aún más importante y
desafiante que en los métodos tradicionales.
Este hecho se debe a que el profesor o formador aun estando “ajeno” al proceso
formativo debe conocer o tener recetas informativas para resolver las dudas que en un
momento dado le puedan surgir al educando.
- Control versus independencia
Estudios que examinan el control concluyen que para los estudiantes que perciben
el éxito como resultado de su propio trabajo y control persisten más en el proceso de
aprendizaje que aquellos que creen que el éxito depende de agentes externos, de la
suerte o el destino.
Por esta misma razón se defiende el hecho de que la palabra control implica más
que ser independiente, ya que hay que armonizar y equilibrar los siguientes factores:
- Independencia por parte del alumno
- El alumno debe desarrollar sus competencias de un modo hábil y a conciencia
- El alumno cuenta con apoyo tanto humano como material para el desarrollo de
su autonomía y de sus competencias
Sería absurdo hablar de autonomía si no dotamos al alumno de control sobre su
propio proceso de aprendizaje, y esto es proporcional al mismo tiempo a darle poder o
control sobre el momento evaluativo.
Por otra parte el alumno cuenta cada vez más con apoyo por parte de diversos
profesionales, los recursos 2.0, libros, seminarios etc. Pensados para ayudar a los
alumnos a poder ser autónomos y centrar el proceso formativo en ellos mismos.
5. Evolución, estado actual y perspectivas de futuro de la Formación
Profesional
5.1. Antecedentes
La Formación Profesional ha venido experimentando una evolución en los últimos
años en nuestro país.
Según datos del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, podemos afirmar que el
sistema español moderno de formación profesional nace después de un largo
recorrido, iniciado en 1955 con la Ley de Formación Profesional Industrial, con el
objetivo de impulsar las enseñanzas profesionales como parte del Sistema Educativo
general, creándose las primeras Escuelas de Aprendizaje y Maestría Industrial.
Una década más tarde, en 1964, el Ministerio de Trabajo puso en marcha el Plan
Nacional de Promoción Profesional Obrera (PPO) con una serie de cursos de carácter
ocupacional impartidos mediante centros móviles, pero no fue hasta veinte años
después cuando con el Acuerdo Económico y Social (AES) se puso de manifiesto “la
necesidad de adaptar las enseñanzas profesionales a los nuevos requerimientos del
mercado de trabajo”, lo que dio lugar a un año más tarde, en 1985 al nacimiento del
Plan Nacional de Inserción y Formación Profesional (Plan FIP, 1985) y a la creación del
Consejo General de la Formación Profesional, encargado de informar sobre títulos,
certificados profesionales y planes de estudios, así como de proponer la homologación
de las acciones desarrolladas en materia de Formación Profesional.
En 1993 el Consejo General de Formación Profesional elaboró el I Programa
Nacional de Formación Profesional, siendo este el primer planteamiento global de la
formación profesional en España que elaboró el Catálogo de Títulos Profesionales del
Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (MECD). Este mismo año se aprobó el Real
Decreto que regula el Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional nacido en
1985.
En 1998 se aprueba el II Plan Nacional de Formación Profesional, propiciando una
oferta formativa que realmente cualifique, lo que implica el reconocimiento de la
formación profesional continua como un subsistema de la Formación Profesional con
entidad y objetivos propios.
1. Creación del Sistema Nacional de Cualificaciones con participación de CC.AA
2. Profesionalizar para la inserción a través de las empresas
3. Desarrollar un sistema integrado de formación e inserción profesional.
4. Garantizar la calidad de la formación profesional, su evaluación y seguimiento.
5. Marco y Dimensión Europea de la formación profesional.
6. Programar la oferta a grupos con necesidades específicas.
El II Plan Nacional de Formación Profesional define a ésta como “el conjunto de
acciones formativas que se desarrollan por las empresas, los trabajadores o sus
respectivas organizaciones, a través de las modalidades previstas en los mismos,
dirigidas tanto a mejora de competencias y cualificaciones como a la recualificación de
los trabajadores ocupados, que permita compatibilizar la mayor competitividad de las
empresas con la formación individual del trabajador”. (Art. I del II Acuerdo).
Las funciones de la Formación Profesional son:
- Adaptación permanente de la evolución de las profesiones y del contenido de
los puestos de trabajo y, por tanto, de mejora de las competencias y
cualificaciones indispensables para fortalecer la situación competitiva de las
empresas y su personal.
- Promoción social que permita a muchos trabajadores evitar el estancamiento
en su cualificación profesional y mejorar su situación laboral.
- Preventiva para anticipar las posibles consecuencias negativas de la realización
del mercado interior y para superar las dificultades que deben afrontar los
sectores y empresas en curso de reestructuración económica o tecnológica.
5.2. Actualidad
En una sociedad donde la economía es cada vez más global e interdependiente y el
factor humano es un factor clave para obtener una garantía de éxito, la formación
constituye un elemento primordial y estratégico para reforzar la productividad y
competitividad de las empresas, así como para potenciar la empleabilidad de los
trabajadores, por ello en estos últimos años se han seguido dando cambios normativos
que han afectado y ayudado a la evolución de la Formación Profesional.
La Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formación
Profesional establece un Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales que
permite un aprendizaje permanente y la integración de las distintas ofertas de
formación profesional (reglada, ocupacional y continua), propiciando el
reconocimiento y la acreditación de las competencias profesionales adquiridas tanto a
través de procesos formativos (formales y no formales) como de la experiencia laboral.
Los Certificados de profesionalidad tienen por objeto impulsar y extender entre las
empresas y los trabajadores ocupados y desempleados una formación que contribuya
a la adquisición, mejora y actualización permanente de las competencias y
cualificaciones profesionales, favoreciendo el aprendizaje a lo largo de toda la vida de
la población activa, y conjugando las necesidades de las personas, de las empresas, de
los territorios y de los sectores productivos.
En 2007 se aprueba el Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo por el que se regula
el subsistema de formación profesional y un año más tarde el Real Decreto 34/2008,
de 18 de enero, por el que se regulan los certificados de profesionalidad permite que
la formación para los trabajadores se certifique y éstos puedan convalidar su
formación por enseñanzas regladas.
Con estas medidas legislativas en materia de formación y empleo se prende:
- Favorecer la formación a lo largo de la vida de los trabajadores desempleados y
ocupados, mejorando su capacitación profesional y desarrollo personal.
- Proporcionar a los trabajadores los conocimientos y las prácticas adecuadas a
las competencias profesionales requeridas en el mercado de trabajo y las
necesidades de las empresas.
- Contribuir a la mejora de la productividad y competitividad de las empresas.
- Mejorar la empleabilidad de los trabajadores, especialmente de los que tienen
mayores dificultades de mantenimiento del empleo o de inserción laboral.
- Promover que las competencias profesionales adquiridas por lo trabajadores
tanto a través de procesos formativos (formales y no formales), como de la
experiencia laboral, sean objeto de acreditación.
Todos los trabajadores ocupados y desempleados, incluidos los que no cotizan por
formación profesional pueden hacer efectiva su formación, según lo que las
Administraciones competentes determinen.
Esta formación se imparte de forma presencia, a distancia, mediante
teleformación o modalidad mixta, ofreciéndose siempre un soporte didáctico que
permita el aprendizaje sistematizado para el participante, complementándose éste con
asistencia tutorial por parte de las entidades formadora, que pueden ser:
- Las Administraciones Públicas de formación profesional para el empleo
- Los Centros de Referencia Nacional que se acojan al Catálogo Nacional de
Cualificaciones Profesionales
- Los Centros Integrados de Formación Profesional de titularidad pública y
privada, estando éstos acreditados por las Administraciones competentes para
impartir formación dirigida a la obtención de certificados de profesionalidad.
- Organizaciones empresariales y sindicales beneficiarias de los planes de
formación dirigidos a trabajadores ocupados.
- Empresas que desarrollen acciones formativas para sus trabajadores o
desempleados con compromiso de contratación.
- Centros o entidades de formación que imparten formación no dirigida a la
obtención de certificados de profesionales que estén inscritos en el Registro
que establezca la Administración competente.
Desde el pasado noviembre con la publicación en el BOE el Real Decreto
1529/2012, de 8 de noviembre entra en vigor el contrato para la formación y el
aprendizaje y comienza a regularse la Formación Profesional Dual como nueva
medida de formación dentro de las empresas. A partir de ahora ya es posible combinar
los procesos de enseñanza y aprendizaje dentro de nuestra empresa.
La Formación Profesional Dual se define como el conjunto de acciones e iniciativas
formativas que permitirán a los trabajadores alternar su actividad laboral en la
empresa con la actividad formativa, realizándose como mínimo un 33% de ésta en el
centro de trabajo.
El objetivo de esta iniciativa es el aumentar el empleo entre los jóvenes, así como
mejorar la formación de nuestros trabajadores, y es que va dirigida a jóvenes
trabajadores mayores de dieciséis años y menores de veinticinco que carezcan de la
cualificación profesional requerida para poder gozar de un contrato en el puesto de
trabajo. Este margen de edad puede ampliarse hasta los treinta años, si la tasa de
desempleo no se reduzca a niveles inferiores del 15% y careciendo éstos de la
cualificación profesional necesaria para desarrollar su puesto de trabajo en cuestión.
Con la Formación Profesional, la empresa establece que un 20% de la jornada se
dedicaría a la formación del trabajador, ahora con la Formación Profesional Dual los
alumnos disfrutarán como mínimo de un 33% de las horas de su jornada para poder
formarse y obtener un título de formación profesional o un certificado de
profesionalidad.
Tanto empresas como trabajadores se benefician con esta iniciativa por la mejora
de la formación en los propios trabajadores y porque ambos podrán financiarse el
coste de esta formación a través de deducciones en la Seguridad Social, que irán
desde el 75% al 100%.
Esta formación puede realizarse hasta un máximo de 3 años, desarrollándose en
distintas modalidades:
- Formación con participación en la empresa.
- Formación en empresa autorizada.
- Formación compartida en empresa y centro de formación.
- Formación exclusiva en la empresa.
La última medida tomada en materia de Formación Profesional es el Real Decreto
34/2008 de 18 de enero que regula los Certificados de Profesionalidad como el
instrumento de acreditación oficial, en el ámbito de la administración laboral, e las
cualificaciones profesionales del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales de
acuerdo con los previsto a la mencionada ley 5/2002, de las Cualificaciones y la
Formación Profesional y en el marco del Sistema Nacional de Cualificaciones y
Formación Profesional.
La oferta formativa vinculada con la obtención de los Certificados de cualificación
constituye un importante instrumento en el desarrollo de las actuales políticas activas
de empleo.
Este Real Decreto establece que, el Ministerio de Empleo y Seguridad Social, previo
informe de las Comunidades Autónomas, determinará las condiciones de impartición
de los certificados de profesionalidad en las distintas modalidades con el fin de
garantizar la calidad de impartición de los mismos.
También se desarrolla la modalidad de Teleformación para la impartición de los
certificados de profesionalidad, así como una serie de mejoras y adaptaciones a las
necesidades de los trabajadores y empresas en el marco de la Ley Orgánica 5/2002 de
Cualificaciones y Formación Profesional, de modo que se configure una oferta flexible
y de calidad que pueda desarrollarse de forma presencial o con teleformación e incluso
a través de la Formación Dual mencionada.
La orden establece las condiciones de impartición para la modalidad de
teleformación para aquellos certificados en los que los conocimientos y procesos
productivos vinculados y el desarrollo de las metodologías y materiales de la
teleformación permitan garantizar los resultados de aprendizaje establecidos en los
correspondientes reales decretos.
Por ello, el desarrollo y evolución de las nuevas tecnologías aplicadas a la
teleformación y los materiales online para la formación de los trabajadores en los
distintos sectores productivos permitirá la actualización e incorporación de nuevos
certificados a la oferta en esta modalidad.

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El futuro de la formación profesional

  • 1. El Futuro de la Formación Profesional Instituto Europeo de Estudios Empresariales Dpto. Servicios Sociocomunitarios y Formación
  • 2. OBJETIVOS  Aprender el concepto de formación.  Conocer las diferencias entre formación reglada y formación no reglada.  Reconocer las principales características de la formación no reglada y su importancia.  Diferenciar entre las diferentes modalidades de formación.  Familiarizarse con la legislación en materia de formación profesional y su recorrido histórico.  Conocer el Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales y saber cuáles son las nuevas tendencias en Formación Profesional.
  • 3. 1. Conceptualización de la formación. La palabra formación es un término que admite diversos usos, siendo por tanto diferentes contextos los que lo emplean. El uso más frecuente o general de la palabra nos permite expresar la “acción de formar” y la “consecuencia de ella”. Por otra parte también usamos este término como sinónimo de educación e instrucción, por lo que para hablar del nivel de estudios que posee una persona es frecuente que se haga referencia a su nivel de formación. A través de la formación el individuo recibe conocimientos específicos sobre una materia concreta, sobre valores, modos de comportamiento u otras cuestiones. Con esto podemos hablar de formación o enseñanza. Es en este concepto donde encontramos lo que conocemos como formación- enseñanza reglada y formación-enseñanza no reglada, y dentro de ellas las distintas modalidades de formación existentes según requisitos y características de usuarios y entidades formadoras. La enseñanza ha sido limitada a la escolaridad (formal) y desgraciadamente restamos importancia a otras prácticas, espacios y escenarios sociales que son tantos o más importantes para la formación de las personas, esta es la enseñanza o formación en el ámbito no formal. • Formación Reglada (formal): Es la ofrecida normalmente por un centro de educación o formación, con carácter estructurado (según objetivos didácticos, duración o soporte) y que concluye con una certificación o titulación oficial. La educación o aprendizaje formal se realiza de forma intencionada. • Formación No Reglada (no formal): Toda actividad educativa organizada y sistemática realizada fuera de la estructura del sistema formal (centros de educación y formación), para impartir cierto tipo de aprendizaje a ciertos subgrupos de la población, ya sea adultos o niños. No conlleva la consecución de una titulación, pero sí que tiene carácter estructurado en objetivos didácticos, duración y soporte. La educación no formal, al igual que la formal se realiza de forma intencionada. Una vez definidos los dos tipos de formación nos centraremos en la Formación no reglada, que es el tema que nos ocupa. 1.1. La Formación No Reglada Como ya hemos dicho, la formación no reglada es la que se imparte en centros privados de enseñanza (academias de formación) de forma presencial, a distancia (E- Learning) o mixta (blended), cuyo resultado para el alumno es la obtención de un título sin validez académica.
  • 4. Sin validez académica significa que el título que se obtiene con ella no está reconocido por un órgano oficial (entidad legal del gobierno o de la educación nacional). La Formación no reglada se da en aquéllos contextos en los que, existiendo una intencionalidad educativa y una planificación de las experiencias de enseñanza- aprendizaje, éstas ocurren fuera del ámbito de la escolaridad obligatoria. Incluye cursos y programas complementarios de la educación reglada, destinados principalmente a la capacitación profesional y a posibilitar la inserción laboral de personas desempleadas, personas con problemas de acceso al mercado laboral o a mejorar la cualificación de los trabajadores. 1.1.1. Características de la Formación no reglada Entre las características de este tipo de formación, podemos señalar las siguientes: − Orientada a fines y objetivos no educativos. − Sus programas son de menor duración. − Tiene flexibilidad en sus programas y métodos. − Su prioridad es brindar los conocimientos, valores, destrezas, habilidades, para satisfacer necesidades. − Algunos programas sirven de complemento o reemplazo de la formación reglada. − Agentes: son las personas que participan en la acción educativa, y que se van a beneficiar de sus interrelaciones personales: educadores y educandos. − Es impartida a través de diversos educadores (profesionales - no profesionales). − Contenidos: Se adaptan a las particularidades de los sujetos y de los contextos donde se realiza la acción pedagógica. − Metodología: varía en función de las personas, las instituciones, las localidades y recursos propios del entorno o contexto en el que se desarrolle la acción pedagógica. − El acceso se da con un mínimo de requisitos. − Espaciotemporales: la formación no reglada se puede llevar a cabo en cualquier lugar, gracias a la enseñanza a distancia, los medios audiovisuales, etc. − Se realiza fuera de la estructura del sistema formal, para impartir cierto tipo de aprendizaje a ciertos subgrupos de la población, ya sea adultos o niños.
  • 5. − La financiación se puede llevar a cabo por el abono de alguna cantidad por parte de los usuarios o por subvenciones de entidades e instituciones colaboradoras. − Existe una mayor relación con el sector productivo y la sociedad. − No culmina con la adquisición de certificado o título, pero suele reconocerse. 2. Formación reglada y no reglada: comparativa. Las principales diferencias existentes entre la formación profesional reglada y la formación no reglada se encuentran en los siguientes puntos a tratar. • Gestión de la formación. En lo referente a la gestión de la formación podemos decir que la formación reglada corre a cargo de las administraciones educativas y va dirigida a la población escolar mientras que en la formación no reglada se lleva a cabo mediante las administraciones, centros e instituciones privadas y generalmente va dirigida a la población activa. • Objetivos También varían los objetivos perseguidos por ambas. Mientras la Formación reglada tiene como principal objetivo el suministro de cualificaciones amplias y polivalentes, el de la formación no reglada es la adquisición de cualificaciones vinculadas a ocupaciones concretas. • Competencias La unidad básica a trabajar marca diferencias entre la formación reglada y la formación no reglada. Por un lado, la formación reglada tiene como unidad básica la competencia profesional, entendida esta como el conjunto de conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes que se adquieren mediante los procesos formativos o la experiencia profesional; por otro lado, la formación no reglada tiene como unidad básica la ocupación, entendida como el conjunto de competencias con valor y significado de empleo, como forma de dinamizar el encuentro entre oferta y demanda de empleo.
  • 6. • Finalidades La finalidad o el objetivo final varían, ya que mientras que la formación reglada conduce a la obtención de títulos profesionales, la formación no reglada conduce a la obtención de certificados de profesionalidad. • Acreditaciones En último lugar, un punto muy importante a tener en cuenta y que también diferencia estos dos tipos de formación es el de la obtención de la titulación o el reconocimiento. En este aspecto, en la formación reglada el alumnado será evaluado de forma positiva en todos los módulos que la componen. Sin embargo, en la formación no reglada el alumnado será evaluado de forma positiva en cada uno de los módulos que componen el itinerario formativo de la correspondiente acción formativa. No obstante, guardan un punto en común: un tipo de estructura modular. 2.1. Importancia de la Formación No Reglada Como hemos podido comprobar, la formación reglada no es la única vía de adquisición del conocimiento, aunque tradicionalmente se haya considerado como el mejor tipo de aprendizaje. Este hecho ha relegado a un segunda plano a la formación no reglada, infravalorándola. Pero no podemos olvidar que lo verdaderamente importante es la adquisición del conocimiento, algo que permiten ambos tipos de formación, por lo que la formación no reglada, partiendo de esta premisa, tendrá la misma validez que la formación reglada. La formación no reglada nos permite adquirir competencias, destrezas y habilidades que se relacionan con una temática concreta y que brinda oportunidades en el ámbito profesional. Es por este motivo, entre otros, que la formación no reglada ha adquirido tanta importancia en los últimos años. A continuación matizamos algunas de las ventajas antes referidas: - Moviliza a gran cantidad de personas, independientemente de su situación laboral (desempleados, trabajadores en activo, formadores, etc.). - Permite un flujo continuo de recursos de tipo económico. - Fomenta la necesaria colaboración entre distintas entidades y organismos, ya sean del ámbito público o privado (administraciones públicas, sindicatos, empresas privadas, etc.). - Es la herramienta perfecta para el reciclaje profesional y contribuye a la lucha contra el paro.
  • 7. La principal problemática a resolver en nuestro país, tanto a nivel social como a nivel económico, es la elevada tasa de desempleo. La formación ocupacional puede ser el instrumento que facilite el acceso a un puesto de trabajo, principalmente entre la población juvenil, pues permite a las personas sin formación recibir la preparación necesaria para acceder al mercado laboral. A la vez, es una herramienta de promoción para las personas activas. 3. Tipos de Formación No Reglada La Formación no reglada incluye cursos y programas complementarios de la educación reglada, destinados principalmente a la capacitación profesional y a posibilitar la inserción laboral de personas desempleadas. Dentro de la Formación No reglada nos encontramos: 1. Formación para el empleo (programas de formación y empleo) 2. Formación Continua 3. Formación Profesional y/u Ocupacional 3.1. Formación para el empleo La Formación Profesional para el Empleo es un conjunto de acciones que tiene como objetivo el impulso y extensión entre empresas y trabajadores y desempleados una formación que responsa a sus necesidades, de forma que se favorezca el aprendizaje permanente en un mercado de trabajo basado en el conocimiento. La formación para el empleo va dirigida a la adquisición y mejora de las competencias y cualificaciones profesionales, de modo que se contribuye a la mejora de la competitividad y producción de las empresas, a la vez que mejora la empleabilidad de los trabajadores. El Ministerio de Empleo y Seguridad Social nos ofrece en su página web toda la información, así como la legislación referente a la Formación para el Empleo, incluyendo los fines de la misma, los cuales exponemos: • Favorecer la formación a lo largo de la vida de los trabajadores desempleados y ocupados, mejorando su capacitación profesional y desarrollo personal. • Proporcionar a los trabajadores los conocimientos y las prácticas adecuados a las competencias profesionales requeridas en el mercado de trabajo y a las necesidades de las empresas. • Mejorar la empleabilidad de los trabajadores, especialmente de los que tienen dificultades de mantenimiento del empleo o de inserción laboral.
  • 8. • Reconocer la formación profesional como un derecho individual, otorgando a los trabajadores un permiso retribuido con fines formativos y una cuenta de formación asociada al número de afiliación a la Seguridad Social. • Promover que las competencias profesionales adquiridas por los trabajadores tanto a través de procesos formativos (formales y no formales), como de la experiencia laboral, sean objeto de acreditación. Otro aspecto característico y fundamental de la Formación para el empleo son los Certificados de Profesionalidad. La Cualificación profesional es el conjunto de competencias profesionales (conocimientos y capacidades que permiten dar respuesta a ocupaciones y puestos de trabajo con valor en el mercado laboral. Los certificados de profesionalidad acreditan con carácter oficial las competencias profesionales que capacitan para el desarrollo de una actividad laboral con significación en el empleo. Se acreditan a través de los títulos de formación profesional y los certificados de profesionalidad, a través del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, a través del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales (CNCP), el cual constituye la base para elaborar la oferta formativa de los títulos y los certificados de profesionalidad. Las cualificaciones se ordenan conforme a dos criterios: - Uno sectorial, que se estructura en 26 familias profesionales - Otro de nivel, que determina la existencia de 5 niveles de cualificación en función del grado de responsabilidad y autonomía del trabajo ejecutado y de nivel formativo que se exige. Cada cualificación se estructura en unidades de competencia, que representan lo que la persona tiene que saber hacer en un ámbito laboral. La unidad de competencia es el agregado mínimo de competencias profesionales susceptible de reconocimiento y acreditación parcial. Esta estructura permite evaluar y acreditar al trabajador en cada una de sus unidades de competencia, pudiendo acumularlas y conseguir así la acreditación de la cualificación completa con un título de Formación Profesional o un Certificado de Profesionalidad. 3.2. Formación Continua Entendemos por Formación Continua, aquella formación que se lleva a cabo de forma continuada a lo largo de la vida de la persona, pero debemos hacer una diferenciación entre lo que entendemos por Formación continua dentro y fuera del puesto de trabajo, pues la formación continua fuera del puesto de trabajo busca la
  • 9. mejora y el enriquecimiento de la persona, sus valores, etc., mientras que la formación continua dentro del puesto de trabajo se lleva a cabo con fines laborales, de modo que la persona puede poner al día sus competencias y cualificaciones profesionales. La Formación continua es el conjunto de acciones formativas que desarrollan o contratan las empresas, dirigidas a sus trabajadores con el fin de mejorar sus capacidades, habilidades, competencias y cualificaciones profesionales, relacionadas con su puesto de trabajo. La Formación Continua es un programa oficial de carácter público que pretende facilitar el acceso de los trabajadores a una formación de calidad, que les permita adquirir nuevas competencias profesionales o mejorar las que ya tienen, con objeto de favorecer un aumento de productividad de los mismos, así como aumentar sus posibilidades profesionales dentro de su sector (en forma de ascenso profesional, promoción interna en la empresa, etc.), o en cualquier otra área profesional. La formación continua está cofinanciada por el Fondo Social Europeo y regulada mediante la Orden Ministerial 2307/2007, resultando en todos los casos totalmente bonificable para los trabajadores beneficiarios de dicha formación. Esta formación está dirigida a las personas que estén en activo. Todas las personas que estén trabajando o cotizando en la Seguridad Social pueden acceder a este tipo de formación, ya sea en su empresa o a través de cursos que ofertan diversas entidades dedicadas a la formación. Beneficios: - Mejora de las competencias profesionales de los trabajadores. - Aumenta la productividad, mediante sistemas productivos de rotación, promoción interna, etc. - Permite poner en práctica la formación del empleado. - Aumenta el potencial de productividad y competitividad. - Incrementa la motivación de los trabajadores y el clima laboral. - Implica beneficios económicos y fiscales para la empresa. - Adaptación de las empresas a la legislación vigente 3.3. Formación Profesional/Ocupacional La Formación Profesional ha sido muy poco valorada en estos años atrás y es ahora dada la coyuntura económica y social en la que estamos inmersos, cuando se le está dando un papel protagonista dentro de la búsqueda de empleo y como compromiso de las empresas para con sus trabajadores, mejorando así la calidad, innovación y crecimiento de la inversión empresarial.
  • 10. Es por esto que la Formación Ocupacional es un campo emergente y lleno de posibilidades para todas aquellas personas que poseen inquietudes de formación y que necesitan que la oferta educativa se ajuste a sus necesidades. La finalidad principal de esta formación se encuentra en la consecución de un triple objetivo tal y como se especifica Jiménez (1996): • Facilitar la incorporación al mundo del trabajo • Posibilitar su reconversión profesional • Dotar a los trabajadores de una mayor especialización • Promover la innovación y creación de nuevas formas de desarrollo Otras finalidades que se le asignan según Lizana (1990): “Esta formación ha de responder a los desafíos que nos plantea la situación actual, considerando las respuesta más como un proceso que como acciones aisladas”. Según esta afirmación sería necesario considerar los siguientes aspectos:  Desarrollar una cultura social tanto de aspectos teóricos como prácticos, en el sentido de la necesidad de buscar soluciones a problemas que se plantean en la sociedad: la cultural de la iniciativa, el asociacionismo…  Integrar dentro de los programas la economía y la organización social  Fomentar la creatividad y la autonomía personal  Utilizar metodologías activas  Desarrollar procesos de formación continua y actualizada  Interrelacionar las materias de forma que queden lo más integradas posibles. El II Acuerdo Nacional de Formación Continua define a ésta como "el conjunto de acciones que se desarrollan por las empresas, los trabajadores o sus respectivas organizaciones, a través de las modalidades previstas en el mismo, dirigidas tanto a la mejora de competencias y cualificaciones como a la cualificación de los trabajadores asalariados, que permitan compatibilizar la mayor competitividad de las empresas con la formación individual del trabajador". De este modo se pretende satisfacer las necesidades que presentan los trabajadores y que necesitan ser atendidas para mejorar al mismo tiempo la competitividad de la empresa. De cara a la potenciación de la formación continua es necesario partir de la premisa de que esta se considera como un derecho de los trabajadores con el fin de dotar de igualdad de oportunidades y de promoción personal y profesional ante los continuos cambios sucedidos en los sistemas de producción actual.
  • 11. Existen estudios a nivel Europeo que demuestran que la cualificación de los trabajadores es motivo de creación de empleo, del mantenimiento de los existentes y de la expansión empresarial mediante la atracción de inversiones de capital. Podemos decir por tanto que el fundamento de la Formación Continua reside en la necesidad de las empresas y de los trabajadores para conseguir mayores garantías de éxito a nivel global en todos los mercados, mejorar sus conocimientos y adaptarse al entorno en el que se desarrollan a partir de los instrumentos y herramientas con los que están dotados. Entender la formación profesional como el esquema formativo en torno al cual se pretende dar respuesta a las necesidades formativas de la población y de las empresas con respecto a sus trabajadores. El concepto de Formación Profesional Ocupacional, según Jiménez (1996), es eminente español y tiene una larga trayectoria en nuestro país. En sus orígenes recibió distintas denominaciones tales como: • Formación Intensiva. • Formación Profesional Acelerada. • Formación Profesional de Adultos. • Formación de Adultos. Siguiendo con las referencias bibliográficas del mismo autor podemos definir la formación ocupacional o profesional como la forma de promocionar el empleo, facilitándolo; está orientada a desarrollar las tareas de un puesto de trabajo o de una ocupación. En opinión de Pont (1996) “la formación ocupacional actúa como elemento de ajuste entre el sistema reglado y el mercado de trabajo (…)”. El Ministerio de Trabajo especifica que la Formación Profesional Ocupacional no se enmarca o justifica dentro del sistema educativo sino como instrumento de adecuación entre las ofertas y demandas de empleo. Para Gairín (1990), la formación ocupacional es la formación que se da para una ocupación concreta. Respecto a la definición dada por este autor es necesario destacar tres aspectos: - La inserción en el mundo laboral. - La potenciación de la innovación y la adaptación social. - La protección del empleo y la recalificación efectiva de os colectivos marginales.
  • 12. Haciendo una breve síntesis de todas las aportaciones dadas por los diferentes autores podemos entender la Formación Profesional como aquella modalidad formativa que trata de proporcionar cualificación profesional para todas aquellas personas que quieren incorporarse al mercado de trabajo o que estando en él, pretenden mantenerse en el mismo a través de la reconversión, actualización, reciclaje o especialización profesional (Programa Libra, 1997). 4. Modalidades de Formación Profesional A la hora de elegir un tipo de formación determinada y no otra, tendrá una especial relevancia la modalidad de la misma. Son varias las modalidades de las que dispone la formación no reglada, algo que puede facilitar en gran medida el acceso a la formación a perfiles de lo más diverso. A continuación, destacamos las que consideramos principales modalidades de formación no reglada: • Presencial: Es la más aconsejada para aquellas personas o profesionales que necesitan de una atención personalizada y presencial para poder desarrollar sus actividades y actuaciones en su ámbito laboral posterior. Las principales ventajas de este tipo de formación son: - El contacto directo entre los profesores y el alumnado. - Es la modalidad más interactiva y en consecuencia ayuda a una mejor y más rápida asimilación de los conocimientos. - Es altamente recomendable para aquellas personas que no tienen hábito de estudio o lectura de manera autónoma. - La resolución de las dudas que pueden surgir es más rápida y más efectiva debido a la interacción directa que se produce entre ambos. - La absoluta disponibilidad del profesor. Sin embargo también tiene sus desventajas: - El coste es más elevado que en otras modalidades. - No se trata de una educación flexible y está limitada geográficamente y en horarios estrictamente planificados. - El ritmo de trabajo lo impone el profesor. • A distancia: Los alumnos reciben el material didáctico en casa Los alumnos Reciben el material que van a utilizar al comienzo del Curso, que normalmente suele estar formado por un manual teórico o con ejercicios dirigido al autoaprendizaje, un CD con contenidos interactivos y pruebas de evaluación.
  • 13. Esta modalidad cuenta además con un profesor a disposición del alumno que resuelve todo tipo de consultas por medio de vías como: teléfono, correo electrónico y web. Como elemento de apoyo se suelen incluir el acceso a un aula virtual de formación que pone a disposición del alumno de los siguientes servicios: contenidos interactivos multimedia, biblioteca, archivador electrónico, foros de debate, tablón de anuncios, correo electrónico, etc. Es un tipo de modalidad muy in aconsejable para personas que quieren mejorar la gestión o conocimiento técnicos, pero no es recomendable pata el desarrollo de habilidades sociosanitarias. Las principales ventajas de esta modalidad son: - Los cursos a distancia no requieren presencialidad física del alumno en una clase, lo que hace más fácil el compatibilizar la formación con el trabajo por ejemplo. - El alumno puede establecer sus propios horarios, el ritmo y donde realizar el curso. - Es más económica que la presencial. - Es muy recomendable para alumnos autodidactas. Los inconvenientes a destacar de esta modalidad: - El contacto con el profesor está limitado a tutorías por teléfono o correo. - No es aconsejable para personas que no tengan hábito de estudio o de lectura. - Es necesario Internet. - Requiere una mayor autodisciplina. • Online o e-learning: Con este tipo de modalidad se ofrecen infinidad de posibilidades debido al apoyo de las TIC´s. Se trata de materiales interactivos, tanto individuales como grupales, que se combinan para que alumno participe de un modo activo y sea el protagonista de su proceso de formación. El estudiante cuenta con el respaldo de un equipo pedagógico especializado: profesores, expertos en las diferentes materias resuelven dudas, corrigen y evalúan las actividades prácticas; así como asesores pedagógicos que motivan al alumno durante todo su proceso formativo. Se realiza también un seguimiento a estos alumnos. En esta modalidad se ofrece también un tutor y un aula virtual. Muchos son los que afirman que esta será el tipo de formación más demandada en el futuro pero por ahora no es del todo viable ya que hay acciones formativas que requieren de la interacción personal. De hecho esta
  • 14. modalidad es la más difícil de llevar a cabo ya que necesita de la participación tanto de los alumnos como de los docentes, así como una tecnología más avanzada que siempre es dominada por l alumno. Las principales ventajas son: - Posee prácticamente las mismas ventajas que los cursos a distancia en cuanto a que no requieren la presencia física del alumno, sin limitaciones geográficas ni horaria. - Al emplear soportes diferentes el alumno tiene más recursos para asimilar los contenidos. - Algunos cursos online incluyen clases presenciales. Inconvenientes: - El contacto con el profesor es más limitado: tutorías por teléfono y/o online. La resolución de dudas es más lenta. - No aconsejada para personas sin hábito de estudio. - Se necesita conexión a internet y ordenador. Se requiere un mayor conocimiento de las nuevas tecnologías. - Es la modalidad que más autodisciplina demanda. - Hay quien no se siente cómodo con la interacción virtual. Si la comunicación no es efectiva el alumno puede sentirse aislado. • Mixta o semipresencial: Esta modalidad es especialmente recomendable para cursos de larga duración. Se conocen también con el nombre de Blended Learning o N-Learning. Suele ser la formación más efectiva, ya que suma las ventajas de ambas modalidades. 4.1. Nuevas tendencias en la formación Antes que nada, se ha de tener en cuenta que las aplicaciones para la gestión de los entornos virtuales de aprendizaje se centran principalmente en la administración del aprendizaje, de manera que la enseñanza y el aprendizaje no mejoran como resultado de mejores entornos y de mejores tecnologías. Pocas de las aplicaciones integradas han sido diseñadas centrándose en las teorías del aprendizaje. Estas, se centran en una mera transmisión de conocimientos las cuales permiten utilizar estrategias didácticas muy planificadas y predeterminadas. Ahora bien, si queremos entender el aprendizaje como construcción de conocimientos, entonces el aprendizaje se convierte en una actividad que proporciona significados y en la que se pretende construir una representación coherente del material facilitado.
  • 15. Las herramientas que se utilizan para configurar cada uno de los entornos personales de aprendizaje facilitan la aparición de nuevos espacios de comunicación que posibilitan una gran cantidad de situaciones comunicativas: entornos institucionales, entornos virtuales etc. Estos entornos se han de adaptar tanto por parte de los alumnos como de los profesionales para que así se produzca de manera satisfactoria el aprendizaje y la consolidación de diversas competencias, así como la construcción personal del conocimiento cimentado desde los valores, creencias y experiencias personales. Las TICS juegan un papel importante para lograr la flexibilidad en el diseño de la oferta formativa, ya que se ajusta a las condiciones cambiantes y a las necesidades de los usurarios, respondiendo de esta manera a una formación en competencias trasversales (capacidad de trabajo en equipo, aptitudes comunicativas, etc.), competencias digitales y uso de las tecnologías de la información. La dimensión tecnológica de los entornos de aprendizaje. La evolución y la creciente importancia de los entornos personales avanzan al mismo ritmo que los movimientos que se están haciendo en el mundo de internet, algo que se conoce como Web 2.0. Aunque el vocablo es reciente, el concepto no lo es. Representa una alternativa al aprendizaje tradicional ya que presenta un nuevo enfoque centrado en el usuario que crea a la vez que consume información y conocimiento. Desde el punto de vista tecnológico puede incluir uno o más subsistemas: puede ser tanto un conjunto de aplicaciones utilizadas de una forma u otra en el aprendizaje como uno o más servicios basados en web y que pueden estar parcial o totalmente integrados. En el primer caso, se trata de un conjunto de aplicaciones diversas que son utilizadas para la gestión personal de la información y el aprendizaje y cuya mayor o menos integración la realiza el usuario. (Navegador, sistemas de mensajería, youtube, Flickr, etc.) En el segundo nos encontramos con aplicaciones integradas y que presentan distintas opciones: blogs que integren otras aplicaciones o redes sociales. Este conjunto de herramientas permite atender a otros aspectos menos formales dentro de la acción formativa como la colaboración informal mediante blogs o foros, la publicación de contenidos de diversa índole (youtube, flickr…) o la utilización de fuentes de información agregadas que complementan y superan a los contenidos tradicionales (libros, materiales didácticos multimedia etc.).
  • 16. Entornos personales de aprendizaje desde la perspectiva pedagógica. Contribuyen a invertir el concepto de adaptar al alumno al sistema hasta llegar un sistema que se adapte al alumno. Responde a conceptos con cierta tradición que hacen referencia al aprendizaje abierto y flexible. Independientemente de si la enseñanza es presencial o a distancia, estos planteamientos contribuye a que el alumno pueda participar activamente en la toma d decisiones sobre su aprendizaje y supone una nueva concepción tanto en la organización administrativa, como de los materiales y sistemas de comunicación y mediación, y sobre todo, de las metodologías a implantar. Esto supone que el aprendizaje sea abierto en relación con el diseño y la gestión de las experiencias de aprendizaje, y para ello deben considerarse algunos de los determinantes educativos: objetivos de aprendizaje, temporalizarían, lugar de aprendizaje y la estrategia del educador. Es decir, se refiere a un modelo educativo que esté centrado en el alumno. Desde esta perspectiva, estos entornos de aprendizaje deben permitir: - Acomodarse directamente a las formas en la que los alumnos aprenden de manera natural - Ofrecer varias opciones al usuario - Basarse en materias de aprendizaje basado en el alumno - Contribuir a desarrollar un sentimiento positivo en el alumno - Preservar el feedback Entre las aportaciones de las TIC en la formación la principal es el aumento de la autonomía del alumnado en su aprendizaje, con una mayor interacción y una oportunidad de compartir el control de las actividades con un clima de colaboración. Entornos personales de aprendizaje y nuevas metodologías para el e-learning. Uno de las características a favor del e-learning es la facilidad de la distribución de la información así como la comunicación entre los usuarios. Se ha de tener en cuenta que la creación y mantenimiento de una comunidad de aprendizaje o cualquiera de las estrategias de trabajo colaborativo implican considera la integración de la tecnología, de la necesidad de comunicación de los miembros y del contexto social. Partimos de la idea de que no se inventan nuevas metodologías, sino que la utilización de las TIC en educación supone nuevas perspectivas respecto a una enseñanza mejor y apoya en entornos online, cuyas estrategias habituales de la enseñanza, pero que ahora han sido adaptadas en un formato online. Salinas, Pérez y De Benito (2008) señalan que el centro del sistema didáctico lo constituye el contexto, la situación, el escenario de aprendizaje y allí es donde se desarrollan metodologías de enseñanza y las relaciones de comunicación. Cada
  • 17. situación didáctica, obre todos si es entendida desde un enfoque constructivista del aprendizaje ofrece una combinación única e irrepetible de los elementos curriculares y cada situación requiere una estrategia también única que resultara del conjunto de decisiones que desarrolla el docente en las fases de planificación y aplicación de la metodología. Situadas en el continuum que va desde las metodologías prefabricadas (o formuladas formalmente) hasta las metodologías artesanales (las que el docente va creando y adaptando), se puede pensar en una serie de estrategias que abarcan desde metodologías en el entorno virtual con los pasos bien descritos hasta metodologías que son propiedad del profesor y que se construyen a partir del análisis y la toma de decisiones sobre la situación concreta, sobre los distintos elementos del proceso didáctico. Se trata de una dimensión muy relacionada con la interacción alumno- contenido. Otro aspecto que se ha tener muy en cuenta a la hora de realizar este tipo de metodologías está relacionada con el aspecto social del alumnado: desde estrategias configuradas para el alumno individualmente hasta las que se sustentan en la actividad de la comunidad. En definitiva, se trata de coger las metodologías centrada en el alumno se trata de motivarlos a aprender de una nueva forma y poco familiar, y en el caso del aprendizaje en red, utilizando un abanico de herramientas y técnicas muy diversas, y a veces, poco conocidas. Esto requiere que nuestros ojos se posen en los nuevos modelos pedagógicos así como a las nuevas tecnologías, materiales y sistemas de comunicación y mediación. La ventaja de las estrategias didácticas que se encuentran centradas en el alumno es que representan alternativas a partir de las cuales el profesor puede elegir una nueva metodología de enseñanza basada en el trabajo activo, en la autonomía y en la flexibilidad, donde el alumno sea el protagonista de su formación. Implicaciones para la formación. Los cambios que se producen en estos nuevos espacios comunicativos producen a su vez cambios en el rol en el proceso de la enseñanza-aprendizaje tanto para los profesores como para los alumnos. Los avances en el acceso, en la gestión y en el almacenamiento e recursos y materiales de aprendizaje, se complementan con nuevas situaciones comunicativas generadas alrededor de estos avances que van desde nuevas formas de comunicación personal e individual hasta la configuración de verdaderas comunidades virtuales. Al avanzar en el desarrollo de espacios de relación social, se promueven en estos nuevos entornos el aprendizaje interactivo, entre formador y usuario de la formación, en grupo y el aprendizaje colaborativo.
  • 18. Para la correcta aplicación de las nuevas metodologías y por consiguiente los cambios en el rol del alumno y del profesor es necesaria una adaptación al espacio de comunicación. Esto requiere, entre otras cosas: - Desarrollo de competencias tecnológicas y, sobre todo, comunicativas por parte de los usuarios. - Apoyo y guía para la adecuada percepción del entorno de comunicación. Si se pretende motivar a los alumnos a aprender de una forma nueva un poco familiar, el estudiante necesita saber qué se espera de él y cómo se espera que se logre. Para ello, necesita que se le otorgue mayor autonomía, mayor responsabilidad y un mayor contacto con el equipo docente del que está acostumbrado a tener. Los alumnos necesitan adquirir habilidades sobre todo en la comunicación, por lo que requieren: - Una guía para avanzar en los límites de nuevos espacios comunicativos. - Conocimientos de las expectativas y del nivel de confianza adquirido - Comprender dónde y cuándo tienen que aprender, así como el grado de independencia que tienen. - Diferenciar entre los espacios d comunicación: publica-cerrada, temática etc. - Controlar la situación comunicativa: saber estar, envía mensajes con contenido, tono, etc. Junto a estas competencias más comunicativas, podríamos añadir otro tipo de características asociadas al intercambio, al flujo de información en el mismo y la colaboración en entornos virtuales que Reig señala como competencias básicas para el aprendizaje personal en la Web 2.0: - Conciencia. Se debe ser consciente del flujo de información al que estamos expuestos así como de los retos y oportunidades que representa. - Autoconocimiento. Se refiere al aprendizaje individual, la conciencia sobre la forma de actuar cuando interactuamos con otros, con la información y cuál es la forma en la que aprendemos con mayor efectividad. Es decir, conocernos a nosotros mismos para saber cuál es el modelo más efectivo. - Evaluación. La evaluación tradicional deja de ser necesaria. Los que lo sustituyen son el feedback ocasional que recibimos en comentarios o revisiones por parte de otros. Pero el mayor impacto de los nuevos entornos comunicativos se encuentra en los cambios relacionados con el espacio y el tiempo. En los que al espacio se refiere, el concepto de distancia deja de ser únicamente geográfico, ya que la distancia que obliga a una persona a utilizar sistemas alternativos de comunicación puede ser una distancia física, psicológica, cultural o económica. Las
  • 19. distancias son un factor determinado por el medio de comunicación que podemos utilizar y no por la distancia física. En lo que respecta al tiempo, tampoco puede ser considerado en el sentido convencional que lo han hecho tanto la comunicación sincrónica como la asincrónica. La sincronía de la comunicación en los nuevos sistemas pierde nitidez con el avance de las posibilidades de los sistemas expertos y las de simulaciones de la interacción. En la comunicación por medio de la red, los lapsos de tiempo pueden llegar a no diferenciar la comunicación sincrónica de la asincrónica. 4.2. Perspectivas de futuro de la formación no reglada. Adaptaciones. Son infinitas las posibilidades que la web nos ofrece a la hora de formarnos o movernos en el ámbito educativo. La innovación en el campo educativo surge entre la tensión de la tradición didáctica, de la que provienen los contenidos o el aspecto más teórico o tradicional de la formación, y la necesidad de adaptarse a los continuos cambios que se producen en las diferentes metodologías. En muchos de estos casos la actualización y la renovación pedagógica viene condicionados por las características tecnológicas de los entornos de comunicación en los que se desarrolla el proceso formativo. Sería un error por tanto, desechar cualquiera de los aspectos que nos ofrecen ambos campos educativos. Lo ideal es complementar la formación tradicional con las ventajas que nos aportan las nuevas tecnologías, abriéndonos así a una perspectiva de futuro amplia y llena de posibilidades. - Las TIC, por sí solas, no suponen innovación educativa alguna. Las novedades o las nuevas ventajas aportadas por las herramientas 2.0 no tienen ningún sentido si no son adecuadas o manipuladas por las personas y usadas por tanto con finalidades concretas, más concretamente, educativas. - Las prácticas más generalizadas de uso de las redes son de transmisión. Otro de los aspectos centrales a tratar en las metodologías centradas en el alumno son las dos corrientes mayoritarias o básicas en educación: la tradición objetivista y constructivista. Mientras la primera apuesta por las clases magistrales y el cuerpo del conocimiento como herramienta que debe ser distribuida mediante presentaciones, la segunda hace una apuesta firme por el aprendizaje colaborativo en la que los aprendizajes se dan en situaciones creadas por el alumno mediante la implicación en el proceso del aprendizaje del mismo. Se trataría de una metodología activa y de colaboración social.
  • 20. En la actualidad son numerosos los expertos en educación que apoyan el método constructivista en los entornos virtuales de enseñanza-aprendizaje. Lo que principalmente se pretende con este tipo de formato educativo es intercambiar el papel del profesor y el alumno, en otras palabras que sea el alumno el encargado de tomar el mando dentro de su acción formativa y que gradualmente aumente su grado de autonomía y motivación. - Escuela versus ambiente convencional y las nuevas herramientas 2.0 (Internet, redes, web…). Un escollo peligroso desde una perspectiva educativa. Debemos ser críticos con el habitual planteamiento maniqueo que sitúa en un lado las estrategias centradas en el profesor como expositivas, memorísticas, pasivas para el estudiante, etc.; y en el otro las metodologías o estrategias de aprendizaje centradas en el alumno, el aprendizaje colaborativo. Este enfrentamiento no parece demasiado razonable si tenemos en cuenta que es necesaria la conjunción de ambas metodologías para que se produzca un avance efectivo en la educación de calidad. - Un papel más activo del formador Los entornos de aprendizaje conciben al alumno como un agente dinámico, activo y participativo, pero del mismo modo es necesario que el formador adopte un rol más enérgico y diligente. De este modo podemos afirmar que paradójicamente el papel que asume el formador en el proceso centrado en el alumno es aún más importante y desafiante que en los métodos tradicionales. Este hecho se debe a que el profesor o formador aun estando “ajeno” al proceso formativo debe conocer o tener recetas informativas para resolver las dudas que en un momento dado le puedan surgir al educando. - Control versus independencia Estudios que examinan el control concluyen que para los estudiantes que perciben el éxito como resultado de su propio trabajo y control persisten más en el proceso de aprendizaje que aquellos que creen que el éxito depende de agentes externos, de la suerte o el destino. Por esta misma razón se defiende el hecho de que la palabra control implica más que ser independiente, ya que hay que armonizar y equilibrar los siguientes factores: - Independencia por parte del alumno - El alumno debe desarrollar sus competencias de un modo hábil y a conciencia
  • 21. - El alumno cuenta con apoyo tanto humano como material para el desarrollo de su autonomía y de sus competencias Sería absurdo hablar de autonomía si no dotamos al alumno de control sobre su propio proceso de aprendizaje, y esto es proporcional al mismo tiempo a darle poder o control sobre el momento evaluativo. Por otra parte el alumno cuenta cada vez más con apoyo por parte de diversos profesionales, los recursos 2.0, libros, seminarios etc. Pensados para ayudar a los alumnos a poder ser autónomos y centrar el proceso formativo en ellos mismos. 5. Evolución, estado actual y perspectivas de futuro de la Formación Profesional 5.1. Antecedentes La Formación Profesional ha venido experimentando una evolución en los últimos años en nuestro país. Según datos del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, podemos afirmar que el sistema español moderno de formación profesional nace después de un largo recorrido, iniciado en 1955 con la Ley de Formación Profesional Industrial, con el objetivo de impulsar las enseñanzas profesionales como parte del Sistema Educativo general, creándose las primeras Escuelas de Aprendizaje y Maestría Industrial. Una década más tarde, en 1964, el Ministerio de Trabajo puso en marcha el Plan Nacional de Promoción Profesional Obrera (PPO) con una serie de cursos de carácter ocupacional impartidos mediante centros móviles, pero no fue hasta veinte años después cuando con el Acuerdo Económico y Social (AES) se puso de manifiesto “la necesidad de adaptar las enseñanzas profesionales a los nuevos requerimientos del mercado de trabajo”, lo que dio lugar a un año más tarde, en 1985 al nacimiento del Plan Nacional de Inserción y Formación Profesional (Plan FIP, 1985) y a la creación del Consejo General de la Formación Profesional, encargado de informar sobre títulos, certificados profesionales y planes de estudios, así como de proponer la homologación de las acciones desarrolladas en materia de Formación Profesional. En 1993 el Consejo General de Formación Profesional elaboró el I Programa Nacional de Formación Profesional, siendo este el primer planteamiento global de la formación profesional en España que elaboró el Catálogo de Títulos Profesionales del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (MECD). Este mismo año se aprobó el Real Decreto que regula el Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional nacido en 1985.
  • 22. En 1998 se aprueba el II Plan Nacional de Formación Profesional, propiciando una oferta formativa que realmente cualifique, lo que implica el reconocimiento de la formación profesional continua como un subsistema de la Formación Profesional con entidad y objetivos propios. 1. Creación del Sistema Nacional de Cualificaciones con participación de CC.AA 2. Profesionalizar para la inserción a través de las empresas 3. Desarrollar un sistema integrado de formación e inserción profesional. 4. Garantizar la calidad de la formación profesional, su evaluación y seguimiento. 5. Marco y Dimensión Europea de la formación profesional. 6. Programar la oferta a grupos con necesidades específicas. El II Plan Nacional de Formación Profesional define a ésta como “el conjunto de acciones formativas que se desarrollan por las empresas, los trabajadores o sus respectivas organizaciones, a través de las modalidades previstas en los mismos, dirigidas tanto a mejora de competencias y cualificaciones como a la recualificación de los trabajadores ocupados, que permita compatibilizar la mayor competitividad de las empresas con la formación individual del trabajador”. (Art. I del II Acuerdo). Las funciones de la Formación Profesional son: - Adaptación permanente de la evolución de las profesiones y del contenido de los puestos de trabajo y, por tanto, de mejora de las competencias y cualificaciones indispensables para fortalecer la situación competitiva de las empresas y su personal. - Promoción social que permita a muchos trabajadores evitar el estancamiento en su cualificación profesional y mejorar su situación laboral. - Preventiva para anticipar las posibles consecuencias negativas de la realización del mercado interior y para superar las dificultades que deben afrontar los sectores y empresas en curso de reestructuración económica o tecnológica. 5.2. Actualidad En una sociedad donde la economía es cada vez más global e interdependiente y el factor humano es un factor clave para obtener una garantía de éxito, la formación constituye un elemento primordial y estratégico para reforzar la productividad y competitividad de las empresas, así como para potenciar la empleabilidad de los trabajadores, por ello en estos últimos años se han seguido dando cambios normativos que han afectado y ayudado a la evolución de la Formación Profesional. La Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formación Profesional establece un Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales que
  • 23. permite un aprendizaje permanente y la integración de las distintas ofertas de formación profesional (reglada, ocupacional y continua), propiciando el reconocimiento y la acreditación de las competencias profesionales adquiridas tanto a través de procesos formativos (formales y no formales) como de la experiencia laboral. Los Certificados de profesionalidad tienen por objeto impulsar y extender entre las empresas y los trabajadores ocupados y desempleados una formación que contribuya a la adquisición, mejora y actualización permanente de las competencias y cualificaciones profesionales, favoreciendo el aprendizaje a lo largo de toda la vida de la población activa, y conjugando las necesidades de las personas, de las empresas, de los territorios y de los sectores productivos. En 2007 se aprueba el Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo por el que se regula el subsistema de formación profesional y un año más tarde el Real Decreto 34/2008, de 18 de enero, por el que se regulan los certificados de profesionalidad permite que la formación para los trabajadores se certifique y éstos puedan convalidar su formación por enseñanzas regladas. Con estas medidas legislativas en materia de formación y empleo se prende: - Favorecer la formación a lo largo de la vida de los trabajadores desempleados y ocupados, mejorando su capacitación profesional y desarrollo personal. - Proporcionar a los trabajadores los conocimientos y las prácticas adecuadas a las competencias profesionales requeridas en el mercado de trabajo y las necesidades de las empresas. - Contribuir a la mejora de la productividad y competitividad de las empresas. - Mejorar la empleabilidad de los trabajadores, especialmente de los que tienen mayores dificultades de mantenimiento del empleo o de inserción laboral. - Promover que las competencias profesionales adquiridas por lo trabajadores tanto a través de procesos formativos (formales y no formales), como de la experiencia laboral, sean objeto de acreditación. Todos los trabajadores ocupados y desempleados, incluidos los que no cotizan por formación profesional pueden hacer efectiva su formación, según lo que las Administraciones competentes determinen. Esta formación se imparte de forma presencia, a distancia, mediante teleformación o modalidad mixta, ofreciéndose siempre un soporte didáctico que permita el aprendizaje sistematizado para el participante, complementándose éste con asistencia tutorial por parte de las entidades formadora, que pueden ser: - Las Administraciones Públicas de formación profesional para el empleo
  • 24. - Los Centros de Referencia Nacional que se acojan al Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales - Los Centros Integrados de Formación Profesional de titularidad pública y privada, estando éstos acreditados por las Administraciones competentes para impartir formación dirigida a la obtención de certificados de profesionalidad. - Organizaciones empresariales y sindicales beneficiarias de los planes de formación dirigidos a trabajadores ocupados. - Empresas que desarrollen acciones formativas para sus trabajadores o desempleados con compromiso de contratación. - Centros o entidades de formación que imparten formación no dirigida a la obtención de certificados de profesionales que estén inscritos en el Registro que establezca la Administración competente. Desde el pasado noviembre con la publicación en el BOE el Real Decreto 1529/2012, de 8 de noviembre entra en vigor el contrato para la formación y el aprendizaje y comienza a regularse la Formación Profesional Dual como nueva medida de formación dentro de las empresas. A partir de ahora ya es posible combinar los procesos de enseñanza y aprendizaje dentro de nuestra empresa. La Formación Profesional Dual se define como el conjunto de acciones e iniciativas formativas que permitirán a los trabajadores alternar su actividad laboral en la empresa con la actividad formativa, realizándose como mínimo un 33% de ésta en el centro de trabajo. El objetivo de esta iniciativa es el aumentar el empleo entre los jóvenes, así como mejorar la formación de nuestros trabajadores, y es que va dirigida a jóvenes trabajadores mayores de dieciséis años y menores de veinticinco que carezcan de la cualificación profesional requerida para poder gozar de un contrato en el puesto de trabajo. Este margen de edad puede ampliarse hasta los treinta años, si la tasa de desempleo no se reduzca a niveles inferiores del 15% y careciendo éstos de la cualificación profesional necesaria para desarrollar su puesto de trabajo en cuestión. Con la Formación Profesional, la empresa establece que un 20% de la jornada se dedicaría a la formación del trabajador, ahora con la Formación Profesional Dual los alumnos disfrutarán como mínimo de un 33% de las horas de su jornada para poder formarse y obtener un título de formación profesional o un certificado de profesionalidad. Tanto empresas como trabajadores se benefician con esta iniciativa por la mejora de la formación en los propios trabajadores y porque ambos podrán financiarse el coste de esta formación a través de deducciones en la Seguridad Social, que irán desde el 75% al 100%. Esta formación puede realizarse hasta un máximo de 3 años, desarrollándose en distintas modalidades:
  • 25. - Formación con participación en la empresa. - Formación en empresa autorizada. - Formación compartida en empresa y centro de formación. - Formación exclusiva en la empresa. La última medida tomada en materia de Formación Profesional es el Real Decreto 34/2008 de 18 de enero que regula los Certificados de Profesionalidad como el instrumento de acreditación oficial, en el ámbito de la administración laboral, e las cualificaciones profesionales del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales de acuerdo con los previsto a la mencionada ley 5/2002, de las Cualificaciones y la Formación Profesional y en el marco del Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional. La oferta formativa vinculada con la obtención de los Certificados de cualificación constituye un importante instrumento en el desarrollo de las actuales políticas activas de empleo. Este Real Decreto establece que, el Ministerio de Empleo y Seguridad Social, previo informe de las Comunidades Autónomas, determinará las condiciones de impartición de los certificados de profesionalidad en las distintas modalidades con el fin de garantizar la calidad de impartición de los mismos. También se desarrolla la modalidad de Teleformación para la impartición de los certificados de profesionalidad, así como una serie de mejoras y adaptaciones a las necesidades de los trabajadores y empresas en el marco de la Ley Orgánica 5/2002 de Cualificaciones y Formación Profesional, de modo que se configure una oferta flexible y de calidad que pueda desarrollarse de forma presencial o con teleformación e incluso a través de la Formación Dual mencionada. La orden establece las condiciones de impartición para la modalidad de teleformación para aquellos certificados en los que los conocimientos y procesos productivos vinculados y el desarrollo de las metodologías y materiales de la teleformación permitan garantizar los resultados de aprendizaje establecidos en los correspondientes reales decretos. Por ello, el desarrollo y evolución de las nuevas tecnologías aplicadas a la teleformación y los materiales online para la formación de los trabajadores en los distintos sectores productivos permitirá la actualización e incorporación de nuevos certificados a la oferta en esta modalidad.