1. ENCUENTRO NACIONAL POR LA TIERRA
SALTA, 24 AL 26 de abril
Promueven una ley que suspenda por cinco
años el desalojo de pequeños productores
Entre las propuestas legislativas que se presentaron en el Encuentro Nacional por la Tierra que
se realizó en la ciudad de Salta entre el 24 y 26 de abril pasados, se presentó una iniciativa
surgida desde el Movimiento Nacional Campesino Indígena (MNCI), por el cual se pide la
suspensión de los desalojos de los agricultores familiares por unos cinco años, a la par de la
creación de un Programa Nacional de Relevamiento de Tierras Rurales que determine el
Estado de ocupación, uso y tenencia de la tierra de los pequeños productores.
La presentación del proyecto estuvo a cargo del asesor del MNCI, Ramiro Fresneda, en el
panel “Iniciativas Legislativas”, que compartió con el presidente del Instituto Nacional de
Asuntos Indígenas (INAI), Daniel Fernández, y la subsecretaria de Planificación y Política
Ambiental de la Nación, Alicia Révora.
De la provincia de San Luis participaron del encuentro unas veinte personas, entre productores
que participan del Foro Provincial de la Agricultura Familiar, y técnicos que trabajan en la
Subsecretaría de Agricultura Familiar de la Nación
El titular del INAI Daniel Fernández expuso sobre la actual situación de las comunidades
originarias tras la aplicación de la Ley de Emergencia de Propiedades Comunitarias. Señaló
que en el marco de la aplicación de la normativa se relevaron 305 comunidades, se
demarcaron 3.270403,15 hectáreas, y hay siete provincias que finalizaron el relevamiento,
mientras que las de Formosa y Neuquén aún no lo iniciaron. Agregó que hay alrededor de
4.500.000 de hectáreas en las que ya se otorgó el título comunitario.
Rescató que en el marco de la modificación del Código Civil se incorpore la Propiedad
Comunitaria Indígena, al momento de informar que se elaboró una iniciativa que será elevada
al Congreso Nacional por la cual se enmarca las características de la propiedad indígena. Entre
los puntos destacados mencionó que esta será: inembargable, insusceptible de gravámenes,
inajenable, intransmisible, e imprescriptible. Se hará un aprovechamiento sustentable de la
tierra de acuerdo a la cosmovisión de cada pueblo. No deberá ser objeto de arrendamientos a
terceros ni cedida en comodatos u otra forma de disponer de la posesión y propiedad de los
mismos.
Révora refirió a la ejecución de la Ley de Bosques Nativos sostuvo que desde la entidad se
analiza la posibilidad de conformar proyectos entre varias comunidades de pequeños
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2. productores/as cercanas a fin de tener un impacto mayor en el territorio que apunte a la
sustentabilidad del bosque sin poner en riesgo el arraigo de la comunidad.
Florencia Gómez
La asesora de la Subsecretaría de Coordinación y Control de Gestión Registral del Ministerio
de Justicia y Derechos Humanos de la Nación para el Registro Nacional de Tierras Rurales,
Florencia Gómez, y el abogado especialista en derecho agrario, docente de la Universidad
Nacional del Nordeste, Aldo Casella, hicieron un relato histórico de las condiciones de los
agricultores familiares desde los inicios del país, con un repaso de las leyes que fueron
acompañando estos procesos.
Ambos coincidieron en la “pampeanización” de las zonas rurales argentinas. Gómez hizo
énfasis en los límites que establece la Ley de Tierras a la extranjerización, acentuando el
convencimiento de que el cumplimiento de la normativa se dé a la par de “una tarea conjunta
con las comunidades para llevar adelante esta política pública de la Presidenta”, Cristina
Fernández de Kirchner.
Para el relevamiento que debe realizarse es necesario el aporte de las comunidades que viven
en la zona rural y tengan conocimiento de la posesión de extensiones en manos extranjeras.
“Hay que militar por la Ley, pero también militar por su cumplimiento”, aseveró la funcionaria.
Alternativas en las provincias
Funcionarios de Santiago del Estero, Mendoza, Chaco y Salta presentaron las alternativas con
las cuales trabajan en las provincias. El director provincial de Desarrollo Rural y Agricultura
Familiar de Mendoza, Leonardo Miranda, y el subsecretario de Tierra y Hábitat de Salta, Diego
Barreto, resaltaron la promulgación de leyes que suspenden los desalojos de pequeños
productores.
Fue el presidente de la Cámara de Diputados de la provincia de Salta, Santiago Godoy, quien
durante el acto de clausura destacó a Salta como la primera provincia con una Ley para
suspender los desalojos de criollos.
Se comprometió a tomar las conclusiones elaboradas por los pequeños productores para
aportar en una Ley por la cual se busca generar condiciones para la Agricultura Familiar, y
agregó que se trabajará en una iniciativa para habilitar la aplicación de agroquímicos que
apunte a proteger a las poblaciones que pueden verse afectadas por las fumigaciones.
El director de Desarrollo Rural de Mendoza, por su parte, apuntó a la necesidad de
“institucionalizar la lucha por la tierra”, destacando que en Mendoza fue la estrategia de
“sentarse y acordar” la que sumó a las soluciones de las problemáticas en el sector de la
Agricultura Familiar. Señaló que en su provincia rige la Ley 6086 por la cual se suspende los
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3. desalojos de puesteros y se dispone una restricción al dominio de tierras en manos de
extranjeros.
El representante del Instituto de Colonización de Chaco, Raúl John Paris, informó sobre la
creación de una Fiscalía de Asuntos Rurales en su provincia. Mientras, la referente del Comité
de Emergencia de Relaciones Institucionales de Santiago del Estero, Claudia Ríos, y el
presidente del Movimiento Campesino de Santiago del Estero (MOCASE), Guido Corvalán,
apuntaron al trabajo conjunto que realizan en la provincia cuando se trata de los conflictos en
tierras de pequeños productores. No obstante, Corvalán fue firme al pedir que “los
compromisos y discursos” se conviertan “en hechos”.
Villa Mercedes, San Luis, 2 de mayo de 2.012
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