El documento presenta información sobre la primera semana de un curso de gestión ambiental. Se introducen conceptos clave como gestión, gestión ambiental y métodos de trabajo en equipo. Cada equipo de investigación formulará una propuesta de planificación participativa de gestión y conservación ambiental. También se definen conceptos como medio ambiente, gestión y gestión ambiental.

1. Primera Semana
a. Aspectos conceptuales
Gestión, Gestión Ambiental.
Práctica de Campo
Método de Trabajo en Equipo: dinámica grupal
Equipos de Investigación:
Cada equipo investigador formulara una propuesta de Planificación participativa de Gestión y Conservación
del ambiente y recursos naturales
Se entiende por medio ambiente o medioambiente al entorno que afecta y condiciona especialmente las
circunstancias de vida de las personas o la sociedad en su conjunto. Comprende el conjunto de valores
naturales, sociales y culturales existentes en un lugar y un momento determinado, que influyen en la vida del
ser humano y en las generaciones venideras.
Es decir, no se trata sólo del espacio en el que se desarrolla la vida sino que también abarca seres vivos,
objetos, agua, suelo, aire y las relaciones entre ellos, así como elementos tan intangibles como la cultura.
El Día Mundial del Medio Ambiente se celebra el 5 de junio
CONCEPTO DE GESTION
Es un proceso de dirección y supervisión de actividades técnicas administrativas para alcanzar las metas establecidas.
Estas metas tienen un conjunto de actividades.
La Gestión es una acción administrativa que tiene cuatro (4) fases:
1. Planificación
2. Organización
3. Dirección
4. Control
1. Planificación: Una de las actividades de Gestión, es la elaboración de los instrumentos de Gestión relacionados a la
planificación:
- planes de desarrollo
- Planes operativos
- Planes de trabajo
- Programas de proyectos.
Evaluación
Evaluación
Planificación
Dirección
Planificación
Gestión
Ambiental
Gestión
Ambiental
Administración Monitoreo
Monitoreo
Organización Control
Administración
Se denomina gestión ambiental o gestión del medio ambiente al conjunto de diligencias conducentes al
manejo del sistema ambiental. Dicho de otro modo e incluyendo el concepto de desarrollo sostenible, es la
estrategia mediante la cual se organizan las actividades antrópicas que afectan al ambiente, con el fin de lograr
una adecuada calidad de vida, previniendo o mitigando los problemas ambientales.

2. La gestión ambiental responde al "cómo hay que hacer" para conseguir lo planteado por el desarrollo
sostenible, es decir, para conseguir un equilibrio adecuado para el desarrollo económico, crecimiento de la
población, uso racional de los recursos y protección y conservación del ambiente. Abarca un concepto
integrador superior al del manejo ambiental: de esta forma no solo están las acciones a ejecutarse por la parte
operativa, sino también las directrices, lineamientos y políticas formuladas desde los entes rectores, que
terminan mediando la implementación.
Gestión Ambiental
Es el proceso orientado a administrar, planificar, evaluar y monitorear con mayor eficiencia posible los recursos
ambientales existentes en un determinado territorio, buscando la mejora de la calidad de vida de sus habitantes, dentro
de un enfoque de desarrollo sostenible, es decir, considerando sus vínculos con los aspectos sociales y económicos, así
como los impactos de las decisiones actuales sobre las decisiones futuras
los objetivos prioritarios de la gestión ambiental debe ser:
a) sentar las bases del ordenamiento ambiental del municipio: tiene como propósito la caracterización
ecológica y socioambiental del territorio, ecosistemas recursos naturales, con este proceso se llega a la
zonificación ambiental del entorno
b) preservar y proteger las muestras representativas mas singulares y valiosas de su dotación ambiental
original, así como todas aquellas áreas que ameriten especial medidas de protección: con esta actividad se
logra el sistema de áreas protegidas.
c) recuperar y proteger las áreas de cabeceras de las principales corrientes de aguas que proveen de este vital
recurso a los municipios: con esta actividad se logra mantener una densa y adecuada cubierta vegetal en las
cabeceras o áreas de nacimientos de las corrientes de agua este será un requisito indispensable para la
protección y regulación hídrica-
d) adelantar acciones intensas de descontaminación y de prevención de la contaminación: financiar
actividades especificas de descontaminación, en las corrientes de aguas mas alteradas, así como el sistema de
tratamiento de residuos líquidos y sólidos, otorgar créditos para la implementación de tecnologías limpias para
disminuir los impactos ambientales.
Definición: La empresa es toda aquella organización o grupo que realiza actividades comerciales e
industriales y que provee bienes y servicios para mantener y mejorar la calidad de vida de las personas. Una
empresa puede ser pequeña y estar manejada por una persona, podrían constituir empresa de mediana
dimensiones, las hay también empresas industriales y comerciales enormes
Recursos de la empresa

3. Recursos Recursos
Humanos Materiales
La empresa
Recursos
financieros Recursos
Técnicos
4.2 Como afecta el ambiente a la administración: lo que se encuentra fuera de una empresa e influye
sobre ella se conoce como ambiente. La energía, los materiales y la mano de obra; estos factores afectan y
son afectados por la empresa y su administración. Los factores externos son:
- Factores económicos: incluye al sistema económico básico donde la empresa privada o pública se
desarrolla. Estudio económico de la inflación
- Factor político y legal: los impuestos, la estabilidad política, la efectividad de los grupos de presión, la
protección policial, la existencia restricciones al comercio, la flexibilidad de la ley, los cambios legales.
- Factor social: estado social otorgado a las personas de la empresa, que es aceptable respecto a lo logros
personales en la cultura y la opinión común con relación a la riqueza.
- Factor tecnológico: se refiere a las formas para transformar los recursos en un producto o servicio;
incluye el descubrimiento y uso de nuevos materiales, métodos y maquinas
- Factor educativo: apoyo a los programa educativos de sus trabajadores, familias y la sociedad local de
su entorno
1. Finalidad de la administración: buscar la obtención de resultados de máxima eficiencia en la
coordinación y solo a través de ella, el aprovechamiento de los recursos humanos, materiales y
financieros. La administración es una ciencia por estar basada en principios, que son verdades
descubiertas y también es una técnica porque se compone de un conjunto de reglas, e instrumentos que
se crean para la búsqueda del valor e utilidad
2. Proceso administrativo:
Planeación: Determina los objetivos que se desean alcanzar en el futuro y las acciones
que se van a emprender para obtenerlas.
Organización : es la coordinación de todas las funciones y recursos de la empresa para
alcanzar las metas propuestas
Dirección: consiste en ejecutar lo planeado, por medio de la acción del liderazgo, por lo
tanto, la influencia del administrador sobre los empleados debe conducir al
logro de los objetivos

4. Control: permite comparar los resultados obtenidos con lo planeado para detectar
desviaciones y aplicar los correctivos que permitan alcanzar las metas.
Planeación Organización
Funciones de la
Administración
Control
Dirección
La Organización Formal
La organización se refiere a todo aquellos factores que permiten identificar unas relaciones ordenadas que
buscan el cumplimiento de objetivos de un grupo de personas , constituye una unidad social coordinada de
manera consciente por los administradores
1. Visión: es pensar en el futuro de la organización : que haremos, en que seremos mejores y hacia donde
pretendemos llegar. Esta característica depende fundamentalmente de la persona que administra la
organización. La visión constituye el norte que debe seguirse, el lugar donde se proyecta lo que va a
ser la empresa y quines la conforman .
2. Misión: La organización responde a necesidades de la sociedad a través de su determinación de su
misión, que es la finalidad específica que la distingue de las demás . La misión se refiere a las
particularidades de quienes desde su lógica , responden a las preguntas ¿ A qué nos dedicamos? ¿ Cuál
es nuestro negocio?
La misión expresa el deber ser , o sea, lo que a largo plazo se quiere logar , a través de la prestación
del bien o servicio, y el ser , es decir con que recursos y por medio de que maneras se logran las metas
y objetivos propuestos
Tener en cuanta:
Quines son nuestros clientes y quines deberían serlo. Hacia donde vamos
3. Los Objetivos : son los resultados que se desean alcanzar en la empresa en un plazo determinado-
corto, mediano o largo plazo.
Características de los objetivos:
- deben ser concretos- aumentar el 10% en ventas- ,
- deben ser claros- ofrecer bajos costos-
- realistas: si se puede alcanzar
- ubicados en el tiempo
- medibles : unidad de medida verificable.
4. Las políticas y estrategias: es una forma particular de la organización de ordenar sus valores para
convertirlas en costumbres o criterio de actuar, imprimen identidad a la organización

5. La estrategia es el equilibrio entre los recursos y destrezas de una organización y las oportunidades y
riegos ambientales que se le presentan y los propósitos que se desean cumplir .
Las estrategias es el vinculo entre las metas y los objetivos que se desean alcanzar
DIRECCIÒN
En fin la dirección es guiar a un grupo de individuos para lograr los objetivos de la empresa
Burt K. Scanlan Consiste en coordinar el esfuerzo común de los subordinados, para alcanzar las metas de la
organización.
Leonard J. Kazmie La guía y supervisión de los esfuerzos delos subordinados, para alcanzar las metas de la
organización.
Robert B. Buchele Comprende la influencia interpersonal del administrador a través de la cual logra que sus
subordinados obtengan los objetivos de la organización (mediante la supervisión, la comunicación y la
motivación. .
La dirección llega al fondo de las relaciones de los gerentes con cada una de las personas que trabajan con
ellos.
Los gerentes al establecer el ambiente adecuado ayudan a sus empleados a hacer sus mejores esfuerzos.
La dirección es aquel elemento de la administración en el que se lograr la realización efectiva de todo lo
planeado por medio de la autoridad del administrador.
Objetivo de la dirección
Asegurar el cumplimiento de los objetivos y metas institucionales a través de la administración y control de
los recursos humanos, financieros, materiales, servicios generales que requieran las unidades administrativas
de la Secretaría General del Consejo Nacional de Población, así como proponer los sistemas, métodos y
procedimientos que coadyuven a la modernización de los procesos administrativos y a la calidad en la
prestación de los servicios
Etapas de la Dirección:
Integración
 Sus reglas son, que debe estar el hombre adecuado en el puesto adecuado.
Motivación
 Necesidad o impulso interno de un individuo, que lo mueve hacia la realización de sus labores,
consciente de que está obteniendo beneficios personales y al de su familia, así como al logro de
los objetivos de la empresa.
Comunicación

6.  Es el intercambio de pensamientos, información, hechos, ideas, opiniones o emociones entre
dos o más personas, para lograr confianza y entendimiento mutuo y/o buenas relaciones
humanas.
 ¿Quién?: Fuente/Origen del mensaje.
 ¿Quién dice?: Símbolos verbales y no verbales que constituyen el mensaje.
 ¿En que canal?: Selección de la transmisión de la información (hablada, escrita, etc.)
 ¿A quién?: Receptor internacional o no internacional del mensaje.
 ¿A afecto de que?: ¿Es el mensaje interpretado con exactitud y se actúa en forma adecuada
Liderazgo
 Es la relación en la cual una persona (el líder), influye en otros (los empleados), para trabajar
voluntariamente y con buena disposición en las tareas de la empresa.
 Por lo tanto, el líder debe ser una persona que infunda respeto, seguridad, admiración y deseo
de trabajar.
 Honestidad, Veracidad, Imparcialidad, Valor , Perseverancia.
LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
La planificación entendida globalmente como una racionalización eficaz de la acción es un concepto propio
del siglo XX, alcanzando su mayor desarrollo y reconocimiento en los últimos treinta años.
Revisemos algunas definiciones sobre planificación:
Carlos De Mattos entiende la planificación como un procedimiento idóneo para racionalizar un proceso de
decisiones y acciones requeridas para la ejecución de un determinado proyecto político.
Mario Bunge concibe la planificación como la posibilidad de llevar a cabo una acción racional e informada
basada en un objetivo determinado y en un conjunto de recursos disponibles.
Carlos Matus entiende la planificación como el cálculo que precede y preside la acción.
Así como estos autores, es muy probable que cada uno de nosotros tenga un concepto particular de lo que es
planificación. En todo caso, coincidiremos en algunos aspectos, como por ejemplo:
Que la planificación supone la existencia de un sujeto planificador interesado en alcanzar un objetivo
determinado, que tiene un conocimiento básico del contexto en el que pretende intervenir y que dispone de
ciertos recursos e instrumentos. La consideración de estos aspectos es muy importante porque muchas de las
experiencias frustradas de planificación no han tenido un objetivo o un sujeto claramente definidos, ni una
consideración sobre las posibilidades y limitaciones para alcanzar la meta propuesta.

7. 1. JERARQUÍA DE PLANIFICACIÓN
La planificación estratégica se enmarca dentro de un sistema mayor de planeamiento y que involucra diversas
fases metodológicas en el marco de un continuo análisis de relaciones dinámico y permanente.
La planificación estratégica como método permite aproximarnos a definiciones sustantivas sobre la
orientación de la organización. Establece los niveles superiores de un sistema de planificación institucional.
En síntesis, podemos decir que la planificación estratégica se define como un proceso analítico y
metodológico que permite a los dirigentes de una organización tomar decisiones en un ambiente de alta
incertidumbre, sobre las orientaciones de ésta y los respectivos cursos de acción que lleven a la obtención de
sus objetivos de mayor nivel, tomando en cuenta los factores externos e internos que van a posibilitar el logro
del éxito.
La planificación estratégica, entendida como una forma particular de planificar, toma en cuenta los siguientes
aspectos:
 La historia de la organización
 Los valores y enfoques conceptuales de los dirigentes (modelos mentales)
 Los cambios en el entorno
 Las capacidades de la organización para adaptarse a los cambios
Permite a la organización efectuar un proceso interno de reflexión y decisión que contribuya a:
 Anticipar los cambios en el ambiente
 Identificar los problemas futuros
 Buscar respuestas posibles de la organización
 Proponer un marco de referencia para la gerencia
 Definir las orientaciones de la organización
 Definir las prioridades y las acciones óptimas
 Coordinar las políticas y acciones de los diferentes sectores
 Favorecer la concertación y la implicación de los agentes internos
 Promover el manejo de la información y su comprensión

8. EL MÉTODO DE PLANIFICACIÓN
El método de planificación estratégica presenta una serie de procesos analíticos inter – relacionados y que si
bien se grafican como secuenciales, son mas bien dinámicos e interactivos. Por consiguiente, se trata de un
método flexible que debe ser adecuado a los propios intereses y estados de desarrollo institucional. No se trata
de una receta a seguir, ni de pasos consecutivos estrictamente secuenciales.
En términos generales podemos distinguir las siguientes dimensiones de trabajo:
 La definición de las orientaciones filosóficas. En esta dimensión se explicitan el marco valorativo de la
organización, los hitos o factores fundamentales de la historia de la organización y el marco conceptual del
desarrollo.
 Las orientaciones de mercado. Se analiza a los clientes y a la competencia, así como la pertinencia de las
estrategias de prestación de servicios y desarrollo de productos actuales.
 Las definiciones directrices. A través de la construcción de la Visión/ Misión institucional y sobre la base
de las dos dimensiones anteriores.
 Las definiciones estratégicas. A partir del desarrollo de un diagnóstico estratégico se generan los
principales cursos de acción que llevarán a la institución al cumplimiento de su Visión /Misión, es decir, al
éxito. Asimismo, se identifican y desarrollan los productos y servicios a través de los cuales la
organización desplegará su energía para el cambio.
PROCESO DE
ETAPA
PLANIFICACIÓN
S
PRINCIPIO
S
FILOSOFICA
MISIÓN/VISIÓN
ANÁLISIS INTERNO ANÁLISIS
ANALITICA Fortalezas EXTERNO
Debilidades Oportunidades
Amenazas
EJES ESTRATÉGICOS
OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS

9. ESTRATEGIAS
ESTRATEGICA
OBJETIVOS DE OBJETIVOS DE
PROGRAMAS PROGRAMAS
OBJETIVOS OBJETIVOS OBJETIVOS
OPERATIVA DE DE DE
PROYECTOS PROYECTOS PROYECTOS
RESULTADOS / PRODUCTOS/ACTIVIDADES
EJECUCIÓN ACCIONES
MONITOREO Y EVALUACIÓN
Principios de Gestión de Carácter General:
- Lo económico es ecológico y lo ecológico es económico, es decir indisociable y un argumento de negocio y factor de
competitividad,
- Responsabilidad compartida ambiental entre todos los agentes o actores de la sociedad
- Subsidiariedad, señala que los problemas deben resolverse al nivel de responsabilidad más bajo posible
- Es mejor prevenir que curar, reducir o evitar los problemas antes que se produzcan y gestionar las actividades tales
- Sostenibilidad de las actividades, se refieren a la tasa de renovación de los recursos naturales renovables
- el que contamina paga, responsabilidad de los agentes contaminantes
- el que conserva, cobra
- Internalizar los costes ambientales, asumir los costos ambientales deteriorantes
- Integración ambiental de las actividades,
- lo verde vende, principio de marketing
- pensar globalmente, actuar individualmente y localmente
Los instrumentos de Gestión ambiental
- Evaluación de Impacto Ambiental -EIA
- Monitoreo
- Auditoria
- Análisis de riesgo
- Recuperación ambiental
- Medidas de Emergencia
- Comunicación
- Estándares de Calidad- ECAs
- Relaciones comunitarias
- -Apoyo social
Planificación y Gestión Ambiental

10. . La planificación se refiere a la identificación de un curso de acción futuro, por ejemplo:
Planificación ambiental de un territorio, planes de ordenación de los recursos naturales, Planes de uso de gestión
referido a espacios naturales protegidos
Planificación de recursos naturales o de factores ambientales con el fin de conseguir una explotación o utilización
racional,
Planificación relativa a los residuos o efluentes de actividades económicas
Planificación del tratamiento de espacios degradados (minería),
Equipos de Planificación: diagnóstico y plan de acción
- Planes Estratégicos sectoriales y municipales, jardín botánico, OT-ZEE
- Planes de gestión integral de residuos sólidos y líquidos, ISO 14 000,
- Planes de gestión de Zoológicos y viveros forestales y parques -jardines
- Planes de organización de las gerencias ambientales municipales y sectoriales
- Planes de control de calidad empresas agroexportadoras y sectoriales- SENASA
- Planes de EIA de proyectos empresariales
- Planes de gestión del agua-ATDR
- Planes de uso del suelo- capacidad de uso mayor-agricultura
- Planes de ANP y Forestales- INRENA
- Planes de gestión- biodiversidad- INRENA, CONAM
- Planes y proyectos post sismo. DESA Ica, municipios,
BLGO. CARLOS OBANDO LL.

11. PROCESO METODOLÓGICO
IDENTIDAD INSTITUCIONAL
IDENTIDAD INSTITUCIONAL
Re-afirmación de valores
Re-afirmación de valores
Caracterización del último período de
Caracterización del último período de
desarrollo institucional
desarrollo institucional
Definición de marco conceptual del
Definición de marco conceptual del
desarrollo
desarrollo
ROL SOCIAL Análisis de
ROL SOCIAL estrategias
Análisis de las Análisis de
Procesos Diseño de objetivos
Análisis de las estrategias
y servicios Procesos Diseño de objetivos
Tendencias estratégicos
y servicios Tendencias estratégicos
Exitosos Escenarios
Exitosos Escenarios
Identificación preliminar de: Formulación de la
No exitosos
VALOR Formulación de la Identificación de
No exitosos visión / misión Identificación de
VALOR
SOCIAL/OPORTUNIDA Roles centrales visión / misión Programas,
Demanda, aliados y Programas,
SOCIAL/OPORTUNIDA
Emergentes
D DE MERCADO y secundarios proyectos,
Emergentes competidores Diagnóstico proyectos, y /o
D DE MERCADO productos
Análisis de clientes Diagnóstico
estratégico: productos y /o
Análisis de clientes estratégico: servicios
Análisis de la competencia Oportunidades servicios
Análisis de la competencia Desarrollo de Factores de éxito y
los servicios fracaso Oportunidades
Amenazas
Amenazas
Fortalezas
Fortalezas