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1. TALLER PARA LA ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DEL MANUAL DE
ORGANIZACIÓN DE LAS DEPENDENCIAS, ÓRGANOS DESCONCENTRADOS Y
ENTES DESCENTRALIZADOS DEL SECTOR DEFENSA
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
DE LA AVIACIÓN MILITAR BOLIVARIANA
MAYO DE 2023

2. BIENVENIDOS

3. AVISO IMPORTANTE
EN ARAS DE DAR CUMPLIMIENTO A LAS ÓRDENES DEL ESCALÓN
SUPERIOR Y CONTINUIDAD A LA PROGRESIÓN DE TALLERES
PRESENCIALES PARA EL PRIMER SEMESTRE DEL AÑO 2023. LA
DIRPLAE HA TOMADO LA ACCIÓN DE DIFUNDIR DIGITALMENTE A LOS
COMANDANTES DE UNIDADES Y JEFES DE DEPENDENDENCIAS DE
LA AMB, EL CONTENIDO DE ESTE TALLER, CON TODAS LAS
DIRECTIVAS, DOCUMENTOS Y PLANTILLA NECESARIOS PARA
FACILITAR Y TRABAJAR DE MANERA COLABORATIVA EN LA
ELABORACIÓN O ACTUALIZACIÓN DEL MANUAL DE ORGANIZACIÓN
CORRESPONDIENTE, A TRAVÉS DEL TELETRABAJO, COMO
HERRAMIENTA PRIMORDIAL EN LA SITUACIÓN ACTUAL.
LAS CONDICIONES PARA LAS ASESORÍAS Y CORRECCIONES,
SEGUIRÁN SIENDO EN FORMATO DIGITAL WORD, HASTA TANTO SEA
APROBADO EL MANUAL, POR EL CORREO: dirplaeb72@gmail.com
JUNTO CON LA NOTIFICACIÓN AL TCNEL. ARTURO GUEVARA, AL
TELÉFONO 0412-9622093, PARA EL RESPECTIVO SEGUIMIENTO Y
CONTROL.

4. ÓRDENES RECIENTES DE LOS NIVELES SUPERIORES A
LA FANB Y A LA AMB, CON RELACIÓN A LOS
MANUALES DE ORGANIZACIÓN
A CONTINUACIÓN, SE PRESENTAN LAS ÓRDENES E
INSTRUCCIONES MÁS RECIENTES, RELACIONADAS
CON LA ELABORACIÓN O ACTUALIZACIÓN DEL
MANUAL DE ORGANIZACIÓN PARA LAS UNIDADES DE
LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA (FANB) Y
SU IMPACTO EN LOS PROCESOS DE CREACIÓN,
MODIFICACIÓN DE ESTRUCTURA, CAMBIO DE
DENOMINACIÓN O ADSCRIPCIÓN.

5. Oficio Nº 50-01-00-00-0723, emitido
por el Cddno. GJ Ministro del Poder
Popular para la Defensa, de fecha
13MAR2020, donde se evidencia la
importancia de la actualización del
manual de organización (entre otros
documentos), para la creación,
activación, modificación de estructura
organizativa, así como transformación
y cambios de denominación y
adscripción de órganos
desconcentrados, entes
descentralizados, unidades operativas
y administrativas de la FANB.

6. Continuación del oficio Nº
50-01-
00-00-0723,emitido por el
Cddno.
GJ Ministro del Poder
Popular para
la Defensa, de fecha
13MAR2020.

7. Oficio Nº B72-DIRPLAE-
0791, del 02ABR2020,
emitido por el Cddno. MG
Comandante General de la
AMB, donde se transmite a
todas las unidades y
dependencias de la AMB, la
orden del Cddno. GJ
Ministro del Poder Popular
para la Defensa,
presentada anteriormente.

8. Oficio Nº 0974/426,
emitido por el Cddno. GD
Director de Planificación
Estratégica de la AMB, de
fecha 03MAR2020, en
donde se dio a conocer la
planificación de talleres
para la elaboración de
manuales de organización a
las unidades de la AMB, que
aún no lo habían recibido;
el cual se vio afectado por
la situación de cuarentena
social instruida en la
República Bolivariana de
Venezuela.

9. OBJETO DEL TALLER
DIVULGAR A TODAS LAS UNIDADES Y DEPENDENCIAS
DE LA AVIACIÓN MILITAR BOLIVARIANA, LOS
LINEAMIENTOS EMANADOS POR LOS ÓRGANOS
RECTORES (MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA
LA DEFENSA, MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA
LA PLANIFICACIÓN, DIRECCIÓN CONJUNTA DE
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DEL CEOFANB Y
COMANDO GENERAL DE LA AVIACIÓN MILITAR
LA ELABORACIÓN,
BOLIVARIANA), PARA
PRESENTACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL MANUAL DE
ORGANIZACIÓN CORRESPONDIENTE.

10. CRITERIOS DEL SEGUNDO COMANDANTE Y JEFE DEL
ESTADO MAYOR DE LA AMB
● EL/LA PROFESIONAL ASISTENTE AL TALLER, DEBE POSEER
COMPETENCIAS E INTERÉS EN LA ELABORACIÓN DE LOS MANUALES DE SU
UNIDAD DE ORIGEN.
● ESTE (A) PROFESIONAL SERÁ EL ENLACE CON LA DIRPLAE EN LO
CONCERNIENTE A LA ENTREGA Y CORRECCIONES DE LOS MANUALES DE
ORGANIZACIÓN DE SU UNIDAD, SEGÚN SEA EL MECANISMO O
METODOLOGÍA ACORDADO.
● ASIMISMO, SE DEBE DAR CONTINUIDAD AL CUMPLIMIENTO DE LA
NORMATIVA LEGAL VIGENTE PARA LA ELABORACIÓN Y ACTUALIZACIÓN
PERIÓDICA ESTABLECIDA PARA EL MANUAL DE ORGANIZACIÓN.
● LOS COMANDANTES,
DEPENDENCIAS DE LA AMB, SON LOS RESPONSABLES DIRECTOS
CUMPLIMIENTO DE ESTAS DISPOSICIONES, ASÍ COMO DE
JEFES O DIRECTORES DE UNIDADES Y/O
DEL
LAS
CONSECUENCIAS DE SU INCUMPLIMIENTO O INOBSERVANCIA ANTE EL
ÓRGANO DE CONTROL FISCAL.

11. CONSIDERACIONES PRELIMINARES
EL MANUAL DE ORGANIZACIÓN DEBE SER VISTO COMO UNA IMPORTANTE HERRAMIENTA DE
TRABAJO, MÁS QUE UN REQUISITO ANTE EL ÓRGANO DE CONTROL FISCAL.
ES VITAL, CONTAR CON LA VISIÓN Y APROBACIÓN DEL COMANDANTE DE LA UNIDAD, EN TODO
EN CONTENIDO DEL MANUAL. MESAS DE TRABAJO O REUNIONES CON LOS JEFES DE
DEPENDENCIAS ADSCRITAS, ES UNA EXCELENTE METODOLOGÍA DE TRABAJO PARA REALIZAR
EL MANUAL DE ORGANIZACIÓN.
EL MANUAL DE ORGANIZACIÓN ES INDISPENSABLE PARA REALIZAR APROPIADA Y
COHERENTEMENTE, EL MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS.
EL MANUAL DE ORGANIZACIÓN, ESTÁ CONCEBIDO Y DISEÑADO PARA SER ACTUALIZADO
PERIÓDICAMENTE; POR LO CUAL SE RECOMIENDA HACERLO POR SECCIONES, LO CUAL
FACILITA SU REALIZACIÓN Y MANEJO.
ES FUNDAMENTAL EL TRABAJO EN FORMA COLABORATIVA POR GRUPOS DE UNIDADES AFINES
(DIRECCIONES, BASES, GRUPOS/ESCUADRONES, SERVICOS Y UNIDADES EDUCATIVAS PARA EL
CUMPLIMIENTO DE ESTA IMPORTANTE TAREA. (TAL Y COMO HA SIDO CONCEBIDO ESTE TALLER).
ES INDISPENSABLE EL MANEJO, LECTURA Y FAMILIARIZACIÓN CON LA NORMATIVA LEGAL
VIGENTE QUE LE SERÁ ENTREGADA EN ESTE TALLER, EN FORMA DIGITAL.
ES IMPORTANTE MANTENER CONTACTO CON LA DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA,
PARA SOLICITAR ASESORÍAS O CLARIFICAR DUDAS, A TRAVÉS DEL PERSONAL QUE LES
IMPARTE ESTE TALLER.

12. INSTRUMENTOS LEGALES ENTREGADOS COMO ADJUNTOS, QUE
RIGEN LA ELABORACIÓN DE MANUALES DE ORGANIZACIÓN Y DE
NORMAS Y PROCEDIMIENTOS EN LA FANB
Directiva nº 50-23-01-02/0002-2014 de “Normas y procedimientos para la
elaboración y presentación del manual de organización de las dependencias,
órganos desconcentrados y entes descentralizados del Sector Defensa”
(MPPD, FEB2014).
*
Guía técnica para la presentación de estructuras organizativas, reglamentos
orgánicos y reglamentos internos de los órganos y entes de la
Administración Pública Nacional (MPPP, 2018).
*
Directiva Nº 50-23-01-02/0001-2015 “Herramientas básicas para la elaboración
y presentación del manual de normas y procedimientos de las dependencias,
órganos desconcentrados y entes descentralizados del Sector Defensa”.
(MPPD, FEB2015).
*
Directiva Nº 50-23-01-01/006-2018 de “Normas y procedimientos para la
creación, modificación, y control de las estructuras orgánicas y funcionales
del Sector Defensa” (MPPD, JUN2018).
*
Decreto sobre Organización General para la Administración Pública Nacional
publicado en gaceta oficial n° 6.238 extraordinario de fecha 13JUL2016.
*

13. INSTRUMENTOS DE APOYO PARA FACILITAR Y AGILIZAR LA
ELABORACIÓN DEL MANUAL DE ORGANIZACIÓN
• INSTRUMENTO DE EVALUACIÓN ELABORADO POR LA DIRPLAE.
MEDIANTE LA AUTOEVALUACIÓN CON EL USO DE ESTE INSTRUMENTO, EL
PROFESIONAL QUE REALIZA EL MANUAL, PODRÁ COTEJAR EL PROGRESO Y
NIVEL DE CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA EN LA TAREA, Y SOBRE LA BASE
DE SUS RESULTADOS, DETERMINAR SI SU MANUAL REÚNE LAS CONDICIONES
DE FORMA Y FONDO PARA SU REVISIÓN Y PRE APROBACIÓN.
• MODELO DE MANUAL DE ORGANIZACIÓN.
ESTE MODELO, CUMPLE CON LA NORMATIVA DE FORMA, PODRÁ SER USADO
COMO PLANTILLA PARA EL DISEÑO DE LOS RESPECTIVOS MANUALES.
ASIMISMO, PODRÁ ADAPTAR TODOS Y CADA UNO DE LOS APARTES DEL
MANUAL DE SU UNIDAD. POSEE ORGANIGRAMAS, VERBOS, TABLAS Y
REDACCIÓN QUE PUEDEN SERVIR DE GUÍA Y ADAPTADOS A CADA CASO EN
PARTICULAR.

14. Según la Directiva N° 50-23-01-02/002-2014 el Manual de
Organización debe contemplar los siguientes aspectos:
1. Introducción
2. Bases Legales
3. Misión y Funciones
4. Estructura Orgánica
5. Organigrama Estructural
6. Organigrama de Posición
7. Perfil Ocupacional
8. Deberes Específicos del Personal
9. Tabla de Resumen de Cargos
10.Glosario de Términos

15. ¿CUÁL ES NUESTRO
COMPROMISO O
PRODUCTO?
¿CUÁL ES NUESTRO
BENEFICIARIO
DIRECTO?
¿CÓMO LO LOGRAMOS
O A TRAVÉS DE QUÉ?
¿PORQUÉ
EXISTIMOS O
CUÁL ES NUESTRA
RAZÓN DE SER?
CUATRO (04) COMPONENTES DE UNA MISIÓN
1
2
3
4
IMPORTANTE

16. Planificar, organizar, dirigir, controlar, supervisar e
impulsar el Plan Estratégico de la AMB, a través de
los lineamientos del Sistema de Planificación
Sector Defensa,
Nacional
garantizar
y del con el fin de
el cumplimiento de los Planes y
Proyectos de Desarrollo de la Defensa Militar, la
Cooperación en el Mantenimiento del Orden
Interno y la Participación Activa en el Desarrollo
Nacional (2019).
MISIÓN DE LA DIRECCIÓN DE
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DE
LA AMB

17. • Planificar, organizar, dirigir,
supervisar, controlar e impulsar el
Plan Estratégico
¿CUÁL ES NUESTRO
COMPROMISO O
PRODUCTO?
• Aviación Militar Bolivariana
¿QUIÉN ES NUESTRO
BENEFICIARIO
DIRECTO?
• …a través de los lineamientos del
Sistema de Planificación Nacional y
del Sector Defensa
¿CÓMO LO HACEMOS
O A TRAVÉS DE QUÉ?
• Garantizar el cumplimiento de los Planes y
Proyectos de Desarrollo de la Defensa Militar,
la Cooperación en el Mantenimiento del
Orden Interno y la Participación Activa en el
Desarrollo Nacional.
¿PORQUÉ
EXISTIMOS O
NUESTRA RAZÓN
DE SER?

18. FUNCIONES Y DEBERES
Es importante mencionar la diferencia entre ambos
conceptos; saber diferenciarlos, agilizará y mejorará la
redacción de las mismas en el Proyecto del Manual de
Organización de su unidad organizativa.
Funciones: Consiste en determinar y agrupar las
actividades que se deben realizar en la unidad para el
cumplimiento de la misión. Verbos de acción: Planificar,
asesorar, coordinar. Implican cierto nivel de complejidad.
Deberes: Son las obligaciones que deben cumplir las
personas para desempeñar determinados cargos y, por
ende, tributar a las funciones que tiene asignada la unidad.
Verbos de acción: Velar, supervisar, cumplir. Implican
menor nivel de complejidad.

19. FUNCIONES
TODA FUNCIÓN
DEBE SER ASUMIDA
POR UNA
DEPENDENCIA
UNA FUNCIÓN NO
DEBE SER
CUMPLIDA POR
MÁS DE UNA
DEPENDENCIA
INICIAR CON
VERBOS EN
INFINITIVOS
(AR,ER,IR)
DEFINIR CON
CLARIDAD Y
DIFERENCIAR
DEBERES,
MEDIANTE EL
VERBO DE ACCIÓN
CADA DEPENDENCIA
DEBE JUSTIFICAR SU
RAZÓN DE SER CON
AL MENOS CINCO
(05) FUNCIONES
EN LO RELATIVO A LAS FUNCIONES

20. EJEMPLOS DE REDACCIÓN DE FUNCIONES
Redacción de Funciones de la unidad organizativa:
Dirección de Planificación Estratégica de la AMB:
1. Coordinar, con la Oficina de Planificación y Presupuesto de la AMB, la planificación
presupuestaria para la ejecución de los planes operativos de la AMB.
2. Asesorar, supervisar, orientar y coordinar la elaboración del Plan Estratégico AMB,
Plan Anual de la AMB y cualquier otro Plan Institucional que por el dinamismo de las
actividades propias de la Defensa Aeroespacial sea requerido, acorde a la rectoría del
pensamiento doctrinario aeroespacial venezolano y lineamientos generales
contemplados en el Plan Estratégico de Desarrollo del Sector Defensa.

21. EJEMPLOS DE REDACCIÓN DE DEBERES
Redacción de Deberes del personal de la unidad organizativa:
(Principales verbos: Cumplir, asesorar, velar)
Deberes del Director de Planificación Estratégica de la AMB:
2. Velar, en conjunto con la Oficina de Planificación y Presupuesto de la AMB,
la planificación presupuestaria para la ejecución de los planes operativos de
la AMB.
3. Cumplir con la elaboración de los planes de desarrollo de las zonas
económicas militares.

22. NIVEL SUPERIOR:
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
NIVEL ASESORÍA Y APOYO:
SUBDIRECCIÓN
• AYUDANTÍA Y SECRETARIA
• OFICINA DE GESTIÓN HUMANA
• OFICINA DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA
NIVEL SUSTANTIVO :
• DIVISIÓN DE ORGANIZACIÓN Y DESARROLLO DE TALENTO HUMANO
• DIVISIÓN DE ESTADÍSTICA, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE PLANES
ESTRATÉGICOS
• DIVISIÓN DE PROYECTOS ESTRATÉGICO DE DESARROLLO
• DIVISIÓN DE PLANES ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO
ESTRUCTURA ORGÁNICA (NIVELES)
Para la creación o modificación de las estructuras orgánico-funcionales de las
unidades están el Decreto sobre Organización General para la Administración
Pública Nacional y la Directiva N° 50-23-01-01/006-2018 de “Normas y
las Estructuras
Procedimientos para la Creación, Modificación y Control de
Orgánicas y Funcionales del Sector Defensa”.

23. Dirección de
Planificación
Estratégica
Oficina de Gestión
Humana
División de Planes
Estratégicos de
Desarrollo del Poder
Aeroespacial
División de
Organización y
Desarrollo del Talento
Humano
División de
Estadísticas,
Seguimiento y
Evaluación de Planes
Estratégicos
División de Proyectos
Estratégicos
Oficina de Gestión
Administrativa
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL
*Nota: La Directiva Nº 50-23-01-01/006-2018 “Normas y Procedimientos para la creación, modificación y control de las
estructuras orgánicas y funcionales del Sector Defensa” permite establecer, regular y controlar la creación y/o modificación
de las estructuras orgánicas.

24. Dirección de Planificación Estratégica
1 General de División – Director
1 Oficial subalterno - Ayudante
1 Coronel – Oficina de Gestión Administrativa
1 Coronel – Oficina de Gestión Humana
1 Oficial subalterno - Adjunto Oficina de Gestión Humana
1 Tropa Profesional – Adjunto Bienes públicos (OGA)
1 Analista de personal
1 Secretaria
1 Chofer
Subdirección de Planificación Estratégica
1 General de Brigada – Subdirector
1 Ayudante
1 Tropa Profesional - Soporte Técnico
1 Tropa Profesional - RES
1 Secretaria
División de Estadística,
Seguimiento y Evaluación de
planes Estratégicos
1 Coronel – (oficial de comando,
técnico y/ó asimilado) Jefe de
División
1 Adjunto (O. subalterno)
1 Procesador de datos
División de Proyectos
Estratégicos de Desarrollo
1 Coronel – (oficial de
comando) Jefe de División
1 Adjunto (O. subalterno)
1 Tropa Profesional – Auxiliar
2 Analista de proyectos
División de Planes
Estratégicos de Desarrollo del
Poder Aeroespacial
1 Coronel – (oficial de
comando) Jefe de División
1 Adjunto (O. Subalterno)
1 Tropa Profesional – Auxiliar
2 Planificador
División de Organización y
Desarrollo de Talento Humano
1Coronel – (oficial de
comando, técnico y/ó
asimilado) Jefe de División
1 Adjunto
2Tropa Profesional – Auxiliar
2 Asesor (es)
2 Licenciado en RRHH o
Relaciones Industriales
ORGANIGRAMA DE POSICIÓN
*Nota: Para la elaboración de los organigramas (en cuanto a forma) recurrir a Directiva Nº 50-23-01-02/0002-2014
“Normas y procedimientos para la elaboración y presentación del Manual de Organización de las dependencias, órganos
desconcentrados y entes descentralizados del Sector Defensa” (MPPD, feb 2014).

25. EJEMPLOS DE PERFILES OCUPACIONALES
Para elaborar los Perfiles Ocupacionales se deben recopilar los requisitos y
cualificaciones personales exigidos para el cumplimiento satisfactorio de los deberes del
trabajador dentro de la unidad: Nivel de estudios, experiencia, funciones del puesto,
requisitos de instrucción y conocimiento, así como las aptitudes y características de
personalidad requeridas. Este perfil debe ser descrito tanto para el personal militar como
no militar. Cuando se trata de personal militar se describirán adicionalmente la categoría,
el grado y la situación.
Ejemplo:
DIRECTOR DE PLANIFICACIÓN ESTRÁTEGICA
PERFIL OCUPACIONAL:
Profesional militar en el grado de General de División, licenciado en ciencias y artes militares,
programa de perfeccionamiento en estado mayor y conducción de operaciones militares. Maestría en
planificación y conducción en operacional militar, estudios de cuarto nivel en el área de planificación o
afines. Con trayectoria de 15 años de experiencia o más en el área de planificación, con capacidad de
análisis y de síntesis para evaluar propuestas. Con conocimiento y experiencia en el manejo del
idioma inglés, de programas informáticos, de indicadores de gestión, de planificación estratégica,
táctica y operativa, evaluación de gestión, manejo de riesgo, estrategias de negociación, nociones de
administración de talento humano, liderazgo, comunicación asertiva además de efectiva, toma de
decisiones, nociones financieras y estadísticas, investigación, gestión y formulación y evaluación de
seguimiento de desarrollo de proyectos.

26. EJEMPLO TABLA DE RESUMEN DE CARGOS:
Personal Militar: Debe estar vinculado a categorías LOFANB 2020
CARGO ESPECIALIDAD CATEGORÍA GRADO SITUACIÓN CANTIDAD
DIRECTOR DE
PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICA
COMANDO Y
ESTADO MAYOR
OFICIAL DE
COMANDO
GENERAL DE
DIVISIÓN
ACTIVO 01
SUBDIRECTOR
DE
PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICA
COMANDO Y
ESTADO MAYOR
OFICIAL DE
COMANDO
GENERAL DE
BRIGADA
ACTIVO 01
JEFE DE
DIVISIÓN
COMANDO Y
ESTADO MAYOR/
GERENCIA
TÉCNICA/MAESTRÍA
OFICIAL DE
COMANDO,
TÉCNICO Ó
ASIMILADOS
CORONEL ACTIVO 04
ADJUNTO AFÍN CON EL
CARGO
OFICIAL DE
COMANDO,
TÉCNICO O
ASIMILADO
CAPITÁN,
PRIMER
TENIENTE O
TENIENTE
ACTIVO 04

27. EJEMPLO TABLA DE RESUMEN DE CARGOS:
Personal No Militar:
CÓDIGO DENOMINACION DE LA
CLASE DE CARGO
CLASE DE
CARGO
GRADO CANTIDAD
**36.05.04 3.6.06.01
Licdo. en Recursos
Humanos ó carrera fin
PIII 08 02
3.6.01.01 3.6.01
3.6.07.02 3.6.07.03
Licdo. Estadística, Ciencias
Estadísticas
PII 07 01
3.6.01.01 3.6.01
3.6.07.02 3.6.07.03
Lic. estadística, Ciencias
Estadísticas
PII 07 01
Es importante destacar que para la realización de dicha tabla se
debe tomar en consideración el perfil que deben cumplir los
ocupantes o postulados a los cargos. **Para el Personal No Militar,
se realiza de acuerdo a lo establecido en el Manual de Competencias
Genéricas del Ministerio del Poder Popular para la Defensa que
poseen las dependencias de Talento Humano de la AMB.

28. DINÁMICA DE CIERRE DEL TALLER
Ciclo final de preguntasy respuestas.
Interacción eintercambiode experiencias .
Consolidación de conceptos e ideas impartidos
a lo largodel taller.
Chequeo de formato de asistencia, teléfonos,
correosy firma de losasistentes.

29. GRACIAS POR SU
ATENCIÓN …