El documento presenta las 100 Reglas de Brasilia, las cuales tienen como objetivo garantizar el acceso efectivo a la justicia de las personas en condiciones de vulnerabilidad. Define 9 causas de vulnerabilidad: edad, discapacidad, pertenencia a comunidades indígenas, victimización, migración, pobreza, género, pertenencia a minorías y privación de libertad. Recomienda la elaboración, aprobación e implementación de políticas públicas para facilitar el acceso a la justicia de las personas más vulnerables.