1. Jesús García Calderón,
Fiscal Superior de Andalucía
“Las viejas oficinas judiciales ya no pueden ofrecer
el servicio público que reclama la sociedad”
La Oficina Judicial es una de las zar algunos derechos básicos de lidad y al fracaso.
grandes apuestas para la mo- los ciudadanos.
¿En qué medida cree que afectará
dernización de la Administración El 4 de mayo entró en vigor la re- al colectivo de fiscales una refor-
de Justicia. ¿Cómo se contempla forma procesal que servirá de so- ma organizativa como ésta?
esta reforma desde el Ministerio porte a este nuevo modelo organi-
Fiscal? zativo. ¿Cuál es su opinión sobre Tarde o temprano, el cambio sus-
El Ministerio Fiscal hace tiempo esta reforma? tancial en la jurisdicción penal ven-
que ha venido reclamando en Es- drá determinado por el traslado de
Me gustaría valorar, más que la
paña la necesidad de llevar a cabo reforma en sí misma, ya que qui- las funciones instructoras a la Fis-
una amplia reforma de la Oficina zá necesitaríamos mucho tiempo calía. Este reto requiere una labor
Judicial. Nuestra perspectiva es para ello, la apuesta decidida por previa de modernización y eficacia
próxima pero tiene la suficiente dis- una reflexión que tiene que inspirar que debe servir de base para un
tancia para constatar que las viejas la futura actuación de nuestros tri- nuevo esquema de la investiga-
oficinas judiciales ya no pueden bunales. La reforma puede resultar ción criminal. Trasladar la función
ofrecer un servicio público confor- más o menos afortunada, pero la instructora, tal y como se concibe
me al nivel que se reclama desde necesidad de una reflexión colec- en la actualidad, es sencillamen-
la sociedad española de nuestro tiva, de un análisis comparado o la te imposible. Se trata de organizar
tiempo. Cualquier fórmula de mo- importancia de desatar un debate
servicios comunes sobre funciones
dernización tiene que plantearse la en toda la sociedad española que
urgente necesidad de corregir un comunes y de comprobar las fór-
no admite una mayor demora, son
sistema administrativo de gestión iniciativas que nos resultan singu- mulas de coordinación institucional
propio del siglo XIX que no ofrece larmente valiosas. Nuestro mayor que son necesarias para garanti-
garantías y que se configura, en enemigo es la inercia, seguir ali- zar la imparcialidad de la Fiscalía y
muchas ocasiones, como un ver- mentando un cierto fatalismo pro- asegurar una mayor dosis de auto-
dadero lastre a la hora de actuali- cesal que nos condena a la inmovi- nomía e independencia.
“ Con la implantación de un modelo más
respetuoso con los valores constitucionales,
cada una de las funciones del proceso parece
recuperar su originario y verdadero sentido
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2. ¿Cuáles considera que son los se trata de una ventaja esencial secuencia de un marco procesal
grandes retos en el marco del pro- porque el nuevo estatuto ya pro- totalmente arcaico que debe ser
ceso de implantación del nuevo fundiza en dos cuestiones esen- sustituido por un código de nues-
modelo de Oficina Judicial? ciales: la especialización funcional tro tiempo que profundice en una
y el respeto a la realidad territorial instrucción especializada y desa-
Son muy numerosos y particulares,
española. Éstas tienen que ser las rrollada por el Ministerio Fiscal, en
pero podríamos señalar uno prin-
líneas maestras en el esquema or- el respeto a la doble instancia pe-
cipal: un cambio real de modelo
ganizativo de las fiscalías españo- nal y en la desaparición del juicio
que parta de una co-gestión de
las, al margen de suplir un déficit de faltas que debe convertirse, con
la responsabilidad, algo que no es
histórico en el acceso a nuevas alguna lógica salvedad, en una ins-
incompatible con el respeto escru-
tecnologías y en el apoyo de una tancia puramente administrativa y
puloso a cada una de las naturale-
plantilla auxiliar suficiente, incenti- sin posterior control jurisdiccional.
zas de los distintos actores del pro-
vada y adecuadamente formada. No se trata simplemente de incre-
ceso. Más bien ocurre lo contrario:
mentar el esfuerzo presupuestario
con la implantación de un modelo ¿Cuál es su visión personal ante
para un abastecimiento continuo
más respetuoso con los valores los cambios que se están llevando
de medios personales y materia-
constitucionales cada una de las a cabo?
les porque con ello, muchas veces,
funciones parecen recuperar su
Tengo una actitud algo crítica pero sólo apuntalamos el error. Se trata
originario y verdadero sentido.
siempre constructiva. Soy cons- de modificar razonablemente la ley
¿Cómo contempla el cambio orga- ciente de que el esfuerzo no ha para aprovechar mejor nuestra ex-
nizativo en relación con la Oficina hecho más que comenzar. En la periencia y para eliminar una carga
Fiscal? jurisdicción penal, la más necesita- de trabajo inapropiada y muchas
El Ministerio Fiscal ha visto profun-
damente reformado su estatuto or-
da de una reforma sustancial, creo
que las grandes carencias del sis-
veces inútil
•
tema español de justicia son con-
gánico en 2007. Entendemos que
“ Nuestro mayor enemigo es la inercia, seguir
alimentando un cierto fatalismo procesal que
nos condena a la inmovilidad y al fracaso
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