Este documento describe un taller sobre la creación de agendas productivas locales. Explica que el objetivo es identificar problemas de desarrollo a nivel local y construir una agenda para abordarlos mediante la reflexión con áreas de producción y asociaciones de desarrollo regional. Además, presenta conceptos clave como las dos modalidades de gestión de trabajar con una agenda frente a apagar incendios, y métodos como el árbol de problemas para analizar situaciones problemáticas.

2. JORNADAS DE PLANIFICACIÓN DEJORNADAS DE PLANIFICACIÓN DE
AGENDAS PRODUCTIVAS LOCALESAGENDAS PRODUCTIVAS LOCALES
Implementar un espacio de reflexión con Áreas de la Producción y
Asociaciones para el Desarrollo Regional, que permita la identificación de
problemáticas locales vinculadas al desarrollo y la construcción de una
Agenda Productiva Local para su abordaje.
MODULO 1
Proceso de armado de Agendas
05 de Abril de 2016

3. Algunas preguntas para iniciar el trabajo
1.¿Qué se entiende por Agenda en la gestión del Municipio o la Institución donde
trabajamos?
2.¿Hay una Agenda en el área de la producción o en la institución donde nos
desempeñamos? ¿Cuál es la forma de trabajo predominante?
3.¿Cuándo ingresa una problemática a la Agenda de nuestra área de trabajo?
4.Nombrar tres problemáticas o temas ligados al desarrollo productivo de la
localidad o la microrregión que estarían formando parte de nuestra Agenda
actualmente.

4. Algunos conceptos importantes:
Dos modalidades de gestión:
Trabajar en base
a una Agenda
• Identificamos y
conocemos las
prioridades de nuestros
territorios.
• Somos capaces de
articular con otros
actores sociales.
• Conseguimos optimizar
los recursos disponibles
Trabajar tratando de
“apagar el fuego”
• Todo nos resulta importante y
urgente.
• No sabemos quiénes pueden
ser nuestros socios en el
territorio.
• Realizamos una “gestión de
tragamonedas”, donde nunca
alcanzan los recursos.

5. Por formación de la agenda se entiende el proceso a través del
cual ciertas problemáticas o cuestiones llegan a llamar la
atención del gobierno como posibles asuntos de política pública.
Los problemas de políticas son construcciones sociales que
reflejan concepciones específicas de la realidad. Y como siempre
es posible que haya una multiplicidad de definiciones acerca de
un problema, lo que está en juego en el proceso de formación
de la agenda no es sólo la selección de los problemas sino
también su definición.

6. No existen
problemas “en sí”
Existen situaciones
problemáticas sobre las
que se puede debatir sus
componentes, causas y
consecuencias
Los problemas son
construcciones lógicas
que surgen de la
operación de plantearlos
o definirlos
Pasar de la
vivencia de la
situación
problemática
a la definición
del problema

7. Método del árbol de problemas
Es una metodología que nos permite analizar una situación, visualizando las
principales relaciones casuales entre los elementos que constituyen el hecho que
calificamos como problemática.
Pasos:
1.Para una situación problemática
determinada, identificar un problema
focal.
2.Identificar las causas directas del
problema focal elegido.
3.Identificar los efectos directos del
problema focal elegido.
4.Construir un diagrama colocando las
causas debajo del problema focal y los
efectos encima de este

8. Recomendaciones
• Al formular los problemas, concentrarse en problemas existentesproblemas existentes y no en
posibles, imaginarios o futuros.
Si estamos estudiando la situación de la pequeñas empresas familiares, no es un problema
correctamente formulado “la disminución que pueden tener en sus ventas frente a un
cambio en las preferencias de los consumidores”.
• Tener presente que un problema no es la ausencia de una solución, sino
un estado negativo existenteestado negativo existente.
No sería un problema decir que “falta financiamiento para las pequeñas empresas
familiares”. Esto nos condiciona para identificar otras situaciones negativas que pueden
estar limitando el crecimiento de este sector.
• En la formulación del problema debe evitarse la indeterminacióndebe evitarse la indeterminación.
Si no se sabe lo que se quiere resolver o lo que puede resolverlo (causas) se está en la
total incertidumbre.
• Al formular causas y efectos, tener presente que la relación debe serrelación debe ser
directadirecta.

9. Un buen árbol de problemas nos hace capaces de:
• Reconocer el desmontaje de una situación problemática.
• Reconocer los problemas para los cuales tenemos
información y aquellos en los cuáles hay vacancias.
• Reconocer problemas que podemos abordar desde nuestras
capacidades locales o microrregionales y problemas de nivel
meso o macro que requieren de una articulación para
abordarlos.

10. EJEMPLO