1. D.S. N° 028-2009-MTC “PROCEDIMIENTO PARA LA
DETECCIÓN DE INFRACCIONES AL TRÁNSITO EN EL
ÁMBITO URBANO”
CAPACITACIÓN EN NORMAS DE TRÁNSITO
DIRIGIDA A LOS JEFES DE LAS DIVISIONES
DE POLICÍA DE TRÁNSITO
Expositor
Lic. Adm. José A. MATTA PASACHE
2. CONDUCTAS PREVISTAS
D.S. N° 016-MTC-2009-MTC
ANEXO I
CUADRO DE TIPIFICACIÓN, MULTAS Y MEDIDAS
PREVENTIVAS APLICABLES A LAS
INFRACCIONES AL TRÁNSITO TERRESTRE
INCORPORADO
D.S. N° 029-2009-MTC
CONSIDERACIONES
GENERALES
INFRACCIONES
M G L
TOTAL: 117
4. CONSIDERACIONES
GENERALES
INFRACCIONES
D.S. N° 016-2009-MTC
“ART. 289°.- …EN EL CASO DE INFRACCIONES
AL TRÁNSITO DE RESPONSABILIDAD DEL
CONDUCTOR, QUE TAMBIÉN SE ENCUENTREN
TIPIFICADAS EN OTROS REGLAMENTOS
NACIONALES, LE SERÁ APLICADA LA NORMA
ESPECÍFICA, RESPETÁNDOSE LA
RESPONSABILIDAD DEL AGENTE INFRACTOR
ESTABLECIDA EN DICHA NORMA …”.
“ART. 305°.- NO SE PUEDE SANCIONAR UNA
MISMA INFRACCIÓN POR DOS AUTORIDADES
DISTINTAS. LAS INFRACCIONES DERIVADAS
DE UN SOLO HECHO, PUEDEN SER MATERIA
DE VARIAS SANCIONES SIEMPRE QUE NO
TRASGREDAN LAS COMPETENCIAS
ESTABLECIDAS EN LA LEY N° 27181 Y EN EL
PRESENTE REGLAMENTO”.
5. CONSIDERACIONES
GENERALES
INFRACCIONES
LEY N° 27444 – LEY DEL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO GENERAL
“ART. 230°.- PRINCIPIOS DE LA POTESTAD
SANCIONADORA ADMINISTRATIVA
… 4. TIPICIDAD.- SOLO CONSTITUYEN CONDUCTAS
SANCIONABLES ADMINISTRATIVAMENTE LAS
INFRACCIONES PREVISTAS EXPRESAMENTE EN
NORMAS CON RANGO DE LEY MEDIANTE SU
TIPIFICACIÓN COMO TALES, SIN ADMITIR
INTERPRETACIÓN EXTENSIVA O ANALOGÍA. LAS
DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS DE
DESARROLLO PUEDEN ESPECIFICAR O GRADUAR
AQUELLAS DIRIGIDAS A IDENTIFICAR LAS
CONDUCTAS O DETERMINAR SANCIONES, SIN
CONSTITUIR NUEVAS CONDUCTAS SANCIONABLES
A LAS PREVISTAS LEGALMENTE, SALVO LOS
CASOS EN QUE LA LEY PERMITA TIPIFICAR POR
VÍA REGLAMENTARIA”.
6. D.S. N° 016-2009-MTC
TUO-RNT-CT
(Art. 324°)
DETECCIÓN DE
INFRACCIONES
MUNICIPALIDADES
PROVINCIALES
DIRECCIÓN DE
PROTECCIÓN DE
CARRETERAS
(DIRECTIVA N° 006-2009-MTC/15)
COMPETENCIA APOYO
MINISTERIO DE
TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES
EFECTIVO POLICIAL
ASIGNADO AL TRÁNSITO
(D.S. N° 028-2009-MTC)
ÁMBITO URBANO
RED VIAL NACIONAL, REGIONAL O DEPARTAMENTAL
7. DIRECTA
(EN EL LUGAR)
MEDIOS
ELECTRÓNICOS,
COMPUTARIZADOS O
MECANISMOS
TECNOLÓGICOSINDIRECTA
(INFORMACIÓN
OBTENIDA DE
EQUIPOS) DENUNCIA
CIUDADANA
INTERVENCIONES
INDIVIDUALES
INTERVENCIONES EN
OPERATIVOS
D.S. N° 016-2009-MTC
TUO-RNT-CT
(Art. 324° y 327°)
DETECCIÓN DE
INFRACCIONES
8. D.S. N° 028-2009-MTC
(Art. 1°)
OBJETIVO
CUMPLIMIENTO
OBLIGATORIO
Art. 3°
PRINCIPIO DE LEGALIDAD
(Ley N° 27444 – LPAG, Título Preliminar, Art. IV, 1.1)
¿QUIÉN PUEDE INTERVENIR?
¿CÓMO DEBE PROCEDER?
PAUTAS PARA LA
INTERVENCIÓN
POLICIAL EN
INFRACCIONES AL
TRÁNSITO
9. D.S. N° 028-2009-MTC
(Art. 2°)
DIVISIONES, DEPARTAMENTOS,
SECCIONES DE POLICÍA DE
TRÁNSITO
UNIDADES DE EMERGENCIA
COMISARÍAS
COMISIÓN
FLAGRANTE
ACCIONES DE
FISCALIZACIÓN EN
OPERATIVOS
COORDINADOS
ACCIONES DE
FISCALIZACIÓN EN
OPERATIVOS
PROGRAMADOS
EFECTIVO
POLICIAL
ASIGNADO AL
CONTROL DEL
TRÁNSITO
UNIDADES
CIRCUNSTANCIAS
10. D.S. N° 028-2009-MTC
(Art. 2°)
DIRECTIVA N° 23-27-2010-DIVPOLTRAN-PNP-B
APROBADA CON R.D. N° 535-2010-DIRGEN/EMG DEL
08JUN2010
(VIII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
C. COMISARÍAS Y UNIDADES DE EMERGENCIA A NIVEL NACIONAL)
EFECTIVO
POLICIAL
ASIGNADO AL
CONTROL DEL
TRÁNSITO
“1. LA INTERVENCIÓN DEL PERSONAL DE
COMISARÍAS Y DEL ESCUADRÓN DE EMERGENCIA
ESTÁ CIRCUNSCRITA A LAS ACCIONES DE
FISCALIZACIÓN DENTRO DE OPERATIVOS
PROGRAMADOS POR LA DIVISIÓN DE LA POLICÍA DE
TRÁNSITO DE LA PNP Y UNIDADES ASIGNADAS AL
CONTROL DEL TRÁNSITO”.
11. ¿PUEDE EL PERSONAL DE COMISARÍAS O DE
UNIDADES DE EMERGENCIA INTERVENIR
VEHÍCULOS EN FORMA INDIVIDUAL?
¿PUEDE LA PIT SER LEVANTADA POR UN
EFECTIVO QUE NO CONSTATÓ LA
INFRACCIÓN?
NO, SOLAMENTE CUANDO PARTICIPAN EN
OPERATIVOS PROGRAMADOS, DEBIÉNDOSE
LEVANTAR LA PIT EN EL LUGAR
NO, LA ÚNICA EXCEPCIÓN ES EN LAS
INFRACCIONES POR EBRIEDAD, EN LAS QUE
ES LEVANTADA POR EL ENCARGADO DE LA
SECCIÓN TRÁNSITO
D.S. N° 028-2009-MTC
(Art. 2°)
EFECTIVO
POLICIAL
ASIGNADO AL
CONTROL DEL
TRÁNSITO
12. AL NO CONTAR CON PIT¿PUEDE EL EFECTIVO
PONER EL VEHÍCULO A DISPOSICIÓN DE LA
COMISARÍA PARA QUE SEA LEVANTADA?
NO, SOLAMENTE PUEDE SER PUESTO A
DISPOSICIÓN CUANDO LA INFRACCIÓN
PREVÉ LA MEDIDA PREVENTIVA DE
RETENCIÓN DEL VEHÍCULO
(CONCORDANTE CON EL ART. 4°, NUM. 4.5)
D.S. N° 028-2009-MTC
(Art. 2°)
EFECTIVO
POLICIAL
ASIGNADO AL
CONTROL DEL
TRÁNSITO
¿CUÁL ES LA SITUACIÓN DE LAS
INFRACCIONES DETECTADAS EN LA
INVESTIGACIÓN DE UN ACCIDENTE DE
TRÁNSITO?
EL ENCARGADO DE LA INVESTIGACIÓN
LEVANTA LA PIT Y CONSIGNA LA MEDIDA EN
EL ATESTADO POLICIAL
(CONCORDANTE CON DIRECTIVA N° 23-27-2010-
DIVPOLTRAN-PNP-B . VIII. C.)
13. D.S. N° 028-2009-MTC
(Art. 3°) ORDENA
DETENCIÓN
VEHÍCULO
SE ACERCA A
VENTANILLA DE
CONDUCTOR
EXPLICA AL
CONDUCTOR
MOTIVO DETENCIÓN
SOLICITA
DOCUMENTACIÓN
EXIGIBLE
FORMA
INTERVENCIÓN
14. D.S. N° 028-2009-MTC
(Art. 4°) LLENAR FORMATO
DATOS CORRECTOS
ENTREGA PIT AL
CONDUCTOR PARA
FIRMA Y
OBSERVACIONES
OBSERVACIONES:
CONSIGNA MEDIDA
PREVENTIVA
ENTREGA COPIA PIT
Y DEVUELVE
DOCUMENTOS AL
CONDUCTOR
LEVANTAMIENTO
PIT
PROHIBIDO
DENUNCIAR
INFRACCIONES Y
APLICAR MEDIDAS
PREVENTIVAS NO
PREVISTAS
NO APLICACIÓN DE
M-20, G-4, G-40, G-41,
G-46, G-50, G-56
HASTA QUE
AUTORIDAD
COMPETENTE
CUMPLA
OBLIGACIÓN
CONSIDERACIONES
15. MEDIDA PREVENTIVA
DE RETENCIÓN DEL
VEHÍCULO
D.S. N° 016-2009-MTC
TUO-RNT-CT
(Art. 299°, Num. 1)
EFECTIVO
INTERVINIENTE
CONSTATA
INFRACCIÓN
APLICA
MEDIDA
ASENTIMIENTO
CONDUCTOR
NO ASENTIMIENTO
CONDUCTOR
ACOMPAÑA
CONDUCTOR
(D.S. Nº 028-2009-MTC,
ART. 5°, NUM. 4).
ORDENA
TRASLADO POR
CUENTA
CONDUCTOR
NOTIFICA
VEHÍCULO
DEBE SER
TRASLADADO
A COMISARÍA
16. MEDIDA PREVENTIVA
DE RETENCIÓN DEL
VEHÍCULO
D.S. N° 016-2009-MTC
TUO-RNT-CT
(Art. 299°, Num. 1)
COMISARIO
RETENCIÓN
24 HORAS
SUPERA
DEFICIENCIA
INTERNAMIENTO
DMV
ENTREGA
VEHÍCULO
NO SUPERA
DEFICIENCIA
AL PROPIETARIO CUANDO LA
DEFICIENCIA ES DEL CONDUCTOR
Y NO DEL VEHÍCULO
ACTA SUSCRITA
ADMINISTRADOR
DEPOSITO
COMUNICA
ENTREGA
AUTORIDAD LOCAL COMPETENTE
17. D.S. N° 028-2009-MTC
(Art. 5°)
MEDIDA PREVENTIVA
DE RETENCIÓN DEL
VEHÍCULO
M-11:
PARACHOQUE
M-15
LÍMITES GASES
M-26
VEHÍCULO ESPECIAL
G-19
ÁREA PARABRISAS
G-20
RETROREFLECTIVOS
G-21
RETROVISORES
G-22
LIMPIA PARABRISAS
G-26
TUBO DE ESCAPE
G-64
CARACTERÍSTICAS
COMISARIO
LEVANTAMIENTO DE
MEDIDA
18. D.S. N° 028-2009-MTC
(Art. 6°)
EFECTIVO POLICIAL
COMPETENTE
“EL EFECTIVO POLICIAL ASIGNADO AL
TRÁNSITO DEBERÁ RECIBIR UNA
CAPACITACIÓN ANUAL QUE LE PERMITA
ACTUALIZAR SUS CONOCIMIENTOS EN
NORMATIVIDAD VINCULADOS AL TRÁNSITO
TERRESTRE Y DEMÁS NORMAS CONEXAS
PARA SU ADECUADA APLICACIÓN, PARA LO
CUAL LA DIVISIÓN DE POLICÍA DE TRÁNSITO
DE LA PNP REALIZARÁ LAS COORDINACIONES
CORRESPONDIENTES CON
”.