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D.S. N° 028-2009-MTC “PROCEDIMIENTO PARA LA
DETECCIÓN DE INFRACCIONES AL TRÁNSITO EN EL
ÁMBITO URBANO”
CAPACITACIÓN EN NORMAS DE TRÁNSITO
DIRIGIDA A LOS JEFES DE LAS DIVISIONES
DE POLICÍA DE TRÁNSITO
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D.S. N° 029-2009-MTC
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  • 1. D.S. N° 028-2009-MTC “PROCEDIMIENTO PARA LA DETECCIÓN DE INFRACCIONES AL TRÁNSITO EN EL ÁMBITO URBANO” CAPACITACIÓN EN NORMAS DE TRÁNSITO DIRIGIDA A LOS JEFES DE LAS DIVISIONES DE POLICÍA DE TRÁNSITO Expositor Lic. Adm. José A. MATTA PASACHE
  • 2. CONDUCTAS PREVISTAS D.S. N° 016-MTC-2009-MTC ANEXO I CUADRO DE TIPIFICACIÓN, MULTAS Y MEDIDAS PREVENTIVAS APLICABLES A LAS INFRACCIONES AL TRÁNSITO TERRESTRE INCORPORADO D.S. N° 029-2009-MTC CONSIDERACIONES GENERALES INFRACCIONES M G L TOTAL: 117
  • 3. NORMAS DE TRANSPORTE (PRESTADORES DEL SERVICIO) NORMAS DE TRÁNSITO (CONDUCTORES EN GENERAL) CONSIDERACIONES GENERALES INFRACCIONES
  • 4. CONSIDERACIONES GENERALES INFRACCIONES D.S. N° 016-2009-MTC “ART. 289°.- …EN EL CASO DE INFRACCIONES AL TRÁNSITO DE RESPONSABILIDAD DEL CONDUCTOR, QUE TAMBIÉN SE ENCUENTREN TIPIFICADAS EN OTROS REGLAMENTOS NACIONALES, LE SERÁ APLICADA LA NORMA ESPECÍFICA, RESPETÁNDOSE LA RESPONSABILIDAD DEL AGENTE INFRACTOR ESTABLECIDA EN DICHA NORMA …”. “ART. 305°.- NO SE PUEDE SANCIONAR UNA MISMA INFRACCIÓN POR DOS AUTORIDADES DISTINTAS. LAS INFRACCIONES DERIVADAS DE UN SOLO HECHO, PUEDEN SER MATERIA DE VARIAS SANCIONES SIEMPRE QUE NO TRASGREDAN LAS COMPETENCIAS ESTABLECIDAS EN LA LEY N° 27181 Y EN EL PRESENTE REGLAMENTO”.
  • 5. CONSIDERACIONES GENERALES INFRACCIONES LEY N° 27444 – LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL “ART. 230°.- PRINCIPIOS DE LA POTESTAD SANCIONADORA ADMINISTRATIVA … 4. TIPICIDAD.- SOLO CONSTITUYEN CONDUCTAS SANCIONABLES ADMINISTRATIVAMENTE LAS INFRACCIONES PREVISTAS EXPRESAMENTE EN NORMAS CON RANGO DE LEY MEDIANTE SU TIPIFICACIÓN COMO TALES, SIN ADMITIR INTERPRETACIÓN EXTENSIVA O ANALOGÍA. LAS DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS DE DESARROLLO PUEDEN ESPECIFICAR O GRADUAR AQUELLAS DIRIGIDAS A IDENTIFICAR LAS CONDUCTAS O DETERMINAR SANCIONES, SIN CONSTITUIR NUEVAS CONDUCTAS SANCIONABLES A LAS PREVISTAS LEGALMENTE, SALVO LOS CASOS EN QUE LA LEY PERMITA TIPIFICAR POR VÍA REGLAMENTARIA”.
  • 6. D.S. N° 016-2009-MTC TUO-RNT-CT (Art. 324°) DETECCIÓN DE INFRACCIONES MUNICIPALIDADES PROVINCIALES DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN DE CARRETERAS (DIRECTIVA N° 006-2009-MTC/15) COMPETENCIA APOYO MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES EFECTIVO POLICIAL ASIGNADO AL TRÁNSITO (D.S. N° 028-2009-MTC) ÁMBITO URBANO RED VIAL NACIONAL, REGIONAL O DEPARTAMENTAL
  • 7. DIRECTA (EN EL LUGAR) MEDIOS ELECTRÓNICOS, COMPUTARIZADOS O MECANISMOS TECNOLÓGICOSINDIRECTA (INFORMACIÓN OBTENIDA DE EQUIPOS) DENUNCIA CIUDADANA INTERVENCIONES INDIVIDUALES INTERVENCIONES EN OPERATIVOS D.S. N° 016-2009-MTC TUO-RNT-CT (Art. 324° y 327°) DETECCIÓN DE INFRACCIONES
  • 8. D.S. N° 028-2009-MTC (Art. 1°) OBJETIVO CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO Art. 3° PRINCIPIO DE LEGALIDAD (Ley N° 27444 – LPAG, Título Preliminar, Art. IV, 1.1) ¿QUIÉN PUEDE INTERVENIR? ¿CÓMO DEBE PROCEDER? PAUTAS PARA LA INTERVENCIÓN POLICIAL EN INFRACCIONES AL TRÁNSITO
  • 9. D.S. N° 028-2009-MTC (Art. 2°) DIVISIONES, DEPARTAMENTOS, SECCIONES DE POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDADES DE EMERGENCIA COMISARÍAS COMISIÓN FLAGRANTE ACCIONES DE FISCALIZACIÓN EN OPERATIVOS COORDINADOS ACCIONES DE FISCALIZACIÓN EN OPERATIVOS PROGRAMADOS EFECTIVO POLICIAL ASIGNADO AL CONTROL DEL TRÁNSITO UNIDADES CIRCUNSTANCIAS
  • 10. D.S. N° 028-2009-MTC (Art. 2°) DIRECTIVA N° 23-27-2010-DIVPOLTRAN-PNP-B APROBADA CON R.D. N° 535-2010-DIRGEN/EMG DEL 08JUN2010 (VIII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS C. COMISARÍAS Y UNIDADES DE EMERGENCIA A NIVEL NACIONAL) EFECTIVO POLICIAL ASIGNADO AL CONTROL DEL TRÁNSITO “1. LA INTERVENCIÓN DEL PERSONAL DE COMISARÍAS Y DEL ESCUADRÓN DE EMERGENCIA ESTÁ CIRCUNSCRITA A LAS ACCIONES DE FISCALIZACIÓN DENTRO DE OPERATIVOS PROGRAMADOS POR LA DIVISIÓN DE LA POLICÍA DE TRÁNSITO DE LA PNP Y UNIDADES ASIGNADAS AL CONTROL DEL TRÁNSITO”.
  • 11. ¿PUEDE EL PERSONAL DE COMISARÍAS O DE UNIDADES DE EMERGENCIA INTERVENIR VEHÍCULOS EN FORMA INDIVIDUAL? ¿PUEDE LA PIT SER LEVANTADA POR UN EFECTIVO QUE NO CONSTATÓ LA INFRACCIÓN? NO, SOLAMENTE CUANDO PARTICIPAN EN OPERATIVOS PROGRAMADOS, DEBIÉNDOSE LEVANTAR LA PIT EN EL LUGAR NO, LA ÚNICA EXCEPCIÓN ES EN LAS INFRACCIONES POR EBRIEDAD, EN LAS QUE ES LEVANTADA POR EL ENCARGADO DE LA SECCIÓN TRÁNSITO D.S. N° 028-2009-MTC (Art. 2°) EFECTIVO POLICIAL ASIGNADO AL CONTROL DEL TRÁNSITO
  • 12. AL NO CONTAR CON PIT¿PUEDE EL EFECTIVO PONER EL VEHÍCULO A DISPOSICIÓN DE LA COMISARÍA PARA QUE SEA LEVANTADA? NO, SOLAMENTE PUEDE SER PUESTO A DISPOSICIÓN CUANDO LA INFRACCIÓN PREVÉ LA MEDIDA PREVENTIVA DE RETENCIÓN DEL VEHÍCULO (CONCORDANTE CON EL ART. 4°, NUM. 4.5) D.S. N° 028-2009-MTC (Art. 2°) EFECTIVO POLICIAL ASIGNADO AL CONTROL DEL TRÁNSITO ¿CUÁL ES LA SITUACIÓN DE LAS INFRACCIONES DETECTADAS EN LA INVESTIGACIÓN DE UN ACCIDENTE DE TRÁNSITO? EL ENCARGADO DE LA INVESTIGACIÓN LEVANTA LA PIT Y CONSIGNA LA MEDIDA EN EL ATESTADO POLICIAL (CONCORDANTE CON DIRECTIVA N° 23-27-2010- DIVPOLTRAN-PNP-B . VIII. C.)
  • 13. D.S. N° 028-2009-MTC (Art. 3°) ORDENA DETENCIÓN VEHÍCULO SE ACERCA A VENTANILLA DE CONDUCTOR EXPLICA AL CONDUCTOR MOTIVO DETENCIÓN SOLICITA DOCUMENTACIÓN EXIGIBLE FORMA INTERVENCIÓN
  • 14. D.S. N° 028-2009-MTC (Art. 4°) LLENAR FORMATO DATOS CORRECTOS ENTREGA PIT AL CONDUCTOR PARA FIRMA Y OBSERVACIONES OBSERVACIONES: CONSIGNA MEDIDA PREVENTIVA ENTREGA COPIA PIT Y DEVUELVE DOCUMENTOS AL CONDUCTOR LEVANTAMIENTO PIT PROHIBIDO DENUNCIAR INFRACCIONES Y APLICAR MEDIDAS PREVENTIVAS NO PREVISTAS NO APLICACIÓN DE M-20, G-4, G-40, G-41, G-46, G-50, G-56 HASTA QUE AUTORIDAD COMPETENTE CUMPLA OBLIGACIÓN CONSIDERACIONES
  • 15. MEDIDA PREVENTIVA DE RETENCIÓN DEL VEHÍCULO D.S. N° 016-2009-MTC TUO-RNT-CT (Art. 299°, Num. 1) EFECTIVO INTERVINIENTE CONSTATA INFRACCIÓN APLICA MEDIDA ASENTIMIENTO CONDUCTOR NO ASENTIMIENTO CONDUCTOR ACOMPAÑA CONDUCTOR (D.S. Nº 028-2009-MTC, ART. 5°, NUM. 4). ORDENA TRASLADO POR CUENTA CONDUCTOR NOTIFICA VEHÍCULO DEBE SER TRASLADADO A COMISARÍA
  • 16. MEDIDA PREVENTIVA DE RETENCIÓN DEL VEHÍCULO D.S. N° 016-2009-MTC TUO-RNT-CT (Art. 299°, Num. 1) COMISARIO RETENCIÓN 24 HORAS SUPERA DEFICIENCIA INTERNAMIENTO DMV ENTREGA VEHÍCULO NO SUPERA DEFICIENCIA AL PROPIETARIO CUANDO LA DEFICIENCIA ES DEL CONDUCTOR Y NO DEL VEHÍCULO ACTA SUSCRITA ADMINISTRADOR DEPOSITO COMUNICA ENTREGA AUTORIDAD LOCAL COMPETENTE
  • 17. D.S. N° 028-2009-MTC (Art. 5°) MEDIDA PREVENTIVA DE RETENCIÓN DEL VEHÍCULO M-11: PARACHOQUE M-15 LÍMITES GASES M-26 VEHÍCULO ESPECIAL G-19 ÁREA PARABRISAS G-20 RETROREFLECTIVOS G-21 RETROVISORES G-22 LIMPIA PARABRISAS G-26 TUBO DE ESCAPE G-64 CARACTERÍSTICAS COMISARIO LEVANTAMIENTO DE MEDIDA
  • 18. D.S. N° 028-2009-MTC (Art. 6°) EFECTIVO POLICIAL COMPETENTE “EL EFECTIVO POLICIAL ASIGNADO AL TRÁNSITO DEBERÁ RECIBIR UNA CAPACITACIÓN ANUAL QUE LE PERMITA ACTUALIZAR SUS CONOCIMIENTOS EN NORMATIVIDAD VINCULADOS AL TRÁNSITO TERRESTRE Y DEMÁS NORMAS CONEXAS PARA SU ADECUADA APLICACIÓN, PARA LO CUAL LA DIVISIÓN DE POLICÍA DE TRÁNSITO DE LA PNP REALIZARÁ LAS COORDINACIONES CORRESPONDIENTES CON ”.
  • 19. PITS.