El documento presenta un análisis sobre la realidad socioeducativa y delictiva en Rodelillo, Valparaíso, destacando la importancia de la participación comunitaria en la construcción de una cultura de seguridad y prevención. A través de un enfoque psicosocioeducativo, se busca empoderar a los vecinos para abordar la inseguridad y los problemas sociales, fomentando un modelo integral de seguridad humana. Además, se critica la eficacia de las intervenciones tradicionales y se propone un cambio hacia políticas más inclusivas y holísticas que reconozcan las dimensiones sociales del delito.

1. Equipo de Filosofía y Derecho Penal Criminológico
1
ESCUELA DE FORMACION SOCIO CRIMINAL RODELILLO.VALPARAISO
Publicación Competenzza
Equipo de Filosofía y Derecho Penal Criminológico
Walterio Barra Cabello
Marcos De los Ríos Möller
Valparaíso, julio de 2014
Abstract
Diseñar y desarrollar el espacio territorial de la Escuela Local de Formación
Sociocriminal que es el foco central de la articulación de las múltiples variables socio
psicoeducativas que entran en juego en cada actividad cotidiana de la comunidad
enfrentada a una cultura que inseguriza su vida individual y colectiva; los vecinos
son protagonistas de sus propios procesos de aprendizaje dentro de su comunidad,
son valorados como sujetos con necesidades, deseos e intereses, como sujetos que
poseen un saber cultural popular significativo para el cambio de la situación
territorial, que tienen conocimientos y convicciones acerca de lo que ocurre y debe
ocurrir en las situaciones delictuales, que han ido construyendo, insertos en la
cultura comunitaria, determinadas realidades y representaciones sobre el sujeto que
aprende a vivir en una comunidad insegura, de lo que es aprender a vivir en un
ambiente de inseguridad, de lo que es enseñar a sus vecinos y familia un modelo de
comunidad segura permanente desde la lógica de mediano plazo pero profundiza la
cultura que crean cada día.
Diagnosis y problemática
La localidad de Rodelillo está ubicada al noreste, en la parte alta de la ciudad de
Valparaíso, entre la Ruta Internacional N° 68 que conecta con la Capital y otras
comunas del litoral central, limita al este con el cerro Placeres y al norte con Agua
Santa localidad de Viña del Mar. Es un populoso sector poblacional organizado en
18 Juntas Vecinales y 8 clubes deportivos de variadas disciplinas. Además cuenta
con tres colegios, Reten de Carabineros, Consultorio de Salud Pública, Bomberos y
hasta un Aeródromo.

2. Equipo de Filosofía y Derecho Penal Criminológico
2
El nombre Rodelillo nace a causa que en los años 60 -70 se realizaban una serie de
importantes rodeos en los que más conocidos era el rodeo de un señor de apellido
Lillo, lo que en la jerga popular derivo en "rodelillo". Rodelillo tiene una serie de
tradiciones vigentes como son: la fiesta de Cuasimodo, en la que los habitantes se
visten de huaso y en compañía de un sacerdote en carreta reparten la comunión a
los enfermos. Lo que finaliza en un gran asado en conjunto con la comunidad, en
semana santa se realiza una Procesión. En cuanto a las organizaciones sociales de
base la primera que se creo fue el Club Deportivo Rodelillo, que funciona hace 26
años. El año 1969 se creó el Club Deportivo Tranque Seco ubicada en la calle Tierras
Rojas. La comunidad de Rodelillo nace aproximadamente el año 1972, en este año
un grupo de 300 familias que habitaban en cerro Barón, compraron terrenos al
Serviu en un sector que en esos momentos pertenecía a Barón alto posteriormente
estas familias construyeron sus propias viviendas y así se convirtieron en los
fundadores de lo que hoy se conoce como Rodelillo. La primera población se llamó
childana y la segunda población se llamó Juan Hamilton, que posterior al 1973 paso
a llamarse Ramón Carnicer. En el año 1975 se instalaron los primeros asentamientos
humanos los que se ubicaron en lo que se conoce como las poblaciones Inés de Suárez
y Folclor. La primera institución estatal que se instaló en Rodelillo fue la Escuela D-
314 hace aproximadamente 30 años, luego se incorpora un centro de atención
primaria creado entre los años 80 y 82.
Este grupo de edificios ubicados en la parte alta del cerro Rodelillo se caracteriza
por ser un conjunto de edificios cilíndricos que sólo comparten vías de locomoción y
terreno público, sin vinculación entre ellos. 5 blocks con agrupaciones vecinales
distintas una de cada otra se sitúan aterrazadamente en la geografía abarcando una
extensión de aprox. 215 ms. de longitud. Blocks de 4 pisos con 12 departamentos en
cada nivel generan un total de 240 familias entre los 5 edificios, los cuales dan cabida
a arrendatarios y propietarios según las oportunidades de vivienda entre los mismos
vecinos. Las edificaciones datan de 1995, y fueron construidas a base de hormigón
armado para los vecinos del sector, además de las estructuras también se originó
una cancha cercada para reuniones y eventos comunitarios. Los edificios constan de
un patio central el cual genera un cierre en sí mismo, pero a pesar de ello, los niños
y vecinos se ubican en el “entre” de los edificios, conjugando ese interior
exteriorizado que se hace propio, es un quehacer e interactuar que se apropia de lo
intersticial. Quien se encuentra en el interior es transitorio mientras que el exterior
se hace lo permanente.
Los datos que definen en conjunto del territorio de Rodelillo no están circunscritos
las unidades vecinales sino al territorio que es objeto de gran inseguridad ciudadana,
donde el incremento de personas detenidas por razones delictuales ascendió en un

3. Equipo de Filosofía y Derecho Penal Criminológico
3
22% entre 2012 y 2013, en el indicador violencia intrafamiliar ascendió un 14%, y
robo en lugar habitado ascendió un 46%. Estos índices son una muestra que existe
un incremento de acciones delictuales y que cada vez se agregan un alto índice por
ley de drogas (46%).
Para potenciar una sinergia entre la participación comunitaria y los déficit
detectados, podría pensarse en un plan de acción entre autoridades y este grupo
etario. Cabe resaltar que la consideración de sus opiniones, especialmente las
relacionadas a la Municipalidad, fueron mal evaluadas. Si se busca integrar
socialmente a este grupo etario, es primordial mejorar este aspecto dándole
posibilidad de acceso a la toma de decisiones.
Otro aspecto a considerar es el bajo nivel educacional detectado en la población
adulta de Valparaíso. Problema que supera el ámbito local y debe ser abordado con
políticas públicas a nivel nacional. Esto se relaciona con otros aspectos críticos como
la situación económica y cesantía.
Líneas de Intervención Etapas Actividades
Intervención
psicosocioeducativa en
los beneficiarios
 Encuadre
metodológico.
 Diagnostico
situacional frente al
taller
 Propuesta de un
episodio de análisis
 Selección de un
integrante como
actor protagónico
del taller.
 Revisión de las
verdades
comunitarias sobre
el delito territorial
 Se delimitan los
espacios y tiempos
del trabajo del
taller, desarrollando
un acercamiento de
contención de los
participantes.
 Se presentan los
datos duros
estadísticos
Se delimitan los espacios y
tiempos del trabajo del
taller, desarrollando una
acercamiento de
contención de los
participantes.
Se presentan los datos
duros estadísticos
institucionales frente a la
realidad del delito en el
Territorio, y se genera una
propuesta alternativa
proveniente de la cifra
negra del delito local.
Compartir problemas
vivenciados en la
comunidad para así iniciar
colectivamente
la investigación protagónica
territorial.
Definición de un problema
acción; se pone en
colectivo el modo como
actuó la persona en el
Episodio.

4. Equipo de Filosofía y Derecho Penal Criminológico
4
institucionales
frente a la realidad
del delito en el
Territorio, y se
genera una
propuesta
alternativa
proveniente de la
cifra negra del
delito local.
 Compartir
problemas
vivenciados en la
comunidad para así
iniciar
colectivamente la
investigación
protagónica
territorial.
Observaciones colectivas
del taller; reconstrucción
externa del episodio
El Protagonista como
espectador;
Recopilación de datos
Reconstrucción interna del
episodio
¿Por qué actúo así?
Aportes de la
emocionalidad y
racionalidad de los
talleristas
Fortalecimiento de
convicciones de la
territorialidad segura
Explicación desde un
estudio de casos de
conceptos claves
Aportes de los talleristas
Aplicación de los conceptos
al estudio de casos del
protagonista del taller
Aplicar métodos y técnicas
de análisis de datos e
información orientados a la
investigación
criminal.
Reconocer la influencia de
las variables
multidimensionales e
interdisciplinarias en los
distintos
ámbitos y niveles de análisis
de información para la
producción de inteligencia
como apoyo a la
investigación criminal.
Evaluar escenarios
integrales considerando
amenazas, riesgos y
oportunidades en la
realidad
territorial.
Presentación de un modelo
de trabajo practico con
información con el apoyo de
las TIC.

5. Equipo de Filosofía y Derecho Penal Criminológico
5
Interpretación del episodio
de investigación:
formulación de preguntas
de las concepciones
culturales, familiares y
territoriales que tiene el
protagonista como
espectador
Evaluación de la
información significativa
del territorio
Aplicación de los conceptos
al estudio de casos del
protagonista del taller
Desarrollar un modelo
integral para ayudar a
prevenir el delito en forma
complementaria
desde lo social a lo formal,
ayudando así a la Unión
Comunal en la elaboración
en la Política Criminal local
Compromisos de
colaboración al interior del
taller y coordinadores
La coordinación del taller
realiza una interpretación
que tiene el carácter de
una hipótesis, en la medida
que permite o favorece la
ruptura de estereotipos.
El observador - registrador,
recoge expresiones
verbales y pre- verbales en
el grupo, con el objetivo de
realimentar al coordinador,
en un reajuste de las
técnicas de conducción y
ajuste de la nueva
racionalidad cultural
emergente del taller
Interpretación de la
situación:
Se formulan respuestas al
episodio que ha presentado
el protagonista como
espectador
La coordinador recoge la
información entregada por
los talleristas y apoya la
entrega de respuestas
de los talleristas
La coordinación delimita la
distancia entre los
antejuicios y aquellas
opiniones basadas en las
Intervenciones ya
registradas.
Elaboración de alternativas
de solución, elaboración de
acciones transformadoras
que se
derivan de una nueva y más
compleja comprensión de la
realidad del delito
territorial
y su articulación con la
política Sociocriminal

6. Equipo de Filosofía y Derecho Penal Criminológico
6
propuestas como acción
permanente
en la comunidad
Realidad Objetivada de la seguridad ciudadana con bajo impacto
El incremento de las acciones delictivas convencionales, en Chile, ha sido de un 20%
anual, afectando principalmente al comercio minorista y a los hogares, además de
estos delitos contra la propiedad, se ha producido paralelamente un aumento en los
delitos contra las personas, destacándose, entre otros, la violencia intrafamiliar y el
bullying escolar. Frente a esta situación, el control social tradicional pretende
resolver este fenómeno complejo con técnicas de intervención urbana, propias de los
años ochenta en Europa, concretamente las aplicadas en Inglaterra, las cuales
mostraron su ineficacia en la práctica, pues tan sólo se limitaron a la recuperación
de espacios públicos, mediante cámaras y luminarias. A este respecto, cabe señalar,
por ejemplo, que la instalación de cámaras de vigilancia ha sido inoperante, toda vez
que los delincuentes comunes resuelven este problema de dos modos, a saber: se
desplazan del lugar de comisión habitual de los delitos, o simplemente, eliminando
de hecho la fuente de energía que alimenta las cámaras.
Por ello, cuando las cifras del Tercera Comisaria Norte de Valparaíso (datos
correspondientes al sector de Rodelillo) que indica las variaciones entre el 26 de
agosto del año 2012 y el 1 de septiembre de 2013 en los aquellos llamados casos
policiales, que muestran un incremento de un 12% en los robos con violencia, un
incremento de un 98% del robo de vehículos, y 12% de los robos con fuerza en casa
habitada, podemos situarnos en un territorio humano popular que con estos tres
indicadores ya estamos en presencia de un problema creciente de seguridad
ciudadana.
La bibliografía creciente de estrategias contra la comisión de delitos en territorios
populares ha estado desarrollada por la puesta en marcha de implementación
técnica de largo alcance que en ninguna cifra institucional existen muestras
diagnosticas pero se extraña una acción de intervención directa en las practicas
ciudadanas sociales, educativas y psicosociales de los actores del territorio. En la
magnitud que se presentan los datos del crecimiento del delito ponen en duda si
acaso las cámaras de vigilancia y la relación directa con las fuerzas preventivas del
delito han dado el resultado esperado incluso más allá de llenar estadísticas que

7. Equipo de Filosofía y Derecho Penal Criminológico
7
definen umbrales de política general para demostrar que han existido cambios
significativos. En este punto es donde estamos ciertos que más allá de las cifras del
diagnóstico incluso estos parecen estar influenciados por factores exógenos.
Por todo anterior, se hace imprescindible proponer una nueva visión alternativa e
innovadora de la Seguridad que no deja fuera los avances efectivos realizados en la
materia, pero que supera desde una perspectiva interdisciplinaria y cualitativa los
enfoques mecanicistas y meramente cuantitativos de los enfoques previamente
esbozados. A esta propuesta sistémica la llamaremos Seguridad Humana, debido a
su carácter integral, dado que aborda el hecho criminal desde una óptica científica
y metodológica pertinente y adecuada. Ésta se puede sintetizar a grandes rasgos, en
los siguientes aspectos, a saber:
1) La criminalidad tiene dos dimensiones: una convencional o común y otra no
convencional. Lo que la técnica tradicional intenta prevenir y reprimir con mayor
fuerza y notoriedad mediática es el delito común (robo, hurto, lanzazo, etc.)-. El
monto económico involucrado en alcanza ni al 3% del total de los crímenes
patrimoniales cometidos por delincuentes de cuello blanco y celeste. El primero lo
realiza el privado que corrompe al funcionario público y el otro, lo lleva a cabo el
miembro de la clase dirigente que se apropia, directa o indirectamente, de los
recursos del erario público.
2) La Seguridad Humana tiene una visión compresiva del crimen y, por tanto, va
más allá del modelo causal-explicativo que, por ejemplo, en el tema de las drogas,
parte del supuesto erróneo de que eliminando la “pasta base”, disminuirían los
delitos violentos. Ello quedó en evidencia en el fracaso del Plan Colombia que causó,
en el primer lustro de su aplicación, el desplazamiento forzado de más de 800 mil
campesinos hacia la periferia de las ciudades, generando una marginalidad y
criminalidad urbana que trajo consigo una secuela de otros delitos de connotación
social ( robo de vehículos, violencia intrafamiliar.). En consecuencia, ante estos
hechos, se impone la necesidad de debatir la despenalización de las drogas blandas,
tal como sucede en Holanda, país que, hoy por hoy, está cerrando penales y
asumiendo la seguridad humana desde una actitud más amigable y comprensiva.
3) La gran pregunta que surge y es un desafío para la Seguridad Humana y Políticas
Criminales se resume en la interrogante abierta, a saber: ¿Se puede rehabilitar a
quien nunca ha sido habilitado, reconocido y apoyado en sus derechos económicos,
sociales y culturales fundamentales?; asimismo, anexa a esta problemática surge

8. Equipo de Filosofía y Derecho Penal Criminológico
8
otra cuestión: ¿Se puede reinsertar humana, psicosocial y laboralmente a quien
nunca ha estado inserto o integrado en la sociedad y, por lo mismo, es un marginado,
dado que no cuenta con redes de apoyo, contactos o influencias?
Las respuestas a estas interrogantes trascienden el ámbito político-penal tradicional
e interpelan a una Sociedad Civil más inclusiva y crítica de las fórmulas o
mecanismos de solución convencional. En este sentido, es preocupante que en julio
del 2011, el gobierno actual dicta un decreto que elimina la obligatoriedad de la
enseñanza de la música en los colegios con el fin de privilegiar áreas más científicas,
tales como matemáticas, criterio binario que no compartimos, porque va contra la
concepción sistémica de la seguridad humana. Quizá resulte ilustrativo a este
respecto, la acción mancomunada del movimiento estudiantil que integró
proactivamente a la familia y la cultura en sus reivindicaciones, de suerte que,
podríamos concluir que “un artista más es un delincuente menos”.
4) En el ámbito de la inteligencia policial, podríamos decir que ésta se reduce a
simples análisis de contenido de noticias de prensa, amén de la información que
proveen los informantes infiltrados en organizaciones sociales, eventos masivos o
grupos delictuales, a lo que se agregan medidas intrusivas, tales como las escuchas
telefónicas, especialmente en los delitos de pornografía infantil, tráfico de drogas y
terrorismo. Ante esto, la Seguridad Humana propone la Intelección Social y la
Inteligencia Social, consistente en un cambio de metodología que incluye el análisis
de las variables ocultas o tabú, es decir, aquellas que no son consideradas en los
gráficos y estadísticas de las metodologías cuantitativas.
La seguridad como concepto y como aplicación ha estado fuertemente vinculada a
la seguridad estatal. No obstante, debido a los grandes cambios acontecidos en
el contexto internacional y así también al interior de los Estados, la seguridad ha
tendido a modificarse en cuanto a su contenido y forma. Durante la década de
los noventa, debido fundamentalmente a la nueva distribución del poder y de la
nueva naturaleza de los conflictos, la comunidad académica y política, así como
también organizaciones internacionales y los Estados, han comenzado a
familiarizarse con expresiones que hablan de una dimensión no militar de la
seguridad, sino de una seguridad enfocada hacia el ser humano y que se enfoca en
aspectos de protección social y de superación de la pobreza.
La hipótesis central que se sostiene en esta propuesta es que la seguridad se
encuentra desigualmente distribuida al interior de la sociedad chilena. La

9. Equipo de Filosofía y Derecho Penal Criminológico
9
Seguridad Humana surge como un concepto ampliado y relativamente diferente a
los de la seguridad nacional e internacional, puesto que si bien estos últimos
corresponden a la seguridad clásica, tradicional, y a los aspectos vinculados
primordialmente con la soberanía y los temas de fronteras y recursos naturales, la
seguridad humana es “una transición hacia un concepto de seguridad que
permite lograr la paz y estabilidad mediante la protección de los individuos y
las comunidades.
Nuestra propuesta es la construcción con los actores sociales del territorio de
Rodelillo de la Unidad Vecinal Jardines de Rodelillo Nª 160 de la Escuela Local de
Formación Sociocriminal que articule en un proceso de educación popular las
variables psicosociales y psicopedagógicas para contrarrestar con una nueva cultura
territorial frente al flagelo del Delito en la comunidad.
Causas territoriales endógenas
La cifra negra de la cultura del delito en el cerro Rodelillo de Valparaíso, y
específicamente en el sector de la Junta de Vecinos Jardines de Rodelillo, es parte
del cambio de paradigma hacia una intervención psicosocioeducativa que permita
convertir a los vecinos no es pacientes del delito sino en actores de su las hipótesis de
solución.
La seguridad humana viene a enriquecer esta labor al reformular los esquemas
tradicionales sobre la seguridad, la cultura del control, la visión del crimen y el
delito, así como del entorno social donde estos tienen lugar. Como punto de partida
para la seguridad humana se encuentra el ser humano y la protección de sus
derechos como núcleo vital. El ejercicio pleno de los derechos humanos es la base
que propone la seguridad humana para posibilitar un desarrollo en sociedad, sobre
todo de aquellos sectores poblacionales con mayor necesidad y víctimas de exclusión.
Por su parte, desde hace tres décadas, el modelo de comunidades seguras ofrece
experiencias de trabajo basadas en comunidad con infraestructura organizativa
demostrada para la promoción de la salud y la seguridad, programas de prevención,
donde también las poblaciones en condición de vulnerabilidad cuentan con especial
atención.
Coincidentemente con el concepto de seguridad humana, el modelo de comunidades
seguras se encuentra centrado en las necesidades básicas de la población (enfoque

10. Equipo de Filosofía y Derecho Penal Criminológico
10
humano céntrico), con propuesta de trabajo multisectorial para el entendimiento
amplio de causas, amenazas y riesgos para las personas y, por tanto, con un énfasis
en programas preventivos que garanticen la seguridad en el hoy y en el mañana.
Dentro del desarrollo conceptual y práctico en materia del derecho a la salud y la
seguridad para todos y todas, se ha podido constatar que esta idea lleva aparejada
una responsabilidad para las personas. Desde la seguridad humana y el modelo de
comunidades seguras, la participación comunitaria se ve como un derecho pero
también como un deber y es esencial para sostener las acciones en salud y seguridad,
lo que constituye uno de los pilares para un ejercicio pleno y democrático de estos
derechos.
La acción coordinada entre los diferentes actores es otro fundamento para estas
visiones. Individuos, familias, comunidades e instituciones públicas o privadas
requieren estar involucrados en políticas y acciones.
Tanto la seguridad humana como el modelo de comunidades seguras toman en
cuenta la dimensión social y ciudadana del concepto ampliado de seguridad,
desarrollando un pensamiento crítico, global e integrador, que no sólo se centra en
aspectos de control y protección, sino que presta atención a las preocupaciones de
los y las habitantes de una región, las cuales se vuelven el centro de trabajo para el
desenvolvimiento cotidiano de la vida en sociedad.
El paradigma de una comunidad segura se logra cuando se interviene en la lógica
cultural en desarrollo que existe en el territorio y desde esa base se puede contar con
información fidedigna que esclarezca la llamada cifra negra de la inseguridad
ciudadana ya que emergerá de los talleres de formación de los vecinos que tendrán
la oportunidad no solo de convertirse en informantes lo que los pone muchas veces
en peligro sino parte de una red institucional que apoyara directamente el trabajo
de las agencias culturales cercanas como son las policías, las escuelas y los centros
comunitarios de salud.
De esta forme podemos avanzar hacia el modelo de comunidades seguras, efectivas
en un mediano plazo a nivel local.
Cabe hacer notar que la factibilidad de hacer participar a los vecinos y de que esta
participación sea sustentable en el tiempo depende de factores propios de las
relaciones sociales en aquella área particular, y que será función de la utilidad que
los vecinos sienten que esa participación tiene para ellos. El problema entonces

11. Equipo de Filosofía y Derecho Penal Criminológico
11
debiera ser menos la búsqueda de aplicación de metodologías que en términos
generales parecen exitosas, para pasar a enfocar directamente la cuestión de la
utilidad de la participación comunitaria para la solución de problemas delictuales
muy precisos.
La definición adecuada del problema y de la teoría que sirve de base a la solución
respectiva es hace clara cuando se piensa en los marcos conceptuales que presiden
la intervención en barrios críticos. En muchos casos estas intervenciones apuntan a
mejorar la disuasión del delincuente aumentando las probabilidades para su
detención y condena, además de recomendarse medidas que permitan incrementar
la estabilidad social y los ingresos de grupos en riesgo. Algunos estudios parecen
sugerir, sin embargo, que mayor atención debe otorgarse a identificar las
condiciones específicas del barrio asociadas con altos niveles de compromiso
delictual. ¿Qué los diferencia de otros de similares condiciones sociales y físicas
donde no impera la violencia?
¿Contamos con un sistema institucional que favorezca alianzas institucionales, y la
diversidad en la aplicación de programas y coordinación entre los diversos niveles
administrativos existentes?
Objetivo General
Diseñar y desarrollar el espacio territorial de la Escuela Local de Formación
Sociocriminal que es el foco central de la articulación de las múltiples variables socio
psicoeducativas que entran en juego en cada actividad cotidiana de la comunidad
enfrentada a una cultura que inseguriza su vida individual y colectiva; los vecinos
son protagonistas de sus propios procesos de aprendizaje dentro de su comunidad,
son valorados como sujetos con necesidades, deseos e intereses, como sujetos que
poseen un saber cultural popular significativo para el cambio de la situación
territorial, que tienen conocimientos y convicciones acerca de lo que ocurre y debe
ocurrir en las situaciones delictuales, que han ido construyendo, insertos en la
cultura comunitaria, determinadas realidades y representaciones sobre el sujeto que
aprende a vivir en una comunidad insegura, de lo que es aprender a vivir en un
ambiente de inseguridad, de lo que es enseñar a sus vecinos y familia un modelo de
comunidad segura permanente desde la lógica de mediano plazo pero profundiza de
la cultura que crean cada día.

12. Equipo de Filosofía y Derecho Penal Criminológico
12
Objetivos específicos
1. Diagnosticar y revisar los esquemas de comprensión del fenómeno del delito para
su desarticulación y rearticulación que permitan producir una práctica distinta.
2. Resignificar las relaciones humanas existentes en la comunidad local para
construir una nueva forma de interactuar con los vecinos y familia para
contrarrestar la inseguridad territorial.
3. Aprender bajo la metodología psicosocial de la investigación protagónica a
analizar de forma sistémica todas las variables que entran en juego en una
comunidad insegura.
4. Instalar la metodología del Taller de vecinos como un paradigma de aprendizaje
permanente bajo la forma de trabajo grupal en un pequeño grupo cooperativo y
autogestionado, basado en la concepción de Grupo Operativo de Enrique Pichón-
Rivière, es decir "...un conjunto de personas ligadas entre sí por constantes de
tiempo y espacio y articuladas por su mutua representación interna y se plantea
explícita o implícitamente una tarea, que constituye su finalidad..."
5. Manejar los conceptos de investigación criminal aplicada en distintos ámbitos del
quehacer sociocultural de la comunidad por los equipos policiales
6. Conocer los marcos conceptuales de la prospectiva y el análisis de datos e
información significativa para la construcción de una nueva racionalidad
comunitaria para enfrentar el problema de la cultura de la inseguridad.
7. Aprender y practicar los métodos, técnicas y procedimientos de análisis de
información, en diversos escenarios de naturaleza criminal, tendientes a apoyar la
investigación como el seguimiento y prevención.
8. Reconocer la interacción multidimensional e interdisciplinaria en los distintos
ámbitos y niveles de análisis, al aplicar técnicas de análisis prospectivos.
9. Identificar y distinguir las diferentes estructuras organizacionales y su modo de
funcionamiento en los diversos sistemas formales orientados al análisis de
información.
10. Evaluar el aprendizaje que se obtuvo de los talleres operativos como el momento
destinado a que cada participante comparta lo aprendido de la experiencia vivida
en los momentos anteriores con la intención de aprender de la experiencia. Al final
de cada sesión, se privilegia un espacio para que el grupo reflexione sobre lo vivido,
sobre el modo como ha interactuado, ha abordado la tarea o ha enfrentado
resistencias.
11. Instalar para cada acción futura el paradigma de excluir los prejuicios que
paralizan la construcción de una nueva cultura de una comunidad segura.

13. Equipo de Filosofía y Derecho Penal Criminológico
13
Variables a Intervenir
Variable o factor de Riesgo Meta Fórmula de Cálculo
Percepción de Temor 70% de los vecinos
aumenta sensación de
seguridad
Nº de vecinos beneficiados por el
proyecto / Nº de vecinos que
aumentan sensación de seguridad
Denuncias 20% de aumento en el
número de denuncias
realizadas en un
periodo determinado
N° de denuncias realizadas con
posterioridad a las actividades del
proyecto/ N° de denuncias
realizadas con anterioridad a las
actividades del proyecto.
Variable o factor de Riesgo Meta Fórmula de Cálculo
Percepción del temor
Una nueva
racionalidad para
explicarse él
porque del temor
¿En qué medida el taller le ha
dado nuevas herramientas para
ponerse como actor protagónico
en la prevención del delito de su
territorio?
Número de vecinos educados
por número de delitos

14. Equipo de Filosofía y Derecho Penal Criminológico
14
Vulnerabilidad Al cabo de 30 días
llevaran un registro
de sus experiencias
personales y
sociales delictuales
en su comunidad y
la contrastaran con
los datos oficiales.
¿Los datos que existen son
explicativos de lo ocurre en su
comunidad?
Numero de informes mensuales
de las autoridades vs los datos
que han logrado reunir en su
modelo de registro aprendido
en el taller
Evaluación del impacto final de la Escuela de Formación Sociocriminal
El instrumento de evaluación concreto es la revisión de los anteproyectos de política
local de desde la óptica Sociocriminal que integra las competencias del trabajo con
acontecimientos reales vividos por los talleristas. Luego de ser revisados serán
presentados a la comunidad territorial en público como un aporte concreto a las
acciones de seguridad ciudadana que construirán los vecinos con el apoyo
permanente y directo del grupo de expertos de Competenzza.
El diseño de cada proyecto es la muestra de la puesta en marcha de una nueva
cultura comunitaria de prevención contra el delito dotando a las personas de un
nuevo discurso racional y metodológico para enfrentar sus problemas cotidianos y
las causas que han acompañado el recrudecimiento de los índices delictuales de
Rodelillo como cerro global.
Cada uno de los anteproyectos serán revisados, editados y publicados en la página
de Competenzza.cl para comenzar con una base de proyectos de seguridad
ciudadana que permita volver a replicar los talleres considerando algunos episodios
tipos que requieren mayor profundidad, ya que estamos comprometidos a la puesta
en marcha de una nueva cultura ciudadana frente al delito y sobre todo en los
sectores más vulnerables del gran Valparaíso.
Buscamos en sus trabajos una consistencia entre sus mitos y una nueva racionalidad
que le permita remirar su realidad cotidiana con sus variables más relevantes.
En suma, para lograr este compromiso cooperativo entre todos los actores locales,
los alumnos de la Escuela de Formación Sociocriminal de Rodelillo tendrán el papel
de un coordinador local para la atención del modelo de comunidades seguras. La
coordinación de todos los programas en prevención y promoción, concentrados en
el ente coordinador en temas de salud y seguridad a nivel local, evitaría la

15. Equipo de Filosofía y Derecho Penal Criminológico
15
duplicación de esfuerzos. Además desde este esquema, se podría ampliar y evaluar
los programas preventivos a otros grupos sociales y generacionales, quienes
requieren de atención e información. Precisamente la aplicación del modelo de
comunidades seguras potenciaría el trabajo ya existente, en materia de promoción
de la seguridad en el territorio, vendría a plantear una verdadera articulación y
organización comunal, constituyéndose en una experiencia pionera en los cerros de
la región de Valparaíso, pero comenzando por asumir que la seguridad ciudadana
tiene que ver con el ser humana y sus creencias permanentes que debemos remodelar
en la escuela local Sociocriminal