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TRATAMIENTO INTEGRAL DEL ACOSO
Consejo de Redacción
Javier Moscoso Del Prado Muñoz
Presidente
Fiscal
Luis María Cazorla Prieto
Vicepresidente
Catedrático de Derecho Financiero y Tributario. Abogado
Académico de Número de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación
Amalia Iraburu Allegue
Directora Editorial
Mónica Nicolás Haro
Secretaria. Editora
Manuel Ramón Alarcón Caracuel
Magistrado de la Sala Cuarta del Tribunal Supremo
Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social
Alberto Bercovitz Rodríguez-Cano
Catedrático de Derecho Mercantil. Abogado
Francesc De Paula Caminal Badía
Abogado
Faustino Cordón Moreno
Catedrático de Derecho Procesal. Abogado
Eugenio Gay Montalvo
Abogado. Ex-Magistrado del Tribunal Constitucional
Juan Martín Queralt
Catedrático de Derecho Financiero y Tributario. Abogado
Luis Martín Rebollo
Catedrático de Derecho Administrativo
Julio Muerza Esparza
Catedrático de Derecho Procesal
Gonzalo Quintero Olivares
Catedrático de Derecho Penal
Enrique Rubio Torrano
Catedrático de Derecho Civil
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Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social
Magistrado del Tribunal Supremo
Eugenio Simón Acosta
Catedrático de Derecho Financiero y Tributario. Abogado
PILAR RIVAS VALLEJO
MARÍA DOLORES GARCÍA VALVERDE
MARÍA JOSÉ CABALLERO PÉREZ
NATALIA TOMÁS JIMÉNEZ
TRATAMIENTO INTEGRAL DEL
ACOSO
(Directoras)
(Coordinadoras)
Primera edición, 2015
© 2015 [Thomson Reuters (Legal) Limited / Pilar Rivas Vallejo, María D. García Valverde, Ma-
ría José Caballero Pérez, Natalia Tomás Jiménez y otros]
Editorial Aranzadi, SA
Camino de Galar, 15
31190 Cizur Menor (Navarra)
ISBN: 978-84-9059-841-2
Depósito Legal: NA 36/2015
Printed in Spain. Impreso en España
Fotocomposición: Editorial Aranzadi, SA
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Relación de Autores
PARTE I: Contextualización e instrumentos generales de tutela
Capítulo I. La desigualdad de poder: fundamento del acoso
Guillermo B. Willis
Profesor Ayudante Doctor
Universidad de Granada
Rosa Rodríguez-Bailón
Profesora Titular de Universidad
Universidad de Granada
Capítulo II. Aspectos jurídico-conceptuales: significado de acoso en el Derecho. Ambigüeda-
des en la normativa y en la conceptualización del acoso e influencia de la doctrina jurispru-
dencial en su interpretación
Ana Rubio Castro
Catedrática de Filosofía del Derecho
Universidad de Granada
Capítulo III. Acoso y discriminación, discriminación múltiple
Jaume González Calvet
Magistrado del Juzgado de lo Social núm. 30 de Barcelona
Capítulo IV. El acoso ante la realidad social: instituciones y asociaciones de tutela frente al
acoso
Ana B. Núñez Fernández
Doctora en Derecho. Letrada de la Generalitat de Catalunya
Capítulo V. La percepción de los periodistas y ciudadanos sobre el acoso mediático a los perso-
najes públicos
Susana Herrera Damas
Profesora Titular de Periodismo en la Universidad Carlos III de Madrid
Capítulo VI. El acoso: una perspectiva internacional
Margarita Robles Carrillo
Profesora Titular de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales
Universidad de Granada
Capítulo VII. Los protocolos de actuación frente al acoso: dónde existen, dónde operan y
dónde son eficaces. Ejemplos de derecho comparado
Nuria Pumar Beltrán
Profesora Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social
Universidad de Barcelona
PARTE II: Modalidades de acoso y tutela frente a las mismas
Capítulo II. Acoso Escolar
1. Análisis del sistema educativo y consideraciones jurídicas
María Dolores García Valverde
Profesora Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social
Universidad de Granada
Francisco García Valverde
Juez Sustituto de los Juzgados de Málaga
2. Dimensión social y psicológica del problema. Acosadores y víctimas
Antonio Rus Arboledas
Catedrático de escuela universitaria de Psicología evolutiva y de la educación
Universidad de Granada
3. Intervención psicológica
Antonio Rus Arboledas
Catedrático de escuela universitaria de Psicología evolutiva y de la educación
Universidad de Granada
4. Responsabilidad civil parental por acoso de menores y de los centros docentes
Ana María Pérez Vallejo
Profesora Titular de Derecho civil
Universidad de Almería
5. Responsabilidad penal derivada del acoso escolar
Francisco García Valverde
Juez Sustituto de los Juzgados de Málaga
6. La incidencia del acoso escolar en la figura del profesor, como trabajador o funcionario
María Dolores García Valverde
Profesora Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social
Universidad de Granada
Capítulo III. Acoso en la Enseñanza Superior
Pilar Rivas Vallejo
Profesora Titular acreditada a catedrática de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social
Universidad de Barcelona
Capítulo IV. Ciberacoso. Contacto TICs preordenado a la actividad sexual con menores. Jus-
tificación, límites, aplicabilidad y reforma del art. 183 bis del Código Penal
Lina Mariola Díaz Cortés
Profesora asociada Derecho Penal. Profesora Contratada Doctora acreditada
Universidad de Salamanca
Capítulo V. Acoso en el deporte
Albert Toledo Oms
Abogado de Roca Junyent. Diplomado en Relaciones Laborales
Capítulo VI. Acoso Sexual
1. La influencia del sexismo y los mitos en el acoso sexual. Antecedentes y consecuencias
Francisca expósito jiménez
Catedrática de Psicología Social
M. Carmen herrera enríquez
Profesora Contratada Doctora Acreditada
2. Tutela laboral
Rosa Moya Amador
Profesora TEU de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad de Granada
3. Tutela penal
Aixa Gálvez Jiménez
Abogada. Doctoranda en Derecho Penal
Universidad de Granada
4. Aspectos psicológicos y protección de la víctima
Aixa Gálvez Jiménez
Abogada. Doctoranda en Derecho Penal
Universidad de Granada
5. Protocolos de actuación
Aixa Gálvez Jiménez
Abogada. Doctoranda en Derecho Penal
Universidad de Granada
Capítulo VII. Acoso inmobiliario
1. Aspectos Criminológicos
Josefa Muñoz Ruiz
Profesora contratada doctora del Dpto. de Historia Jurídica y de Ciencias Penales y Criminológicas
Universidad de Murcia
2. Aspectos jurídicos: defensa de la víctima y vías de actuación
Josefa Muñoz Ruiz
Profesora contratada doctora del Dpto. de Historia Jurídica y de Ciencias Penales y Criminológicas
Universidad de Murcia
3. Aspectos prácticos
German Navarro Martínez
Agente de la Propiedad Inmobiliaria. Expresidente del COAPI de Granada. Exvocal del Consejo General de
COAPIs de España. Exconsejero de Comprarcasa Servicios Inmobiliarios SA
Capítulo VIII. Acoso vecinal, blocking
Emanuela Carmenati
Presidenta de la CCIB, Letrado, Administradora de Fincas, Mediadora, Vicepresidente del Tribunal Arbi-
tral de Girona
Capítulo IX. Acoso mediático: El deber ser de los códigos de ética periodística en relación con
el acoso mediático
Susana Herrera Damas
Profesora Titular de Periodismo en la Universidad Carlos III de Madrid
Capítulo X. Scratching o escrache
Sonia Martín Albà
Doctora en Derecho
Abogada fiscal sustituta
Capítulo XI. Acoso racial y xenófobo. El caso de los ciudadanos iberoamericanos
Karina Barriga Bahamonde
Abogada
Richard Aguilar Díaz
Profesor-tutor de la Universidad Nacional de Educación a Distancia – UNED Barcelona
Capítulo XII. Acoso en el ejército
M. Concepción Pérez Villalobos
Profesora Titular de Derecho Constitucional
Universidad de Granada
Capítulo XIII. Acoso carcelario
Juan Antonio Rodríguez Avilés
Funcionario de Instituciones Penitenciarias. Doctor en Derecho
Capítulo XIV. Acoso medioambiental
Natalia Tomás Jiménez
Profesora Ayudante Doctora de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social
Universidad de Granada
Capítulo XV. Acoso a las personas mayores
Ana B. Núñez Fernández
Doctora en Derecho. Letrada de la Generalitat de Catalunya
Capítulo XVI. Acoso comercial a consumidores y usuarios mediante llamadas telefónicas: el
caso de las compañías de telefonía
María José Caballero Pérez
Profesora Ayudante Doctora de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social
Universidad de Granada
Capítulo XVII. Abuso psicológico en dinámicas de sectarismo
Miguel Perlado Recacha
Psicólogo. Psicoterapeuta (FEAP). Psicoanalista (SEP/IPA). Especialista en relaciones sectarias (Miem-
bro asociado a la International Cultic Studies Association, ICSA). Presidente de la Asociación Iberoame-
ricana para la Investigación del Abuso Psicológico (AIIAP). Coordinador del Grupo de Trabajo sobre
Sectas del Colegio Oficial de Psicólogos de Cataluña (COPC). Gestor Virtual de EducaSectas (www.
educasectas.org) y HemeroSectas (www.hemerosectas.org)
Capítulo XVIII. Acoso en la abogacía. Origen, tratamiento y tutelas jurídicas en materia del
acoso en la abogacía
Eladio de la Cruz Navarro
Abogado
Capítulo XIX. El acoso penal y las medidas preventivas en la profesión de abogado
Eduardo C. Rodríguez-Cano Giménez-La Chica
Abogado, Doctor en Derecho Penal y política criminal, fundador de la Plataforma Cívica en Defensa de la
profesión de abogado
PARTE III: Tratamiento especial del acoso en el trabajo
Capítulo I. Dignidad humana y acoso moral: la delicada cuestión de la salud mental del tra-
bajador
Ney Stany Morais Maranhão
Juez Federal del Trabajo (Brasil). Especialista en Derecho Material y Procesual del Trabajo por la Università di
Roma - La Sapienza (Itália). Graduado y Maestreado en Derecho por la Universidad Federal del Pará (UFPA).
Capítulo II. Delimitación conceptual. ¿Qué sabe la razón jurídica del acoso moral laboral (mo-
bbing)? Los persistentes dilemas sobre su conceptualización y formas de tutela
Cristóbal Molina Navarrete
Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad de Jaén. Director del Laborato-
rio-Observatorio Andaluz de Riesgos Psicosociales. IAPRL
Capítulo III. Acoso de género: Mobbing versus vejación de género: legislación, jurisprudencia
y caos doctrinal
Juana María Gil Ruiz
Catedrática de Filosofía del Derecho. Vocal del Observatorio de Violencia de Género de Andalucía
Capítulo IV. Acoso institucional
Francisco Alemán Páez
Catedrático acreditado de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social
Universidad de Córdoba
Capítulo V. Las acciones de protección y tutela de la Inspección de Trabajo y Seguridad social
frente al acoso laboral
Manuel Velázquez Fernández
Inspector de Trabajo y Seguridad Social
Capítulo VI. Acoso laboral en la Administración Pública: elementos diferenciales
Raquel Vida Fernández
Profesora Colaboradora del Departamento de Derecho del Trabajo
Universidad de Granada
Capítulo VII. Tutela judicial. Cuestiones judiciales y procesales
Guillermo Oteros Valcarce
Magistrado Juez del Juzgado de lo Social núm. 32 de Barcelona
Profesor Asociado de la Universidad Autónoma de Barcelona
Capítulo VIII. Protección por el sistema de la Seguridad Social: la calificación como accidente
de trabajo
Susana Moreno Cáliz
Profesora Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Colaboradora docente en la UOC
Universidad de Barcelona
Capítulo IX. La defensa de un medio ambiente laboral seguro a todos que trabajan –una
bandera de lucha de los sindicatos–
Virginia Leite Henrique
Fiscal del Ministerio Público del Trabajo en Minas Gerais (PRT-3ª Região). Miembro del «Instituto de Ciên-
cias Jurídicas e Sociais». Doctora en Derechos Sociales por la Universidad Castilla-La Mancha. Maestra en
Políticas Sociales por la Universidad Federal de Mato Grosso (UFMT). Maestra en Derechos Sociales por la
Universidad Castilla-La Mancha. Maestra en Derecho Laboral por la Pontificia Universidad Católica de
Minas Gerais (PUC-MG)
Capítulo X. El tratamiento penal: observaciones críticas a la tipificación del delito de acoso
laboral como modalidad de atentado contra la integridad moral
Esther Pomares Cintas
Profesora Titular acreditada de Derecho Penal. Miembro del Observatorio vasco sobre acoso moral
Universidad de Jaén
Capítulo XI. El perfil psicológico de acosador y de víctima de acoso laboral
Marina Romeo Delgado
Profesora Titular de Psicología
Universidad de Barcelona
PARTE IV: Cuestiones prácticas en la actuación frente al acoso
Capítulo I. Estudio de caso: acoso institucional e instilación triangular del hostigamiento
Francisco Alemán Páez
Catedrático acreditado de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social
Universidad de Córdoba
Esperanza Echeverry Ramírez
Psicóloga Colegiada
Capítulo II. Protocolos privados de actuación (empresas)
Marina Romeo Delgado
Profesora Titular de Psicología
Universidad de Barcelona
Jordi Serra Pallisa
Director del Área de Psicosociología y Formación. Dirección Seguridad e Higiene ASEPEYO
Capítulo III. Atención y peritaje médicos a las víctimas y cuadro de lesiones posible
Miguel Lorente Acosta
Profesor Titular de Medicina Legal
Universidad de Granada
Capítulo IV. Identificación del acoso escolar y del ciberbullying
Ana María Pérez Vallejo
Profesora Titular de Derecho civil
Universidad de Almería
Capítulo V. Protocolos de actuación e intervención escolar
María Dolores García Valverde
Profesora Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social
Universidad de Granada
Francisco García Valverde
Juez Sustituto de los Juzgados de Málaga
Capítulo VI. El papel de las instituciones sanitarias públicas
Lluís Bosch Tercero
Especialista en Medicina del Trabajo, médico evaluador en Institut Català d’Avaluacions Mèdiques, ICAM
Capítulo VII. El papel de organismos y entidades inspectoras
Manuel Velázquez Fernández
Inspector de Trabajo y Seguridad Social
Capítulo VIII. La intervención de la sanidad pública evaluadora: efectos laborales y de Segu-
ridad Social
Lluís Bosch Tercero
Especialista en Medicina del Trabajo, médico evaluador en Institut Català d’Avaluacions Mèdiques, ICAM
Y la colaboración especial de José Luis Romero Lora, Abogado y escritor
13
Página
Sumario
PRESENTACIÓN  .................................................................................................... 43
IN ITINERE  ............................................................................................................ 47
JOSÉ LUIS ROMERO LORA
PARTE I
CONTEXTUALIZACIÓN E INSTRUMENTOS GENERALES DE
TUTELA
CAPÍTULO I
LA DESIGUALDAD DE PODER: FUNDAMENTO DEL ACOSO  ............... 53
GUILLERMO B. WILLIS / ROSA RODRÍGUEZ-BAILÓN
1.	 El poder desde la Psicología Social  ......................................................... 53
1.1.	 Definición de «poder»  .............................................................................. 54
1.2.	 El poder corrompe, libera y focaliza  ........................................................... 55
1.3.	 El estudio de los efectos del «poder»  ........................................................... 56
2.	 Poder, motivación y acoso  ......................................................................... 57
2.1.	 El poder y las metas relacionadas con las recompensas  ............................... 58
2.2.	 El poder y la accesibilidad de las metas  ..................................................... 59
2.3.	 Poder y acoso  ........................................................................................... 60
3.	Conclusiones  ............................................................................................... 62
Bibliografía  ........................................................................................................ 63
CAPÍTULO II
ASPECTOS JURÍDICO-CONCEPTUALES: SIGNIFICADO DE
ACOSO EN EL DERECHO. AMBIGÜEDADES EN LA NORMATIVA Y
EN LA CONCEPTUALIZACIÓN DEL ACOSO E INFLUENCIA DE LA
DOCTRINA JURISPRUDENCIAL EN SU INTERPRETACIÓN  ............... 67
ANA RUBIO CASTRO
14
Tratamiento integral del acoso_______________________________________________
Página
Preliminares  ...................................................................................................... 67
1.	 Desarrollo normativo y conceptual del principio de igualdad y de
no discriminación  ....................................................................................... 72
1.1.	 El concepto jurídico universal de discriminación y su relevancia en la re-
gulación del acoso  .................................................................................... 72
1.2.	 De la igualdad formal a la igualdad de género  ......................................... 78
1.3.	 El principio de no discriminación en el acoso: el acoso moral y el acoso
discriminatorio  ........................................................................................ 83
2.	 Los bienes jurídicos objeto de interés en la regulación del acoso:
la dignidad versus la igualdad  .................................................................. 89
2.1.	 ¿En qué afecta la centralidad de la dignidad al desarrollo normativo y
jurisprudencial de la igualdad y de la no discriminación?  ........................ 89
2.2.	 Los riesgos de la in-diferenciación de los sujetos en la regulación del acoso
sexual y por razón de sexo  ........................................................................ 92
2.3.	 La dignidad versus igualdad efectiva  ..................................................... 103
CAPÍTULO III
ACOSO Y DISCRIMINACIÓN, DISCRIMINACIÓN MÚLTIPLE  ............ 113
JAUME GONZÁLEZ CALVET
1.	 Acoso y discriminación  ............................................................................ 113
1.1.	 Acoso y discriminación: dos formas de ofensa y agresión moral a la persona  .... 113
1.2.	 Los derechos fundamentales frente al acoso y la discriminación  ................ 116
1.3.	 La integración del acoso en la tutela antidiscriminatoria  ........................ 118
2.	 Discriminación múltiple  .......................................................................... 122
2.1.	 Orígenes de la discriminación múltiple  ................................................... 122
2.2.	 Concepto y clases de discriminación múltiple  ........................................... 124
2.3.	 Dimensión social de la discriminación múltiple  ....................................... 127
2.3.1.	 Mujer y edad  ........................................................................... 129
2.3.2.	 Mujer y minoría étnica  .......................................................... 130
2.3.3.	 Mujer y minoría religiosa  ....................................................... 131
2.3.4.	 Mujer e inmigrante  ................................................................ 133
2.3.5.	 Mujer y homosexualidad  ....................................................... 135
2.3.6.	 Mujer y discapacidad  ............................................................. 136
2.3.7.	 Mujer y enfermedad crónica  ................................................. 137
15
_____________________________________________________________ Sumario
Página
2.4.	 La recepción de la discriminación múltiple en el ordenamiento jurídico
europeo y español  ................................................................................... 138
2.5.	 Régimen jurídico de la discriminación múltiple  ...................................... 141
3.	Conclusiones  ............................................................................................. 147
Bibliografía  ...................................................................................................... 148
CAPÍTULO IV
EL ACOSO ANTE LA REALIDAD SOCIAL: INSTITUCIONES Y
ASOCIACIONES DE TUTELA FRENTE AL ACOSO  ................................ 151
ANA B. NÚÑEZ FERNÁNDEZ
1.	 Introducción a las instituciones públicas de tutela  ............................. 151
2.	 El tercer sector en la tutela frente al acoso  .......................................... 158
2.1.	 Características del tercer sector en la actualidad  ...................................... 158
2.2.	 El tercer sector frente a la tutela del acoso: experiencias concretas  ............. 160
Bibliografía  ...................................................................................................... 164
CAPÍTULO V
LA PERCEPCIÓN DE LOS PERIODISTAS Y CIUDADANOS SOBRE
EL ACOSO MEDIÁTICO A LOS PERSONAJES PÚBLICOS 
..................... 167
SUSANA HERRERA DAMAS
1.	Introducción  .............................................................................................. 167
2.	 Breve referencia al deber ser de los códigos periodísticos respec-
to al acoso mediático  ............................................................................... 168
3.	 Metodología empleada e itinerario de la investigación  ..................... 172
4.	Resultados  ................................................................................................. 175
4.1.	 Periodistas y ciudadanos se muestran partidarios de respetar la intimidad,
sobre todo la de las personas más «privadas»  .......................................... 175
4.2.	 Tratamiento distinto para quienes comercian con su vida privada  ........... 176
4.3.	 En general, los periodistas justifican más la persecución mientras que los
ciudadanos se muestran más críticos  ....................................................... 180
4.4.	 Los políticos en activo, objeto de acecho para los periodistas  ..................... 181
4.5.	 Diferencias en la valoración de los periodistas para el conjunto de los colec-
tivos  ...................................................................................................... 182
16
Tratamiento integral del acoso_______________________________________________
Página
4.6.	 Diferencias en la valoración cualitativa que hacen los periodistas según
quién protagonice la información  ........................................................... 189
4.7.	 Diferencias entre los ciudadanos según su edad o sus preferencias a la hora
de consumir información  ........................................................................ 191
4.8.	 Diferencias cualitativas entre los ciudadanos en función de su edad  ........ 196
5.	Conclusiones  ............................................................................................. 198
Bibliografía  ...................................................................................................... 199
CAPÍTULO VI
EL ACOSO: UNA PERSPECTIVA INTERNACIONAL  .............................. 205
MARGARITA ROBLES CARRILLO
1.	 El acoso como categoría jurídica internacional  .................................. 210
2.	 El modelo originario de acoso  ............................................................... 213
3.	 La traslación del modelo originario a otras modalidades de acoso  .  220
3.1.	 El acoso por razón de raza o etnia  ........................................................... 221
3.2.	 El acoso por motivos religiosos  ................................................................ 223
3.3.	 El acoso por razón de edad  ..................................................................... 225
3.4.	 El ciberacoso  .......................................................................................... 227
4.	 La superación del modelo tradicional: la perspectiva de la inter-
seccionalidad  ............................................................................................. 229
5.	 El principio de no discriminación: bien jurídico objeto de protec-
ción  .............................................................................................................. 233
5.1.	 La normativa internacional universal  .................................................... 233
5.2.	 La normativa internacional regional  ..................................................... 238
5.2.1.	 El modelo regional americano  .............................................. 238
5.2.2.	 El sistema regional africano  .................................................. 241
5.2.3.	 El sistema europeo: el Consejo de Europa  ........................... 243
5.3.	 El derecho comparado  ............................................................................. 246
6.	 La dialéctica no discriminación versus dignidad  ............................... 248
7.	 La perspectiva de la bipolaridad  ........................................................... 252
8.	Conclusiones  ............................................................................................. 259
Bibliografía  ...................................................................................................... 261
17
_____________________________________________________________ Sumario
Página
CAPÍTULO VII
LOS PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN FRENTE AL ACOSO: DÓNDE
EXISTEN, DÓNDE OPERAN Y DÓNDE SON EFICACES. EJEMPLOS
DE DERECHO COMPARADO  ...................................................................... 269
NÚRIA PUMAR BELTRÁN
1.	 La proliferación de los protocolos de actuación o códigos de con-
ducta  ........................................................................................................... 269
2.	 ¿Dónde operan los protocolos de actuación frente al acoso?  ........... 272
2.1.	 El encaje normativo de los protocolos antiacoso  ........................................ 272
2.2.	 La obligatoriedad de su implantación  ..................................................... 274
2.2.1.	 Los protocolos antiacoso como instrumentos preventivos
de riesgos psicosociales  .......................................................... 274
2.2.2.	 Protocolos en materia de acoso sexual y acoso discrimina-
torio  ........................................................................................ 276
2.2.3.	 Protocolos de actuación frente al acoso moral  .................... 280
3.	 ¿Dónde existen y qué eficacia tienen?  ................................................... 281
4.	 Algunos referentes en el derecho internacional  ................................. 284
4.1.	 Algunos ejemplos de referencia internacional para el acoso laboral  ........... 284
4.2.	 Algunos ejemplos de referencia internacional para el acoso escolar  ............ 288
5.	Conclusiones  ............................................................................................. 289
Bibliografía  ...................................................................................................... 291
PARTE II
MODALIDADES DE ACOSO Y TUTELA FRENTE A LAS MISMAS
CAPÍTULO I
INTRODUCCIÓN  ........................................................................................... 297
CAPÍTULO II
ACOSO ESCOLAR  .........................................................................................  299
1.	 Análisis del sistema educativo y consideraciones jurídicas  ..............  300
MARÍA DOLORES GARCÍA VALVERDE / FRANCISCO GARCÍA VALVERDE
1.1.	Introducción  .........................................................................................  300
18
Tratamiento integral del acoso_______________________________________________
Página
1.1.1.	 Concepto de acoso escolar, caracteres y tipología  ............... 302
1.1.2.	 Ciberbullying, grooming, sexting  ........................................  308
1.1.3.	 Perspectiva constitucional, convenios internacionales y
normativa básica en el ámbito de la educación a cerca del
acoso escolar  ........................................................................... 312
1.1.4.	 Respuestas ante el acoso escolar  ........................................... 316
Bibliografía  ...................................................................................................... 320
2.	 Dimensión social y psicológica del problema. Acosadores y vícti-
mas  .............................................................................................................. 322
ANTONIO RUS ARBOLEDAS
2.1.	 La realidad del acoso  ............................................................................. 323
2.2.	 Consecuencias psicológicas y educativas del acoso  ................................... 324
2.3.	 Acosadores y víctimas. Perfil psicosocial  .................................................. 326
2.4.	 Origen del acoso  .................................................................................... 329
2.4.1.	 La dimensión social  ............................................................... 329
2.4.2.	 Dimensión psicológico-evolutiva. Además del peso de los
contextos del desarrollo y de la educación  ........................... 333
2.4.3.	 La díada agresor-víctima y el grupo-clase  ............................ 335
3.	 Intervención psicológica  ......................................................................... 337
ANTONIO RUS ARBOLEDAS
3.1.	 Educar en el conflicto  ............................................................................. 338
3.2.	 Prevención de la exclusión y protección social  .......................................... 339
3.3.	 Intervención sobre el acosador  ................................................................ 341
3.4.	 Las víctimas  .......................................................................................... 343
3.5.	 Los espectadores  ....................................................................................  346
3.6.	 Intervención sobre la escuela  .................................................................. 347
3.7.	 Intervención sobre la familia  .................................................................  348
3.8.	 Intervención sobre los medios de comunicación e informáticos  .................. 350
3.9.	 Intervención sobre el sistema social o macrosistema  .................................. 352
Bibliografía  ...................................................................................................... 354
4.	 Responsabilidad civil parental por acoso de menores y de los
centros docentes  ....................................................................................... 357
ANA MARÍA PÉREZ VALLEJO
4.1.	 La responsabilidad civil que deriva de las conductas de acoso escolar (ilíci-
to penal o ilícito civil)  ............................................................................ 357
19
_____________________________________________________________ Sumario
Página
4.1.1.	 La doble regulación de la responsabilidad civil en nuestro
ordenamiento jurídico antes de la entrada en vigor de la
LORPM  ................................................................................... 357
4.1.2.	 El tercer sistema de responsabilidad civil que introduce la
LORPM  ................................................................................... 359
4.2.	 Los responsables civiles ante la jurisdicción civil y contencioso-administra-
tiva  ....................................................................................................... 361
4.2.1.	 Consideraciones generales ex art. 1903 CC, daños resarci-
bles y criterios de imputación de la responsabilidad  ........... 361
4.2.2.	 Acoso escolar y responsables civiles ante la Jurisdicción
civil y contencioso-administrativa ex art. 1903 CC  .............. 367
4.3.	 Los responsables civiles en la jurisdicción penal de menores  ..................... 376
4.3.1.	 Reserva de acción civil en el proceso penal de menores  ..... 377
4.3.2.	 Ejercicio de la acción civil en el proceso penal de menores  .  381
Bibliografía  .....................................................................................................  388
5.	 Responsabilidad penal derivada del acoso escolar  ...........................  390
FRANCISCO GARCÍA VALVERDE
5.1.	Introducción  .........................................................................................  390
5.2.	 Aproximación al proceso de menores  ....................................................... 391
5.2.1.	 Principios, garantías y fin resocializador del menor infrac-
tor  ............................................................................................ 391
5.2.2.	 Protección del menor víctima  ............................................... 396
5.2.3.	 Medidas sancionadoras-educativas  ......................................  399
5.3.	 Principio non bis in idem  ......................................................................  405
5.4.	 Delitos relacionados con la violencia escolar  ............................................ 407
5.4.1.	 Delito contra la integridad moral  ......................................... 407
5.4.2.	 Concurso de delitos  ............................................................... 414
5.4.3.	 Comisión por omisión  ........................................................... 417
5.4.4.	 Delito de inducción al suicidio  .............................................. 418
5.4.5.	 Delito de suplantación de identidad  ..................................... 419
5.4.6.	 Perspectiva penal del ciberbullying, grooming, sexting  ..... 421
5.4.7.	 Delito de ciberacoso de menores con fines sexuales (child
grooming)  .............................................................................. 425
5.4.8.	 Relevancia en los delitos relacionados con la violencia
escolar de la concurrencia de motivos de raza, étnico,
género, homofóbico, religiosos, ideológicos, creencias,
nación, enfermedad, discapacidad  ....................................... 427
5.4.9.	 Delito de atentado cometido por el alumnado respecto de
los profesores  .......................................................................... 428
20
Tratamiento integral del acoso_______________________________________________
Página
Bibliografía  ...................................................................................................... 432
6.	 La incidencia del acoso escolar en la figura del profesor, como
trabajador o funcionario  ......................................................................... 433
MARÍA DOLORES GARCÍA VALVERDE
6.1.	 Consideraciones generales  ...................................................................... 433
6.2.	 Acoso escolar: Acoso laboral para el profesorado  ....................................... 438
6.3.	 El acoso escolar afecta a la relación laboral o funcionarial de profesor  .....  444
6.4.	 Protección del profesor y atención a los daños sufridos como consecuencia
del acoso moral al que se ve expuesto en los centros docentes  ....................  448
Bibliografía  ...................................................................................................... 453
CAPÍTULO III
ACOSO EN LA ENSEÑANZA SUPERIOR  ................................................... 455
PILAR RIVAS VALLEJO
1.	 Objeto y sujetos del acoso en el ámbito de la educación superior  ... 455
2.	 Acoso y novatadas  ..................................................................................... 457
3.	 Acoso entre y contra universitarios  ......................................................  464
3.1.	Bullying  ...............................................................................................  464
3.2.	Docenting  .............................................................................................  468
4.	 Acoso entre docentes  ............................................................................... 472
4.1.	 Factores de riesgo: análisis cuantitativo  .................................................. 472
4.2.	 Acoso de género en la Universidad pública: análisis cuantitativo y cualita-
tivo  ....................................................................................................... 482
4.3.	 Análisis cualitativo  ..............................................................................  485
4.4.	 Dificultades para combatir el acoso en la administración universitaria  .... 498
Bibliografía  ...................................................................................................... 501
CAPÍTULO IV
CIBERACOSO. CONTACTO TICS PREORDENADO A LA
ACTIVIDAD SEXUAL CON MENORES 
....................................................... 505
LINA MARIOLA DÍAZ CORTÉS
1.	 Consideraciones previas  ......................................................................... 505
21
_____________________________________________________________ Sumario
Página
2.	 Realidad criminológica: ¿está justificada la introducción del art.
183 bis del CP?  .......................................................................................... 508
3.	 Fundamentos político-criminales de la introducción del art. 183
bis del CP  ................................................................................................... 514
4.	 Pronunciamientos sobre el delito «contacto TICs preordenado a
la actividad sexual con menores»  .......................................................... 522
5.	 La propuesta de reforma  ......................................................................... 525
6.	Conclusiones  ............................................................................................. 530
Bibliografía  ...................................................................................................... 532
CAPÍTULO V
ACOSO EN EL DEPORTE  ............................................................................. 537
ALBERT TOLEDO OMS
1.	 Delimitación del concepto y el alcance del supuesto  ......................... 537
1.1.	 Breve delimitación del concepto de acoso psicológico  ................................. 537
1.2.	 El reconocimiento de los derechos fundamentales en el deporte profesional  . 544
1.3.	 Titulares del derecho a la integridad psíquica y moral  ............................. 559
1.4.	 La relación laboral especial y el derecho a la integridad psíquica y moral  ..... 564
2.	 Grupos vulnerables: menores, jóvenes y mujeres  ............................... 571
2.1.	 Menores y jóvenes  .................................................................................. 571
2.1.1.	 Los menores y jóvenes como colectivos especialmente
vulnerables  ............................................................................. 571
2.1.2.	 Titularidad y ejercicio del derecho fundamental a la inte-
gridad psíquica y moral por los deportistas profesionales
menores y jóvenes  ................................................................... 576
2.1.3.	 Protección jurídica de los menores y jóvenes deportistas
frente a la discriminación y frente al acoso  .......................... 580
2.2.	Mujeres  ................................................................................................. 585
2.3.	 Gays, lesbianas, bisexuales y transexuales  ............................................... 593
3.	 Acoso sexual en el deporte  ..................................................................... 596
4.	 Tutela jurídica  ..........................................................................................  606
4.1.	 Tutela ex ante  ........................................................................................ 607
4.2.	 Tutela ex post  ........................................................................................ 610
22
Tratamiento integral del acoso_______________________________________________
Página
4.2.1.	 Incapacidad temporal e incapacidad permanente. Deter-
minación de la contingencia  ................................................. 610
4.2.2.	 Mejoras de Seguridad Social  ................................................. 613
4.2.3.	 La Inspección de Trabajo y Seguridad Social: procedi-
miento administrativo sancionador y recargo de prestacio-
nes  ........................................................................................... 614
4.2.4.	 Responsabilidad penal y administrativa-deportiva  .............. 618
4.2.5.	 Responsabilidad civil extracontractual y contractual  .......... 621
4.2.6.	 Régimen disciplinario laboral  ............................................... 633
4.2.7.	 Extinción del contrato por voluntad del trabajador  ............ 635
5.	Conclusiones  ............................................................................................  640
Bibliografía  .....................................................................................................  642
CAPÍTULO VI
ACOSO SEXUAL  ............................................................................................. 655
1.	 La influencia del sexismo y los mitos en el acoso sexual. Antece-
dentes y consecuencias  ............................................................................ 655
FRANCISCA EXPÓSITO JIMÉNEZ / M. CARMEN HERRERA ENRÍQUEZ
1.1	Introducción  .......................................................................................... 655
1.2.	Tipología  .............................................................................................. 661
1.3.	 Ideología sexista y mitos  ......................................................................... 662
1.4.	 Poder y estatus  ......................................................................................  664
1.5.	 Atractivo físico  ....................................................................................... 665
1.6.	Conclusiones  ......................................................................................... 667
Bibliografía  .....................................................................................................  668
2.	 Tutela laboral  ............................................................................................ 674
ROSA MOYA AMADOR
2.1.	Introducción  .......................................................................................... 674
2.2.	 Regulación del acoso sexual  ................................................................... 678
2.3.	 Actuaciones frente al acoso sexual en la empresa  ..................................... 683
2.4.	 Tutela sancionadora y actuación de la Inspección de Trabajo y Seguridad
Social  ...................................................................................................  689
2.5.	 Tutela judicial  ....................................................................................... 692
2.6.	Conclusiones  ......................................................................................... 697
Bibliografía  ...................................................................................................... 698
23
_____________________________________________________________ Sumario
Página
3.	 Tutela penal  ............................................................................................... 701
AIXA GÁLVEZ JIMÉNEZ
3.1.	 Evolución del acoso sexual en la normativa penal española  ..................... 701
3.2.	 El delito de acoso sexual: el art. 184 del Código Penal  ............................. 704
3.2.1.	 Bien jurídico protegido  ......................................................... 704
3.2.2.	 Acción típica  ........................................................................... 705
3.2.3.	 Formas especiales de aparición del delito  ............................ 710
3.2.4.	Penalidad  ................................................................................ 713
Bibliografía  ...................................................................................................... 714
4.	 Aspectos psicológicos y protección de la víctima  ................................ 716
AIXA GÁLVEZ JIMÉNEZ
Bibliografía  ...................................................................................................... 719
5.	 Protocolos de actuación  .......................................................................... 720
AIXA GÁLVEZ JIMÉNEZ
Bibliografía  ...................................................................................................... 722
CAPÍTULO VII
ACOSO INMOBILIARIO  ............................................................................... 723
1.	 Aspectos criminológicos 
.......................................................................... 723
JOSEFA MUÑOZ RUIZ
1.1.	Introducción  .......................................................................................... 723
1.2.	 Concepto y principales manifestaciones  ................................................... 724
1.3.	 Perfil de los intervinientes  ...................................................................... 729
2.	 Aspectos jurídicos: defensa de la víctima y vías de actuación  .......... 732
JOSEFA MUÑOZ RUIZ
2.1.	 Vía civil  ................................................................................................ 733
2.2.	 Vía penal  .............................................................................................. 737
2.2.1.	 Instrumentos de resolución anteriores a la LO 5/2010  ....... 737
2.2.2.	 Tipos específicos de acoso inmobiliario en la LO 5/2010  ... 742
a.	 Modalidad coactiva del art. 172.1.3°  .................................. 744
b.	 Modalidad de atentado a la integridad moral del art.
173.1.3º  ............................................................................. 747
c.	 Aspectos comunes a ambas modalidades  ............................... 749
c.1.	 Bien jurídico protegido  .................................. 749
24
Tratamiento integral del acoso_______________________________________________
Página
c.2.	 Sujetos activo y pasivo  .................................... 751
c.3.	 Elemento tendencial  ...................................... 753
c.4.	 Relación concursal entre ambas modalida-
des delictivas  ................................................... 756
2.2.3.	Conclusiones  .......................................................................... 758
Bibliografía  ...................................................................................................... 760
3.	 Aspectos prácticos  .................................................................................... 762
GERMAN NAVARRO MARTÍNEZ
CAPÍTULO VIII
ACOSO VECINAL, BLOCKING  ...................................................................... 773
EMANUELA CARMENATI
1.	 Delimitación conceptual  ......................................................................... 773
2.	 Acotamiento y diagnóstico. La importancia de un nombre  .............. 784
3.	 Aspectos sociológicos  .............................................................................. 795
4.	 Proceso resolutivo. Aspectos legales o tutela jurídica y judicial  .....  800
Bibliografía  ...................................................................................................... 805
CAPÍTULO IX
ACOSO MEDIÁTICO: EL DEBER SER DE LOS CÓDIGOS DE ÉTICA
PERIODÍSTICA EN RELACIÓN CON EL ACOSO MEDIÁTICO  ........... 807
SUSANA HERRERA DAMAS
1.	Introducción  .............................................................................................. 807
2.	 El deber ser de los códigos deontológicos sobre el acoso mediático  ...... 809
3.	 El derecho a la propia imagen como base para preservar la intimidad  .....  814
4.	 La cobertura de ciertos colectivos específicos desde la perspecti-
va de los códigos  ....................................................................................... 816
4.1.	 Situaciones en las que se vean implicados menores  .................................. 816
4.2.	 Situaciones de dolor y aflicción  ............................................................... 822
4.3.	 Cobertura de suicidios  ............................................................................ 826
4.4.	 Cobertura de asuntos relacionados con la violencia doméstica  .................. 827
4.5.	 Otras situaciones  ................................................................................... 829
4.5.1.	 Cobertura de asuntos relacionados con la inmigración  ...... 829
25
_____________________________________________________________ Sumario
Página
4.5.2.	 Cobertura de juicios  .............................................................. 829
4.5.3.	 Cobertura de informaciones relacionadas con trastornos
de conducta alimentaria  ........................................................ 830
5.	Conclusiones  ............................................................................................. 831
Bibliografía  ...................................................................................................... 831
CAPÍTULO X
SCRATCHING O ESCRACHE  ......................................................................... 837
SONIA MARTÍN ALBÀ
1.	 Concepto y origen  ..................................................................................... 837
2.	 Análisis sociológico  .................................................................................  840
3.	 ¿Existe defensa jurídica frente al scratching?  ....................................  846
4.	 Intervención policial y medios de comunicación  ...............................  866
5.	Conclusiones  ............................................................................................. 869
Bibliografía y enlaces  ..................................................................................... 870
CAPÍTULO XI
ACOSO RACIAL Y XENÓFOBO. EL CASO DE LOS CIUDADANOS
IBEROAMERICANOS  .................................................................................... 871
KARINA BARRIGA BAHAMONDE / RICHARD AGUILAR DÍAZ
1.	Introducción  .............................................................................................. 871
2.	 Particularidades que presenta la inmigración procedente de Ibe-
roamérica  ................................................................................................... 872
2.1.	 ¿Los latinoamericanos o iberoamericanos son los «preferidos»?  ................. 873
3.	 Experiencias de acoso más comunes  .................................................... 875
3.1.	 Ideas generales  ....................................................................................... 875
3.2.	 El Acoso laboral  ..................................................................................... 877
3.3.	 Acoso escolar  .........................................................................................  880
4.	Conclusiones  ............................................................................................. 881
Bibliografía  ...................................................................................................... 882
26
Tratamiento integral del acoso_______________________________________________
Página
CAPÍTULO XII
ACOSO EN EL EJÉRCITO  ............................................................................. 883
Ma
. CONCEPCIÓN PÉREZ VILLALOBOS
1.	 Delimitación conceptual  ......................................................................... 883
1.1.	 Introducción. Mujer y Ejército  ................................................................ 883
1.2.	 Concepto de acoso en el ámbito militar  ...................................................  885
1.3.	 La Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discrimina-
ción Contra la Mujer y el Acuerdo Marco Europeo sobre Acoso  ................. 887
2.	 Dimensión social del problema  .............................................................  888
3.	 Tutela jurídica  ........................................................................................... 891
4.	 Tutela judicial  ........................................................................................... 894
4.1.	 Ley 39/2007, de 19 de noviembre, de la Carrera Militar  ......................... 894
4.2.	 Ley Orgánica 9/2011, de 27 de julio, de derechos y deberes de los miembros
de las Fuerzas Armadas  ......................................................................... 895
4.3.	 El Código Penal Militar. El delito de abuso de autoridad  ........................  896
4.4.	 La Ley de Régimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas, de 2 de diciem-
bre de 1998  ............................................................................................ 901
4.5.	 Proyecto de Ley de Código Penal Militar  ................................................. 902
4.6.	 Anteproyecto de Ley de Régimen Disciplinario  ........................................  905
5.	Conclusiones  ............................................................................................  905
Bibliografía  .....................................................................................................  906
CAPÍTULO XIII
ACOSO CARCELARIO  .................................................................................  909
JUAN ANTONIO RODRÍGUEZ AVILÉS
1.	 El acoso de los internos derivado de su privación de libertad  ......... 910
1.1.	Tipología  .............................................................................................. 913
1.1.1.	Drogas  ..................................................................................... 914
1.1.2.	Dinero  ..................................................................................... 915
1.1.3.	Poder  ....................................................................................... 918
1.2.	 Medidas de prevención  ........................................................................... 919
1.2.1.	 Separación y clasificación interior  ........................................ 919
1.2.2.	 Seguridad Penitenciaria  ........................................................ 921
27
_____________________________________________________________ Sumario
Página
1.2.3.	 Limitaciones regimentales y medidas de protección perso-
nal  ........................................................................................... 922
1.2.4.	 Régimen disciplinario  ........................................................... 923
2.	 El acoso sexual por funcionario penitenciario  ................................... 926
2.1.	 Aproximación jurídica  ........................................................................... 926
2.2.	 Bien jurídico protegido  ........................................................................... 927
2.3.	 Sujeto activo de delito  ............................................................................. 928
2.3.1.	Funcionarios  ........................................................................... 928
2.3.2.	 Personal laboral  ..................................................................... 931
2.4.	 Sujeto pasivo  ......................................................................................... 935
2.5.	 Acción típica  ......................................................................................... 935
2.6.	 Circunstancia agravante genérica del art. 22 del CP  .............................. 936
2.7.	Concurso  ............................................................................................... 936
3.	 Algunas cuestiones penitenciarias a tener en cuenta  ......................... 937
3.1.	 La relación jurídica penitenciaria de sujeción especial  ............................. 938
3.2.	 Derechos del recluso  ................................................................................ 939
4.	 Tutela jurídica  ........................................................................................... 943
4.1.	 Régimen de garantías  ...........................................................................  944
4.2.	 Sistemas de protección  ............................................................................ 945
4.2.1.	 Protección legal  ...................................................................... 945
4.2.2.	 Protección judicial  ................................................................. 945
4.2.3.	 Protección institucional  ......................................................... 948
4.2.4.	 Protección constitucional  ...................................................... 949
4.2.5.	 Protección internacional  ....................................................... 949
5.	 Consecuencias y responsabilidades institucionales  ........................... 949
5.1.	Consecuencias  ....................................................................................... 950
5.1.1.	Penales  .................................................................................... 950
5.1.2.	Disciplinarias  .......................................................................... 950
5.1.3.	Penitenciarias  ......................................................................... 951
5.2.	 Responsabilidades institucionales  ........................................................... 953
6.	 Visión empírica del problema  ................................................................ 954
7.	Conclusiones  ............................................................................................. 957
Bibliografía  ...................................................................................................... 959
28
Tratamiento integral del acoso_______________________________________________
Página
CAPÍTULO XIV
ACOSO MEDIOAMBIENTAL  ....................................................................... 963
NATALIA TOMÁS JIMÉNEZ
1.	Introducción  .............................................................................................. 963
2.	 El derecho al medio ambiente como bien jurídico a proteger  .........  964
2.1.	 Marco normativo internacional del derecho al medio ambiente  ................  964
2.2.	 Marco normativo español del derecho al medio ambiente  .........................  966
3.	 El acoso medioambiental: delimitación preliminar  ........................... 970
4.	 Carácter transnacional del acoso medioambiental. Especial aten-
ción a Greenpeace  .................................................................................... 971
5.	 Acoso por razones medioambientales en el trabajo  ........................... 974
5.1.	 La empresa como estructura «idónea» para el acoso medioambiental  ........ 974
5.2.	 Necesario tratamiento integral de la prevención de riesgos laborales y la
protección del medio ambiente como punto de partida para la prevención
del acoso medioambiental en la empresa  .................................................. 975
5.3.	 El acoso laboral en la empresa tras ejercer un ius resistentiae medioambien-
tal: una realidad creciente  .....................................................................  980
6.	Conclusiones  ............................................................................................. 987
Bibliografía  .....................................................................................................  990
CAPÍTULO XV
ACOSO A LAS PERSONAS MAYORES  ........................................................ 993
ANA BELÉN NÚÑEZ FERNÁNDEZ
1.	 Concepto, causas y prevalencia  .............................................................. 993
1.1.	 Acoso y violencia: concepto y causas  ........................................................ 993
1.2.	Prevalencia  ........................................................................................... 997
2.	Familiar  .................................................................................................... 1001
2.1.	 Factores de riesgo  ................................................................................. 1001
2.2.	Prevalencia  ......................................................................................... 1003
3.	 Acoso institucional: sanidad y residencias de ancianos  ................... 1005
3.1.	 Acoso en la sanidad  ............................................................................. 1005
3.2.	 Acoso en los centros de servicios sociales  ................................................ 1006
29
_____________________________________________________________ Sumario
Página
3.3.	Prevalencia  ......................................................................................... 1009
4.	 Acoso bancario y de consumo  .............................................................. 1010
4.1.	 Abusos en el sector bancario y de las cajas de ahorro: participaciones prefe-
rentes  .................................................................................................. 1010
4.2.	 Acoso inmobiliario  ...............................................................................  1014
5.	Conclusiones  ...........................................................................................  1017
Bibliografía  .................................................................................................... 1018
CAPÍTULO XVI
ACOSO COMERCIAL A CONSUMIDORES Y USUARIOS MEDIANTE
LLAMADAS TELEFÓNICAS: EL CASO DE LAS COMPAÑÍAS DE
TELEFONÍA  .................................................................................................. 1021
MARÍA JOSÉ CABALLERO PÉREZ
1.	 Introducción: delimitación del supuesto de hecho y breve referen-
cia a su ordenación normativa  .............................................................. 1021
2.	 El tratamiento de datos personales con fines publicitarios o de
prospección comercial: requisitos y derechos de los afectados  ..... 1024
2.1.	 Consideraciones previas  ....................................................................... 1024
2.2.	 Requisitos para el uso de datos con fines publicitarios  ............................ 1026
2.3.	 Los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición  .................. 1029
3.	 La protección de los consumidores y usuarios frente a las llama-
das telefónicas con fines comerciales  ................................................. 1031
3.1.	 Deberes de información e identificación de las llamadas telefónicas con
fines comerciales  .................................................................................. 1033
3.2.	 Limitación horaria de las llamadas telefónicas con fines comerciales  ...... 1034
3.3.	 Llamadas comerciales automáticas sin intervención humana  ................ 1034
3.4.	 Llamadas comerciales con intervención humana  ................................... 1036
3.5.	 Derecho de oposición a recibir llamadas telefónicas con fines comerciales  . 1037
3.5.1.	 El derecho de oposición manifestado a través de las Guías
Telefónicas  ............................................................................ 1038
3.5.2.	 El derecho de oposición manifestado a través de los Fiche-
ros de Exclusión Publicitaria: el Servicio de Listas Robin-
son  ......................................................................................... 1040
4.	 El acoso telefónico a consumidores y usuarios como práctica
comercial desleal  .................................................................................... 1044
30
Tratamiento integral del acoso_______________________________________________
Página
Bibliografía  .................................................................................................... 1047
CAPÍTULO XVII
ABUSO PSICOLÓGICO EN DINÁMICAS DE SECTARISMO  ............... 1049
MIGUEL PERLADO RECACHA
1.	 Delimitación del fenómeno  .................................................................. 1049
2.	Tipología  .................................................................................................. 1051
3.	 Aspectos esenciales  ................................................................................ 1054
4.	 Factores de vulnerabilidad  ................................................................... 1056
5.	 El control de la personalidad  ............................................................... 1058
6.	 Daños asociados a las sectas  ................................................................. 1063
7.	 Dimensiones psicopatológicas asociadas a las sectas  ....................... 1065
8.	 La ayuda terapéutica  .............................................................................. 1070
9.	 La ayuda legal a la salida  ....................................................................... 1074
Bibliografía  .................................................................................................... 1077
CAPÍTULO XVIII
ACOSO EN LA ABOGACÍA. ORIGEN, TRATAMIENTO Y TUTELAS
JURÍDICAS  .................................................................................................... 1083
ELADIO DE LA CRUZ NAVARRO
1.	 La independencia del letrado y los distintos sujetos activos del
acoso  ......................................................................................................... 1083
1.1.	 El acoso procedente del interesado contrario y su entorno  ........................ 1085
1.2.	 El acoso procedente del Abogado contrario  ............................................. 1087
1.3.	 El acoso procedente del propio cliente  .................................................... 1090
2.	 Distintas tutelas jurídicas  ...................................................................... 1092
2.1.	 Tutela Penal  ........................................................................................ 1092
2.1.1.	 La integridad moral  ............................................................. 1094
2.1.2.	Amenazas  .............................................................................. 1095
2.1.3.	 Las coacciones  ...................................................................... 1097
2.1.4.	Calumnias  ............................................................................. 1099
2.1.5.	Injurias  .................................................................................. 1099
2.1.6.	 Acusación y denuncias falsas  ............................................... 1099
31
_____________________________________________________________ Sumario
Página
2.1.7.	 Daños personales  ................................................................. 1100
2.1.8.	 El homicidio y el asesinato  ..................................................  1101
2.2.	 Tutela civil  .......................................................................................... 1102
2.3.	 Tutela administrativa  .......................................................................... 1104
2.3.1.	 Amonestación privada o apercibimiento por escrito  ........ 1105
2.3.2.	 Suspensión del ejercicio de la Abogacía por un plazo de
tiempo  ................................................................................... 1106
2.3.3.	 Expulsión del Colegio  .......................................................... 1106
3.	 Mecanismos de prevención  ................................................................... 1107
3.1.	Planteamiento  ..................................................................................... 1107
3.2.	 Proposición de una prevención más efectiva  .......................................... 1109
4.	 Conclusiones finales  ..............................................................................  1113
CAPÍTULO XIX
EL ACOSO PENAL Y LAS MEDIDAS PREVENTIVAS EN LA
PROFESIÓN DE ABOGADO  .......................................................................  1115
EDUARDO C. RODRÍGUEZ-CANO GIMÉNEZ-LA CHICA
1.	Introducción  ............................................................................................  1115
1.1.	 Hacia el concepto del acoso penal en el ejercicio de la profesión de abogado  ....... 1116
1.2.	 Agresiones a los letrados en el ejercicio de su actividad profesional. Una
realidad social  .....................................................................................  1117
2.	 La tutela penal de la profesión de la abogacía  .................................. 1120
2.1.	 Aproximación al concepto de autoridad penal  ....................................... 1120
2.2.	 El bien jurídico protegido en los delitos contra el orden público  ............... 1121
3.	 Consideración del abogado como autoridad y funcionario público
para integrarlo como sujeto pasivo del delito de atentado  ............. 1126
3.1.	 El concepto de autoridad y funcionario público en el Texto punitivo  ....... 1126
3.1.1.	Autoridad  ............................................................................. 1126
3.1.2.	 Funcionario público  ............................................................ 1129
3.2.	 El abogado como autoridad y como funcionario público  ......................... 1131
4.	 Toma de posición: respuestas que debe dar el legislador para evitar
la comisión de atentados a los profesionales de la abogacía  ................. 1142
Bibliografía  .................................................................................................... 1143
32
Tratamiento integral del acoso_______________________________________________
Página
PARTE III
TRATAMIENTO ESPECIAL DEL ACOSO EN EL TRABAJO
CAPÍTULO I
DIGNIDAD HUMANA Y ACOSO MORAL: LA DELICADA CUESTIÓN
DE LA SALUD MENTAL DEL TRABAJADOR  ..........................................  1147
NEY STANY MORAIS MARANHÃO
1.	Introducción  ............................................................................................  1147
2.	 Firmando las bases del raciocinio: reflexionando sobre dos equi-
vocaciones comúnmente arraigadas en nuestra mente, cuando el
tema es «Derecho del Trabajo»  ............................................................ 1148
3.	 La connotación insistentemente desagradable de la palabra «tra-
bajo»  .......................................................................................................... 1148
4.	 La acepción insistentemente patrimonial de la palabra trabajo  .... 1150
5.	 La estridente complejidad del fenómeno «acoso moral laboral»  ... 1153
6.	 Consideraciones finales  ......................................................................... 1158
CAPÍTULO II
DELIMITACIÓN CONCEPTUAL. ¿QUÉ SABE LA RAZÓN JURÍDICA
DEL ACOSO MORAL LABORAL (MOBBING)? LOS PERSISTENTES
DILEMAS SOBRE SU CONCEPTUALIZACIÓN Y FORMAS DE
TUTELA  ......................................................................................................... 1161
CRISTÓBAL MOLINA NAVARRETE
1.	 Introito: ¿por qué más «resistencia» que «progreso» cualitativo?  ...... 1162
2.	 Los irresueltos, pero resolubles, dilemas del concepto–tipo
jurídico–normativo de acoso laboral: ¿unidad ontológica versus
diversidad funcional?  ............................................................................ 1166
2.1.	 ¿Autonomía del concepto normativo de acoso laboral? Continuidad del carác-
ter traslaticio de la psicología clínica del concepto jurídico dominante  ........... 1166
2.2.	 Del concepto al tipo jurídicamente relevante de acoso laboral: ¿un tipo uni-
tario para todos los usos o diverso funcionalmente?  ...............................  1171
2.3.	 La construcción del concepto jurídico-laboral de acoso mediante la inte-
gración de la laguna legal por analogía con la razón protectora del acoso
discriminatorio  ....................................................................................  1179
33
_____________________________________________________________ Sumario
Página
3.	 El dilema del modelo regulador: «legislación específica» sí, no, cómo  ...... 1183
3.1.	 Una tesis normativa empíricamente constatada: la «legislación específica»
ni es una condición necesaria ni suficiente para la eficaz tutela frente al
acoso laboral  ........................................................................................ 1183
3.2.	 Diversidad de modelos reguladores: bondades y límites del modelo mixto de
regulación heterónoma parcialmente indiferenciada y autónoma parcial-
mente diferenciada  ............................................................................... 1187
3.3.	 El favor por reglas legales genéricas a concretar por reglas extralegales:
las aperturas legislativas al desarrollo judicial del Derecho «especial» an-
ti-acoso laboral  .................................................................................... 1190
4.	 El dilema del fundamento jurídico «último» y preferente de la
tutela frente a los sub-tipos de acoso laboral  .................................... 1194
4.1.	 El carácter poli-ofensivo del acoso laboral en todas sus manifestaciones no
debe vaciar de sentido la identificación de su razón protectora última en
cada caso  ............................................................................................ 1194
4.2.	 En el plano reparador: de la dignidad a la «integridad personal» como
derecho autónomo y específico  ............................................................... 1196
4.3.	 En el plano preventivo: de la protección de la salud a la integridad psíqui-
ca  ....................................................................................................... 1199
4.4.	 ¿La protección de la integridad personal versus protección frente a la dis-
criminación?  ....................................................................................... 1200
5.	 Los dilemas sobre la forma más efectiva de tutela frente al acoso
laboral: hacia una justicia integral y disuasoria  ................................ 1202
5.1.	 Del «falso» problema del «vacío de regulación» al verdadero problema de
la elección de estrategia de defensa jurídica, sustantiva y procesal  .......... 1202
5.2.	 La primacía de la protección preventiva: el acoso moral como riesgo psico-
social por antonomasia  ........................................................................ 1203
5.3.	 La protección «reparadora»: la preferencia de la función disuasoria sobre
la punitiva, incluso penal  .................................................................... 1206
6.	Conclusiones  ........................................................................................... 1212
Bibliografía  .................................................................................................... 1214
CAPÍTULO III
ACOSO DE GÉNERO: MOBBING VERSUS VEJACIÓN DE GÉNERO:
LEGISLACIÓN, JURISPRUDENCIA Y CAOS DOCTRINAL  ................. 1215
JUANA MARÍA GIL RUIZ
34
Tratamiento integral del acoso_______________________________________________
Página
1.	 La lengua materna de una lucha: el poder simbólico de las pala-
bras  ........................................................................................................... 1215
2.	 La conceptualización del acoso sexual y por razón de sexo en el
orden jurídico laboral: la vejación de género implícita  ................... 1221
3.	 Situación de partida y violencias institucionales añadidas a la
vejación de género en el trabajo  ........................................................... 1226
4.	 Doctrina judicial y caos conceptual: mobbing, abuso empresarial,
o acoso de género constatado  ............................................................... 1228
5.	 La delgada línea roja entre el acoso moral y la vejación de género  .....  1232
6.	 El acoso sexual «no deseado» por la víctima: entre la LOIEMH, la
regulación europea y la jurisprudencia constitucional  .................... 1240
7.	 El elemento subjetivo de la intencionalidad del agresor como
exigencia judicial de la vejación de género  ........................................ 1248
8.	 La reiteración de la conducta como garantía judicial del elemento
objetivo  ..................................................................................................... 1251
9.	 A modo de conclusión: un repaso a la LO 3/2007, de 22 de marzo  ...... 1256
CAPÍTULO IV
ACOSO INSTITUCIONAL  .......................................................................... 1259
FRANCISCO ALEMÁN PÁEZ
1.	 Consideraciones previas. La violencia en el trabajo y sus dimen-
siones multifacéticas  .............................................................................. 1259
1.1.	 La violencia en el trabajo y su problematización estructural  ................... 1259
1.2.	 Violencia laboral, variables ecológicas y paradigmas de valorización am-
biental  ................................................................................................. 1264
2.	 El acoso institucional y su delimitación teórica  ................................ 1270
2.1.	 La delimitación del acoso. Facticidad material y elementos jurídicos  ....... 1270
2.2.	 El acoso institucional y sus singularidades  ........................................... 1277
3.	 La tutela jurídica del acoso institucional y sus vías posibles de
defensa  ..................................................................................................... 1284
3.1.	 Principales códigos y paradigmas reguladores  ....................................... 1284
3.2.	 Vías de tutela y de acción procesal  ......................................................... 1290
35
_____________________________________________________________ Sumario
Página
3.2.1.	 El proceso especial de tutela de derechos fundamentales.
Caracterización, bienes jurídicos protegidos y elementos
institucionales  ...................................................................... 1290
3.2.2.	 El ejercicio de las facultades disciplinarias y sancionadoras  ..... 1296
3.2.3.	 La acción resolutoria del art. 50 ET  .................................... 1297
3.2.4.	 Las acciones de responsabilidad en el orden jurisdiccional
civil  ........................................................................................ 1298
3.2.5.	 El acoso como tipo penal  .................................................... 1299
3.2.6.	 El acoso institucional y el orden contencioso-administrativo  .... 1299
Bibliografía  .................................................................................................... 1302
Compendio de resoluciones judiciales  ...................................................... 1308
CAPÍTULO V
LAS ACCIONES DE PROTECCIÓN Y TUTELA DE LA INSPECCIÓN
DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL FRENTE AL ACOSO
LABORAL  ...................................................................................................... 1309
MANUEL VELÁZQUEZ FERNÁNDEZ
1.	 El ámbito de actuaciones de la ITSS sobre el acoso  ......................... 1309
2.	 El acoso en la legislación laboral española y el papel de la Inspec-
ción de Trabajo y Seguridad Social  ..................................................... 1310
CAPÍTULO VI
ACOSO LABORAL EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA:
ELEMENTOS DIFERENCIALES  ................................................................ 1321
RAQUEL VIDA FERNÁNDEZ
1.	 Introducción: rasgos propios del acoso laboral en el ámbito de las
Administraciones Públicas  ................................................................... 1321
2.	 El papel del Estatuto Básico del Empleado Público en la preven-
ción del acoso laboral en las Administraciones Públicas  ................ 1324
3.	 Mecanismos de tutela frente al acoso laboral en el ámbito de las
Administraciones Públicas: Localización  .......................................... 1326
3.1.	 La tutela preventiva: El acoso moral en el trabajo como riesgo laboral psi-
cosocial en las Administraciones Públicas y los nuevos mecanismos de pre-
vención  ............................................................................................... 1327
3.2.	 Tutela sancionadora. Tutela disciplinaria de las Administraciones frente
al acoso laboral  .................................................................................... 1333
36
Tratamiento integral del acoso_______________________________________________
Página
3.3.	 Tutela sancionadora administrativa  ..................................................... 1335
3.4.	 Tutela penal: el delito de acoso laboral  .................................................. 1338
3.5.	 Tutela reparadora. La responsabilidad civil derivada de acoso laboral en
las Administraciones Públicas  .............................................................. 1341
3.6.	 Tutela jurisdiccional: Posibles procedimientos para la protección de los
funcionarios contra el acoso laboral  ...................................................... 1344
4.	 Referencia al tratamiento del acoso laboral en las Universidades
Públicas  .................................................................................................... 1350
5.	Conclusiones  ........................................................................................... 1354
Bibliografía  .................................................................................................... 1355
CAPÍTULO VII
TUTELA JUDICIAL. CUESTIONES JUDICIALES Y PROCESALES  ... 1357
GUILLERMO OTEROS VALCARCE
1.	Introducción  ............................................................................................ 1357
2.	 Tutela de Derechos Fundamentales  .................................................... 1361
2.1.	 Medidas cautelares  .............................................................................. 1362
2.2.	 Juicio y Sentencia  ................................................................................. 1364
2.3.	Indemnización  ..................................................................................... 1368
2.3.1.	 Cuantificación de la indemnización  ................................... 1369
3.	 Afectación de las decisiones judiciales, en el orden social, con
respecto al acosador  .............................................................................. 1372
4.	 Otras modalidades procesales  ............................................................. 1374
5.	 Extinción voluntaria del contrato de trabajo  ..................................... 1375
5.1.	 Medidas cautelares  .............................................................................. 1380
6.	 Dificultad probatoria  ............................................................................. 1381
CAPÍTULO VIII
PROTECCIÓN POR EL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL: LA
CALIFICACIÓN DEL ACOSO COMO ACCIDENTE DE TRABAJO  ....... 1385
SUSANA MORENO CÁLIZ
1.	 Introducción. El concepto legal de accidente de trabajo  ................ 1385
37
_____________________________________________________________ Sumario
Página
2.	 Análisis de la lesión constitutiva de accidente de trabajo. El diag-
nóstico del acoso moral o mobbing  ....................................................... 1387
3.	 Elemento de trabajo por cuenta ajena en el concepto de accidente
de trabajo  ................................................................................................. 1395
4.	 Análisis de la relación de causalidad entre acoso laboral o mob-
bing y el trabajo por cuenta ajena  ........................................................ 1397
5.	Conclusiones  ........................................................................................... 1402
Bibliografía  .................................................................................................... 1403
CAPÍTULO IX
LA DEFENSA DE UN MEDIO AMBIENTE LABORAL SEGURO PARA
TODOS LOS QUE TRABAJAN –UNA BANDERA DE LUCHA DE LOS
SINDICATOS–  ............................................................................................... 1405
VIRGINIA LEITE HENRIQUE
CAPÍTULO X
EL TRATAMIENTO PENAL: OBSERVACIONES CRÍTICAS A
LA TIPIFICACIÓN DEL DELITO DE ACOSO LABORAL COMO
MODALIDAD DE ATENTADO CONTRA LA INTEGRIDAD MORAL  ..... 1419
ESTHER POMARES CINTAS
1.	 Precedentes de la tipificación específica del acoso moral en el
trabajo  ...................................................................................................... 1419
1.1.	 Consideraciones previas: propuestas de tipificación del acoso laboral  ...... 1419
1.2.	 ¿Necesidad de prever las singularidades del acoso en el trabajo como moda-
lidad de maltrato?  ............................................................................... 1422
2.	 Particularidades del delito de acoso moral en el ámbito de la rela-
ción de trabajo (art. 173.1, 2º párrafo)  ................................................ 1424
2.1.	 La vinculación a un marco laboral de los sujetos implicados  ................. 1424
2.2.	 La integridad moral del trabajador como bien jurídico tutelado  ............. 1425
2.3.	 El delito de acoso laboral sólo abarca la modalidad vertical descendente  . 1427
2.4.	 Conducta típica  ................................................................................... 1428
2.4.1.	 Realizar actos hostiles o humillantes contra otro  .............. 1428
2.4.2.	 La reiteración como elemento nuclear  ............................... 1431
2.4.3.	 La producción de un grave acoso contra la víctima  ............. 1432
38
Tratamiento integral del acoso_______________________________________________
Página
2.4.4.	 El delito de acoso laboral, ¿una modalidad específica de
trato degradante o una nueva categoría de atentado a la
integridad moral?  ................................................................ 1434
3.	 Tratamiento punitivo  ............................................................................. 1435
4.	Conclusiones  ........................................................................................... 1436
Bibliografía  .................................................................................................... 1437
CAPÍTULO XI
EL PERFIL PSICOLÓGICO DE ACOSADOR Y DE VÍCTIMA DE
ACOSO LABORAL  ....................................................................................... 1441
MARINA ROMEO DELGADO
1.	 Perfil psicológico del acosador  ............................................................ 1441
2.	 Perfil psicológico de la víctima  ............................................................ 1443
3.	 Dimensión relacional: Acosador-víctima  ............................................ 1446
Bibliografía  .................................................................................................... 1446
PARTE IV
CUESTIONES PRÁCTICAS EN LA ACTUACIÓN FRENTE AL
ACOSO
CAPÍTULO I
ESTUDIO DE CASO: ACOSO INSTITUCIONAL E INSTILACIÓN
TRIANGULAR DEL HOSTIGAMIENTO  ................................................. 1453
FRANCISCO ALEMÁN PÁEZ / ESPERANZA ECHEVERRY RAMÍREZ
1.	Introducción  ............................................................................................ 1453
2.	Metodología  ............................................................................................. 1454
3.	 Aspectos materiales  ............................................................................... 1455
4.	 Descripción del hostigamiento  ............................................................ 1457
5.	 Consecuencias del acoso a nivel ambiental y en los bienes jurídi-
cos violentados. Conclusiones  .............................................................. 1462
39
_____________________________________________________________ Sumario
Página
CAPÍTULO II
PROTOCOLOS PRIVADOS DE ACTUACIÓN (EMPRESAS)  ................ 1467
MARINA ROMEO DELGADO / JORDI SERRA PALLISA
1.	 Objetivos que pretenden  ....................................................................... 1468
2.	 Ámbito de aplicación  ............................................................................. 1470
3.	 Acciones incluidas en los protocolos  ................................................... 1470
3.1.	 Acciones de carácter preventivo  ............................................................. 1470
3.2.	 Acciones de seguimiento y evaluación  ................................................... 1471
4.	 Procedimientos de intervención  .......................................................... 1471
5.	 Medios técnicos, instalaciones y recursos humanos puestos a dis-
posición  .................................................................................................... 1476
6.	 Recomendaciones finales. Buenas praxis  .......................................... 1477
Bibliografía  .................................................................................................... 1480
CAPÍTULO III
ATENCIÓN Y PERITAJE MÉDICOS A LAS VÍCTIMAS Y CUADRO DE
LESIONES POSIBLE  .................................................................................... 1481
MIGUEL LORENTE ACOSTA
1.	 Peritaje a las víctimas de acoso  ............................................................ 1482
2.	 Elementos comunes en las conductas de acoso  ................................. 1484
3.	 Elementos presentes en los agresores y víctimas de acoso  ............. 1485
4.	 Características de las conductas de acoso que inciden en el resultado  .....  1486
5.	 Estudio de las consecuencias del acoso sobre las víctimas  ............. 1488
6.	 Referencias para llevar a cabo el estudio de las consecuencias del
acoso sobre la salud de las víctimas  .................................................... 1492
Bibliografía  .................................................................................................... 1505
CAPÍTULO IV
IDENTIFICACIÓN DEL ACOSO ESCOLAR Y DEL CIBERBULLYING  ......  1507
ANA MARÍA PÉREZ VALLEJO
1.	 Identificación del acoso escolar y su proyección en los tribunales  .....  1507
40
Tratamiento integral del acoso_______________________________________________
Página
2.	 Prevención e intervención del acoso escolar desde el Centro Edu-
cativo. Repercusiones ante una eventual reclamación judicial  ......  1514
CAPÍTULO V
PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN E INTERVENCIÓN ESCOLAR  ....... 1523
MARÍA DOLORES GARCÍA VALVERDE
1.	 Sistema educativo  ................................................................................... 1523
1.1.	 Consideraciones generales  .................................................................... 1523
1.2.	 Medidas de prevención e intervención en el centro educativo  .................. 1526
2.	 Protocolo de actuación y plan de intervención de los centros edu-
cativos  ....................................................................................................... 1532
3.	 Especial referencia a las medidas disciplinarias escolares  ............. 1538
Bibliografía  .................................................................................................... 1546
CAPÍTULO VI
EL PAPEL DE LAS INSTITUCIONES SANITARIAS PÚBLICAS  .......... 1549
LLUÍS BOSCH TERCERO
1.	 El acoso laboral debería ser una cuestión de salud pública  ............ 1549
2.	 Una necesidad amparada por las estrategias de la UE  .................... 1550
3.	 La realidad económico-social, normativa y política  ......................... 1552
4.	 La limitación y escasa eficacia de las instituciones sanitarias pú-
blicas frente el acoso  .............................................................................. 1557
5.	 El concepto de inspección sanitaria  .................................................... 1558
6.	 Justificación de los modelos integradores de la salud laboral  ........ 1560
7.	 El modelo de salud laboral de Cataluña y su posible evolución  ..... 1562
8.	 Una administración sanitaria con gestión y control integral de la
salud laboral tendrá mayor efectividad frente el acoso laboral  ..... 1563
8.1.	 Fase de detección  .................................................................................. 1564
8.2.	 Fase de información  ............................................................................. 1564
8.3.	 Fase de resolución  ................................................................................ 1565
8.4.	 Actuaciones en la prevención  ............................................................... 1565
41
_____________________________________________________________ Sumario
Página
CAPÍTULO VII
EL PAPEL DE ORGANISMOS Y ENTIDADES INSPECTORAS  ............ 1567
MANUEL VELÁZQUEZ FERNÁNDEZ
1.	 El trámite de conciliación ante la autoridad laboral  ........................ 1567
2.	 La intervención de las instancias de mediación en conflictos labo-
rales  .......................................................................................................... 1568
3.	 La intervención de los entes y órganos de prevención de riesgos
laborales autonómicos  ........................................................................... 1568
4.	 La intervención de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social  ........  1569
5.	 La Inspección de Trabajo ante los protocolos por acoso  ................. 1572
CAPÍTULO VIII
LA INTERVENCIÓN DE LA SANIDAD PÚBLICA EVALUADORA:
EFECTOS LABORALES Y DE SEGURIDAD SOCIAL  ............................ 1579
LLUÍS BOSCH TERCERO
Bibliografía  .................................................................................................... 1581
43
Presentación
Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como
están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros.
(Art. 1 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos)
La dignidad es un valor humano encuadrado históricamente entre los
«derechos naturales» y más tarde los derechos humanos, contemporáneamen-
te proclamados en la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948. Sin
embargo, su elevada consideración en distintas épocas históricas o en los tex-
tos legislativos actuales, los que proclaman derechos humanos, derechos fun-
damentales o derechos de la persona, no siempre ha sido predicada por igual
de todos los seres humanos. En nuestros días, se predican más allá de la raza
humana, hacia otras razas animales, precisamente en lo que respecta a la dig-
nidad y la protección frente al maltrato… pero siguen sin aplicarse por igual
y las vulneraciones de este derecho humano son algo más que episódicas aun
en Estados democráticos, donde el acoso no es un arma institucionalizada de
control de la ciudadanía, pero sí un método, tosco en unas ocasiones y refina-
do, sutil y sibilino en otras, utilizado entre particulares, como instrumento de
poder y control… al que se recurre con tanta habitualidad que ha devenido
necesario, urgente y prioritario, articular instrumentos de socorro, apoyo y
tutela frente a sus incontables manifestaciones.
Tratamiento integral del acoso es una obra doctrinal. Pero pretende ser algo
más que eso: es una declaración de principios de sus autores, autoras y promo-
toras frente a la multidiversidad de las formas de ejercicio de control y violen-
cia del individuo en sociedad.
Es nuestro particular manifiesto contra el acoso, y nuestra forma de pro-
clamar: «tolerancia cero al acoso». Ninguna forma mejor de combatir un mal
que profundizar en su estudio, conocer sus diversas manifestaciones e indagar
en los instrumentos de tutela frente a él. Y el que sigue es el resultado del
esfuerzo colectivo de un nutrido y prestigioso grupo de intelectuales que se
han prestado muy interesadamente, pues no puede calificarse de otro modo
256989210 tratamiento-integral-del-acoso
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  • 2. Consejo de Redacción Javier Moscoso Del Prado Muñoz Presidente Fiscal Luis María Cazorla Prieto Vicepresidente Catedrático de Derecho Financiero y Tributario. Abogado Académico de Número de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación Amalia Iraburu Allegue Directora Editorial Mónica Nicolás Haro Secretaria. Editora Manuel Ramón Alarcón Caracuel Magistrado de la Sala Cuarta del Tribunal Supremo Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social Alberto Bercovitz Rodríguez-Cano Catedrático de Derecho Mercantil. Abogado Francesc De Paula Caminal Badía Abogado Faustino Cordón Moreno Catedrático de Derecho Procesal. Abogado Eugenio Gay Montalvo Abogado. Ex-Magistrado del Tribunal Constitucional Juan Martín Queralt Catedrático de Derecho Financiero y Tributario. Abogado Luis Martín Rebollo Catedrático de Derecho Administrativo Julio Muerza Esparza Catedrático de Derecho Procesal Gonzalo Quintero Olivares Catedrático de Derecho Penal Enrique Rubio Torrano Catedrático de Derecho Civil Antonio V. Sempere Navarro Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social Magistrado del Tribunal Supremo Eugenio Simón Acosta Catedrático de Derecho Financiero y Tributario. Abogado
  • 3. PILAR RIVAS VALLEJO MARÍA DOLORES GARCÍA VALVERDE MARÍA JOSÉ CABALLERO PÉREZ NATALIA TOMÁS JIMÉNEZ TRATAMIENTO INTEGRAL DEL ACOSO (Directoras) (Coordinadoras)
  • 4. Primera edición, 2015 © 2015 [Thomson Reuters (Legal) Limited / Pilar Rivas Vallejo, María D. García Valverde, Ma- ría José Caballero Pérez, Natalia Tomás Jiménez y otros] Editorial Aranzadi, SA Camino de Galar, 15 31190 Cizur Menor (Navarra) ISBN: 978-84-9059-841-2 Depósito Legal: NA 36/2015 Printed in Spain. Impreso en España Fotocomposición: Editorial Aranzadi, SA Impresión: Rodona Industria Gráfica, SL Polígono Agustinos, Calle A, Nave D-11 31013 - Pamplona El editor no se hace responsable de las opiniones recogidas, comentarios y manifestaciones vertidas por los autores. La presente obra recoge exclusivamente la opinión de su autor como manifestación de su derecho de libertad de expresión. Cualquier forma de reproducción, distribución, comunicación pública o transformación de esta obra solo puede ser realizada con la autorización de sus titulares, salvo excepción prevista por la ley. Diríjase a CEDRO (Centro Español de Derechos Reprográficos) si necesita fotocopiar o escanear algún fragmento de esta obra (www.conlicencia.com; 91 702 19 70 / 93 272 04 45). Thomson Reuters y el logotipo de Thomson Reuters son marcas de Thomson Reuters Aranzadi es una marca de Thomson Reuters (Legal) Limited
  • 5. Relación de Autores PARTE I: Contextualización e instrumentos generales de tutela Capítulo I. La desigualdad de poder: fundamento del acoso Guillermo B. Willis Profesor Ayudante Doctor Universidad de Granada Rosa Rodríguez-Bailón Profesora Titular de Universidad Universidad de Granada Capítulo II. Aspectos jurídico-conceptuales: significado de acoso en el Derecho. Ambigüeda- des en la normativa y en la conceptualización del acoso e influencia de la doctrina jurispru- dencial en su interpretación Ana Rubio Castro Catedrática de Filosofía del Derecho Universidad de Granada Capítulo III. Acoso y discriminación, discriminación múltiple Jaume González Calvet Magistrado del Juzgado de lo Social núm. 30 de Barcelona Capítulo IV. El acoso ante la realidad social: instituciones y asociaciones de tutela frente al acoso Ana B. Núñez Fernández Doctora en Derecho. Letrada de la Generalitat de Catalunya Capítulo V. La percepción de los periodistas y ciudadanos sobre el acoso mediático a los perso- najes públicos Susana Herrera Damas Profesora Titular de Periodismo en la Universidad Carlos III de Madrid Capítulo VI. El acoso: una perspectiva internacional Margarita Robles Carrillo Profesora Titular de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales Universidad de Granada Capítulo VII. Los protocolos de actuación frente al acoso: dónde existen, dónde operan y dónde son eficaces. Ejemplos de derecho comparado Nuria Pumar Beltrán Profesora Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social Universidad de Barcelona
  • 6. PARTE II: Modalidades de acoso y tutela frente a las mismas Capítulo II. Acoso Escolar 1. Análisis del sistema educativo y consideraciones jurídicas María Dolores García Valverde Profesora Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social Universidad de Granada Francisco García Valverde Juez Sustituto de los Juzgados de Málaga 2. Dimensión social y psicológica del problema. Acosadores y víctimas Antonio Rus Arboledas Catedrático de escuela universitaria de Psicología evolutiva y de la educación Universidad de Granada 3. Intervención psicológica Antonio Rus Arboledas Catedrático de escuela universitaria de Psicología evolutiva y de la educación Universidad de Granada 4. Responsabilidad civil parental por acoso de menores y de los centros docentes Ana María Pérez Vallejo Profesora Titular de Derecho civil Universidad de Almería 5. Responsabilidad penal derivada del acoso escolar Francisco García Valverde Juez Sustituto de los Juzgados de Málaga 6. La incidencia del acoso escolar en la figura del profesor, como trabajador o funcionario María Dolores García Valverde Profesora Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social Universidad de Granada Capítulo III. Acoso en la Enseñanza Superior Pilar Rivas Vallejo Profesora Titular acreditada a catedrática de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social Universidad de Barcelona Capítulo IV. Ciberacoso. Contacto TICs preordenado a la actividad sexual con menores. Jus- tificación, límites, aplicabilidad y reforma del art. 183 bis del Código Penal Lina Mariola Díaz Cortés Profesora asociada Derecho Penal. Profesora Contratada Doctora acreditada Universidad de Salamanca Capítulo V. Acoso en el deporte Albert Toledo Oms Abogado de Roca Junyent. Diplomado en Relaciones Laborales Capítulo VI. Acoso Sexual 1. La influencia del sexismo y los mitos en el acoso sexual. Antecedentes y consecuencias Francisca expósito jiménez Catedrática de Psicología Social
  • 7. M. Carmen herrera enríquez Profesora Contratada Doctora Acreditada 2. Tutela laboral Rosa Moya Amador Profesora TEU de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad de Granada 3. Tutela penal Aixa Gálvez Jiménez Abogada. Doctoranda en Derecho Penal Universidad de Granada 4. Aspectos psicológicos y protección de la víctima Aixa Gálvez Jiménez Abogada. Doctoranda en Derecho Penal Universidad de Granada 5. Protocolos de actuación Aixa Gálvez Jiménez Abogada. Doctoranda en Derecho Penal Universidad de Granada Capítulo VII. Acoso inmobiliario 1. Aspectos Criminológicos Josefa Muñoz Ruiz Profesora contratada doctora del Dpto. de Historia Jurídica y de Ciencias Penales y Criminológicas Universidad de Murcia 2. Aspectos jurídicos: defensa de la víctima y vías de actuación Josefa Muñoz Ruiz Profesora contratada doctora del Dpto. de Historia Jurídica y de Ciencias Penales y Criminológicas Universidad de Murcia 3. Aspectos prácticos German Navarro Martínez Agente de la Propiedad Inmobiliaria. Expresidente del COAPI de Granada. Exvocal del Consejo General de COAPIs de España. Exconsejero de Comprarcasa Servicios Inmobiliarios SA Capítulo VIII. Acoso vecinal, blocking Emanuela Carmenati Presidenta de la CCIB, Letrado, Administradora de Fincas, Mediadora, Vicepresidente del Tribunal Arbi- tral de Girona Capítulo IX. Acoso mediático: El deber ser de los códigos de ética periodística en relación con el acoso mediático Susana Herrera Damas Profesora Titular de Periodismo en la Universidad Carlos III de Madrid Capítulo X. Scratching o escrache Sonia Martín Albà Doctora en Derecho Abogada fiscal sustituta Capítulo XI. Acoso racial y xenófobo. El caso de los ciudadanos iberoamericanos Karina Barriga Bahamonde Abogada
  • 8. Richard Aguilar Díaz Profesor-tutor de la Universidad Nacional de Educación a Distancia – UNED Barcelona Capítulo XII. Acoso en el ejército M. Concepción Pérez Villalobos Profesora Titular de Derecho Constitucional Universidad de Granada Capítulo XIII. Acoso carcelario Juan Antonio Rodríguez Avilés Funcionario de Instituciones Penitenciarias. Doctor en Derecho Capítulo XIV. Acoso medioambiental Natalia Tomás Jiménez Profesora Ayudante Doctora de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social Universidad de Granada Capítulo XV. Acoso a las personas mayores Ana B. Núñez Fernández Doctora en Derecho. Letrada de la Generalitat de Catalunya Capítulo XVI. Acoso comercial a consumidores y usuarios mediante llamadas telefónicas: el caso de las compañías de telefonía María José Caballero Pérez Profesora Ayudante Doctora de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social Universidad de Granada Capítulo XVII. Abuso psicológico en dinámicas de sectarismo Miguel Perlado Recacha Psicólogo. Psicoterapeuta (FEAP). Psicoanalista (SEP/IPA). Especialista en relaciones sectarias (Miem- bro asociado a la International Cultic Studies Association, ICSA). Presidente de la Asociación Iberoame- ricana para la Investigación del Abuso Psicológico (AIIAP). Coordinador del Grupo de Trabajo sobre Sectas del Colegio Oficial de Psicólogos de Cataluña (COPC). Gestor Virtual de EducaSectas (www. educasectas.org) y HemeroSectas (www.hemerosectas.org) Capítulo XVIII. Acoso en la abogacía. Origen, tratamiento y tutelas jurídicas en materia del acoso en la abogacía Eladio de la Cruz Navarro Abogado Capítulo XIX. El acoso penal y las medidas preventivas en la profesión de abogado Eduardo C. Rodríguez-Cano Giménez-La Chica Abogado, Doctor en Derecho Penal y política criminal, fundador de la Plataforma Cívica en Defensa de la profesión de abogado PARTE III: Tratamiento especial del acoso en el trabajo Capítulo I. Dignidad humana y acoso moral: la delicada cuestión de la salud mental del tra- bajador Ney Stany Morais Maranhão Juez Federal del Trabajo (Brasil). Especialista en Derecho Material y Procesual del Trabajo por la Università di Roma - La Sapienza (Itália). Graduado y Maestreado en Derecho por la Universidad Federal del Pará (UFPA).
  • 9. Capítulo II. Delimitación conceptual. ¿Qué sabe la razón jurídica del acoso moral laboral (mo- bbing)? Los persistentes dilemas sobre su conceptualización y formas de tutela Cristóbal Molina Navarrete Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad de Jaén. Director del Laborato- rio-Observatorio Andaluz de Riesgos Psicosociales. IAPRL Capítulo III. Acoso de género: Mobbing versus vejación de género: legislación, jurisprudencia y caos doctrinal Juana María Gil Ruiz Catedrática de Filosofía del Derecho. Vocal del Observatorio de Violencia de Género de Andalucía Capítulo IV. Acoso institucional Francisco Alemán Páez Catedrático acreditado de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social Universidad de Córdoba Capítulo V. Las acciones de protección y tutela de la Inspección de Trabajo y Seguridad social frente al acoso laboral Manuel Velázquez Fernández Inspector de Trabajo y Seguridad Social Capítulo VI. Acoso laboral en la Administración Pública: elementos diferenciales Raquel Vida Fernández Profesora Colaboradora del Departamento de Derecho del Trabajo Universidad de Granada Capítulo VII. Tutela judicial. Cuestiones judiciales y procesales Guillermo Oteros Valcarce Magistrado Juez del Juzgado de lo Social núm. 32 de Barcelona Profesor Asociado de la Universidad Autónoma de Barcelona Capítulo VIII. Protección por el sistema de la Seguridad Social: la calificación como accidente de trabajo Susana Moreno Cáliz Profesora Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Colaboradora docente en la UOC Universidad de Barcelona Capítulo IX. La defensa de un medio ambiente laboral seguro a todos que trabajan –una bandera de lucha de los sindicatos– Virginia Leite Henrique Fiscal del Ministerio Público del Trabajo en Minas Gerais (PRT-3ª Região). Miembro del «Instituto de Ciên- cias Jurídicas e Sociais». Doctora en Derechos Sociales por la Universidad Castilla-La Mancha. Maestra en Políticas Sociales por la Universidad Federal de Mato Grosso (UFMT). Maestra en Derechos Sociales por la Universidad Castilla-La Mancha. Maestra en Derecho Laboral por la Pontificia Universidad Católica de Minas Gerais (PUC-MG) Capítulo X. El tratamiento penal: observaciones críticas a la tipificación del delito de acoso laboral como modalidad de atentado contra la integridad moral Esther Pomares Cintas Profesora Titular acreditada de Derecho Penal. Miembro del Observatorio vasco sobre acoso moral Universidad de Jaén
  • 10. Capítulo XI. El perfil psicológico de acosador y de víctima de acoso laboral Marina Romeo Delgado Profesora Titular de Psicología Universidad de Barcelona PARTE IV: Cuestiones prácticas en la actuación frente al acoso Capítulo I. Estudio de caso: acoso institucional e instilación triangular del hostigamiento Francisco Alemán Páez Catedrático acreditado de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social Universidad de Córdoba Esperanza Echeverry Ramírez Psicóloga Colegiada Capítulo II. Protocolos privados de actuación (empresas) Marina Romeo Delgado Profesora Titular de Psicología Universidad de Barcelona Jordi Serra Pallisa Director del Área de Psicosociología y Formación. Dirección Seguridad e Higiene ASEPEYO Capítulo III. Atención y peritaje médicos a las víctimas y cuadro de lesiones posible Miguel Lorente Acosta Profesor Titular de Medicina Legal Universidad de Granada Capítulo IV. Identificación del acoso escolar y del ciberbullying Ana María Pérez Vallejo Profesora Titular de Derecho civil Universidad de Almería Capítulo V. Protocolos de actuación e intervención escolar María Dolores García Valverde Profesora Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social Universidad de Granada Francisco García Valverde Juez Sustituto de los Juzgados de Málaga Capítulo VI. El papel de las instituciones sanitarias públicas Lluís Bosch Tercero Especialista en Medicina del Trabajo, médico evaluador en Institut Català d’Avaluacions Mèdiques, ICAM Capítulo VII. El papel de organismos y entidades inspectoras Manuel Velázquez Fernández Inspector de Trabajo y Seguridad Social Capítulo VIII. La intervención de la sanidad pública evaluadora: efectos laborales y de Segu- ridad Social Lluís Bosch Tercero Especialista en Medicina del Trabajo, médico evaluador en Institut Català d’Avaluacions Mèdiques, ICAM Y la colaboración especial de José Luis Romero Lora, Abogado y escritor
  • 11. 13 Página Sumario PRESENTACIÓN  .................................................................................................... 43 IN ITINERE  ............................................................................................................ 47 JOSÉ LUIS ROMERO LORA PARTE I CONTEXTUALIZACIÓN E INSTRUMENTOS GENERALES DE TUTELA CAPÍTULO I LA DESIGUALDAD DE PODER: FUNDAMENTO DEL ACOSO  ............... 53 GUILLERMO B. WILLIS / ROSA RODRÍGUEZ-BAILÓN 1. El poder desde la Psicología Social  ......................................................... 53 1.1. Definición de «poder»  .............................................................................. 54 1.2. El poder corrompe, libera y focaliza  ........................................................... 55 1.3. El estudio de los efectos del «poder»  ........................................................... 56 2. Poder, motivación y acoso  ......................................................................... 57 2.1. El poder y las metas relacionadas con las recompensas  ............................... 58 2.2. El poder y la accesibilidad de las metas  ..................................................... 59 2.3. Poder y acoso  ........................................................................................... 60 3. Conclusiones  ............................................................................................... 62 Bibliografía  ........................................................................................................ 63 CAPÍTULO II ASPECTOS JURÍDICO-CONCEPTUALES: SIGNIFICADO DE ACOSO EN EL DERECHO. AMBIGÜEDADES EN LA NORMATIVA Y EN LA CONCEPTUALIZACIÓN DEL ACOSO E INFLUENCIA DE LA DOCTRINA JURISPRUDENCIAL EN SU INTERPRETACIÓN  ............... 67 ANA RUBIO CASTRO
  • 12. 14 Tratamiento integral del acoso_______________________________________________ Página Preliminares  ...................................................................................................... 67 1. Desarrollo normativo y conceptual del principio de igualdad y de no discriminación  ....................................................................................... 72 1.1. El concepto jurídico universal de discriminación y su relevancia en la re- gulación del acoso  .................................................................................... 72 1.2. De la igualdad formal a la igualdad de género  ......................................... 78 1.3. El principio de no discriminación en el acoso: el acoso moral y el acoso discriminatorio  ........................................................................................ 83 2. Los bienes jurídicos objeto de interés en la regulación del acoso: la dignidad versus la igualdad  .................................................................. 89 2.1. ¿En qué afecta la centralidad de la dignidad al desarrollo normativo y jurisprudencial de la igualdad y de la no discriminación?  ........................ 89 2.2. Los riesgos de la in-diferenciación de los sujetos en la regulación del acoso sexual y por razón de sexo  ........................................................................ 92 2.3. La dignidad versus igualdad efectiva  ..................................................... 103 CAPÍTULO III ACOSO Y DISCRIMINACIÓN, DISCRIMINACIÓN MÚLTIPLE  ............ 113 JAUME GONZÁLEZ CALVET 1. Acoso y discriminación  ............................................................................ 113 1.1. Acoso y discriminación: dos formas de ofensa y agresión moral a la persona  .... 113 1.2. Los derechos fundamentales frente al acoso y la discriminación  ................ 116 1.3. La integración del acoso en la tutela antidiscriminatoria  ........................ 118 2. Discriminación múltiple  .......................................................................... 122 2.1. Orígenes de la discriminación múltiple  ................................................... 122 2.2. Concepto y clases de discriminación múltiple  ........................................... 124 2.3. Dimensión social de la discriminación múltiple  ....................................... 127 2.3.1. Mujer y edad  ........................................................................... 129 2.3.2. Mujer y minoría étnica  .......................................................... 130 2.3.3. Mujer y minoría religiosa  ....................................................... 131 2.3.4. Mujer e inmigrante  ................................................................ 133 2.3.5. Mujer y homosexualidad  ....................................................... 135 2.3.6. Mujer y discapacidad  ............................................................. 136 2.3.7. Mujer y enfermedad crónica  ................................................. 137
  • 13. 15 _____________________________________________________________ Sumario Página 2.4. La recepción de la discriminación múltiple en el ordenamiento jurídico europeo y español  ................................................................................... 138 2.5. Régimen jurídico de la discriminación múltiple  ...................................... 141 3. Conclusiones  ............................................................................................. 147 Bibliografía  ...................................................................................................... 148 CAPÍTULO IV EL ACOSO ANTE LA REALIDAD SOCIAL: INSTITUCIONES Y ASOCIACIONES DE TUTELA FRENTE AL ACOSO  ................................ 151 ANA B. NÚÑEZ FERNÁNDEZ 1. Introducción a las instituciones públicas de tutela  ............................. 151 2. El tercer sector en la tutela frente al acoso  .......................................... 158 2.1. Características del tercer sector en la actualidad  ...................................... 158 2.2. El tercer sector frente a la tutela del acoso: experiencias concretas  ............. 160 Bibliografía  ...................................................................................................... 164 CAPÍTULO V LA PERCEPCIÓN DE LOS PERIODISTAS Y CIUDADANOS SOBRE EL ACOSO MEDIÁTICO A LOS PERSONAJES PÚBLICOS  ..................... 167 SUSANA HERRERA DAMAS 1. Introducción  .............................................................................................. 167 2. Breve referencia al deber ser de los códigos periodísticos respec- to al acoso mediático  ............................................................................... 168 3. Metodología empleada e itinerario de la investigación  ..................... 172 4. Resultados  ................................................................................................. 175 4.1. Periodistas y ciudadanos se muestran partidarios de respetar la intimidad, sobre todo la de las personas más «privadas»  .......................................... 175 4.2. Tratamiento distinto para quienes comercian con su vida privada  ........... 176 4.3. En general, los periodistas justifican más la persecución mientras que los ciudadanos se muestran más críticos  ....................................................... 180 4.4. Los políticos en activo, objeto de acecho para los periodistas  ..................... 181 4.5. Diferencias en la valoración de los periodistas para el conjunto de los colec- tivos  ...................................................................................................... 182
  • 14. 16 Tratamiento integral del acoso_______________________________________________ Página 4.6. Diferencias en la valoración cualitativa que hacen los periodistas según quién protagonice la información  ........................................................... 189 4.7. Diferencias entre los ciudadanos según su edad o sus preferencias a la hora de consumir información  ........................................................................ 191 4.8. Diferencias cualitativas entre los ciudadanos en función de su edad  ........ 196 5. Conclusiones  ............................................................................................. 198 Bibliografía  ...................................................................................................... 199 CAPÍTULO VI EL ACOSO: UNA PERSPECTIVA INTERNACIONAL  .............................. 205 MARGARITA ROBLES CARRILLO 1. El acoso como categoría jurídica internacional  .................................. 210 2. El modelo originario de acoso  ............................................................... 213 3. La traslación del modelo originario a otras modalidades de acoso  .  220 3.1. El acoso por razón de raza o etnia  ........................................................... 221 3.2. El acoso por motivos religiosos  ................................................................ 223 3.3. El acoso por razón de edad  ..................................................................... 225 3.4. El ciberacoso  .......................................................................................... 227 4. La superación del modelo tradicional: la perspectiva de la inter- seccionalidad  ............................................................................................. 229 5. El principio de no discriminación: bien jurídico objeto de protec- ción  .............................................................................................................. 233 5.1. La normativa internacional universal  .................................................... 233 5.2. La normativa internacional regional  ..................................................... 238 5.2.1. El modelo regional americano  .............................................. 238 5.2.2. El sistema regional africano  .................................................. 241 5.2.3. El sistema europeo: el Consejo de Europa  ........................... 243 5.3. El derecho comparado  ............................................................................. 246 6. La dialéctica no discriminación versus dignidad  ............................... 248 7. La perspectiva de la bipolaridad  ........................................................... 252 8. Conclusiones  ............................................................................................. 259 Bibliografía  ...................................................................................................... 261
  • 15. 17 _____________________________________________________________ Sumario Página CAPÍTULO VII LOS PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN FRENTE AL ACOSO: DÓNDE EXISTEN, DÓNDE OPERAN Y DÓNDE SON EFICACES. EJEMPLOS DE DERECHO COMPARADO  ...................................................................... 269 NÚRIA PUMAR BELTRÁN 1. La proliferación de los protocolos de actuación o códigos de con- ducta  ........................................................................................................... 269 2. ¿Dónde operan los protocolos de actuación frente al acoso?  ........... 272 2.1. El encaje normativo de los protocolos antiacoso  ........................................ 272 2.2. La obligatoriedad de su implantación  ..................................................... 274 2.2.1. Los protocolos antiacoso como instrumentos preventivos de riesgos psicosociales  .......................................................... 274 2.2.2. Protocolos en materia de acoso sexual y acoso discrimina- torio  ........................................................................................ 276 2.2.3. Protocolos de actuación frente al acoso moral  .................... 280 3. ¿Dónde existen y qué eficacia tienen?  ................................................... 281 4. Algunos referentes en el derecho internacional  ................................. 284 4.1. Algunos ejemplos de referencia internacional para el acoso laboral  ........... 284 4.2. Algunos ejemplos de referencia internacional para el acoso escolar  ............ 288 5. Conclusiones  ............................................................................................. 289 Bibliografía  ...................................................................................................... 291 PARTE II MODALIDADES DE ACOSO Y TUTELA FRENTE A LAS MISMAS CAPÍTULO I INTRODUCCIÓN  ........................................................................................... 297 CAPÍTULO II ACOSO ESCOLAR  .........................................................................................  299 1. Análisis del sistema educativo y consideraciones jurídicas  ..............  300 MARÍA DOLORES GARCÍA VALVERDE / FRANCISCO GARCÍA VALVERDE 1.1. Introducción  .........................................................................................  300
  • 16. 18 Tratamiento integral del acoso_______________________________________________ Página 1.1.1. Concepto de acoso escolar, caracteres y tipología  ............... 302 1.1.2. Ciberbullying, grooming, sexting  ........................................  308 1.1.3. Perspectiva constitucional, convenios internacionales y normativa básica en el ámbito de la educación a cerca del acoso escolar  ........................................................................... 312 1.1.4. Respuestas ante el acoso escolar  ........................................... 316 Bibliografía  ...................................................................................................... 320 2. Dimensión social y psicológica del problema. Acosadores y vícti- mas  .............................................................................................................. 322 ANTONIO RUS ARBOLEDAS 2.1. La realidad del acoso  ............................................................................. 323 2.2. Consecuencias psicológicas y educativas del acoso  ................................... 324 2.3. Acosadores y víctimas. Perfil psicosocial  .................................................. 326 2.4. Origen del acoso  .................................................................................... 329 2.4.1. La dimensión social  ............................................................... 329 2.4.2. Dimensión psicológico-evolutiva. Además del peso de los contextos del desarrollo y de la educación  ........................... 333 2.4.3. La díada agresor-víctima y el grupo-clase  ............................ 335 3. Intervención psicológica  ......................................................................... 337 ANTONIO RUS ARBOLEDAS 3.1. Educar en el conflicto  ............................................................................. 338 3.2. Prevención de la exclusión y protección social  .......................................... 339 3.3. Intervención sobre el acosador  ................................................................ 341 3.4. Las víctimas  .......................................................................................... 343 3.5. Los espectadores  ....................................................................................  346 3.6. Intervención sobre la escuela  .................................................................. 347 3.7. Intervención sobre la familia  .................................................................  348 3.8. Intervención sobre los medios de comunicación e informáticos  .................. 350 3.9. Intervención sobre el sistema social o macrosistema  .................................. 352 Bibliografía  ...................................................................................................... 354 4. Responsabilidad civil parental por acoso de menores y de los centros docentes  ....................................................................................... 357 ANA MARÍA PÉREZ VALLEJO 4.1. La responsabilidad civil que deriva de las conductas de acoso escolar (ilíci- to penal o ilícito civil)  ............................................................................ 357
  • 17. 19 _____________________________________________________________ Sumario Página 4.1.1. La doble regulación de la responsabilidad civil en nuestro ordenamiento jurídico antes de la entrada en vigor de la LORPM  ................................................................................... 357 4.1.2. El tercer sistema de responsabilidad civil que introduce la LORPM  ................................................................................... 359 4.2. Los responsables civiles ante la jurisdicción civil y contencioso-administra- tiva  ....................................................................................................... 361 4.2.1. Consideraciones generales ex art. 1903 CC, daños resarci- bles y criterios de imputación de la responsabilidad  ........... 361 4.2.2. Acoso escolar y responsables civiles ante la Jurisdicción civil y contencioso-administrativa ex art. 1903 CC  .............. 367 4.3. Los responsables civiles en la jurisdicción penal de menores  ..................... 376 4.3.1. Reserva de acción civil en el proceso penal de menores  ..... 377 4.3.2. Ejercicio de la acción civil en el proceso penal de menores  .  381 Bibliografía  .....................................................................................................  388 5. Responsabilidad penal derivada del acoso escolar  ...........................  390 FRANCISCO GARCÍA VALVERDE 5.1. Introducción  .........................................................................................  390 5.2. Aproximación al proceso de menores  ....................................................... 391 5.2.1. Principios, garantías y fin resocializador del menor infrac- tor  ............................................................................................ 391 5.2.2. Protección del menor víctima  ............................................... 396 5.2.3. Medidas sancionadoras-educativas  ......................................  399 5.3. Principio non bis in idem  ......................................................................  405 5.4. Delitos relacionados con la violencia escolar  ............................................ 407 5.4.1. Delito contra la integridad moral  ......................................... 407 5.4.2. Concurso de delitos  ............................................................... 414 5.4.3. Comisión por omisión  ........................................................... 417 5.4.4. Delito de inducción al suicidio  .............................................. 418 5.4.5. Delito de suplantación de identidad  ..................................... 419 5.4.6. Perspectiva penal del ciberbullying, grooming, sexting  ..... 421 5.4.7. Delito de ciberacoso de menores con fines sexuales (child grooming)  .............................................................................. 425 5.4.8. Relevancia en los delitos relacionados con la violencia escolar de la concurrencia de motivos de raza, étnico, género, homofóbico, religiosos, ideológicos, creencias, nación, enfermedad, discapacidad  ....................................... 427 5.4.9. Delito de atentado cometido por el alumnado respecto de los profesores  .......................................................................... 428
  • 18. 20 Tratamiento integral del acoso_______________________________________________ Página Bibliografía  ...................................................................................................... 432 6. La incidencia del acoso escolar en la figura del profesor, como trabajador o funcionario  ......................................................................... 433 MARÍA DOLORES GARCÍA VALVERDE 6.1. Consideraciones generales  ...................................................................... 433 6.2. Acoso escolar: Acoso laboral para el profesorado  ....................................... 438 6.3. El acoso escolar afecta a la relación laboral o funcionarial de profesor  .....  444 6.4. Protección del profesor y atención a los daños sufridos como consecuencia del acoso moral al que se ve expuesto en los centros docentes  ....................  448 Bibliografía  ...................................................................................................... 453 CAPÍTULO III ACOSO EN LA ENSEÑANZA SUPERIOR  ................................................... 455 PILAR RIVAS VALLEJO 1. Objeto y sujetos del acoso en el ámbito de la educación superior  ... 455 2. Acoso y novatadas  ..................................................................................... 457 3. Acoso entre y contra universitarios  ......................................................  464 3.1. Bullying  ...............................................................................................  464 3.2. Docenting  .............................................................................................  468 4. Acoso entre docentes  ............................................................................... 472 4.1. Factores de riesgo: análisis cuantitativo  .................................................. 472 4.2. Acoso de género en la Universidad pública: análisis cuantitativo y cualita- tivo  ....................................................................................................... 482 4.3. Análisis cualitativo  ..............................................................................  485 4.4. Dificultades para combatir el acoso en la administración universitaria  .... 498 Bibliografía  ...................................................................................................... 501 CAPÍTULO IV CIBERACOSO. CONTACTO TICS PREORDENADO A LA ACTIVIDAD SEXUAL CON MENORES  ....................................................... 505 LINA MARIOLA DÍAZ CORTÉS 1. Consideraciones previas  ......................................................................... 505
  • 19. 21 _____________________________________________________________ Sumario Página 2. Realidad criminológica: ¿está justificada la introducción del art. 183 bis del CP?  .......................................................................................... 508 3. Fundamentos político-criminales de la introducción del art. 183 bis del CP  ................................................................................................... 514 4. Pronunciamientos sobre el delito «contacto TICs preordenado a la actividad sexual con menores»  .......................................................... 522 5. La propuesta de reforma  ......................................................................... 525 6. Conclusiones  ............................................................................................. 530 Bibliografía  ...................................................................................................... 532 CAPÍTULO V ACOSO EN EL DEPORTE  ............................................................................. 537 ALBERT TOLEDO OMS 1. Delimitación del concepto y el alcance del supuesto  ......................... 537 1.1. Breve delimitación del concepto de acoso psicológico  ................................. 537 1.2. El reconocimiento de los derechos fundamentales en el deporte profesional  . 544 1.3. Titulares del derecho a la integridad psíquica y moral  ............................. 559 1.4. La relación laboral especial y el derecho a la integridad psíquica y moral  ..... 564 2. Grupos vulnerables: menores, jóvenes y mujeres  ............................... 571 2.1. Menores y jóvenes  .................................................................................. 571 2.1.1. Los menores y jóvenes como colectivos especialmente vulnerables  ............................................................................. 571 2.1.2. Titularidad y ejercicio del derecho fundamental a la inte- gridad psíquica y moral por los deportistas profesionales menores y jóvenes  ................................................................... 576 2.1.3. Protección jurídica de los menores y jóvenes deportistas frente a la discriminación y frente al acoso  .......................... 580 2.2. Mujeres  ................................................................................................. 585 2.3. Gays, lesbianas, bisexuales y transexuales  ............................................... 593 3. Acoso sexual en el deporte  ..................................................................... 596 4. Tutela jurídica  ..........................................................................................  606 4.1. Tutela ex ante  ........................................................................................ 607 4.2. Tutela ex post  ........................................................................................ 610
  • 20. 22 Tratamiento integral del acoso_______________________________________________ Página 4.2.1. Incapacidad temporal e incapacidad permanente. Deter- minación de la contingencia  ................................................. 610 4.2.2. Mejoras de Seguridad Social  ................................................. 613 4.2.3. La Inspección de Trabajo y Seguridad Social: procedi- miento administrativo sancionador y recargo de prestacio- nes  ........................................................................................... 614 4.2.4. Responsabilidad penal y administrativa-deportiva  .............. 618 4.2.5. Responsabilidad civil extracontractual y contractual  .......... 621 4.2.6. Régimen disciplinario laboral  ............................................... 633 4.2.7. Extinción del contrato por voluntad del trabajador  ............ 635 5. Conclusiones  ............................................................................................  640 Bibliografía  .....................................................................................................  642 CAPÍTULO VI ACOSO SEXUAL  ............................................................................................. 655 1. La influencia del sexismo y los mitos en el acoso sexual. Antece- dentes y consecuencias  ............................................................................ 655 FRANCISCA EXPÓSITO JIMÉNEZ / M. CARMEN HERRERA ENRÍQUEZ 1.1 Introducción  .......................................................................................... 655 1.2. Tipología  .............................................................................................. 661 1.3. Ideología sexista y mitos  ......................................................................... 662 1.4. Poder y estatus  ......................................................................................  664 1.5. Atractivo físico  ....................................................................................... 665 1.6. Conclusiones  ......................................................................................... 667 Bibliografía  .....................................................................................................  668 2. Tutela laboral  ............................................................................................ 674 ROSA MOYA AMADOR 2.1. Introducción  .......................................................................................... 674 2.2. Regulación del acoso sexual  ................................................................... 678 2.3. Actuaciones frente al acoso sexual en la empresa  ..................................... 683 2.4. Tutela sancionadora y actuación de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social  ...................................................................................................  689 2.5. Tutela judicial  ....................................................................................... 692 2.6. Conclusiones  ......................................................................................... 697 Bibliografía  ...................................................................................................... 698
  • 21. 23 _____________________________________________________________ Sumario Página 3. Tutela penal  ............................................................................................... 701 AIXA GÁLVEZ JIMÉNEZ 3.1. Evolución del acoso sexual en la normativa penal española  ..................... 701 3.2. El delito de acoso sexual: el art. 184 del Código Penal  ............................. 704 3.2.1. Bien jurídico protegido  ......................................................... 704 3.2.2. Acción típica  ........................................................................... 705 3.2.3. Formas especiales de aparición del delito  ............................ 710 3.2.4. Penalidad  ................................................................................ 713 Bibliografía  ...................................................................................................... 714 4. Aspectos psicológicos y protección de la víctima  ................................ 716 AIXA GÁLVEZ JIMÉNEZ Bibliografía  ...................................................................................................... 719 5. Protocolos de actuación  .......................................................................... 720 AIXA GÁLVEZ JIMÉNEZ Bibliografía  ...................................................................................................... 722 CAPÍTULO VII ACOSO INMOBILIARIO  ............................................................................... 723 1. Aspectos criminológicos  .......................................................................... 723 JOSEFA MUÑOZ RUIZ 1.1. Introducción  .......................................................................................... 723 1.2. Concepto y principales manifestaciones  ................................................... 724 1.3. Perfil de los intervinientes  ...................................................................... 729 2. Aspectos jurídicos: defensa de la víctima y vías de actuación  .......... 732 JOSEFA MUÑOZ RUIZ 2.1. Vía civil  ................................................................................................ 733 2.2. Vía penal  .............................................................................................. 737 2.2.1. Instrumentos de resolución anteriores a la LO 5/2010  ....... 737 2.2.2. Tipos específicos de acoso inmobiliario en la LO 5/2010  ... 742 a. Modalidad coactiva del art. 172.1.3°  .................................. 744 b. Modalidad de atentado a la integridad moral del art. 173.1.3º  ............................................................................. 747 c. Aspectos comunes a ambas modalidades  ............................... 749 c.1. Bien jurídico protegido  .................................. 749
  • 22. 24 Tratamiento integral del acoso_______________________________________________ Página c.2. Sujetos activo y pasivo  .................................... 751 c.3. Elemento tendencial  ...................................... 753 c.4. Relación concursal entre ambas modalida- des delictivas  ................................................... 756 2.2.3. Conclusiones  .......................................................................... 758 Bibliografía  ...................................................................................................... 760 3. Aspectos prácticos  .................................................................................... 762 GERMAN NAVARRO MARTÍNEZ CAPÍTULO VIII ACOSO VECINAL, BLOCKING  ...................................................................... 773 EMANUELA CARMENATI 1. Delimitación conceptual  ......................................................................... 773 2. Acotamiento y diagnóstico. La importancia de un nombre  .............. 784 3. Aspectos sociológicos  .............................................................................. 795 4. Proceso resolutivo. Aspectos legales o tutela jurídica y judicial  .....  800 Bibliografía  ...................................................................................................... 805 CAPÍTULO IX ACOSO MEDIÁTICO: EL DEBER SER DE LOS CÓDIGOS DE ÉTICA PERIODÍSTICA EN RELACIÓN CON EL ACOSO MEDIÁTICO  ........... 807 SUSANA HERRERA DAMAS 1. Introducción  .............................................................................................. 807 2. El deber ser de los códigos deontológicos sobre el acoso mediático  ...... 809 3. El derecho a la propia imagen como base para preservar la intimidad  .....  814 4. La cobertura de ciertos colectivos específicos desde la perspecti- va de los códigos  ....................................................................................... 816 4.1. Situaciones en las que se vean implicados menores  .................................. 816 4.2. Situaciones de dolor y aflicción  ............................................................... 822 4.3. Cobertura de suicidios  ............................................................................ 826 4.4. Cobertura de asuntos relacionados con la violencia doméstica  .................. 827 4.5. Otras situaciones  ................................................................................... 829 4.5.1. Cobertura de asuntos relacionados con la inmigración  ...... 829
  • 23. 25 _____________________________________________________________ Sumario Página 4.5.2. Cobertura de juicios  .............................................................. 829 4.5.3. Cobertura de informaciones relacionadas con trastornos de conducta alimentaria  ........................................................ 830 5. Conclusiones  ............................................................................................. 831 Bibliografía  ...................................................................................................... 831 CAPÍTULO X SCRATCHING O ESCRACHE  ......................................................................... 837 SONIA MARTÍN ALBÀ 1. Concepto y origen  ..................................................................................... 837 2. Análisis sociológico  .................................................................................  840 3. ¿Existe defensa jurídica frente al scratching?  ....................................  846 4. Intervención policial y medios de comunicación  ...............................  866 5. Conclusiones  ............................................................................................. 869 Bibliografía y enlaces  ..................................................................................... 870 CAPÍTULO XI ACOSO RACIAL Y XENÓFOBO. EL CASO DE LOS CIUDADANOS IBEROAMERICANOS  .................................................................................... 871 KARINA BARRIGA BAHAMONDE / RICHARD AGUILAR DÍAZ 1. Introducción  .............................................................................................. 871 2. Particularidades que presenta la inmigración procedente de Ibe- roamérica  ................................................................................................... 872 2.1. ¿Los latinoamericanos o iberoamericanos son los «preferidos»?  ................. 873 3. Experiencias de acoso más comunes  .................................................... 875 3.1. Ideas generales  ....................................................................................... 875 3.2. El Acoso laboral  ..................................................................................... 877 3.3. Acoso escolar  .........................................................................................  880 4. Conclusiones  ............................................................................................. 881 Bibliografía  ...................................................................................................... 882
  • 24. 26 Tratamiento integral del acoso_______________________________________________ Página CAPÍTULO XII ACOSO EN EL EJÉRCITO  ............................................................................. 883 Ma . CONCEPCIÓN PÉREZ VILLALOBOS 1. Delimitación conceptual  ......................................................................... 883 1.1. Introducción. Mujer y Ejército  ................................................................ 883 1.2. Concepto de acoso en el ámbito militar  ...................................................  885 1.3. La Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discrimina- ción Contra la Mujer y el Acuerdo Marco Europeo sobre Acoso  ................. 887 2. Dimensión social del problema  .............................................................  888 3. Tutela jurídica  ........................................................................................... 891 4. Tutela judicial  ........................................................................................... 894 4.1. Ley 39/2007, de 19 de noviembre, de la Carrera Militar  ......................... 894 4.2. Ley Orgánica 9/2011, de 27 de julio, de derechos y deberes de los miembros de las Fuerzas Armadas  ......................................................................... 895 4.3. El Código Penal Militar. El delito de abuso de autoridad  ........................  896 4.4. La Ley de Régimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas, de 2 de diciem- bre de 1998  ............................................................................................ 901 4.5. Proyecto de Ley de Código Penal Militar  ................................................. 902 4.6. Anteproyecto de Ley de Régimen Disciplinario  ........................................  905 5. Conclusiones  ............................................................................................  905 Bibliografía  .....................................................................................................  906 CAPÍTULO XIII ACOSO CARCELARIO  .................................................................................  909 JUAN ANTONIO RODRÍGUEZ AVILÉS 1. El acoso de los internos derivado de su privación de libertad  ......... 910 1.1. Tipología  .............................................................................................. 913 1.1.1. Drogas  ..................................................................................... 914 1.1.2. Dinero  ..................................................................................... 915 1.1.3. Poder  ....................................................................................... 918 1.2. Medidas de prevención  ........................................................................... 919 1.2.1. Separación y clasificación interior  ........................................ 919 1.2.2. Seguridad Penitenciaria  ........................................................ 921
  • 25. 27 _____________________________________________________________ Sumario Página 1.2.3. Limitaciones regimentales y medidas de protección perso- nal  ........................................................................................... 922 1.2.4. Régimen disciplinario  ........................................................... 923 2. El acoso sexual por funcionario penitenciario  ................................... 926 2.1. Aproximación jurídica  ........................................................................... 926 2.2. Bien jurídico protegido  ........................................................................... 927 2.3. Sujeto activo de delito  ............................................................................. 928 2.3.1. Funcionarios  ........................................................................... 928 2.3.2. Personal laboral  ..................................................................... 931 2.4. Sujeto pasivo  ......................................................................................... 935 2.5. Acción típica  ......................................................................................... 935 2.6. Circunstancia agravante genérica del art. 22 del CP  .............................. 936 2.7. Concurso  ............................................................................................... 936 3. Algunas cuestiones penitenciarias a tener en cuenta  ......................... 937 3.1. La relación jurídica penitenciaria de sujeción especial  ............................. 938 3.2. Derechos del recluso  ................................................................................ 939 4. Tutela jurídica  ........................................................................................... 943 4.1. Régimen de garantías  ...........................................................................  944 4.2. Sistemas de protección  ............................................................................ 945 4.2.1. Protección legal  ...................................................................... 945 4.2.2. Protección judicial  ................................................................. 945 4.2.3. Protección institucional  ......................................................... 948 4.2.4. Protección constitucional  ...................................................... 949 4.2.5. Protección internacional  ....................................................... 949 5. Consecuencias y responsabilidades institucionales  ........................... 949 5.1. Consecuencias  ....................................................................................... 950 5.1.1. Penales  .................................................................................... 950 5.1.2. Disciplinarias  .......................................................................... 950 5.1.3. Penitenciarias  ......................................................................... 951 5.2. Responsabilidades institucionales  ........................................................... 953 6. Visión empírica del problema  ................................................................ 954 7. Conclusiones  ............................................................................................. 957 Bibliografía  ...................................................................................................... 959
  • 26. 28 Tratamiento integral del acoso_______________________________________________ Página CAPÍTULO XIV ACOSO MEDIOAMBIENTAL  ....................................................................... 963 NATALIA TOMÁS JIMÉNEZ 1. Introducción  .............................................................................................. 963 2. El derecho al medio ambiente como bien jurídico a proteger  .........  964 2.1. Marco normativo internacional del derecho al medio ambiente  ................  964 2.2. Marco normativo español del derecho al medio ambiente  .........................  966 3. El acoso medioambiental: delimitación preliminar  ........................... 970 4. Carácter transnacional del acoso medioambiental. Especial aten- ción a Greenpeace  .................................................................................... 971 5. Acoso por razones medioambientales en el trabajo  ........................... 974 5.1. La empresa como estructura «idónea» para el acoso medioambiental  ........ 974 5.2. Necesario tratamiento integral de la prevención de riesgos laborales y la protección del medio ambiente como punto de partida para la prevención del acoso medioambiental en la empresa  .................................................. 975 5.3. El acoso laboral en la empresa tras ejercer un ius resistentiae medioambien- tal: una realidad creciente  .....................................................................  980 6. Conclusiones  ............................................................................................. 987 Bibliografía  .....................................................................................................  990 CAPÍTULO XV ACOSO A LAS PERSONAS MAYORES  ........................................................ 993 ANA BELÉN NÚÑEZ FERNÁNDEZ 1. Concepto, causas y prevalencia  .............................................................. 993 1.1. Acoso y violencia: concepto y causas  ........................................................ 993 1.2. Prevalencia  ........................................................................................... 997 2. Familiar  .................................................................................................... 1001 2.1. Factores de riesgo  ................................................................................. 1001 2.2. Prevalencia  ......................................................................................... 1003 3. Acoso institucional: sanidad y residencias de ancianos  ................... 1005 3.1. Acoso en la sanidad  ............................................................................. 1005 3.2. Acoso en los centros de servicios sociales  ................................................ 1006
  • 27. 29 _____________________________________________________________ Sumario Página 3.3. Prevalencia  ......................................................................................... 1009 4. Acoso bancario y de consumo  .............................................................. 1010 4.1. Abusos en el sector bancario y de las cajas de ahorro: participaciones prefe- rentes  .................................................................................................. 1010 4.2. Acoso inmobiliario  ...............................................................................  1014 5. Conclusiones  ...........................................................................................  1017 Bibliografía  .................................................................................................... 1018 CAPÍTULO XVI ACOSO COMERCIAL A CONSUMIDORES Y USUARIOS MEDIANTE LLAMADAS TELEFÓNICAS: EL CASO DE LAS COMPAÑÍAS DE TELEFONÍA  .................................................................................................. 1021 MARÍA JOSÉ CABALLERO PÉREZ 1. Introducción: delimitación del supuesto de hecho y breve referen- cia a su ordenación normativa  .............................................................. 1021 2. El tratamiento de datos personales con fines publicitarios o de prospección comercial: requisitos y derechos de los afectados  ..... 1024 2.1. Consideraciones previas  ....................................................................... 1024 2.2. Requisitos para el uso de datos con fines publicitarios  ............................ 1026 2.3. Los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición  .................. 1029 3. La protección de los consumidores y usuarios frente a las llama- das telefónicas con fines comerciales  ................................................. 1031 3.1. Deberes de información e identificación de las llamadas telefónicas con fines comerciales  .................................................................................. 1033 3.2. Limitación horaria de las llamadas telefónicas con fines comerciales  ...... 1034 3.3. Llamadas comerciales automáticas sin intervención humana  ................ 1034 3.4. Llamadas comerciales con intervención humana  ................................... 1036 3.5. Derecho de oposición a recibir llamadas telefónicas con fines comerciales  . 1037 3.5.1. El derecho de oposición manifestado a través de las Guías Telefónicas  ............................................................................ 1038 3.5.2. El derecho de oposición manifestado a través de los Fiche- ros de Exclusión Publicitaria: el Servicio de Listas Robin- son  ......................................................................................... 1040 4. El acoso telefónico a consumidores y usuarios como práctica comercial desleal  .................................................................................... 1044
  • 28. 30 Tratamiento integral del acoso_______________________________________________ Página Bibliografía  .................................................................................................... 1047 CAPÍTULO XVII ABUSO PSICOLÓGICO EN DINÁMICAS DE SECTARISMO  ............... 1049 MIGUEL PERLADO RECACHA 1. Delimitación del fenómeno  .................................................................. 1049 2. Tipología  .................................................................................................. 1051 3. Aspectos esenciales  ................................................................................ 1054 4. Factores de vulnerabilidad  ................................................................... 1056 5. El control de la personalidad  ............................................................... 1058 6. Daños asociados a las sectas  ................................................................. 1063 7. Dimensiones psicopatológicas asociadas a las sectas  ....................... 1065 8. La ayuda terapéutica  .............................................................................. 1070 9. La ayuda legal a la salida  ....................................................................... 1074 Bibliografía  .................................................................................................... 1077 CAPÍTULO XVIII ACOSO EN LA ABOGACÍA. ORIGEN, TRATAMIENTO Y TUTELAS JURÍDICAS  .................................................................................................... 1083 ELADIO DE LA CRUZ NAVARRO 1. La independencia del letrado y los distintos sujetos activos del acoso  ......................................................................................................... 1083 1.1. El acoso procedente del interesado contrario y su entorno  ........................ 1085 1.2. El acoso procedente del Abogado contrario  ............................................. 1087 1.3. El acoso procedente del propio cliente  .................................................... 1090 2. Distintas tutelas jurídicas  ...................................................................... 1092 2.1. Tutela Penal  ........................................................................................ 1092 2.1.1. La integridad moral  ............................................................. 1094 2.1.2. Amenazas  .............................................................................. 1095 2.1.3. Las coacciones  ...................................................................... 1097 2.1.4. Calumnias  ............................................................................. 1099 2.1.5. Injurias  .................................................................................. 1099 2.1.6. Acusación y denuncias falsas  ............................................... 1099
  • 29. 31 _____________________________________________________________ Sumario Página 2.1.7. Daños personales  ................................................................. 1100 2.1.8. El homicidio y el asesinato  ..................................................  1101 2.2. Tutela civil  .......................................................................................... 1102 2.3. Tutela administrativa  .......................................................................... 1104 2.3.1. Amonestación privada o apercibimiento por escrito  ........ 1105 2.3.2. Suspensión del ejercicio de la Abogacía por un plazo de tiempo  ................................................................................... 1106 2.3.3. Expulsión del Colegio  .......................................................... 1106 3. Mecanismos de prevención  ................................................................... 1107 3.1. Planteamiento  ..................................................................................... 1107 3.2. Proposición de una prevención más efectiva  .......................................... 1109 4. Conclusiones finales  ..............................................................................  1113 CAPÍTULO XIX EL ACOSO PENAL Y LAS MEDIDAS PREVENTIVAS EN LA PROFESIÓN DE ABOGADO  .......................................................................  1115 EDUARDO C. RODRÍGUEZ-CANO GIMÉNEZ-LA CHICA 1. Introducción  ............................................................................................  1115 1.1. Hacia el concepto del acoso penal en el ejercicio de la profesión de abogado  ....... 1116 1.2. Agresiones a los letrados en el ejercicio de su actividad profesional. Una realidad social  .....................................................................................  1117 2. La tutela penal de la profesión de la abogacía  .................................. 1120 2.1. Aproximación al concepto de autoridad penal  ....................................... 1120 2.2. El bien jurídico protegido en los delitos contra el orden público  ............... 1121 3. Consideración del abogado como autoridad y funcionario público para integrarlo como sujeto pasivo del delito de atentado  ............. 1126 3.1. El concepto de autoridad y funcionario público en el Texto punitivo  ....... 1126 3.1.1. Autoridad  ............................................................................. 1126 3.1.2. Funcionario público  ............................................................ 1129 3.2. El abogado como autoridad y como funcionario público  ......................... 1131 4. Toma de posición: respuestas que debe dar el legislador para evitar la comisión de atentados a los profesionales de la abogacía  ................. 1142 Bibliografía  .................................................................................................... 1143
  • 30. 32 Tratamiento integral del acoso_______________________________________________ Página PARTE III TRATAMIENTO ESPECIAL DEL ACOSO EN EL TRABAJO CAPÍTULO I DIGNIDAD HUMANA Y ACOSO MORAL: LA DELICADA CUESTIÓN DE LA SALUD MENTAL DEL TRABAJADOR  ..........................................  1147 NEY STANY MORAIS MARANHÃO 1. Introducción  ............................................................................................  1147 2. Firmando las bases del raciocinio: reflexionando sobre dos equi- vocaciones comúnmente arraigadas en nuestra mente, cuando el tema es «Derecho del Trabajo»  ............................................................ 1148 3. La connotación insistentemente desagradable de la palabra «tra- bajo»  .......................................................................................................... 1148 4. La acepción insistentemente patrimonial de la palabra trabajo  .... 1150 5. La estridente complejidad del fenómeno «acoso moral laboral»  ... 1153 6. Consideraciones finales  ......................................................................... 1158 CAPÍTULO II DELIMITACIÓN CONCEPTUAL. ¿QUÉ SABE LA RAZÓN JURÍDICA DEL ACOSO MORAL LABORAL (MOBBING)? LOS PERSISTENTES DILEMAS SOBRE SU CONCEPTUALIZACIÓN Y FORMAS DE TUTELA  ......................................................................................................... 1161 CRISTÓBAL MOLINA NAVARRETE 1. Introito: ¿por qué más «resistencia» que «progreso» cualitativo?  ...... 1162 2. Los irresueltos, pero resolubles, dilemas del concepto–tipo jurídico–normativo de acoso laboral: ¿unidad ontológica versus diversidad funcional?  ............................................................................ 1166 2.1. ¿Autonomía del concepto normativo de acoso laboral? Continuidad del carác- ter traslaticio de la psicología clínica del concepto jurídico dominante  ........... 1166 2.2. Del concepto al tipo jurídicamente relevante de acoso laboral: ¿un tipo uni- tario para todos los usos o diverso funcionalmente?  ...............................  1171 2.3. La construcción del concepto jurídico-laboral de acoso mediante la inte- gración de la laguna legal por analogía con la razón protectora del acoso discriminatorio  ....................................................................................  1179
  • 31. 33 _____________________________________________________________ Sumario Página 3. El dilema del modelo regulador: «legislación específica» sí, no, cómo  ...... 1183 3.1. Una tesis normativa empíricamente constatada: la «legislación específica» ni es una condición necesaria ni suficiente para la eficaz tutela frente al acoso laboral  ........................................................................................ 1183 3.2. Diversidad de modelos reguladores: bondades y límites del modelo mixto de regulación heterónoma parcialmente indiferenciada y autónoma parcial- mente diferenciada  ............................................................................... 1187 3.3. El favor por reglas legales genéricas a concretar por reglas extralegales: las aperturas legislativas al desarrollo judicial del Derecho «especial» an- ti-acoso laboral  .................................................................................... 1190 4. El dilema del fundamento jurídico «último» y preferente de la tutela frente a los sub-tipos de acoso laboral  .................................... 1194 4.1. El carácter poli-ofensivo del acoso laboral en todas sus manifestaciones no debe vaciar de sentido la identificación de su razón protectora última en cada caso  ............................................................................................ 1194 4.2. En el plano reparador: de la dignidad a la «integridad personal» como derecho autónomo y específico  ............................................................... 1196 4.3. En el plano preventivo: de la protección de la salud a la integridad psíqui- ca  ....................................................................................................... 1199 4.4. ¿La protección de la integridad personal versus protección frente a la dis- criminación?  ....................................................................................... 1200 5. Los dilemas sobre la forma más efectiva de tutela frente al acoso laboral: hacia una justicia integral y disuasoria  ................................ 1202 5.1. Del «falso» problema del «vacío de regulación» al verdadero problema de la elección de estrategia de defensa jurídica, sustantiva y procesal  .......... 1202 5.2. La primacía de la protección preventiva: el acoso moral como riesgo psico- social por antonomasia  ........................................................................ 1203 5.3. La protección «reparadora»: la preferencia de la función disuasoria sobre la punitiva, incluso penal  .................................................................... 1206 6. Conclusiones  ........................................................................................... 1212 Bibliografía  .................................................................................................... 1214 CAPÍTULO III ACOSO DE GÉNERO: MOBBING VERSUS VEJACIÓN DE GÉNERO: LEGISLACIÓN, JURISPRUDENCIA Y CAOS DOCTRINAL  ................. 1215 JUANA MARÍA GIL RUIZ
  • 32. 34 Tratamiento integral del acoso_______________________________________________ Página 1. La lengua materna de una lucha: el poder simbólico de las pala- bras  ........................................................................................................... 1215 2. La conceptualización del acoso sexual y por razón de sexo en el orden jurídico laboral: la vejación de género implícita  ................... 1221 3. Situación de partida y violencias institucionales añadidas a la vejación de género en el trabajo  ........................................................... 1226 4. Doctrina judicial y caos conceptual: mobbing, abuso empresarial, o acoso de género constatado  ............................................................... 1228 5. La delgada línea roja entre el acoso moral y la vejación de género  .....  1232 6. El acoso sexual «no deseado» por la víctima: entre la LOIEMH, la regulación europea y la jurisprudencia constitucional  .................... 1240 7. El elemento subjetivo de la intencionalidad del agresor como exigencia judicial de la vejación de género  ........................................ 1248 8. La reiteración de la conducta como garantía judicial del elemento objetivo  ..................................................................................................... 1251 9. A modo de conclusión: un repaso a la LO 3/2007, de 22 de marzo  ...... 1256 CAPÍTULO IV ACOSO INSTITUCIONAL  .......................................................................... 1259 FRANCISCO ALEMÁN PÁEZ 1. Consideraciones previas. La violencia en el trabajo y sus dimen- siones multifacéticas  .............................................................................. 1259 1.1. La violencia en el trabajo y su problematización estructural  ................... 1259 1.2. Violencia laboral, variables ecológicas y paradigmas de valorización am- biental  ................................................................................................. 1264 2. El acoso institucional y su delimitación teórica  ................................ 1270 2.1. La delimitación del acoso. Facticidad material y elementos jurídicos  ....... 1270 2.2. El acoso institucional y sus singularidades  ........................................... 1277 3. La tutela jurídica del acoso institucional y sus vías posibles de defensa  ..................................................................................................... 1284 3.1. Principales códigos y paradigmas reguladores  ....................................... 1284 3.2. Vías de tutela y de acción procesal  ......................................................... 1290
  • 33. 35 _____________________________________________________________ Sumario Página 3.2.1. El proceso especial de tutela de derechos fundamentales. Caracterización, bienes jurídicos protegidos y elementos institucionales  ...................................................................... 1290 3.2.2. El ejercicio de las facultades disciplinarias y sancionadoras  ..... 1296 3.2.3. La acción resolutoria del art. 50 ET  .................................... 1297 3.2.4. Las acciones de responsabilidad en el orden jurisdiccional civil  ........................................................................................ 1298 3.2.5. El acoso como tipo penal  .................................................... 1299 3.2.6. El acoso institucional y el orden contencioso-administrativo  .... 1299 Bibliografía  .................................................................................................... 1302 Compendio de resoluciones judiciales  ...................................................... 1308 CAPÍTULO V LAS ACCIONES DE PROTECCIÓN Y TUTELA DE LA INSPECCIÓN DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL FRENTE AL ACOSO LABORAL  ...................................................................................................... 1309 MANUEL VELÁZQUEZ FERNÁNDEZ 1. El ámbito de actuaciones de la ITSS sobre el acoso  ......................... 1309 2. El acoso en la legislación laboral española y el papel de la Inspec- ción de Trabajo y Seguridad Social  ..................................................... 1310 CAPÍTULO VI ACOSO LABORAL EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: ELEMENTOS DIFERENCIALES  ................................................................ 1321 RAQUEL VIDA FERNÁNDEZ 1. Introducción: rasgos propios del acoso laboral en el ámbito de las Administraciones Públicas  ................................................................... 1321 2. El papel del Estatuto Básico del Empleado Público en la preven- ción del acoso laboral en las Administraciones Públicas  ................ 1324 3. Mecanismos de tutela frente al acoso laboral en el ámbito de las Administraciones Públicas: Localización  .......................................... 1326 3.1. La tutela preventiva: El acoso moral en el trabajo como riesgo laboral psi- cosocial en las Administraciones Públicas y los nuevos mecanismos de pre- vención  ............................................................................................... 1327 3.2. Tutela sancionadora. Tutela disciplinaria de las Administraciones frente al acoso laboral  .................................................................................... 1333
  • 34. 36 Tratamiento integral del acoso_______________________________________________ Página 3.3. Tutela sancionadora administrativa  ..................................................... 1335 3.4. Tutela penal: el delito de acoso laboral  .................................................. 1338 3.5. Tutela reparadora. La responsabilidad civil derivada de acoso laboral en las Administraciones Públicas  .............................................................. 1341 3.6. Tutela jurisdiccional: Posibles procedimientos para la protección de los funcionarios contra el acoso laboral  ...................................................... 1344 4. Referencia al tratamiento del acoso laboral en las Universidades Públicas  .................................................................................................... 1350 5. Conclusiones  ........................................................................................... 1354 Bibliografía  .................................................................................................... 1355 CAPÍTULO VII TUTELA JUDICIAL. CUESTIONES JUDICIALES Y PROCESALES  ... 1357 GUILLERMO OTEROS VALCARCE 1. Introducción  ............................................................................................ 1357 2. Tutela de Derechos Fundamentales  .................................................... 1361 2.1. Medidas cautelares  .............................................................................. 1362 2.2. Juicio y Sentencia  ................................................................................. 1364 2.3. Indemnización  ..................................................................................... 1368 2.3.1. Cuantificación de la indemnización  ................................... 1369 3. Afectación de las decisiones judiciales, en el orden social, con respecto al acosador  .............................................................................. 1372 4. Otras modalidades procesales  ............................................................. 1374 5. Extinción voluntaria del contrato de trabajo  ..................................... 1375 5.1. Medidas cautelares  .............................................................................. 1380 6. Dificultad probatoria  ............................................................................. 1381 CAPÍTULO VIII PROTECCIÓN POR EL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL: LA CALIFICACIÓN DEL ACOSO COMO ACCIDENTE DE TRABAJO  ....... 1385 SUSANA MORENO CÁLIZ 1. Introducción. El concepto legal de accidente de trabajo  ................ 1385
  • 35. 37 _____________________________________________________________ Sumario Página 2. Análisis de la lesión constitutiva de accidente de trabajo. El diag- nóstico del acoso moral o mobbing  ....................................................... 1387 3. Elemento de trabajo por cuenta ajena en el concepto de accidente de trabajo  ................................................................................................. 1395 4. Análisis de la relación de causalidad entre acoso laboral o mob- bing y el trabajo por cuenta ajena  ........................................................ 1397 5. Conclusiones  ........................................................................................... 1402 Bibliografía  .................................................................................................... 1403 CAPÍTULO IX LA DEFENSA DE UN MEDIO AMBIENTE LABORAL SEGURO PARA TODOS LOS QUE TRABAJAN –UNA BANDERA DE LUCHA DE LOS SINDICATOS–  ............................................................................................... 1405 VIRGINIA LEITE HENRIQUE CAPÍTULO X EL TRATAMIENTO PENAL: OBSERVACIONES CRÍTICAS A LA TIPIFICACIÓN DEL DELITO DE ACOSO LABORAL COMO MODALIDAD DE ATENTADO CONTRA LA INTEGRIDAD MORAL  ..... 1419 ESTHER POMARES CINTAS 1. Precedentes de la tipificación específica del acoso moral en el trabajo  ...................................................................................................... 1419 1.1. Consideraciones previas: propuestas de tipificación del acoso laboral  ...... 1419 1.2. ¿Necesidad de prever las singularidades del acoso en el trabajo como moda- lidad de maltrato?  ............................................................................... 1422 2. Particularidades del delito de acoso moral en el ámbito de la rela- ción de trabajo (art. 173.1, 2º párrafo)  ................................................ 1424 2.1. La vinculación a un marco laboral de los sujetos implicados  ................. 1424 2.2. La integridad moral del trabajador como bien jurídico tutelado  ............. 1425 2.3. El delito de acoso laboral sólo abarca la modalidad vertical descendente  . 1427 2.4. Conducta típica  ................................................................................... 1428 2.4.1. Realizar actos hostiles o humillantes contra otro  .............. 1428 2.4.2. La reiteración como elemento nuclear  ............................... 1431 2.4.3. La producción de un grave acoso contra la víctima  ............. 1432
  • 36. 38 Tratamiento integral del acoso_______________________________________________ Página 2.4.4. El delito de acoso laboral, ¿una modalidad específica de trato degradante o una nueva categoría de atentado a la integridad moral?  ................................................................ 1434 3. Tratamiento punitivo  ............................................................................. 1435 4. Conclusiones  ........................................................................................... 1436 Bibliografía  .................................................................................................... 1437 CAPÍTULO XI EL PERFIL PSICOLÓGICO DE ACOSADOR Y DE VÍCTIMA DE ACOSO LABORAL  ....................................................................................... 1441 MARINA ROMEO DELGADO 1. Perfil psicológico del acosador  ............................................................ 1441 2. Perfil psicológico de la víctima  ............................................................ 1443 3. Dimensión relacional: Acosador-víctima  ............................................ 1446 Bibliografía  .................................................................................................... 1446 PARTE IV CUESTIONES PRÁCTICAS EN LA ACTUACIÓN FRENTE AL ACOSO CAPÍTULO I ESTUDIO DE CASO: ACOSO INSTITUCIONAL E INSTILACIÓN TRIANGULAR DEL HOSTIGAMIENTO  ................................................. 1453 FRANCISCO ALEMÁN PÁEZ / ESPERANZA ECHEVERRY RAMÍREZ 1. Introducción  ............................................................................................ 1453 2. Metodología  ............................................................................................. 1454 3. Aspectos materiales  ............................................................................... 1455 4. Descripción del hostigamiento  ............................................................ 1457 5. Consecuencias del acoso a nivel ambiental y en los bienes jurídi- cos violentados. Conclusiones  .............................................................. 1462
  • 37. 39 _____________________________________________________________ Sumario Página CAPÍTULO II PROTOCOLOS PRIVADOS DE ACTUACIÓN (EMPRESAS)  ................ 1467 MARINA ROMEO DELGADO / JORDI SERRA PALLISA 1. Objetivos que pretenden  ....................................................................... 1468 2. Ámbito de aplicación  ............................................................................. 1470 3. Acciones incluidas en los protocolos  ................................................... 1470 3.1. Acciones de carácter preventivo  ............................................................. 1470 3.2. Acciones de seguimiento y evaluación  ................................................... 1471 4. Procedimientos de intervención  .......................................................... 1471 5. Medios técnicos, instalaciones y recursos humanos puestos a dis- posición  .................................................................................................... 1476 6. Recomendaciones finales. Buenas praxis  .......................................... 1477 Bibliografía  .................................................................................................... 1480 CAPÍTULO III ATENCIÓN Y PERITAJE MÉDICOS A LAS VÍCTIMAS Y CUADRO DE LESIONES POSIBLE  .................................................................................... 1481 MIGUEL LORENTE ACOSTA 1. Peritaje a las víctimas de acoso  ............................................................ 1482 2. Elementos comunes en las conductas de acoso  ................................. 1484 3. Elementos presentes en los agresores y víctimas de acoso  ............. 1485 4. Características de las conductas de acoso que inciden en el resultado  .....  1486 5. Estudio de las consecuencias del acoso sobre las víctimas  ............. 1488 6. Referencias para llevar a cabo el estudio de las consecuencias del acoso sobre la salud de las víctimas  .................................................... 1492 Bibliografía  .................................................................................................... 1505 CAPÍTULO IV IDENTIFICACIÓN DEL ACOSO ESCOLAR Y DEL CIBERBULLYING  ......  1507 ANA MARÍA PÉREZ VALLEJO 1. Identificación del acoso escolar y su proyección en los tribunales  .....  1507
  • 38. 40 Tratamiento integral del acoso_______________________________________________ Página 2. Prevención e intervención del acoso escolar desde el Centro Edu- cativo. Repercusiones ante una eventual reclamación judicial  ......  1514 CAPÍTULO V PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN E INTERVENCIÓN ESCOLAR  ....... 1523 MARÍA DOLORES GARCÍA VALVERDE 1. Sistema educativo  ................................................................................... 1523 1.1. Consideraciones generales  .................................................................... 1523 1.2. Medidas de prevención e intervención en el centro educativo  .................. 1526 2. Protocolo de actuación y plan de intervención de los centros edu- cativos  ....................................................................................................... 1532 3. Especial referencia a las medidas disciplinarias escolares  ............. 1538 Bibliografía  .................................................................................................... 1546 CAPÍTULO VI EL PAPEL DE LAS INSTITUCIONES SANITARIAS PÚBLICAS  .......... 1549 LLUÍS BOSCH TERCERO 1. El acoso laboral debería ser una cuestión de salud pública  ............ 1549 2. Una necesidad amparada por las estrategias de la UE  .................... 1550 3. La realidad económico-social, normativa y política  ......................... 1552 4. La limitación y escasa eficacia de las instituciones sanitarias pú- blicas frente el acoso  .............................................................................. 1557 5. El concepto de inspección sanitaria  .................................................... 1558 6. Justificación de los modelos integradores de la salud laboral  ........ 1560 7. El modelo de salud laboral de Cataluña y su posible evolución  ..... 1562 8. Una administración sanitaria con gestión y control integral de la salud laboral tendrá mayor efectividad frente el acoso laboral  ..... 1563 8.1. Fase de detección  .................................................................................. 1564 8.2. Fase de información  ............................................................................. 1564 8.3. Fase de resolución  ................................................................................ 1565 8.4. Actuaciones en la prevención  ............................................................... 1565
  • 39. 41 _____________________________________________________________ Sumario Página CAPÍTULO VII EL PAPEL DE ORGANISMOS Y ENTIDADES INSPECTORAS  ............ 1567 MANUEL VELÁZQUEZ FERNÁNDEZ 1. El trámite de conciliación ante la autoridad laboral  ........................ 1567 2. La intervención de las instancias de mediación en conflictos labo- rales  .......................................................................................................... 1568 3. La intervención de los entes y órganos de prevención de riesgos laborales autonómicos  ........................................................................... 1568 4. La intervención de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social  ........  1569 5. La Inspección de Trabajo ante los protocolos por acoso  ................. 1572 CAPÍTULO VIII LA INTERVENCIÓN DE LA SANIDAD PÚBLICA EVALUADORA: EFECTOS LABORALES Y DE SEGURIDAD SOCIAL  ............................ 1579 LLUÍS BOSCH TERCERO Bibliografía  .................................................................................................... 1581
  • 40.
  • 41. 43 Presentación Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros. (Art. 1 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos) La dignidad es un valor humano encuadrado históricamente entre los «derechos naturales» y más tarde los derechos humanos, contemporáneamen- te proclamados en la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948. Sin embargo, su elevada consideración en distintas épocas históricas o en los tex- tos legislativos actuales, los que proclaman derechos humanos, derechos fun- damentales o derechos de la persona, no siempre ha sido predicada por igual de todos los seres humanos. En nuestros días, se predican más allá de la raza humana, hacia otras razas animales, precisamente en lo que respecta a la dig- nidad y la protección frente al maltrato… pero siguen sin aplicarse por igual y las vulneraciones de este derecho humano son algo más que episódicas aun en Estados democráticos, donde el acoso no es un arma institucionalizada de control de la ciudadanía, pero sí un método, tosco en unas ocasiones y refina- do, sutil y sibilino en otras, utilizado entre particulares, como instrumento de poder y control… al que se recurre con tanta habitualidad que ha devenido necesario, urgente y prioritario, articular instrumentos de socorro, apoyo y tutela frente a sus incontables manifestaciones. Tratamiento integral del acoso es una obra doctrinal. Pero pretende ser algo más que eso: es una declaración de principios de sus autores, autoras y promo- toras frente a la multidiversidad de las formas de ejercicio de control y violen- cia del individuo en sociedad. Es nuestro particular manifiesto contra el acoso, y nuestra forma de pro- clamar: «tolerancia cero al acoso». Ninguna forma mejor de combatir un mal que profundizar en su estudio, conocer sus diversas manifestaciones e indagar en los instrumentos de tutela frente a él. Y el que sigue es el resultado del esfuerzo colectivo de un nutrido y prestigioso grupo de intelectuales que se han prestado muy interesadamente, pues no puede calificarse de otro modo