CONSIDERACIONES PARA LA
IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN INTEGRAL
REGIONAL EN BOLIVIA
Desarrollo de capacidades en información de suelos para
el manejo sostenible de los recursos naturales en los
países de América del Sur.
4ta ReuniónOrdinaria
AlianzaSudamericanaporelSuelo
Punto Focal: Juan Carlos León R.
País: Bolivia
(30 Aposto-01Sept., 2017)
Problemática:
Degradación
delSuelo a
nivel nacional Según datos recientes (MMAyA-UMSS, 2014), el 51% de los suelos
del territorio nacional sufre procesos de erosión abarcando una
superficie de más de 56 millones de has, 10% más de superficie
comparando con datos reportados por PRONALDES en el año 1996.
MMAyA-UMSS, 2014Pronaldes, 1996
En esa región se encuentra asentado el 77% de la población (6,4 millones de habitantes),
el 89% de ese porcentaje vive en condiciones de pobreza.
Deforestación
 La diversidad de bosques con
la que contamos, se ven
amenazados por la acelerada
pérdida de bosques ocurrida en
los últimos años (2000-2013),
más de 2,7 millones de
hectáreas se deforestaron en
trece años, principalmente
para su conversión en
ganadería y agricultura
mecanizada localizados
mayormente en los
departamentos de Santa Cruz,
Beni y Pando.
 En el último periodo de análisis 2010 al 2013, la deforestación alcanza las 255 mil
ha/año en relación al total
Importancia del
suelo – funciones
Mitigación y adaptación
al cambio climático
La producción de
bioenergía
Seguridad alimentaria:
aumento de la producción
de alimentos
Mantener los servicios
de la biodiversidad y
ambientales
Almacenamiento y
suministro de agua
Expansión urbana:
plataforma y material
para la construcción
Cambio
Climático
Suelo -Agua
 Los suelos constituyen la mayor reserva de carbono terrestre.
Cuando se gestionan utilizando técnicas de Gestión Sostenible del
Suelo, los suelos pueden desempeñar un papel importante en la
adaptación y mitigación del cambio climático y mejorar la
provisión de servicios ecosistémicos al almacenar carbono
(secuestro de carbono) y disminuir las emisiones de gases de
efecto invernadero a la atmósfera.
 Suelo importante en la infiltración y almacenamiento de AGUA
Causales
 Degradación del Suelo.
 Disminución de la fertilidad del suelo. Bajos rendimientos.
 Información de suelos dispersa y a escalas variadas.
 Limitaciones en la transferencia de tecnología.
 Vacíos legales en la temática del suelo
 Escasa inversión financiera en proyectos
 Falta de planificación.
 Débil institucionalidad en gestión del suelo.
Erosión eólica Erosión hídricaContaminación por minería
Pérdida de fertilidad
Acciones
nacionales en el
marco de laAlianza
Mundial por el
Suelo
El Estado Plurinacional de Bolivia, a través del Ministerio de
Desarrollo Rural y Tierras; el Viceministerio de Tierras y la Unidad de
Uso y Manejo de Suelos, considera muy importante el recurso
suelo puesto que entendemos que es el componente principal,
dentro los recursos de nuestra Madre Tierra, para la producción de
alimentos, un problema latente y que como estado debemos
resolver. Para ello, como país venimos trabajando en diferentes
componentes, tales como:
 SISBOL:
Entendiendo que la información es la base de cualquier
planificación en la toma de decisiones, emprendimos el trabajo de
creación del Sistema de Información y Monitoreo de Suelos de
Bolivia, el cual, como etapa inicial, se logró recopilar información de
suelos de todo el país, tomando como base la información
recabada, sistematizada y enviada a SISLAC (Sistema de
Información de Suelos de Latinoamérica y el Caribe
 LEY DE SUELOS:
Se vino impulsando la Ley de Suelos.
ElViceministerio deTierras reanudó esta labor en vísperas del Año
Internacional de Suelo, donde se trabajo por tener un Marco normativo
que trate de manera específica la problemática del Uso, Manejo,
Conservación y Recuperación de Suelos. De este trabajo, se logró
aprobar un Decreto Supremo de Recuperación de Suelos, con ciertos
fondos estatales.
Acciones nacionales
en el marco de la
Alianza Mundial por
el Suelo
Socialización de Normativas con expertos en suelos Socialización en reuniones institucionales
Iniciativas
Nacionales
Activas
 PRONASU y PRORESU: (Proramas Nacionald e
Suelos y Recuperación de Suelos)
Institucionalización de los Programas mediante la
canalización de los recursos, privada, etc.
Firma de convenios y acuerdos gobiernos subnacionales
(gobernaciones, municipios) y autonomías indígenas
Fortalecimiento de capacidades institucionales y
organizacionales con los productores para poder tener
aliados estratégicos en la implementación de los
programas.
Iniciativas
Nacionales
Activas
 PLAN NACIONAL DE USO DE SUELOS:
A través de la Ley N° 144 de Revolución Productiva Comunitaria
Agropecuaria, que en su Art. 14 numeral 1 indica que el Ministerio de
Desarrollo Rural yTierras, como instancia técnica de monitoreo y
gestión de la información agropecuaria, en coordinación con las
entidades territoriales autónomas, realiza el Plan Nacional de Uso de
Suelos, identificando las áreas de vocación productiva y estableciendo
las áreas estratégicas de producción y bajo las nuevas directrices de
Planificación… donde vemos una gran oportunidad de incluir las líneas
de trabajo para encarar la problemática de suelos en Bolivia, basados en
los pilares que la Alianza Mundial del Suelo viene promoviendo, tales
como: Información de suelos, Mapeo Digital del Suelo, Evaluación de
tierras para determinar la vocación o aptitud productiva,
Capacitación/transferencia tecnológica, Manejo y conservación de
suelos, Recuperación o remediación de suelos degradados,
Normativo. El panorama es grande y muy ambicioso y cuenta con
mucha voluntad política y viabilidad técnica, pero los recursos son muy
limitados.
Consideracion
es finales
 El Plan Nacional de Uso de Suelos aborda toda la problemática
de nuestros suelos.
 Uno de los componentes bases para afrontar estos retos es tener
un Sistema de Información y Monitoreo de Suelos – SISBOL.
 La recuperación de suelos merece la concurrencia de financiación
que actualmente es mínima, en el entendido que recuperar suelos
degradados demanda muchos recursos.
 Definir los lineamientos del Plan de Uso de Suelos en las nuevas
directrices de PlanificaciónTerritorial Nacional, tomando en
cuenta de manera integral las medidas, desafíos en función de los
pilares definidos por AMS.
 Según los encarados por el Gobierno Plurinacional de Bolivia, es
muy importante la implementación del ProyectoTCP “Desarrollo
de capacidades en información de suelos para el manejo
sostenible de los recursos naturales en los países de América del
Sur” para la puesta en marcha de nuestro Sistema de Información
y Monitoreo de Suelos – SISBOL.

4. Bolivia

  • 1.
    CONSIDERACIONES PARA LA IMPLEMENTACIÓNDEL PLAN INTEGRAL REGIONAL EN BOLIVIA Desarrollo de capacidades en información de suelos para el manejo sostenible de los recursos naturales en los países de América del Sur. 4ta ReuniónOrdinaria AlianzaSudamericanaporelSuelo Punto Focal: Juan Carlos León R. País: Bolivia (30 Aposto-01Sept., 2017)
  • 2.
    Problemática: Degradación delSuelo a nivel nacionalSegún datos recientes (MMAyA-UMSS, 2014), el 51% de los suelos del territorio nacional sufre procesos de erosión abarcando una superficie de más de 56 millones de has, 10% más de superficie comparando con datos reportados por PRONALDES en el año 1996. MMAyA-UMSS, 2014Pronaldes, 1996 En esa región se encuentra asentado el 77% de la población (6,4 millones de habitantes), el 89% de ese porcentaje vive en condiciones de pobreza.
  • 3.
    Deforestación  La diversidadde bosques con la que contamos, se ven amenazados por la acelerada pérdida de bosques ocurrida en los últimos años (2000-2013), más de 2,7 millones de hectáreas se deforestaron en trece años, principalmente para su conversión en ganadería y agricultura mecanizada localizados mayormente en los departamentos de Santa Cruz, Beni y Pando.  En el último periodo de análisis 2010 al 2013, la deforestación alcanza las 255 mil ha/año en relación al total
  • 4.
    Importancia del suelo –funciones Mitigación y adaptación al cambio climático La producción de bioenergía Seguridad alimentaria: aumento de la producción de alimentos Mantener los servicios de la biodiversidad y ambientales Almacenamiento y suministro de agua Expansión urbana: plataforma y material para la construcción
  • 5.
    Cambio Climático Suelo -Agua  Lossuelos constituyen la mayor reserva de carbono terrestre. Cuando se gestionan utilizando técnicas de Gestión Sostenible del Suelo, los suelos pueden desempeñar un papel importante en la adaptación y mitigación del cambio climático y mejorar la provisión de servicios ecosistémicos al almacenar carbono (secuestro de carbono) y disminuir las emisiones de gases de efecto invernadero a la atmósfera.  Suelo importante en la infiltración y almacenamiento de AGUA
  • 6.
    Causales  Degradación delSuelo.  Disminución de la fertilidad del suelo. Bajos rendimientos.  Información de suelos dispersa y a escalas variadas.  Limitaciones en la transferencia de tecnología.  Vacíos legales en la temática del suelo  Escasa inversión financiera en proyectos  Falta de planificación.  Débil institucionalidad en gestión del suelo. Erosión eólica Erosión hídricaContaminación por minería Pérdida de fertilidad
  • 7.
    Acciones nacionales en el marcode laAlianza Mundial por el Suelo El Estado Plurinacional de Bolivia, a través del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras; el Viceministerio de Tierras y la Unidad de Uso y Manejo de Suelos, considera muy importante el recurso suelo puesto que entendemos que es el componente principal, dentro los recursos de nuestra Madre Tierra, para la producción de alimentos, un problema latente y que como estado debemos resolver. Para ello, como país venimos trabajando en diferentes componentes, tales como:  SISBOL: Entendiendo que la información es la base de cualquier planificación en la toma de decisiones, emprendimos el trabajo de creación del Sistema de Información y Monitoreo de Suelos de Bolivia, el cual, como etapa inicial, se logró recopilar información de suelos de todo el país, tomando como base la información recabada, sistematizada y enviada a SISLAC (Sistema de Información de Suelos de Latinoamérica y el Caribe
  • 8.
     LEY DESUELOS: Se vino impulsando la Ley de Suelos. ElViceministerio deTierras reanudó esta labor en vísperas del Año Internacional de Suelo, donde se trabajo por tener un Marco normativo que trate de manera específica la problemática del Uso, Manejo, Conservación y Recuperación de Suelos. De este trabajo, se logró aprobar un Decreto Supremo de Recuperación de Suelos, con ciertos fondos estatales. Acciones nacionales en el marco de la Alianza Mundial por el Suelo Socialización de Normativas con expertos en suelos Socialización en reuniones institucionales
  • 9.
    Iniciativas Nacionales Activas  PRONASU yPRORESU: (Proramas Nacionald e Suelos y Recuperación de Suelos) Institucionalización de los Programas mediante la canalización de los recursos, privada, etc. Firma de convenios y acuerdos gobiernos subnacionales (gobernaciones, municipios) y autonomías indígenas Fortalecimiento de capacidades institucionales y organizacionales con los productores para poder tener aliados estratégicos en la implementación de los programas.
  • 10.
    Iniciativas Nacionales Activas  PLAN NACIONALDE USO DE SUELOS: A través de la Ley N° 144 de Revolución Productiva Comunitaria Agropecuaria, que en su Art. 14 numeral 1 indica que el Ministerio de Desarrollo Rural yTierras, como instancia técnica de monitoreo y gestión de la información agropecuaria, en coordinación con las entidades territoriales autónomas, realiza el Plan Nacional de Uso de Suelos, identificando las áreas de vocación productiva y estableciendo las áreas estratégicas de producción y bajo las nuevas directrices de Planificación… donde vemos una gran oportunidad de incluir las líneas de trabajo para encarar la problemática de suelos en Bolivia, basados en los pilares que la Alianza Mundial del Suelo viene promoviendo, tales como: Información de suelos, Mapeo Digital del Suelo, Evaluación de tierras para determinar la vocación o aptitud productiva, Capacitación/transferencia tecnológica, Manejo y conservación de suelos, Recuperación o remediación de suelos degradados, Normativo. El panorama es grande y muy ambicioso y cuenta con mucha voluntad política y viabilidad técnica, pero los recursos son muy limitados.
  • 11.
    Consideracion es finales  ElPlan Nacional de Uso de Suelos aborda toda la problemática de nuestros suelos.  Uno de los componentes bases para afrontar estos retos es tener un Sistema de Información y Monitoreo de Suelos – SISBOL.  La recuperación de suelos merece la concurrencia de financiación que actualmente es mínima, en el entendido que recuperar suelos degradados demanda muchos recursos.  Definir los lineamientos del Plan de Uso de Suelos en las nuevas directrices de PlanificaciónTerritorial Nacional, tomando en cuenta de manera integral las medidas, desafíos en función de los pilares definidos por AMS.  Según los encarados por el Gobierno Plurinacional de Bolivia, es muy importante la implementación del ProyectoTCP “Desarrollo de capacidades en información de suelos para el manejo sostenible de los recursos naturales en los países de América del Sur” para la puesta en marcha de nuestro Sistema de Información y Monitoreo de Suelos – SISBOL.