El documento describe los sistemas administrativos y el presupuesto público en la gestión del gobierno. Explica los sistemas SIGA y SIAF, el proceso presupuestario anual, y las clasificaciones de fondos e ingresos públicos. También define el presupuesto por resultados como una estrategia para vincular los recursos a productos y resultados medibles que beneficien a la población.
Programación y Formulación Anual del Presupuesto del Sector Público, con una ...EUROsociAL II
Programación y Formulación Anual del Presupuesto del Sector Público, con una perspectiva de Programación Multianual / Ministerio de Economía y Finanzas (Perú)
Taller Institucionalización de la Evaluación de Políticas Públicas. Elaboraci...EUROsociAL II
Taller Institucionalización de la Evaluación de Políticas Públicas. Elaboración de hoja de ruta / Rodolfo Acuña Namihas - Dirección General de Presupuesto Público - PERÚ
Programación y Formulación Anual del Presupuesto del Sector Público, con una ...EUROsociAL II
Programación y Formulación Anual del Presupuesto del Sector Público, con una perspectiva de Programación Multianual / Ministerio de Economía y Finanzas (Perú)
Taller Institucionalización de la Evaluación de Políticas Públicas. Elaboraci...EUROsociAL II
Taller Institucionalización de la Evaluación de Políticas Públicas. Elaboración de hoja de ruta / Rodolfo Acuña Namihas - Dirección General de Presupuesto Público - PERÚ
“La teoría de la producción sostiene que en un proceso productivo que se caracteriza por tener factores fijos (corto plazo), al aumentar el uso del factor variable, a partir de cierta tasa de producción
EL MERCADO LABORAL EN EL SEMESTRE EUROPEO. COMPARATIVA.ManfredNolte
Hoy repasaremos a uña de caballo otro reciente documento de la Comisión (SWD-2024) que lleva por título ‘Análisis de países sobre la convergencia social en línea con las características del Marco de Convergencia Social (SCF)’.
2. 2
Sistemas Administrativos en la
Gestión Pública
SIGA: SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA
SIAF: SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
3. 3
LEYES ANUALES DE
PRESUPUESTO
Directivas del Proceso
Presupuestario
Aprueban el
Presupuesto y dictan
medidas gestión
presupuestaria para
cada año
LEY N° 28112
Ley Marco de la Administración
Financiera del Sector Público
Sistema Nacional de Presupuesto
Sistema Nacional de Tesorería
Sistema Nacional de Endeudamiento
Sistema Nacional de Contabilidad
Marco Normativo General del Presupuesto
Establece los principios, procesos y procedimientos que
regulan el Sistema Nacional de Presupuesto, señalado en
el art. 11 de la Ley Marco de Administración Financiera del
Estado, en concordancia con los arts. 77° y 78° de la
Constitución Política
DECRETO LEGISLATIVO Nº 1440
Sistema Nacional de Presupuesto Público
Decreto Supremo N° 304-2012-EF
4. 4
Ministerio
deEconomíay
Finanzas
Despacho
Viceministerial de
Hacienda
Dirección General de
Presupuesto Público
Fases del Proceso Presupuestario
Se estiman los ingresos
con los que se contará y
se establecen las
necesidades de gasto.
Se prioriza el gasto y se
registra según estructura
funcional programática y
clasificadores de gasto.
Se captan los ingresos y
se realizan los gastos. La
ejecución está sujeta al
régimen presupuestal
anual.
Se miden los resultados
obtenidos, analizándose
las variaciones físicas y
financieras y el avance de
indicadores.
* Proyecto de Ley al
Congreso hasta el 30 de
agosto.
* Aprobación del proyecto
hasta el 30 de noviembre.
PROGRAMACIÓN
MULTIANUAL
FORMULACIÓN
APROBACIÓN
EJECUCIÓN
EVALUACIÓN
5. 5
Presupuesto Público
El presupuesto constituye el
instrumento de gestión del
Estado para el logro de
resultados a favor de la
población.
Expresión cuantificada,
conjunta y sistemática de los
gastos a atender en el año
fiscal, refleja los ingresos que
financiarán dichos gastos.
Comprende los objetivos y
metas a alcanzar en el año
fiscal (POI).
6. 6
Despacho
Viceministerial de
Hacienda
Dirección General de
Presupuesto Público
Fondos Públicos
Clasificación
Económica
1.Recursos Ordinarios
(Rubro 00)
2. Recursos Directamente
Recaudados (Rubro 09)
3. Recursos por
operaciones Oficiales de
crédito (Rubro 19)
4. Donaciones y
Transferencias (Rubro 13)
5. Recursos Determinados
(Rubro 07,08 ,18)
Clasificación por
Fuente de
Financiamiento
- Genérica
- Sub genérica
- Específica
7. 7
• . Gastos Corrientes
• . Gastos de Capital
• . Servicio de la Deuda
Ministerio
de Economía y
Finanzas
Despacho
Viceministerial de
Hacienda
Dirección General de
Presupuesto Público
Gastos Públicos
separándolo por :
- Tipo de Transacción
- Genérica
- Sub genérica
- Sub genérica detalle
- Específica
- Especifica Detalle.
1. Clasificación
Institucional
• Entidades que cuentan con créditos
presupuestarios aprobados en sus respectivos
Presupuestos Institucionales.
2. Clasificación
Geográfica
• Agrupa los créditos presupuestarios de acuerdo
al ámbito geográfico donde esta prevista la
dotación presupuestal y la meta a nivel de
Región, Departamento, Provincia y Distrito.
3. Clasificación
Económica
8. 8
Ministerio
deEconomíay
Finanzas
Despacho
Viceministerial de
Hacienda
Dirección General de
Presupuesto Público
4. Clasificación Funcional Programática (Estructura programática funcional)
Ejemplo: Construcción de trocha carrozable en el Sector El Huásimo.
0061 - 2.105886 – 4.000007 – 15 – 033 – 066 - 0000487
CATEGORIA
PRESUPUESTAL
PRODUCTO
/
PROYECTO
ACTIVIDAD
/ OBRA /
ACCION DE
INVERSION
FUNCION
DIVISION
FUNCIONAL
GRUPO
FUNCIONAL
FINALIDAD
- Programa
Presupuestal
(0----)
- Acciones
Centrales
(9001)
- Apnop
(9002)
- Producto
(3------)
- Proyecto
(2------)
- Actividad
(5------)
- Obra
(4------)
- Acción de
Inversión
(6------)
Las grandes líneas de
acción de las
intervenciones del
Estado a través de las
distintas entidades que
lo conforman.
Detalle
especifico de la
Intervención
Gastos Públicos
9. 9
Presupuesto por Resultados (PpR) es una
estrategia de gestión pública que vincula la
asignación de recursos a productos y
resultados medibles a favor de la población
¿Qué es PpR?
10. 10
Enfoque del PpR
El modelo del PpR busca:
Información sistemática sobre objetivos y resultados.
Uso sistemático de la información de desempeño
considerando las prioridades de política.
Guardando siempre la consistencia con el marco macro
fiscal (Marco Macroeconómico Multianual).
Sus objetivos principalmente son:
Mejorar la elección de qué gasto priorizar.
Impulsar a que los operadores gasten mas eficiente y
eficazmente.
12. 12
Despacho
Viceministerial de
Hacienda
Dirección General de
Presupuesto Público
Conceptos Básicos PpR
• Cambio de condiciones o características inherentes a una población identificada.
Corresponde a un objetivo de política Nacional.
Resultado Final
• Cambio que se busca alcanzar para solucionar un problema especificado sobre
una población objetivo. Contribuye al logro de un resultado final, no constituye un
fin en si mismo.
Resultado Específico
• Criterio de clasificación del gasto presupuestal.
Categoría Presupuestaria
13. 13
Despacho
Viceministerial de
Hacienda
Dirección General de
Presupuesto Público
Instrumentos del PPR
Programas Presupuestales
Seguimiento
Evaluaciones
Incentivos a la gestión
Programas
Presupuestales
Evaluaciones
Incentivos
Seguimiento
En el marco de la progresividad de la reforma
14. 14
Despacho
Viceministerial de
Hacienda
Dirección General de
Presupuesto Público
Programa Presupuestal
Unidad de programación de las acciones de las entidades
públicas, las que integradas y articuladas se orientan a
proveer productos (bienes y servicios) para lograr un
Resultado Específico en la población y así contribuir al
logro de un Resultado Final asociado a un objetivo de
política pública.
15. 15
Despacho
Viceministerial de
Hacienda
Ventajas del PpR
Coloca al ciudadano como objetivo principal.
Vincula planificación con el presupuesto.
Permite identificar duplicidades.
Prioriza lo potencialmente efectivo (reduce la inercia).
Mejora la focalización (cobertura de brechas de productos).
Genera una agenda de definición y seguimiento de
indicadores.
Le da “evaluabilidad” al gasto público (se esclarece la lógica
causal y la forma en que se van a medir las cosas).
Señaliza las prioridades y la articulación de los niveles de
gobierno hacia el logro de resultados nacionales.
Esta es la definición de la ley general de presupuesto, que alude al concepto del PpR.
El modelo que tenemos del PpR busca incorporar en la gestión institucional y en la gestión presupuestaria el uso sistemático de la información de los resultados.
Asimismo, como se ha mencionado se trata de incorporar en todas las fases del proceso presupuestario, la información que provenga de los instrumentos del PpR.
Los objetivos, tal como lo menciona, la literatura sobre el tema son:
Mejorar la priorización del gasto, considerando que las necesidades son infinitas, pero los recursos son limitados (principio básico de la economía).
Motivar a los operadores o ejecutores del presupuesto lo hagan de manera eficaz (alcanzando los resultados planteados) y con las intervenciones más costo – efectivas (eficiencia en el gasto).
El modelo que tenemos del PpR busca incorporar en la gestión institucional y en la gestión presupuestaria el uso sistemático de la información de los resultados.
Asimismo, como se ha mencionado se trata de incorporar en todas las fases del proceso presupuestario, la información que provenga de los instrumentos del PpR.
Los objetivos, tal como lo menciona, la literatura sobre el tema son:
Mejorar la priorización del gasto, considerando que las necesidades son infinitas, pero los recursos son limitados (principio básico de la economía).
Motivar a los operadores o ejecutores del presupuesto lo hagan de manera eficaz (alcanzando los resultados planteados) y con las intervenciones más costo – efectivas (eficiencia en el gasto).