El documento define el abuso de poder de dominio como el uso indebido de una posición dominante en el mercado para obtener beneficios o causar perjuicios. Explica que se debe determinar la posición dominante considerando los bienes/servicios en competencia y el área geográfica, así como el nivel de concentración del mercado. Además, señala que para que haya abuso de dominio debe existir una posición dominante y actuaciones indebidas que causen beneficios o perjuicios no habidos de otro modo.