El documento describe el rol del Estado en el Perú, incluyendo administrar los asuntos públicos, garantizar los derechos de los ciudadanos, y fomentar el desarrollo económico. Explica la diferencia entre bienes públicos y servicios públicos, y cómo el Estado financia sus actividades a través de la recaudación de impuestos mediante el presupuesto público. También define la SUNAT, su misión y función de administrar y recaudar impuestos internos y aduaneros.

1. ACTIVIDAD PARA RESOLVER
1. ¿Cuál es el rol de Estado en el Perú?
• Administrar los asuntos públicos.
• Garantizar los derechos del ciudadano mediante la provisión y cuidado de los
bienes y servicios públicos.
• Fomentar el desarrollo económico.
• Crear bienestar.
2. ¿Qué diferencia hay entre un bien público y un servicio público?
Desde al ámbito de la economía, ambos conceptos son definidos como bienes
económicos; es decir, que son susceptibles de adquirirse en el mercado.
• BIENES PÚBLICOS: son aquellos que pueden ser disfrutados por una o más
personas, sin exclusión alguna, independientemente de quién pague por ellos y
cuyo consumo por un individuo no reduce la cantidad de ese bien disponible
para otro individuo. Por ejemplo, la justicia, la defensa nacional, el medio
ambiente.
• SERVICIOS PUBLICOS: Son un conjunto de actividades como la salud, la
educación, telefonía, el correo postal, que pueden ser provistos por el Estado o
personas o empresas particulares por encargo del Estado. Los servicios que
brinda el Estado están supeditados a los acuerdos de la sociedad y éstos se
plasman en la Constitución Política de cada país.
3. ¿Cómo, el Estado, financia las actividades?
En cualquier tiempo o situación, con Rey, dictador o presidente, todo Estado siempre
debe decidir cómo obtiene los recursos y cómo los gasta. En una sociedad democrática

2. nadie está excluido de esta decisión y, por tanto, nadie se debe autoexcluir.
La tributación tiene un papel crucial en el proceso socio-económico para alcanzar el
bienestar y la paz social, porque provee de ingresos económicos para que el Estado
pueda cumplir sus funciones Para ello, el Estado cuenta con un instrumento económico
y legal que se denomina
Presupuesto Público.
Es la expresión cuantificada y sistemática de los gastos que cada una de las entidades
que forman el sector público realizarán en el año fiscal y refleja, también, los ingresos
que financian dichos gastos.
La estructura del presupuesto es:
· Ingresos: Comprenden las fuentes de financiamiento, siendo los tributos la de mayor
importancia.
· Gastos: Comprende cuál es el destino de los ingresos obtenidos por el Estado.
Mediante el cobro de tributos.
4. ¿Qué significa SUNAT?
Es un ente con personería jurídica de derecho público, con patrimonio propio y goza de
autonomía funcional, técnica, económica, financiera, presupuestal y administrativa.
5. ¿Qué función cumple la SUNAT?
Son funciones y atribuciones de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administración Tributaria:
Administrar, recaudar y fiscalizar los tributos internos del Gobierno Nacional, con
excepción de los municipales, así como las aportaciones al Seguro Social de Salud
(ESSALUD) y a la Oficina de Normalización Previsional (ONP), y otros cuya
recaudación se le encargue de acuerdo a ley.
Proponer al Ministerio de Economía y Finanzas la reglamentación de las normas
tributarias y aduaneras.
Expedir, dentro del ámbito de su competencia, disposiciones en materia tributaria y
aduanera, estableciendo obligaciones de los contribuyentes, responsables y/o usuarios
del servicio aduanero, disponer medidas que conduzcan a la simplificación de los
regímenes y trámites aduaneros, así como normar los procedimientos que se deriven
de éstos.
Sistematizar y ordenar la legislación e información estadística de comercio exterior, a
fin de brindar información general sobre la materia conforme a Ley, así como la
vinculada con los tributos internos y aduaneros que administra.
Proponer al Poder Ejecutivo los lineamientos tributarios para la celebración de
acuerdos y convenios internacionales, así como emitir opinión cuando ésta le sea
requerida.
Celebrar acuerdos y convenios de cooperación técnica y administrativa en materia de
su competencia.

3. Promover, coordinar y ejecutar actividades de cooperación técnica, de investigación, de
capacitación y perfeccionamiento en materia tributaria y aduanera, en el país o en el
extranjero.
Otorgar el aplazamiento y/o fraccionamiento para el pago de la deuda tributaria o
aduanera, de acuerdo con la Ley.
Solicitar, y de ser el caso ejecutar, medidas destinadas a cautelar la percepción de los
tributos que administra y disponer la suspensión de las mismas cuando corresponda.
Controlar y fiscalizar el tráfico de mercancías, cualquiera sea su origen y naturaleza a
nivel nacional.
Inspeccionar, fiscalizar y controlar las agencias de aduanas, despachadores oficiales,
depósitos autorizados, almacenes fiscales, terminales de almacenamiento,
consignatarios y medios de transporte utilizados en el tráfico internacional de personas,
mercancías u otros.
Prevenir, perseguir y denunciar al contrabando, la defraudación de rentas de aduanas,
la defraudación tributaria, el tráfico ilícito de mercancías, así como aplicar medidas en
resguardo del interés fiscal.
Desarrollar y aplicar sistemas de verificación y control de calidad, cantidad, especie,
clase y valor de las mercancías, excepto las que estén en tránsito y transbordo, a
efectos de determinar su clasificación en la nomenclatura arancelaria y los derechos
que le son aplicables.
Desarrollar y administrar los sistemas de análisis y fiscalización de los valores
declarados por los usuarios del servicio aduanero.
Resolver asuntos contenciosos y no contenciosos y, en este sentido, resolver en vía
administrativa los recursos interpuestos por los contribuyentes o responsables;
conceder los recursos de apelación y dar cumplimiento a las Resoluciones del Tribunal
Fiscal, y en su caso a las del Poder Judicial.
Sancionar a quienes contravengan las disposiciones legales y administrativas de
carácter tributario y aduanero, con arreglo a Ley.
Ejercer los actos y medidas de coerción necesarios para el cobro de deudas por los
conceptos indicados en el inciso precedente.
Mantener en custodia los bienes incautados, embargados o comisados, efectuando el
remate de los mismos cuando ello proceda en el ejercicio de sus funciones.
Adjudicar directamente, como modalidad excepcional de disposición de mercancías,
aquellas que se encuentren en abandono legal y en comiso administrativo. La
adjudicación se hará a las entidades estatales y a aquellas a las que oficialmente se les
reconozca fines asistenciales o educacionales, sin fines de lucro.
Desarrollar programas de información, divulgación y capacitación en materia tributaria y
aduanera.

4. Editar, reproducir y publicar oficialmente el Arancel Nacional de Aduanas actualizado,
los tratados y convenios de carácter aduanero, así como las normas y procedimientos
aduaneros para su utilización general.
Determinar la correcta aplicación y recaudación de los tributos aduaneros y de otros
cuya recaudación se le encargue de acuerdo a ley, así como de los derechos que
cobre por los servicios que presta.
Participar en la celebración de Convenios y Tratados Internacionales que afecten a la
actividad aduanera nacional y colaborar con los Organismos Internacionales de
carácter aduanero.
Crear, dentro de su competencia, administraciones aduaneras y puestos de control, así
como autorizar su organización, funcionamiento, suspensión, fusión, traslado o
desactivación cuando las necesidades del servicio así lo requiera.
Ejercer las demás funciones que sean compatibles con la finalidad de la
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria.
6. ¿Cuál es la Misión y Visión de la SUNAT?
Misión
Promover el cumplimiento tributario y aduanero mediante su facilitación, el
fortalecimiento de la conciencia tributaria y la generación de riesgo; a través de la
gestión de procesos integrados, el uso intensivo de tecnología y con un equipo humano
comprometido, unificado y competente que brinde servicios de excelencia.
Visión
Ser aliado de los contribuyentes y usuarios del comercio exterior para contribuir al
desarrollo económico y la inclusión social.
Valores
·Integridad
·Excelencia
· Compromiso institucional y personal
7. ¿Cuáles son los aspectos básicos de un tributo y por qué?
Obligatoriedad.
La prestación es generalmente pecuniaria o monetaria.
Nace en virtud de una ley.
Coactividad.
Ius Imperium.

5. 8. ¿Qué es un tributo?
Es una prestación de dinero que el Estado exige en el ejercicio de su poder de imperio
sobre la base de la capacidad contributiva en virtud de una ley, y para cubrir los gastos
que le demande el cumplimiento de sus fines.
9. ¿Cuáles son los elementos de un tributo?
Impuestos.
Contribuciones.
Tasas (Arbitrios, derechos y Licencias)
10. Elabora un cuadro y en el señala las funciones del tributo
Función fiscal.- financiar el gasto público.
Función económica.- orientar la economía en un sentido determinado. Por ejemplo,
si se trata de proteger la industria nacional, entonces se pueden elevar los tributos a las
importaciones o crear nuevas cargas tributarias para encarecerlos y evitar que
compitan con los productos nacionales. Si se trata de incentivar la exportación, se
bajan o se eliminan los tributos, como en el caso de Perú. En nuestro país, las
exportaciones no pagan impuestos y tienen un sistema de reintegro tributario
(devolución) por los impuestos pagados en los insumos utilizados en su producción.
Función social.- Los tributos cumplen un rol redistributivo del ingreso nacional, es
decir, los tributos que pagan los contribuyentes retornan a la comunidad bajo la forma
de obras públicas, servicios públicos y programas sociales. ¿Cuánta obra pública se
puede llevar a cabo y cuánto se puede gastar en programas sociales? Esa pregunta se
responde con las cifras de los tributos recaudados. A menor evasión tributaria, mayor
recaudación y, en consecuencia, más bienes y programas sociales que contribuyan a
un mayor bienestar social.

6. 8. ¿Qué es un tributo?
Es una prestación de dinero que el Estado exige en el ejercicio de su poder de imperio
sobre la base de la capacidad contributiva en virtud de una ley, y para cubrir los gastos
que le demande el cumplimiento de sus fines.
9. ¿Cuáles son los elementos de un tributo?
Impuestos.
Contribuciones.
Tasas (Arbitrios, derechos y Licencias)
10. Elabora un cuadro y en el señala las funciones del tributo
Función fiscal.- financiar el gasto público.
Función económica.- orientar la economía en un sentido determinado. Por ejemplo,
si se trata de proteger la industria nacional, entonces se pueden elevar los tributos a las
importaciones o crear nuevas cargas tributarias para encarecerlos y evitar que
compitan con los productos nacionales. Si se trata de incentivar la exportación, se
bajan o se eliminan los tributos, como en el caso de Perú. En nuestro país, las
exportaciones no pagan impuestos y tienen un sistema de reintegro tributario
(devolución) por los impuestos pagados en los insumos utilizados en su producción.
Función social.- Los tributos cumplen un rol redistributivo del ingreso nacional, es
decir, los tributos que pagan los contribuyentes retornan a la comunidad bajo la forma
de obras públicas, servicios públicos y programas sociales. ¿Cuánta obra pública se
puede llevar a cabo y cuánto se puede gastar en programas sociales? Esa pregunta se
responde con las cifras de los tributos recaudados. A menor evasión tributaria, mayor
recaudación y, en consecuencia, más bienes y programas sociales que contribuyan a
un mayor bienestar social.