Conceptos Básicos de la Organización del Estado Colombiano y de la Contabilidad Pública.

1. INTRODUCCIÓN Y
CONCEPTOS BÁSICOS
CONTABILIDAD PÚBLICA

3. Conceptos Básicos
El Estado es quien ejerce el Poder Público
porque es la figura jurídica de la Nación
y debe organizarse para atender a
todos quienes lo conformamos.
Para poder organizar y
administrar el país, tiene el
PODER POLITICO
El poder político esta reglamentado en la
C.P de 1991 al afirmar que “Colombia es
un Estado Social de Derecho” organizado
en cada una de las Ramas del Poder
Público y los órganos del Estado.
EL ESTADO

4. Estructura de la organización del Estado Colombiano. En: es.wikimedia.org
ORGANIGRAMA DEL
ESTADO COLOMBIANO

5. Estado El Estado para organizarse se ha dividido estructuralmente en tres ramas del
Poder Público: Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
Estas ramas trabajan de forma armónica para poder cumplir con todos los
fines y objetivos de mejoramiento social y de calidad de vida de la
sociedad.
El Estado tiene como prioridad asegurar que los habitantes tengan garantías para
desenvolverse libremente en el territorio, como son:
Velar para que, en el ámbito internacional Colombia sea reconocida como Estado
Mantener el orden social interno, todo ello para garantizar su legitimidad como Estado social
de derecho.

6. Fuente: https://c-politica.uniandes.edu.co/oec/index.php?ac=re

7. Ramas del Poder Público:
En cabeza del presidente de la República, está compuesta por gobernaciones, alcaldías y
ministerios, principalmente.
Definidos entre los sectores Central y Descentralizado
Central: Presidente de la Republica, vicepresidente, los ministros del despacho,
los directores de los departamentos administrativos y superintendencias.
Ejerce la dirección política del estado.
Vela por el cumplimiento de las 28 funciones del artículo 189 de la Constitución.
(Promulgar Leyes, Administrar recursos, organiza el crédito público, etc.)
Titulo VII, Constitución Política
RAMAEJECUTIVA

8. Fuente: https://c-politica.uniandes.edu.co/oec/index.php?ac=rl

9. Ramas del Poder Público:
Encargada de legislar, es decir, de hacer o establecer las leyes.
La Rama Legislativa está conformada por el Congreso de la República,
integrado a su vez por el Senado de la República y la Cámara de
Representantes, constituyendo así un sistema bicameral.
Funciones: Las funciones primordiales del Congreso de la República son reformar
la Constitución, hacer las leyes y ejercer control político sobre el Gobierno y la
Administración. Por medio de las leyes, el Congreso ejerce, entre otras, las
siguientes funciones específicas presentadas en el artículo 150 de la Constitución
Política
SENADO: Conformado por comisiones permanentes (Constitucional, Internacional, Hacienda,
presupuesto, Servicios Públicos, Social y Ambiental) y comisiones legales (Investigaciones y
Acusaciones; y la Comisión de Cuentas.
CAMARA: Conformada por comisiones accidentales (Comisión de cuentas y otras como de
derechos humanos y audiencias; de ética, de acreditación, de Crédito Público y de Seguridad.
RAMALEGISLATIVA
Titulo VI, Constitución Política

10. Fuente: https://c-politica.uniandes.edu.co/oec/index.php?ac=rj

11. Ramas del Poder Público:
Se encarga de administrar la justicia en Colombia.
La componen organismos como la Corte Suprema de Justicia, la Corte
Constitucional, el Consejo de Estado, el Consejo Superior de la
Judicatura, las Jurisdicciones Especiales y la Fiscalía General de la
Nación, un organismo adscrito.
Tanto los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia como los
del Consejo de Estado serán nombrados según las listas que envía
el Consejo Superior de la Judicatura.
RAMAJUDICIAL
Titulo VIII, Constitución Política

12. Fines esenciales del Estado
• Servir a la comunidad
• Promover la prosperidad general y garantizar la efectividad
de los principios, derechos y deberes consagrados en la
Constitución
• Facilitar la participación de todos en las decisiones que los
afectan y la vida económica, política, administrativa y
cultural de la Nación
• Defender la independencia nacional, mantener la
integridad territorial
• Asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden
justo
Art. 2, Constitución Política

14. Conceptos Básicos
El Sistema de Contabilidad Pública en Colombia
comienza a tener sus apariciones en el año 1819 y
ha evolucionado a través de los años como
consecuencia del desarrollo tecnológico, cultural,
social y económico, y del constante llamado de la
globalización y la modernización hacia un mercado
más competitivo y capaz de enfrentar los diversos
retos que plantea el mundo actual.

15. Evolución de la Contabilidad en Colombia
Contabilidad de Caja
• Sistema de registro por el
cual se reconoce y
contabiliza el ingreso al
momento de cobrarse o el
gasto en el momento de
pagarse.
• Actualmente se puede
asociar con la “contabilidad
de la ejecución
presupuestal” (Art. 354 CP).
Contabilidad Patrimonial
• Es el sistema de cuentas que
tiene el propósito de
registrar y medir los activos,
pasivos y patrimonio de un
sujeto contable.
• Actualmente se puede
asociar con la “causación”,
mediante la cual los hechos
económicos se deben
reconocer en el período y
momento en el cual sucedan,
y no solamente cuando sea
recibido o pagado el
efectivo, o su equivalente.
Contabilidad de Gestión
• Sistema de información
contable utilizado para
satisfacer necesidades
internas de información de
los diferentes usuarios,
facilita la toma de
decisiones operacionales y
la medición de las
actuaciones de los
administradores en relación
con los planes, las políticas y
los presupuestos
establecidos.

16. Contabilidad Pública: Concepto
PUNTO DE VISTA JURIDICO
• Comprende, además de la contabilidad
general de la Nación, la de las entidades
u organismos descentralizados,
territorialmente o por servicios, cualquiera
que sea el orden al que pertenezcan y la
de cualquier otra entidad que maneje o
administre recursos públicos y solo en lo
relacionado con estos. (Art. 10, Ley 298 de
1996)
PUNTO DE VISTA CONCEPTUAL
• Como rama especializada de la
contabilidad General, constituye el
subsistema de información contable
encargado de la medición de los
diferentes hechos financieros, económicos y
sociales que realizan las entidades
pertenecientes al sector público, de forma
tal, que al emitir y publicar los estados
contables, mejore ostensiblemente el
manejo, control y gestión de los recursos
estatales por parte de quienes tienen esta
competencia. (Pulgarín, Hernán y Cano
Jairo. 2000)

17. Contabilidad Pública: Sistema Nacional de
Contabilidad Pública SNCP
Como marco conceptual, estructura y elementos contenidos en el Plan General
de la Contabilidad Pública; tiene propósitos de control de los recursos públicos, rendición
de cuentas, gestión eficiente y transparencia en un ámbito general, condicionadas por el entorno
jurídico y social.
La contabilidad pública es una rama de especialización de la Contaduría,
ejercida en las entidades estatales que manejan recursos públicos y que se
encuentra regulada por la Contaduría general de la Nación.
Desde el punto de vista Conceptual se puede afirmar que:
El Régimen de Contabilidad Pública es el marco normalizador y regulador
de la contabilidad pública en Colombia, emitido por la Contaduría general de
la Nación.

18. Contabilidad Pública: Objetivos, Principios y Normas Técnicas
Las normas técnicas de contabilidad pública comprenden:
El conjunto de parámetros y criterios que precisan y delimitan el proceso
contable, a través del Catálogo General de Cuentas–CGC
Los objetivos de la información contable pública son: Gestión Pública,
Control Público, y Divulgación y Cultura, en términos confiables, relevantes y
comprensibles.
Los Principios de Contabilidad Pública son:
Gestión continuada, Registro, Devengo o Causación, Asociación, Medición,
Prudencia, Período contable, Revelación, No compensación y Hechos
posteriores al cierre

19. Contabilidad Pública: Aplicación
El Régimen de Contabilidad Pública debe ser aplicado por:
Los órganos autónomos e independientes creados para el cumplimiento de las demás
funciones del Estado.
Los organismos y entidades que integran las Ramas del Poder Público en sus
diferentes niveles y sectores.
Los Fondos de origen presupuestal
Las Sociedades de Economía Mixta y las que se les asimilen, en las que la
participación del sector público, de manera directa o indirecta, sea igual o superior
al cincuenta (50%) por ciento del capital social

20. Fuentes de Consulta
• ROMERO, R. Enrique. Presupuesto público y contabilidad gubernamental. Editorial: Ecoe
Ediciones. Edición: 5 Año: 2013 ISBN: 9789586489881 ISBN ebook:9789586489874
• CANO P, Jairo Alberto. Contabilidad pública: las respuestas a las preguntas más comunes de las
finanzas estatales. Legis. 2010 657.6 C65
• CONTADURIA GENERAL DE LA NACION. Avances en Contabilidad Pública
• CONTADURIA GENERAL DE LA NACION. Diccionario de términos de la contabilidad pública.
• CONTADURIA GENERAL DE LA NACION. La contabilidad y su utilidad en el sector público
• http://www.contaduria.gov.co/
• https://es.wikipedia.org/wiki/Gobierno_de_Colombia
• http://www.senado.gov.co/images/stories/Informacion_General/constitucion_politica.pdf