El documento propone establecer un marco institucional, normativo y financiero para implementar sistemas integrados de movilidad urbana en México. Actualmente, el crecimiento desordenado de las ciudades ha generado altos costos sociales, económicos y ambientales. Se sugieren reformas para reconocer la movilidad como un derecho y crear una secretaría que integre las políticas de transporte y desarrollo urbano.

1. Abril 2012
Acuerdo por la
Movilidad Urbana
25 de Abril de 2012

2. Hacia una Agenda por la Movilidad Urbana
Acuerdo por la Movilidad Urbana
La falta de una política
nacional de movilidad
urbana tiene altos
costos para México:
• Sociales
• Económicos
• Ambientales

3. Expansión Urbana
Acuerdo por la Movilidad Urbana
1 INEGI, Censo de Población y Vivienda
2010
2 Proyección de Jan Bazant, Expansión
Urbana Incontrolada y Paradigmas de
la Planeación Urbana
• 78% de la población
mexicana es urbana1
• Población de grandes
ciudades creció un 63.7% en
promedio entre 1990 y
20102
• Superficie urbanizada de
grandes ciudades creció un
78.1% entre 1990 y 20102

4. Automóviles
Acuerdo por la Movilidad Urbana
• 25 millones de
automóviles en México1
• 44% de los hogares posee
un automóvil en México2
1 FONADIN
2 INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010
3 Asociación Mexicana de Agencias de
Investigación de Mercados y Opinión Pública,
AMAI

5. Costos Sociales
Acuerdo por la Movilidad Urbana
• Del 60% de menores
ingresos de la población,
sólo 1 de cada 5 hogares
posee un automóvil1
• 10% más pobre de la
población gasta en
promedio un 13% de sus
ingresos en transporte2
1 Asociación Mexicana de Agencias de
Investigación de Mercados y Opinión Pública,
AMAI
2 IMCO. Índice de Competitividad Municipal
en Materia de Vivienda

6. Acuerdo por la Movilidad Urbana
27%
48%
25%
Reparto Modal México
Modos no motorizados
Transporte Público
Automóviles, Motocicletas
Cómo nos Movemos
• 2 de cada 3 viajes urbanos
motorizados se hacen en
transporte público
• 25% del total de viajes
urbanos se hace a pie o
en bicicleta

7. Costos Sociales
Acuerdo por la Movilidad Urbana
• 26% de Viviendas
financiadas por Infonavit
entre 2006 y 2009 se
encuentran deshabitadas.
• 31% de familias dicen
que no ocupan su
vivienda porque está lejos
de su trabajo, escuela y/o
familia1
1 Plan Financiero Infonavit 2011 - 2015

8. Costos Económicos
Acuerdo por la Movilidad Urbana
• Sólo en la ciudad de México
se pierden 3.3 millones de
horas-hombre al día
• Estas horas-hombre
equivalen a 33 mil millones
de pesos al año1
• Un habitante del DF pierde
5 años de su vida en el
tráfico
1 IMCO, Índice de Competitividad Municipal
en Materia de Vivienda 2011

9. Costos Económicos
Acuerdo por la Movilidad Urbana
• 166 mil millones de pesos
fue el costo del subsidio a
la gasolina en 20111
• 55,785 millones de pesos
es el presupuesto
considerado para
transporte en 2012. La
mayoría de los recursos va
a infraestructura vial2
1 Secretaría de Hacienda y Crédito Público
2 Presupuesto de Egresos de la Nación 2012

10. Costo en Vidas
Acuerdo por la Movilidad Urbana
• 24,000 personas mueren
al año en accidentes de
tránsito en México1
1 Consejo Nacional para la Prevención de
Accidentes, CONAPRA

11. Costos Ambientales
Acuerdo por la Movilidad Urbana
• 14,700 personas mueren
al año por causa de la
mala calidad del aire2
1 OMS, Global Health Observatory, 2008

12. Acuerdo por la Movilidad Urbana
Acuerdo por la Movilidad Urbana
Se propone establecer y
alentar acuerdos para la
configuración de un marco
institucional, normativo y
financiero como base
indispensable para detonar
la implementación de
sistemas integrados de
movilidad urbana en el país

13. Acuerdo por la Movilidad Urbana
Movilidad Urbana Sustentable
Es el elemento estructurador de la ciudad a través de
sistemas multimodales e integrados de transporte que
deben garantizar la conectividad y accesibilidad de
personas y mercancías de manera eficiente, segura y de
calidad.

14. Acuerdo por la Movilidad Urbana
Fortalezas
• Mayor conciencia sobre importancia de impulsar políticas de
movilidad urbana
• Existencia de programas y recursos orientados a financiar
proyectos de transporte público (PROTRAM)
• Creciente visión técnico – profesional para la evaluación de
proyectos de movilidad
• Existencia de buenas prácticas a nivel nacional
• Creciente involucramiento de actores

15. Acuerdo por la Movilidad Urbana
Barreras
• Falta de política pública nacional de movilidad
• No existe integración entre políticas de transporte y desarrollo
urbano
• Estructura institucional limitada y dispersa
• Débil capacidad técnica a nivel institucional
• Falta de claridad a la hora de priorizar asignación de recursos
• Falta de recursos
• Resistencia al cambio operacional

16. Acuerdo por la Movilidad Urbana
Objetivos prioritarios
• Inclusión social, garantizando el acceso universal a
sistemas de movilidad urbana de calidad.
• Reducción de tiempos de viaje al interior de las
ciudades.
• Disminución de número de víctimas por accidentes de
tránsito.
• Disminución de emisiones de contaminantes locales y
globales

17. Acuerdo por la Movilidad Urbana
Propuestas
1. Reforma constitucional en la que se reconozca la movilidad
urbana como derecho fundamental.
2. Creación de una Secretaría o Instituto de Desarrollo Urbano,
Vivienda y Movilidad que ayude a integrar políticas y programas
sectoriales.
3. Incorporación de políticas de desarrollo urbano y movilidad en
Plan Nacional de Desarrollo y creación de Programa Sectorial de
Movilidad.
4. Creación de un Sistema Nacional de Movilidad Urbana, en el
cual se fomente la generación de planes integrados de desarrollo
urbano y movilidad a nivel estatal, metropolitano y municipal.

18. Acuerdo por la Movilidad Urbana
Propuestas
5. Mantenimiento y mejora de esquemas de financiamiento para
el desarrollo de planes sectoriales y planeación e
implementación de sistemas integrados de movilidad urbana.
6. Generación de programas para la capacitación técnica de
actores involucrados en la creación de políticas, programas y
proyectos de movilidad urbana
7. Disminución progresiva de subsidios e incentivos fiscales que
fomentan el uso del automóvil particular.

19. Acuerdo por la Movilidad Urbana
Lo que Sigue
• Difusión de Acuerdo por la Movilidad Urbana
• Creación de una Agenda Nacional por la
Movilidad Urbana que establezca temas,
objetivos y metas para ser promovidos en la
agenda nacional
• Diseño de estrategia para la promoción de
Agenda por la Movilidad Urbana.
• Desarrollo en profundidad de propuestas
específicas orientadas a la creación de un
marco institucional, legal y financiero a nivel
nacional que facilite la implementación de
Sistemas Integrados de Movilidad Urbana.
1er Semestre 2012
2o Semestre 2012