Ciudades
Modernas
para
la Paz
Importancia de las Áreas
Metropolitanas en el contexto
nacional y perspectiva de nuevas
asociaciones
Antecedentes y contexto
Normativo
Diversidad
El Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial LOOT
y el Sistema General de Regalías
Autonomía
Descentralización
Integración
Regionalización
Buen Gobierno
Participación
Prospectiva
Solidaridad y equidad territorial
Equidad social y equilibrio territorial
Asociatividad territorial
Marco normativo para el ordenamiento y el desarrollo regional
Inspirados en principios y finalidades comunes que contribuyen al logro de la Convergencia y el
Desarrollo Regional
PND 2014-2018
“Todos por un nuevo
país” PAZ, EQUIDAD
EDUCACION”
LOOT
Ley 1454 de 2011
SGR
Acto Legislativo 05 de 2011
Ley 1530 de 2012 y toda la normativa
relacionada
• Planes estratégicos
• Convenios-Plan
• Asociatividad territorial
• Promover la conformación de áreas de desarrollo territorial
• Programa de fortalecimiento de capacidades territoriales
• Esquemas asociativos
• Convenios-CONTRATOS Plan
• Creación de Comisión de Ordenamiento Territorial Nacional -COT- y Comisiones Regionales de
Ordenamiento Territorial -CROT-
• Principios para el ejercicio de las competencias
• Mecanismos de decisión donde participan todos los niveles de gobierno
• Recursos para proyectos de impacto regional y local a través de Fondos de Ciencia, Tecnología e
Innovación, Desarrollo Regional y Compensación regional.
• Fortalecimiento a entidades territoriales en formulación de proyectos.
Marco normativo para el ordenamiento y el desarrollo regional
Prestar conjuntamente servicios públicosPrestar conjuntamente servicios públicos
Ejecutar obras de interés comúnEjecutar obras de interés común
Ejercer funciones administrativas propias o
asignadas por el nivel nacional
Ejercer funciones administrativas propias o
asignadas por el nivel nacional
Cumplir funciones de planificaciónCumplir funciones de planificación
Ejercer competencias concertadasEjercer competencias concertadas
Ejecutar obras de ámbito regionalEjecutar obras de ámbito regional
Asociación de municipiosAsociación de municipios Asociación de áreas
metropolitanas
Asociación de áreas
metropolitanas
Provincia Administrativa y
de planificación
Provincia Administrativa y
de planificación
Procurar el desarrollo integral de sus territoriosProcurar el desarrollo integral de sus territorios
Gestión ambientalGestión ambiental
Ejecución de proyectos de desarrollo integralEjecución de proyectos de desarrollo integral
Concejos MunicipalesConcejos Municipales
Convenio o Contrato Plan
suscrito entre alcaldes
Convenio o Contrato Plan
suscrito entre alcaldes
Juntas MetropolitanasJuntas Metropolitanas
Convenio o Contrato Plan
suscrito entre Directores de
las Áreas Metropolitanas
Convenio o Contrato Plan
suscrito entre Directores de
las Áreas Metropolitanas
Concejos MunicipalesConcejos Municipales
OrdenanzaOrdenanza
Marco normativo del ordenamiento y el desarrollo regional
Propósitos y mecanismos de conformación de Esquemas asociativos LOOT 1454 DE 2011
Actuar como bancos de proyectos de inversión
estratégicos de impacto regional
Actuar como bancos de proyectos de inversión
estratégicos de impacto regional
Planear y ejecutar la designación de los recursos
del Fondo de Desarrollo Regional
Planear y ejecutar la designación de los recursos
del Fondo de Desarrollo Regional
Región de Planeación y
Gestión (RPG)
Región de Planeación y
Gestión (RPG)
Ley 1625 de 2013
Régimen Metropolitano vigente
|
Marco
legal del PIDM:
Constitución política de
Colombia,
Ley 1625 de 2013.
Constitución política de Colombia
ARTICULO
319
¿Qué es un Área
Metropolitana?
Cuando dos o más municipios tengan relaciones económicas,
sociales y físicas, que den al conjunto características de un área
metropolitana, podrán organizarse como entidad administrativa
encargada de programar y coordinar el desarrollo armónico e
integrado del territorio colocado bajo su autoridad; racionalizar
la prestación de los servicios públicos a cargo de quienes la
integran y, si es el caso, prestar en común algunos de ellos; y
ejecutar obras de interés metropolitano.
La ley de ordenamiento territorial adoptará para las áreas
metropolitanas un régimen administrativo y fiscal de carácter
especial; garantizará que en sus órganos de administración
tengan adecuada participación las respectivas autoridades
municipales; y señalará la forma de convocar y realizar las
consultas populares que decidan la vinculación de los
municipios.
Cumplida la consulta popular, los respectivos alcaldes y los
concejos municipales protocolizarán la conformación del área y
definirán sus atribuciones, financiación y autoridades, de
acuerdo con la ley.
Las áreas metropolitanas podrán convertirse en Distritos conforme
a la ley.
Ley 1625 de 2013
ARTICULO 2do
OBJETO DE LA AREAS
METROPOLITANAS
Las Áreas Metropolitanas son entidades administrativas de derecho
público, formadas por un conjunto de dos o más municipios integrados
alrededor de un municipio núcleo, vinculados entre sí por dinámicas e
interrelaciones territoriales, ambientales, económicas, sociales,
demográficas, culturales y tecnológicas que para la programación y
coordinación de su desarrollo sustentable, desarrollo humano,
ordenamiento territorial y racional prestación de servicios públicos
requieren una administración coordinada.
ARTICULO 3ro
NATURALEZA
JURIDICA DE LAS
AREAS
METROPOLITANAS
Las Áreas Metropolitanas están dotadas de personería jurídica de derecho
público, autonomía administrativa, patrimonio propio, autoridad y régimen
administrativo y fiscal especial.
 ARTICULO 6to
COMPETENCIAS DE
LAS AREAS
METROPOLITANAS
• COMPETENCIA GENERAL
• COMPETENCIA EN SERVICIOS PUBLICOS
• COMPETENCIA EN OBRAS DE MOVILIDAD Y PROYECTOS DE INTERES
SOCIAL
• COMPETENCIA EN ORDENAMIENTO TERRITORIAL
ARTICULO 7mo
FUNCIONES DE LAS
AREAS
METROPOLITANAS
• FUNCIONES EN PLANEACIÓN
• FUNCIONES EN VIVIENDA
• FUNCIONES EN SERVICIOS PÚBLICOS
• FUNCIONES EN EJECUCIÓN DE OBRAS
• FUNCIONES EN MEDIO AMBIENTE URBANO
• FUNCIONES EN EMERGENCIAS, CALAMIDAD Y DESASTRES
• FUNCIONES PARA EJERCER CON AUTONOMÍA LA SUSCRIPCIÓN DE
CONTRATOS O CONVENIOS PLAN
• FUNCIONES EN MOVILIDAD Y TRANSPORTE
• FUNCIONES EN ESPACIOS LIBRES Y RECREACIÓN
NUEVAS ÁREAS
METROPOLITANAS DE COLOMBIA
+ ÁREA METROPOLITANA DE BOYACA
+ ÁREA METROPOLITANA DE CALI
+ ÁREA METROPOLITANA DE MONTERIA
+ ÁREA METROPOLITANA DE POPAYAN
• Construiremos ciudades modernas para
la PAZ desde las áreas metropolitanas,
con una visión de reconciliación.
• Las ciudades modernas para la PAZ las
edificaremos sobre PIDM y PEMOT
modernos.
• Para construir ciudades
modernas para la PAZ, hay
que estar dispuestos a correr
el riesgo.
• Hay que perder el miedo a la
vergüenza de no lograrlo, ya
que si fallamos en la
construcción podemos volver a
intentarlo.
• Prepararemos las Ciudades
modernas para la PAZ desde
la metropolizacion para la
tendencia de crecimiento
poblacional
• Haremos ciudades
modernas para la PAZ para
todos con seguridad y orden
de Día y de Noche
• Desarrollaremos espacios
públicos como eje central de
conciliación y cultura
ciudadana Metropolitana
soportado en instituciones
solidas que garanticen el
bienestar colectivo
• Convertiremos las Ciudades
Modernas para la PAZ en
territorios sostenibles e
incluyentes, con escenarios
urbanos y rurales modelos en
donde resulte posible
consolidar una PAZ estable
duradera, con respeto y
tolerancia
• El Desarrollo Endógeno en
las Ciudades Modernas para
la PAZ nos permitirá apoyar
la diversidad Cultural
• La pobreza será mitigada
con Hechos Metropolitanos
y proyectos de Impacto
regional que beneficiaran a
la humanidad
• El uso de Energías limpias
alternativas ayudaran a una
Metropolizacion bien
planificada asegurándole un
respiro a la tierra
• El Ordenamiento Territorial
Metropolitano será la
alternativa para asociar
pueblos y realizar una Unidad
Territorial Metropolitana
• Aportamos para esta Nueva
Agenda Urbana la Asociatividad
Territorial de las Nuevas
Ciudades Modernas para la PAZ
para desarrollar proyectos que
Impacten desde Hechos
Metropolitanos
Ciudades
Modernas
para
la Paz

Presentación Alfredo Saade - Director Área Metropolitana de Valledupar y Presidente Asoareas

  • 1.
  • 2.
    Importancia de lasÁreas Metropolitanas en el contexto nacional y perspectiva de nuevas asociaciones
  • 3.
  • 4.
    Diversidad El Plan Nacionalde Desarrollo 2014-2018, la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial LOOT y el Sistema General de Regalías Autonomía Descentralización Integración Regionalización Buen Gobierno Participación Prospectiva Solidaridad y equidad territorial Equidad social y equilibrio territorial Asociatividad territorial Marco normativo para el ordenamiento y el desarrollo regional Inspirados en principios y finalidades comunes que contribuyen al logro de la Convergencia y el Desarrollo Regional
  • 5.
    PND 2014-2018 “Todos porun nuevo país” PAZ, EQUIDAD EDUCACION” LOOT Ley 1454 de 2011 SGR Acto Legislativo 05 de 2011 Ley 1530 de 2012 y toda la normativa relacionada • Planes estratégicos • Convenios-Plan • Asociatividad territorial • Promover la conformación de áreas de desarrollo territorial • Programa de fortalecimiento de capacidades territoriales • Esquemas asociativos • Convenios-CONTRATOS Plan • Creación de Comisión de Ordenamiento Territorial Nacional -COT- y Comisiones Regionales de Ordenamiento Territorial -CROT- • Principios para el ejercicio de las competencias • Mecanismos de decisión donde participan todos los niveles de gobierno • Recursos para proyectos de impacto regional y local a través de Fondos de Ciencia, Tecnología e Innovación, Desarrollo Regional y Compensación regional. • Fortalecimiento a entidades territoriales en formulación de proyectos. Marco normativo para el ordenamiento y el desarrollo regional
  • 6.
    Prestar conjuntamente serviciospúblicosPrestar conjuntamente servicios públicos Ejecutar obras de interés comúnEjecutar obras de interés común Ejercer funciones administrativas propias o asignadas por el nivel nacional Ejercer funciones administrativas propias o asignadas por el nivel nacional Cumplir funciones de planificaciónCumplir funciones de planificación Ejercer competencias concertadasEjercer competencias concertadas Ejecutar obras de ámbito regionalEjecutar obras de ámbito regional Asociación de municipiosAsociación de municipios Asociación de áreas metropolitanas Asociación de áreas metropolitanas Provincia Administrativa y de planificación Provincia Administrativa y de planificación Procurar el desarrollo integral de sus territoriosProcurar el desarrollo integral de sus territorios Gestión ambientalGestión ambiental Ejecución de proyectos de desarrollo integralEjecución de proyectos de desarrollo integral Concejos MunicipalesConcejos Municipales Convenio o Contrato Plan suscrito entre alcaldes Convenio o Contrato Plan suscrito entre alcaldes Juntas MetropolitanasJuntas Metropolitanas Convenio o Contrato Plan suscrito entre Directores de las Áreas Metropolitanas Convenio o Contrato Plan suscrito entre Directores de las Áreas Metropolitanas Concejos MunicipalesConcejos Municipales OrdenanzaOrdenanza Marco normativo del ordenamiento y el desarrollo regional Propósitos y mecanismos de conformación de Esquemas asociativos LOOT 1454 DE 2011 Actuar como bancos de proyectos de inversión estratégicos de impacto regional Actuar como bancos de proyectos de inversión estratégicos de impacto regional Planear y ejecutar la designación de los recursos del Fondo de Desarrollo Regional Planear y ejecutar la designación de los recursos del Fondo de Desarrollo Regional Región de Planeación y Gestión (RPG) Región de Planeación y Gestión (RPG)
  • 7.
    Ley 1625 de2013 Régimen Metropolitano vigente
  • 8.
    | Marco legal del PIDM: Constituciónpolítica de Colombia, Ley 1625 de 2013. Constitución política de Colombia ARTICULO 319 ¿Qué es un Área Metropolitana? Cuando dos o más municipios tengan relaciones económicas, sociales y físicas, que den al conjunto características de un área metropolitana, podrán organizarse como entidad administrativa encargada de programar y coordinar el desarrollo armónico e integrado del territorio colocado bajo su autoridad; racionalizar la prestación de los servicios públicos a cargo de quienes la integran y, si es el caso, prestar en común algunos de ellos; y ejecutar obras de interés metropolitano. La ley de ordenamiento territorial adoptará para las áreas metropolitanas un régimen administrativo y fiscal de carácter especial; garantizará que en sus órganos de administración tengan adecuada participación las respectivas autoridades municipales; y señalará la forma de convocar y realizar las consultas populares que decidan la vinculación de los municipios. Cumplida la consulta popular, los respectivos alcaldes y los concejos municipales protocolizarán la conformación del área y definirán sus atribuciones, financiación y autoridades, de acuerdo con la ley. Las áreas metropolitanas podrán convertirse en Distritos conforme a la ley.
  • 9.
    Ley 1625 de2013 ARTICULO 2do OBJETO DE LA AREAS METROPOLITANAS Las Áreas Metropolitanas son entidades administrativas de derecho público, formadas por un conjunto de dos o más municipios integrados alrededor de un municipio núcleo, vinculados entre sí por dinámicas e interrelaciones territoriales, ambientales, económicas, sociales, demográficas, culturales y tecnológicas que para la programación y coordinación de su desarrollo sustentable, desarrollo humano, ordenamiento territorial y racional prestación de servicios públicos requieren una administración coordinada. ARTICULO 3ro NATURALEZA JURIDICA DE LAS AREAS METROPOLITANAS Las Áreas Metropolitanas están dotadas de personería jurídica de derecho público, autonomía administrativa, patrimonio propio, autoridad y régimen administrativo y fiscal especial.  ARTICULO 6to COMPETENCIAS DE LAS AREAS METROPOLITANAS • COMPETENCIA GENERAL • COMPETENCIA EN SERVICIOS PUBLICOS • COMPETENCIA EN OBRAS DE MOVILIDAD Y PROYECTOS DE INTERES SOCIAL • COMPETENCIA EN ORDENAMIENTO TERRITORIAL ARTICULO 7mo FUNCIONES DE LAS AREAS METROPOLITANAS • FUNCIONES EN PLANEACIÓN • FUNCIONES EN VIVIENDA • FUNCIONES EN SERVICIOS PÚBLICOS • FUNCIONES EN EJECUCIÓN DE OBRAS • FUNCIONES EN MEDIO AMBIENTE URBANO • FUNCIONES EN EMERGENCIAS, CALAMIDAD Y DESASTRES • FUNCIONES PARA EJERCER CON AUTONOMÍA LA SUSCRIPCIÓN DE CONTRATOS O CONVENIOS PLAN • FUNCIONES EN MOVILIDAD Y TRANSPORTE • FUNCIONES EN ESPACIOS LIBRES Y RECREACIÓN
  • 10.
  • 11.
    + ÁREA METROPOLITANADE BOYACA + ÁREA METROPOLITANA DE CALI + ÁREA METROPOLITANA DE MONTERIA + ÁREA METROPOLITANA DE POPAYAN
  • 12.
    • Construiremos ciudadesmodernas para la PAZ desde las áreas metropolitanas, con una visión de reconciliación.
  • 13.
    • Las ciudadesmodernas para la PAZ las edificaremos sobre PIDM y PEMOT modernos.
  • 14.
    • Para construirciudades modernas para la PAZ, hay que estar dispuestos a correr el riesgo.
  • 15.
    • Hay queperder el miedo a la vergüenza de no lograrlo, ya que si fallamos en la construcción podemos volver a intentarlo.
  • 16.
    • Prepararemos lasCiudades modernas para la PAZ desde la metropolizacion para la tendencia de crecimiento poblacional
  • 17.
    • Haremos ciudades modernaspara la PAZ para todos con seguridad y orden de Día y de Noche
  • 18.
    • Desarrollaremos espacios públicoscomo eje central de conciliación y cultura ciudadana Metropolitana soportado en instituciones solidas que garanticen el bienestar colectivo
  • 19.
    • Convertiremos lasCiudades Modernas para la PAZ en territorios sostenibles e incluyentes, con escenarios urbanos y rurales modelos en donde resulte posible consolidar una PAZ estable duradera, con respeto y tolerancia
  • 20.
    • El DesarrolloEndógeno en las Ciudades Modernas para la PAZ nos permitirá apoyar la diversidad Cultural
  • 21.
    • La pobrezaserá mitigada con Hechos Metropolitanos y proyectos de Impacto regional que beneficiaran a la humanidad
  • 22.
    • El usode Energías limpias alternativas ayudaran a una Metropolizacion bien planificada asegurándole un respiro a la tierra
  • 23.
    • El OrdenamientoTerritorial Metropolitano será la alternativa para asociar pueblos y realizar una Unidad Territorial Metropolitana
  • 24.
    • Aportamos paraesta Nueva Agenda Urbana la Asociatividad Territorial de las Nuevas Ciudades Modernas para la PAZ para desarrollar proyectos que Impacten desde Hechos Metropolitanos
  • 25.