El documento presenta información sobre presupuestos adicionales de obra, incluyendo conceptos generales, fases de aprobación, tipos de adicionales, procedimiento de aprobación y contenido requerido en un presupuesto adicional. Los presupuestos adicionales son prestaciones no consideradas originalmente que son necesarias para cumplir la meta de la obra principal y requieren aprobación siguiendo un procedimiento establecido.

1. TEMARIO
• Conceptos generales
• Fases de la aprobación del presupuesto adicional
• Tipos de adicionales
• Contenido del presupuesto adicional
• Procedimiento de aprobación
• Casuística
• Taller:
• Análisis de casos reales de adicionales de obra
Mg.Eddie Enzo Arones

2. CONCEPTOS GENERALES

3. Aquella no considerada en el
expediente técnico, ni en el contrato
original, cuya realización resulta
indispensable y/o necesaria para dar
cumplimiento a la meta prevista de
la obra principal y que da lugar a un
presupuesto adicional
Prestación adicional de obra:

4. Solo procede la ejecución de prestaciones adicionales de
obra cuando previamente se cuente con la certificación de
crédito presupuestario o previsión presupuestal y, según las
reglas previstas en la normatividad del Sistema Nacional de
Presupuesto Público y con la resolución del Titular de la
Entidad o del servidor del siguiente nivel de decisión a quien
se hubiera delegado esta atribución y en los casos en que
sus montos, restándole los presupuestos deductivos
vinculados, no excedan el quince por ciento (15%) del monto
del contrato original.
Prestación adicional de obra:

5. 5
Prestación adicional de obra:
La aprobación de prestaciones adicionales de obra
por causas no previsibles en el expediente técnico,
no enerva la responsabilidad del contratista de
revisar la información que la Entidad pone a su
disposición y de formular las consultas y
observaciones correspondientes, de modo que se
complete, de ser el caso, la información necesaria
para cumplir con la finalidad pública de la
contratación; en consecuencia, la ejecución de las
actividades que comprende la prestación adicional
de obra procede respecto de aquello que no pudo
ser advertido de la revisión diligente del expediente
técnico

6. Prestación
Adicional
de Obra
Prestación no
considerada
en el
expediente
técnico ni el
contrato
Indispensable
y/o necesaria
para dar
cumplimiento
a la meta
prevista de la
obra principal

7. Fases de la aprobación del
presupuesto adicional

8. DETERMINACIÓN DEL
ADICIONAL
ELABORACIÓN DEL
PRESUPUESTO
ADICIONAL
•A CARGO DEL SUPEVISOR
•A CARGO DE LA ENTIDAD
•A CARGO DE UN
CONSULTOR EXTERNO
COMPATIBILIZACIÓN
DEL EXPEDIENTE
APROBACIÓN DE LA
PRESTACIÓN
ADICIONAL

9. TIPOS DE ADICIONALES

10. TIPOS DE LAS PAO
Mayor metrado, es más cantidad de una
partida contractual. Los Adicionales de
mayores metrados sólo se generan en las
obras contratadas a Precios Unitarios.
Obras complementarias, es una partida
“nueva”, es decir una partida que no existe en
el presupuesto contractual. Los adicionales por
obras complementarias se generan en las obras
contratadas a precios unitarios y a suma
alzada.

11. PROCEDIMIENTO

12. CAUSALES DE PROCEDENCIA
DE LAS PAO
c) Mayores metrados que provienen
de una modificación del
Expediente Técnico

13. PRESUPUESTOS ADICIONALES DE
OBRA
Procedimiento:
•Su necesidad, debe ser anotada en el cuaderno
de obra, ya sea por el inspector o supervisor o
por el contratista.
•El inspector o supervisor debe comunicar a la
Entidad sobre la necesidad de elaborar el
expediente técnico de la prestación adicional
de obra.
•La Entidad define si la elaboración del
expediente estará a cargo de un consultor
externo, a cargo del supervisor o de la propia
Entidad.
Base legal: Art.34 de la Ley y Art. 175 y 176
del Reglamento

14. PRESUPUESTOS
ADICIONALES DE OBRA
Procedimiento:
• Concluida la elaboración del expediente técnico, el
inspector/supervisor cuenta con un plazo de 05dh para
remitir a la Entidad el informe pronunciándose sobre la
procedencia de la ejecución de la prestación adicional.
• La Entidad cuenta con 12dhs para emitir y notificar al
contratista la Resolución en la que se pronuncia sobre la
ejecución de la prestación adicional.
• La demora podrá ser causal de ampliación de plazo.
• Se debe ampliar las garantías
Base legal: Art.41 de la Ley y Art.
175 del Reglamento

15. Prestación adicional de obra:
En el caso de obras convocadas por
paquete que, por su naturaleza, no
cuenten con inspector o supervisor a
tiempo completo, el plazo al que se
refiere el numeral anterior se computa a
partir del primer día posterior a la fecha
de la anotación, en que, según la
programación, corresponda al inspector
o supervisor estar en la obra.

16. No definido 05 días
hábiles
Inspector /
Supervisor
Anotación en
el Cuaderno
de Obra
(residente o
supervisor)
Remitirá el
Informe
sobre
viabilidad de
solución
técnica
planteada en
el adicional,
en dicho
plazo, cuando
él no sea el
que realice el
adicional
-Supervisor
comunica
necesidad;
máximo en
05 días
-Entidad
decide quien
hace el Exp.
Adicional
(un tercero
o el
supervisor)
- Se
presenta
Exp.
Adicional
12 días
hábiles
Entidad
Emitirá
Resolució
n
Ampliación de
Plazo en caso
de demora
Prestaciones Adicionales de Obras menores o
iguales al 15%

17. PRESUPUESTOS
ADICIONALES DE OBRA
Detalles:
• En contratos a precios unitarios los adicionales se
formulan con los precios contratados o pactados,
con los gastos generales fijos y variables propios
del adicional, sustentados en sus propios análisis
que deberán ser concordantes con los originales y
la utilidad ofertada.
• En contratos a suma alzada se usan los precios del
valor referencial, afectados del factor de relación, o
lo precios pactados, con los gastos generales fijos y
variables propios de adicional, más la utilidad del
valor referencial por el FR.
Base legal: Art.34 de la Ley y Art.
175 del Reglamento

18. PRESUPUESTOS
ADICIONALES DE OBRA
Precisiones:
• Las obras adicionales cuya incidencia neta, superen
el 15% del monto del contrato original, luego de ser
aprobadas por el Titular de la Entidad requieren
previamente, para su ejecución y pago, la
autorización expresa de la CGR.
• La Contraloría contará con un plazo máximo de 15
días hábiles, para emitir su pronunciamiento, el cual
deberá ser motivado en todos los casos.
• Los adicionales no podrán superar el 50% del monto
del contrato original. Si eso sucediese, el contrato
deberá resolverse y la obra se continuará mediante
un nuevo proceso de selección.
• No son arbitrables (Ni obra ni supervisión)
Base legal: Art.34 de la Ley, Art. 176 del Reglamento. RC N° 146-
2016-CG: Directiva N° 11-2016-CG/GPROD

19. Adicionales Menores al 15% Adicionales Mayores al
15%
Solo procederán la
ejecución de obras
adicionales cuando
previamente se cuente
con disponibilidad
presupuestal y resolución
del Titular de la Entidad y
en los casos es que sus
montos, por si solos o
restándole los
presupuestos deductivos
vinculados sean iguales o
no superen el 15% del
monto total del contrato
original.
Las obras adicionales
cuyos montos por si
solos o restándole los
presupuestos deductivos
vinculados, superen el
15% del monto del
contrato original, luego
de ser aprobadas por el
Titular de la Entidad
requieren previamente
para su ejecución y
pago, la autorización
expresa de la Contraloría
General de la República –
CGR.

20.  MM +  PA -  (PDV)
% i = -------------------------------- x 100
M.C
M.C : Monto del contrato original.
MM : Mayores Metrados
PA : Presupuestos Adicionales (aprobados , en trámite
y de emergencia)
PDV : Presupuestos deductivos vinculados
% DE INCIDENCIA DE LOS PRESUPUESTOS ADICIONALES
Prestación adicional de
Obra

21. PRESUPUESTO DEDUCTIVO
VINCULANTE

22. CONTENIDO

23. 1 Presupuesto adicional detallado.
2 Desagregado de los rubros que componen los gastos generales fijos y variables del presupuesto adicional
de obra.
3
PARTIDAS NUEVAS:
• Acta de acuerdos de precios unitarios. En caso alguna de las partes (Supervisor o Contratista) no se
pongan de acuerdo, el precio lo definirá la UGE
• Análisis de precios unitarios
• Rendimientos (mano de obra y maquinaria)
• Cuadrilla de mano de obra.
• Cotizaciones de insumos nuevos (mínimo 3)
4
Copia de los folios del cuaderno de obra, donde se evidencie el origen y ocurrencias de las obras que
hayan generado el presupuesto adicional.
5 Especificaciones técnicas de partidas nuevas incluidas en el presupuesto adicional solicitado.
6 Planos de ejecución de obra y croquis de trabajos solicitados.
7 Planillas de metrados de los trabajos solicitados, referenciadas a los planos, sin considerar deductivos.
8
Programa de ejecución de obra valorizado y actualizado por partidas que incluya todas las variaciones
contractuales (adicionales y deductivos).

24. 9 Fórmula de reajuste de precios del presupuesto adicional en trámite.
10 Opinión del proyectista a través de la UGE. sobre el alcance de la modificación de su proyecto. En caso el proyectista no se
pronuncie, opinión de la UGE
proyecto.
11 Confirmación de la viabilidad de la obra adicional, por parte de la UGE, conforme al Sistema Nacional de Inversión Pública.
12
Presupuesto adicional de obra que considera presupuestos deductivos vinculantes, se acompañará además:
• Presupuesto deductivo correspondiente, detallado con su respectiva planilla de metrados.
• Copia de los folios del cuaderno de obra donde se evidencia el origen y ocurrencia de las obras sustituidas, materia del
presupuesto deductivo.
13
InformesTécnicos(*)
a) Inspectoro
SupervisordeObrasegúnseaelcaso).
b) funcionariocompetentedelaentidad.
(*)Incidiendoenlasustentacióndecadaunadelaspartidasoítemsqueconformanelpresupuestoadicionalenloquerespectaa:origen,
descripcióndelostrabajos,justificaciónysustentotécnicoycuadrocomparativoqueprecisecondicionescontractualesylaspresentadasen
laejecucióndelaobra..
14 Informe de Certificación de Crédito Presupuestal, para el pago del presupuesto adicional de obra.

25. 15
Informe legal:
• Análisis y pronunciamiento sobre la causal generadora del presupuesto adicional.
• Viabilidad legal de reconocer el pago adicional al contratista de acuerdo con las cláusulas contractuales y la
normatividad vigente aplicable.
16 Contrato de ejecución de obra, que incluya, de ser el caso, anexos y/o adendas
17
Documentos contractuales:
• Presupuesto de Obra.
• Cuadro desagregado de los porcentajes do gastos generales y variables, ofertados (de ser el caso).
• Análisis de precios unitarios del presupuesto contractual.
• Cronograma de ejecución de obra contractual.
18 Otros: paneles fotográficos, videos, etc.

26. TALLER