Este documento presenta una introducción a la administración eclesiástica. Explica brevemente la evolución del pensamiento administrativo a través de las distintas escuelas de administración y su fundamento bíblico, incluyendo principios como la planificación, organización y dirección encontrados en la Biblia. Finalmente, argumenta que la administración es necesaria en el ministerio para servir mejor a las personas y lograr su misión de forma coordinada.

1. ADMINISTRACIÓN
ECLESIÁSTICA
Jean Carlos Diaz Aguilar
Teólogo-Especialista en gerencia educativa-Magíster en educación
Correos: jeancarlosdiaz1983@gmail.com

2. INTRODUCCIÓN Al CURSO
1. IDENTIFICACIÓN DEL SEMINARIO
2. CONCEPCIÓN DEL SEMINARIO
3. METODOLOGÍA
4. SISTEMA DE EVALUACIÓN
5. RECURSOS DE APOYO AL APRENDIZAJE

3. Administración
(definición desde sus orígenes)
Del Latín: Ad (dirección, tendencia, norte)
Minister (subordinación u obediencia)
 Entonces administración significa: cumplimiento de una función
bajo el mando de otro, es decir, prestación de un servicio a
otro.
 Es el proceso de planeación, organización, dirección y control del
empleo de recursos para lograr metas de desempeño establecido.

4. Introducción: Evolución del pensamiento
administrativo
 Administración Antigua (2600 a.c-400 a.c)
 Administración en la Edad Media (1340-1496)
 Administración Edad Moderna (1767-1856)
 Administración Edad Contemporánea
(1903-1972)

5. ESCUELA CIENTÍFICA
Principios del Siglo XX
Frederick Taylor
Ingeniero Estadounidense
Midvale hasta 1889
Bethlehem, Steel Works
Henry Gantt
Frank Gilbert
Henry Ford aplicó en el Modelo T

6.  1. Desarrollo de una Ciencia del Trabajo
 2. Selección científica del trabajador y su posterior adiestramiento,
enseñanza y formación
 3. Colaboración cordial de los patronos y los trabajadores
para asegurar la realización del trabajo de acuerdo con la ciencia del
trabajo
 4. División “casi por igual” del trabajo y la responsabilidad entre la
dirección y los trabajadores

7. Escuela Clásica
Principios del Siglo XX
Henri Fayol
Ingeniero Francés
Lyndall Urwich
James Mooney
Luther Gulick

8.  1. División del trabajo
 2. Autoridad y responsabilidad
 3. Disciplina
 4. Unidad de mando
 5. Unidad de dirección
 6. Subordinación del interés
individual al general
 7. Remuneración al personal

9.  8. Descentralización vs. Centralización
 9. Jerarquía
 10. Orden
 11. Equidad
 12. Estabilidad del personal
 13. Iniciativa
 14. Espíritu de grupo

10. ESCUELAS DE LAS RELACIONES HUMANAS
Década de 1930
Elton Mayo, Australiano
Chris Argyriz
Hawthorne

11. ESCUELA BOROCRÁTICA
Década de 1940
Max Weber
Sociólogo Alemán
Robert Merton
PhiliphSelznick
Gouldner

12. ESCUELA DEL COMPORTAMIENTO
Finales de los años ‘40
Abraham Maslow (Sicólogo)
Douglas McGregor
Frederick Herzberg (Sicólogo)
Herbert Simon
Chester Bernand
Rensis Likert

13. Pirámide de las necesidades
Necesidad: Sensación de una carencia
junto al deseo de hacerla desaparecer
 NECESIDADES FÍSICAS
Fisiológicas, de seguridad
 NECESIDADES SOCIALES
De pertenencia y de amor, de estimación
y categoría
 NECESIDADES DEL YO
De autorrealización Necesidades fisiológicas o
biológicas
Necesidades de seguridad
o protección
Necesidades sociales
y de reconocimiento
Necesidades de
autoestima y
Autorrealización

14. Tipos de administración
LOS ESTILOS DE ADMINISTRACIÓN, SEGÚN DOUGLAS M. McGREGOR
TEORÍA X TEORÍA Y
Las personas son perezosas e indolentes Las personas se esfuerzan y les gusta estar
ocupadas
Las personas rehuyen al trabajo El trabajo es una actividad natural como
divertirse o descansar
Las personas evaden la responsabilidad para
sentirse más seguras
Las personas buscan y aceptan
responsabilidades y desafíos
Las personas necesitan ser controladas y
dirigidas
Las personas pueden automotivarse y
autodirigirse
Las personas son ingenuas y no poseen
iniciativa
Las personas son creativas y competentes

15. Factores de motivación
LA MOTIVACIÓN, SEGÚN FREDERICK HERZBERG, Sicólogo
FACTORES AMBIENTALES
O HIGIÉNICOS
FACTORES MOTIVACIONALES
O DE FUNCIÓN
Condiciones de trabajo
Tipo de supervisión
Políticas administrativas
Dinero (salario)
Reconocimiento
Trabajo estimulante
Mayor responsabilidad
Crecimiento y desarrollo personal

16. Escuela Estructuralista
Década de 1950
Amitai Etzioni (Sociólogo)
Víctor Thompson
estadounidense
Talcott Persons

17. Escuela Sistémica
Década de 1960
Ludwig Von Bertalanffy
Biólogo Alemán
Edgar Shein
Daniel Katz y Roberto Kahn

18. SISTEMA
 Agregado de partes interrelacionadas que funcionan juntas para
alcanzar un propósito común
 Las organizaciones son sistemas abiertos que interactúan con su
entorno en el proceso continuo de transformar entradas en salidas
(servicios y/o bienes terminados).

19. ESTRUCTURA DE LAS ORGANIZACIONES Departamentalizaciones
Sistemas Tradicionales
Piramidales Funcionales
Divisionales
Sistemas Orgánicos
Proyectos
Adhocráticos
Matriciales

20. EMPRESAS DE AYER VERSUS EMPRESAS DEL FUTURO
CARACTERÍSTICAS SIGLO XX SIGLO XXI
 Organización Piramidal Redes (internas y externas)
 Enfoque Endógeno Exógeno
 Estilo Estructura Rígida Flexibilidad
 Fortaleza Estabilidad Cambiante – Adaptable
 Estructura Autosuficiente Interdependiente
 Recursos Activos Físicos (Átomos) Información (Bits)
 Productos Producción en Masa Producción Segmentada
 Alcance Doméstico Global - Glocal

21. ¿ADMINISTRACIÓN
DEL MINISTERIO?

22. La mayordomía tiene mucho que decir acerca de la administración y el uso
apropiado de las posesiones de Dios. La perspectiva bíblica sobre la
mayordomía es que los recursos de Dios no son nuestros. Son de él, y él los
ha puesto bajo nuestra custodia hasta que le parezca apropiado que le sean
devueltos.
Siervo de los recursos de Dios

23.  La administración del ministerio es necesaria por una variedad de razones:
1. El ministerios trata de personas, no de programas. Las personas necesitan
de nuestra atención. La administración cristiana nos permite servir a la
gente más eficientemente.
2. Las funciones administrativas de planificación, organización,
reclutamiento de personal, dirección y evaluación son cruciales para la
operación del ministerio porque los ministerios son parte de la entidad
corporativa con una vida y misión corporativa.
Realidad Corporativa

24. 3. La iglesia tiene una misión y no puede lograr esa misión más que con un
esfuerzo coordinado.
Nada se logra sino es con preparación y planificación
“La administración no es periférica en la vida y el funcionamiento de la iglesia.
Es necesaria porque la iglesia es la gente: geste corporativa con una misión”
James N. Poling y Donald E. Miller

25. Administración y dirección
 La administración es dada a la iglesia como un don con el propósito de
ayudar al funcionamiento eficaz y eficiente de los ministerios cristianos.
1 Corintios 12:28 La palabra griega para administrador es kubernesis. Esta
palabra es usada para describir la función del timonel de un barco.
Claramente había un don espiritual de administración provisto para la iglesia
primitiva que continúa siendo un papel crucial para el cuerpo de Cristo el día
de hoy.

26. Perspectivas bíblicas de la administración
 Muchos de los principios de administración se originaron hace más de
cuatro mil años y se encuentran registrados en las paginas de la Escrituras.
Tanto el A.T y el N.T estas repletos de ejemplos de planificación, organización,
reclutamiento de personal, dirección y evaluación, mucho tiempo antes de
que Occidente los comenzara a usar en sus empresas de negocio.

27. Planificación
 Proceso que empieza con un cuadro mental de donde se quiere estar en
algún punto futuro (meta). Luego determina un curso de acción (estrategia)
en pasos medibles (objetivos) siguiendo los letreros correctos del camino
(políticas y procedimientos) para poder llegar a la meta usando los recursos
disponibles (personal, presupuesto, medios, etc.).
 Génesis presenta el relato de la creación en tal forma que no da lugar a
dudas de que Dios tenía un plan.
Él estableció el orden de los acontecimientos desde los detalles
más pequeños del átomo hasta la expansión infinita del espacio.
Premeditación y planificación.

28.  Historia de Noé Dios estableció un plan para un nuevo comienzo
Dios hablo a Noé y le entregó un juego de planes para la
construcción del arca.
Después del diluvio Dios reveló sus planes
adicionales al seleccionar a Abraham para
establecer con él una relación que tendría
consecuencias eternas. Gén. 12:1-3

29.  La esclavitud del pueblo de Dios y su subsiguiente salida de la tierra de
Egipto revelan su planificación soberana.
Habiendo elegido y entrenado a Moisés para sacar a su pueblo
de la esclavitud después de ochenta años de preparación
(cuarenta años en la corte de Faraón y cuarenta años como
pastor de ovejas.

30.  Moisés entró en escena justo en el momento escogido por Dios.
Dios entrego sus leyes a Moisés quién, a su vez, la presentó al
pueblo de Dios.
Estas leyes revelan el orden prescrito por Dios para
mantener una relación pura y sana con el señor.
Proveyó a Moisés con las instrucciones para la
construcción del tabernáculo.

31.  Antes que Israel entrara a Canaán, Dios presentó a Josué sus planes para la
destrucción de los habitantes que habitaban la tierra.
Durante el periodo de los reyes Dios reveló sus planes para la
construcción del templo. 1 Reyes 5----Cada cosa fue planificada
cuidadosamente por Dios y revelada a Salomón.
Muchos años después Dios encomendó a Nehemías
reconstrucción de los muros de Jerusalén y a Esdras la
reconstrucción del templo.

32.  El más notable ejemplo para nuestro propósito lo encontramos en
Nehemías.
Muestra de una planificación estratégica.
1. Conseguir el permiso del rey Artajerjes. Neh 2:1-6
2. La solicitud de los materiales de construcción. Neh 2:7-9
3. Su evaluación de las condiciones del muro y el desarrollo de un estimado
costo de la construcción. Neh 2:15
4. Distribución del trabajo y la creación de un plan de distribución del
tiempo para la construcción. Neh 4:15-23

33.  De la misma manera el Nuevo Testamento presenta muchos ejemplos de
planificación.
Planificación y preparación divina de Dios para el nacimiento de su
hijo.
Una de las más penetrantes parábolas de Jesús fue sobre
el tema de la planificación. Luc. 14:28-32
(Aunque el tema de este pasaje es el costo del discipulado,
la cuestión fundamental es que una persona debe hacer
planes para el futuro, especialmente en lo que se
relaciona con su condición espiritual).

34.  A través de las epístolas de Pablo vemos evidencia de sus esfuerzos de
planificación.
Instrucciones para un servicio de adoración ordenado. 1 Cor 11; 14
Métodos para edificar el cuerpo de Cristo. Rom 12; 1 Cor. 12; Efe. 4
Aptitudes de los líderes de la iglesia. 1 Tim 3.
Métodos prescritos de disciplina en la iglesia. 1 Cor 5; 2 Cor 6
Sus planes para viajar a Roma y despues a España. Rom 15

35. Organización
 Hacer las cosas de manera organizada. En el contexto de una organización,
esto incluye dos actividades primordiales.
1. Desarrollar una estructura organizacional que presenta las relaciones
entre cada unos de los miembros de la organización.
2. Preparar una descripción de tarea para que los que sirven sepan lo que se
espera de ellos en términos de capacidades y responsabilidades.

36.  El Antiguo Testamento comienza con el orden creado por Dios. Él es la cabeza
suprema del universo. El hombre es su creación y se le ha dado autoridad y
dominio sobre el medio ambiente.
El núcleo familiar fue la primera institución diseñada por Dios. Gen
2:24. Hay muchos pasajes bíblicos que revelan la estructura
organizacional de Dios para el hogar.
Otros libros del pentateuco dan evidencia del deseo de Dios
de una estructura organizacional y especificaciones acerca
de las responsabilidades y tareas. Como por ejemplo, la
nación de Israel fue dividida en doce tribus y a cada una se le dio
una responsabilidad durante la jornada a través del desierto.

37.  Los libros de Éxodo y Levítico detallan claramente las descripciones de
trabajo de los sacerdotes.
1. Cómo debían ser lavados antes de ponerse las vestiduras (Éxo. 28, 29).
2. Cómo debían prepararse para ofrecer los sacrificios (Lev. 1-6)
3. Cómo debían deshacerse de lo que sobraba. (Éxo. 29)

38.  Durante el camino Moisés se reunió con su suegro Jetro, quien al ver la
carga de trabajo diario de Moisés, lo exhortó a crear alguna forma de
estructura organizacional para distribuir el trabajo entre setenta varones
capaces (Éxo. 18:17,18).
 Los libros de Levíticos, Números y Deuteronomio son una relación de varias
políticas y procedimientos para una vida sana, tanto en nuestra relación con
Dios como en la relación con los de nuestra comunidad.
 Los libros históricos y proféticos nos presentan un vistazo del orden desde
una perspectiva nacional. Líderes naciones: Jueces-Reyes

39.  Los reyes desarrollaron estructuras de organización.
 El rey Salomón tenía números oficiales que trabajaban para él. Sus
responsabilidades fueron divididas en departamentos.
Departamento para el trabajo
sacerdotal
Departamento responsable de
manejar los asuntos militares
Departamento responsable de la
mayordomía de las propiedades y recursos
Departamento para el ministerio dentro
del distrito de Jerusalén y sus alrededores

40.  E n el Nuevo Testamento vemos amplia evidencia de organización al inicio al
inicio del ministerio de Jesús.
Escogió a doce hombres a quienes confió la responsabilidad de la
preparación del ministerio.
Designa a tres de sus discípulos para formar un círculo
íntimo de confidentes. Luc. 9
A algunos les dio descripciones especificas de tareas
tales como a Judas para servir como tesorero. Juan 13

41.  En el libro de los hechos vemos evidencia de estructura organizacional
con la designación de Matías para tomar el lugar de Judas (Hech 1:24-
26).
 Pedro, Santiago y Juan asumieron el liderazgo de la iglesia (Hech 1-3).
 Los primeros diáconos fueron escogidos para ayudar a los apóstoles
en el ministerio de la iglesia (Hech 69).

42.  Los escritos de Pablo a la iglesia que había establecido dan evidencia de las
expectativas en cuanto a la estructura organizacional en la iglesia.
Políticas concernientes al decoro, los
cultos de adoración. 1 Cor. 11
Calificaciones para los que sirven
como administradores. 1 Tim.
La cena del Señor. 1 Cor. 11
El uso de dones espirituales.
Rom 12:1, Cor. 12, Efe 4:11-16
Disciplina corporativa. 1 Cor. 5
Cómo resolver conflictos. 1 Cor
6:1-7, Fil. 2:14

43.  La estructura organizacional y el diseño son evidencias de una planificación
sabia. Las dos funciones de planificar y organizar son difíciles de separar.
Cada una depende de la otra para armonía y un servicio eficaz. Si el proceso
de planificación es llevado a cabo concienzuda y correctamente y con
previsión, esto hará mucho más fácil el proceso de organización.

44. Reclutamiento de personal
 Reclutar personal es un franco proceso de selección, orientación,
entrenamiento y desarrollo de las personas competentes necesarias para
lograr las ,etas y objetivos del ministerio.
 En el Antiguo testamento provee numerosos ejemplos de hombres y
mujeres que fueron llamados al servicio de Dios.
Proceso de selección
Escogidos por sus destrezas y
habilidades. Bezaleel y Oholiab
Proceso de entrenamiento.
Moisés entrenó a Josué
Llamados milagrosos para el
servicio. Abraham, Moisés,
Gedeón, Profetas..

45.  Otro ejemplos ejemplos de selección y enrenamiento del personal en el
Antiguo Testamento incluye la selección que hizo Esdras de Zorobable,
Salatiel, Jesúa, Cadmiel, Henadad y otros levitas para supervisar la
reconstrucción del templo. Esd. 3:8, 9.
 Gedeón escogió a sus guerreros usando un proceso selectivo. Jue. 7

46.  En el Nuevo Testamento encontramos a Jesús comenzando su proceso de
elección de los apóstoles mientras llevaba a cabo la primera etapa de su
ministerio.
ORIENTACIÓN Y ENTRENAMIENTO
Disciplina
Oración
Enseñanza
Consejería
Confrontación

47.  El apóstol Pablo experimentó un periodo de orientación de tres años
anteriores a su dedicación al ministerio del evangelio.
 Bernabé fue comisionado por la iglesia de Jerusalén para visitar la recién
fundada iglesia de Antioquía.
 Santiago pidió a Bernabé que representara a la iglesia de Jerusalén, y
después de una breve visita a la iglesia de Antioquía viajó a tarso para
buscar a Saulo.
 Bernabé trajo a Saulo a Antioquía, y existe una fuerte evidencia de que él
entreno a Saulo en los métodos del ministerio del evangelio. Hech. 11:19-26

48. Dirección
 La función de dirigir se define como un proceso por el cuál el supervisor guía
a los subordinados a entender y a contribuir para los objetivos de la
organización, mientras que al mismo tiempo les permite seguir sus propios
objetivos personales.
 Las actividades asociadas con la dirección incluyen delegación, motivación y
coordinación.
 Las actividades asociadas con la dirección son demostradas a través de las
páginas de las escrituras. Dios está profundamente interesado de quién
dirige sus esfuerzos del ministerio y cómo estos esfuerzos son conducidos.

49. Delegación
 El libro de Génesis comienza con la delegación de la mayordomía de su
creación a Adán. Gén. 1:28-30
 Moisés delegó algunas responsabilidades judiciales a setenta varones. Exo.
18:17-27, y más tarde delegó la responsabilidad militar a Josué.
 En el Nuevo Testamento leemos que Jesús delegó responsabilidades del
ministerio a setenta discípulos. Luc. 1º:1-20, y también a sus doce apóstoles.
Mar. 6:7-13, la gran comisión que encontramos en Mateo 28:19,20; Hech.
1:8.
 El apóstol Pablo delegó responsabilidades ministeriales a los ancianos de
cada iglesia que él estableció y los comisionó para el trabajod e servicio.
Hech. 14:23

50. Coordinación
 La obra coordinadora de Dios en la creación.
 La coordinación de José de los recursos materiales durante los siete años de
abundancia como preparación para los siete años de hambre en Egipto.
 La coordinación de Moisés de las doce tribus durante los años en el
desierto.
 La coordinación de Josué del ejercito Israelita a través de las conquistas
militares en Canaán.
 La coordinación de David de la división de trabajo entre los gobernadores

51. Administración de las diferencias
 Dios se relaciono con cada uno de manera diferente. Dios dirigió a Abraham
de manera diferente como lo hizo con Jacob. Dios manejo a los jueces, los
reyes y a cada uno de los profetas de manera diferente al considerar sus
diferencias singulares y condiciones contextuales.
 En el Nuevo Testamento vemos a Jesús reaccionando ante las personas de
manera diferente también. En ocasiones el se enfrentó a los líderes
religiosos con reprensión mordaz (Mat. 23), mientras en otras ocasiones les
permitió acercarse con confianza y los trato con respeto (Juan 3:1-21). A
veces Jesús fue enérgico y confronto a sus discípulos (Mar 8:33), mientras
que otras veces les mostraba su afirmación y los felicitaba (Mat 16:13-19)

52.  Jesús tomó en consideración las necesidades individuales de aquellos que
vinieron a él y no trató a todos de la misma manera. Manejar diferencias
individuales requiere de gran percepción y discernimiento, y generalmente
esto requiere mucho tiempo para desarrollarse.

53. Administración del cambio
 El ministerio generalmente incluye cambio en una capacidad o en otra. En rl
Antiguo Testamento vemos Dios aprobar el cambio de un modelo de
gobierno teocrático a uno monárquico. Esto representa un notable cambio
en el plan original de Dios. Nos movemos de un sistema donde un líder
escogido mediaba entre Dios y el hombre (abraham, Isaac, Jacob), a uno
donde la nación entera fue escogida para ser recipiente de la relación
especial de Dios.

54. Evaluación
 Evaluación es ciertamente un concepto bíblico por su relación estrecha con
el concepto de mayordomía. Sabemos , por ejemplo, que Dios nos ha
llamado a ser mayordomos fieles de los recursos de su ministerio y que un
día seremos llamados a dar cuenta de nuestro uso de esos recursos.
Esto es simplemente y llanamente Evaluación
Evaluación en el contexto del ministerio puede ser definido como el proceso
por el cual rendimos cuentas de la manera en la que administramos los
recursos que Dios nos ha confiado.

55.  La evaluación requiere:
1. Alguna forma de sistemas de informes
2. Un juego de normas por el que el
criterio de evaluación es comparado.
4. Un sistema de recompensa para
aquellos que han cumplido fielmente
sus responsabilidades
3. Un plan de acción correctiva donde las
divergencias son descubiertas.

56. Sistemas de informes
 A través de todo el Antiguo Testamento Dios mantuvo un sistema de
evaluación que incluía la responsabilidad personal de rendir cuentas.
 E n el Nuevo Testamento el principal sistema de informes y ministerio es el
singular papel y ministerio del Espíritu santo. (Juan 14:16,17; 16:13,14; Hech
13:2-4).
 Es obvio, por estos pasajes y muchos otros, que los líderes de las iglesias
tenían un sistema de dar informes claramente definidos establecidos entre
Dios y ellos por medio del ministerio de Espíritu Santo.

57. Establecimiento de normas de desempeño
 Los requisitos para ser un líder en el ministerio fueron estrictos y
específicos, tanto en el Antiguo como en el Nuevo Testamento.
 Un líder al entrar en una posición de servicio debe saber lo que se requiere
de él. En su descripción de tareas debe estar claramente expresado lo que la
iglesia espera en relación con su trabajo.

58. Desarrollo de planes correctivos de acción
 El Antiguo Testamento mandaba una variedad de maneras para tomar
acción correctiva.
Restitución
Números 5:5-7
Restitución
Levítico 6
El castigo correctivo severo
Levítico 20:2

59.  Los ejemplos de corrección abundan en el Nuevo Testamento también.
 Jesús trató de corregir la teología errónea de los líderes religiosos de su
tiempo. Los exhorto con la palabra de Dios y demostró una vida de disciplina
personal.
 Jesús nos proveyó un modelo de disciplina en la iglesia en Mateo 18. La
iglesia es exhortada a usar esta forma de acción correctiva cuando es
apropiada y hecha con la actitud adecuada.
 El Nuevo Testamento exhorta a los creyentes a evaluarse a si mismos. Somos
desafiados a administrar nuestros propios planes de acción correctiva, y
encontrar maneras para evaluar nuestras propias acciones.

60. Trabajo: Desarrollar un ensayo
¿Porqué es importante un enfoqué
teológico de la administración?
Exposiciones

61. Un esquema de organización
 ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
 PLANEACIÓN
 IMPLEMENTACIÓN O EJECUCIÓN
 EVALUACIÓN

62. La Planificación estratégica
 La Planificación Estratégica consiste en un ejercicio de
formulación y establecimiento de objetivos de
carácter prioritario, cuya característica principal es el
establecimiento de las estrategias para alcanzar dichos
objetivos.

63.  Cuando hablamos de planificación estratégica nos estamos
refiriendo a las grandes decisiones, al establecimiento de
los Objetivos Estratégicos que permiten materializar la
Misión y la Visión. Por lo tanto la PE es la base o el marco
para el establecimiento de mecanismos de seguimiento y
evaluación de dichos objetivos, es decir, el control de la
gestión no se puede realizar sin un proceso previo de
planificación estratégica.

65. Componentes del proceso de
planificación estratégica.
Ver página, 12

66. La Misión
 La misión es una descripción de la razón de ser de la
organización, establece su “quehacer” institucional, los bienes y
servicios que entrega, las funciones principales que la
distinguen y la hacen diferente de otras instituciones y
justifican su existencia.

67. Una correcta definición de la Misión
debe contener:
 Cuál es el propósito de la Organización
 Qué hace: descripción (Bienes y servicios que entrega)
 Para quiénes: identificación de los usuarios o beneficiarios
a quiénes van dirigidos los (bienes y servicios)
 Cuál es el efecto que se espera lograr: (resultado final).

68. ¿Cuando no es necesario reformular la
misión?
 No se han realizado cambios a la ley constitutiva de la
entidad
 No haya habido cambios fundamentales a las
funciones y atribuciones de la institución
 La declaración de misión represente exactamente lo
que la institución produce

69. La visión
¿Cómo queremos ser reconocidos?
 La visión corresponde al futuro deseado de la
organización. Se refiere a cómo quiere ser reconocida
la entidad, representa los valores con los cuales se
fundamentará su accionar.

70. Pasos Básicos para la identificación de
la Visión
¿Cómo se redacta?
 Puede ser más amplia que la Misión Institucional, y
debe contener aspectos que permitan a los usuarios
ciudadanos identificar que pueden esperar de la
Entidad en cuanto a valores, creación de
oportunidades, proyección, etc.

71. ¿Qué no debe faltar?
Los valores de la entidad
 Cómo quiere ser vista o percibida la institución en el
futuro Importancia de la declaración de Visión para la
gestión institucional.
Complementa el efecto comunicacional de la misión y
enmarca el quehacer institucional en los valores que la
sociedad espera de la entidad.

72. Práctico
Misión-Visión

73. Objetivos Estratégicos
Los objetivos estratégicos, constituyen el siguiente paso a definir,
una vez que se ha establecido cuál es la Misión. La pregunta a
responder es:
¿Dónde queremos ir? ¿Qué resultados esperamos lograr?
Los objetivos estratégicos son los logros que la entidad espera
concretar en un plazo determinado, para el cumplimiento de su
misión de forma eficiente y eficaz.

76.  Cuando una entidad se propone establecer sus
objetivos estratégicos, debe partir necesariamente de
un diagnóstico institucional, que permita identificar
las brechas desde el punto de vista organizacional que
le dificultan obtener el mejoramiento esperado de la
gestión y los resultados que se quiere alcanzar.

77. Matriz DOFA

79.  En este sentido no tan solo para abordar la misión sino también
para la construcción de objetivos y estrategias se utiliza en
general un análisis de los aspectos internos y externos a la
entidad.

80. Análisis de los aspectos internos y externos
a la Entidad
 Un paso fundamental que la metodología de PE provee para la definición de
los Objetivos Estratégicos tiene que ver con el antiguo y clásico análisis del
ambiente externo y del ámbito interno, o también denominado “FODA”.
Este básicamente consiste en un análisis de las brechas institucionales que
deben ser intervenidas por la entidad para el logro de los objetivos.
 Este análisis FODA permite realizar un diagnóstico dinámico de la
institución.
 Lo importante a tener en cuenta es que antes de comprometerse a obtener
un tipo de resultado, es fundamental analizar si la organización estará en
condiciones de asumir con dicho desafío

81. ACTIVIDAD
INFORMACIÓN ADICIONAL

82. ¿Cómo se redactan los objetivos
estratégicos?
 Señalar la expresión de logro, evidenciar el cambio o transformación que se
espera con las políticas a cargo de la Institución.
 Evitar su redacción en términos de “Contribuir”, “Fomentar”, “Procurar”.
 Responder a la ciudadanía hacia dónde se dirigen los recursos asignados de
la Institución en su globalidad.

83.  Responder a un problema o aspecto específico relacionado con el
cumplimiento de la misión.
 Responder sobre el Beneficio esperado para los usuarios a los cuales van
dirigidas las políticas y/o programas de la institución.
 Permitir a los usuarios y/o beneficiarios conocer hacia donde se dirige la
priorización de los recursos presupuestarios.

84. Importancia de los Objetivos Estratégicos
para la gestión institucional
Los objetivos estratégicos constituyen la base para el establecimiento de los
indicadores que permitirán medir el avance de las acciones hacia los
resultados.
 El objetivo estratégico permite constatar la intención de un cambio o
transformación en la calidad, eficiencia, economía, o resultado en los
servicios.
 El objetivo estratégico, debe expresarse en términos concretos de
resultados esperados y no ser establecidos en términos de funciones
permanentes del Programa.

85. Estrategias y Planes de Acción
¿Cómo puedo alcanzar los objetivos o
cómo puedo llegar a los resultados
esperados?
Estrategias:

86.  Las estrategias son las directrices que ayudan a elegir las acciones
adecuadas para alcanzar las metas de la organización. Permiten la definición
de las metas, los Programas y planes de acción y la base para las prioridades
en la asignación de recursos.
 Las Estrategias proporcionan una base para la toma de decisiones respecto
de los cursos de acción propuestos, tal como puede apreciarse en el cuadro
que sigue:

87. Planes de Acción
Los planes de acción se realizan una vez que tenemos claro
cuales serán las estrategias que permitirán “cerrar las
brechas” entre lo que deseamos alcanzar y las dificultades
que enfrena la organización actual y el entorno.

89. Puntos a ser revisados para verificar los
recursos necesarios para cada estrategia
 ¿Se cuenta con los recursos necesarios para
implementar la estrategia: presupuesto, personal,
capacitación, equipos tecnológicos, otros?

90. Los indicadores
 Según la Real Academia Española de la Lengua un Indicador está definido como:
 “Que indica o sirve para indicar”
 Del latín “Indicare”, significa: “Mostrar o significar algo, con indicios y señales”
 En el ámbito de la medición del sector público un Indicador de Desempeño
puede ser definido como:
 Una herramienta que entrega información cuantitativa respecto del desempeño
(gestión o resultados) en la entrega de productos (bienes o servicios) generados
por la Entidad, cubriendo aspectos cuantitativos o cualitativos.

91. Algunos elementos que no debemos
olvidar respecto de las características de los
indicadores:
 Los indicadores son factores medibles y la idea es que midan aspectos de
resultados claves para la toma de decisiones.
 Los indicadores identifican lo que será medido, no cuánto ni en qué
dirección. Las metas asociadas a esos indicadores nos representan lo que
esperamos obtener como desempeño.
 Para que los indicadores tengan utilidad en la entrega de información sobre
desempeño, idealmente deben ser factores que se pueden medir de forma
continua.

92. Tipos de Indicadores de Desempeño

93. Características de los indicadores:
 Los indicadores son factores medibles y la idea es que midan aspectos de
resultados claves para la toma de decisiones.
 Los indicadores identifican lo que será medido, no cuánto ni en qué
dirección. Las metas asociadas a esos indicadores nos representan lo que
esperamos obtener como desempeño.
 Para que los indicadores tengan utilidad en la entrega de información sobre
desempeño, idealmente deben ser factores que se pueden medir de forma
continua.

95. Para que se utilizan los indicadores
 Mejorar la gestión: economía, eficacia, eficiencia, calidad
 Mejorar el proceso de decisión presupuestaria:
Orientado la asignación de recursos al desempeño comprometido y logrado
Mejorar los mecanismos de control y rendición de cuentas

97. Bibliografía
 Armillo, Marianela. Manual de planeación estratégica e indicadores de
desempeño en el sector público. ILPES/CEPAL. 2009
 Michael J. Antony, James Estep. Administración básica para iglesias y
ministerios cristianos. Alabama, Mundo Hispano, 2010.
 Broda, Aldo. Administración: Principios gerenciales para lideres cristianos.
Flet.