Análisis comparativo de la normativa educativa, calidad educativa y calidad de vida de Brasil y Venezuela.

1. UNIVERSIDAD FERMÍN TORO
VICERRECTORADO ACADÉMICO
DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
DOCTORADO EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
CALIDAD EN EDUCACIÓN
CALIDAD EDUCATIVA, CALIDAD DE VIDA Y VALORES
ANÁLISIS COMPARATIVO DE LAS NORMATIVAS
DE BRASIL Y VENEZUELA
INTEGRANTES:
Arguello Cleydy
Mendoza Jesús
Mendoza Nélida
Ramírez María
Rumbos Marvis
BARINAS, ABRIL DE 2012

3. PROGRAMA MUNDIAL PARA LA
EDUCACIÓN EN DERECHOS HUMANOS
La educación en valores es un proceso a largo plazo que se prolonga durante toda
la vida, en el cual todas las personas aprenden a ser tolerantes, a respetar la
dignidad de los demás y los medios y asegurar ese respeto en todas las sociedades.
Abarca valores tales como la paz, la no discriminación, la igualdad, la justicia, la
no violencia, la tolerancia y el respeto de la dignidad humana. Una educación de
calidad basada en un enfoque de derechos humanos significa que éstos se aplican
a lo largo y ancho del sistema educativo y en todos los contextos de aprendizaje.
UNESCO (2004)

4. NORMATIVA DE LA EDUCACIÓN EN VALORES EN EL MUNDO
• Declaración Universal de Derechos •La educación debe orientarse hacia el pleno
Humanos desarrollo de la personalidad humana y del
• Pacto Internacional de Derechos sentido de su dignidad, y debe fortalecer el
respeto por los derechos humanos y las
Económicos, Sociales y Culturales. libertades fundamentales.
• La Convención sobre los Derechos •Los Estados partes se comprometen a tomar
del Niño. medidas inmediatas y eficaces, especialmente
• La Convención sobre la eliminación en las esferas de la enseñanza, la educación, la
de todas las formas de cultura y la información, para combatir los
discriminación contra la mujer. prejuicios.
• •La educación debe fomentar la comprensión, la
La Convención Internacional sobre
tolerancia, la paz y las relaciones de amistad
la Eliminación de todas las formas entre las naciones y entre los grupos raciales o
de Discriminación Racial . religiosos.
• La Declaración y Programa de •Preparar al niño para asumir una vida
Acción de Viena . responsable en una sociedad libre, con espíritu
• Declaración y Programa de Acción de comprensión, paz, tolerancia, igualdad de los
de la Conferencia Mundial contra el sexos y amistad entre todos los pueblos.
•La educación a todos los niveles y a todas las
Racismo, la Discriminación Racial, la
edades, inclusive dentro de la familia, es la
Xenofobia y las Formas Conexas de clave para modificar las actitudes y los
Intolerancia. comportamientos basados en el racismo, la
discriminación racial, la xenofobia y las formas
conexas de intolerancia y para promover la
tolerancia y el respeto de la diversidad en las
sociedades.

5. Políticas gubernamentales y marcos legales.
Expansión de la matrícula.
Ámbitos de actuación de la educación superior.
Financiamiento.
Políticas públicas de equidad.
Prosecución, repitencia y deserción.
Pertinencia y responsabilidad social.

6. Constitución de la Constitución de la
República Federal de República Bolivariana
1988 . de Venezuela 2009.
Ley de Directrices y Ley Orgánica de Educación
Bases de la Educación 2009.
(LDB 9394) de 1996. Ley de Universidades 1970.
Ley de Crianza de los LOPNA
Niños y Adolescentes

7. Predominan en el discurso del Ex
Presidente Lula Da Silva y Predominan en el discurso del
Dilma Rousseff: Presidente Hugo Chávez:
Propuesta de cambio sin conflictos El insulto y la injuria como arma
radicales. política.
Clima de negociaciones y alianzas. El racismo como insulto político.
Esperanza contra el miedo (lema). “Patria socialista o muerte, venceremos”
Asociaron el socialismo con: unión, (lema).
amistad y comunión y las ideas Asocia el socialismo con: Sectarismo.
de respeto y compartir. Dogmatismo.

8. “La educación, derecho de
“La educación es un derecho
todos y deber del Estado y de
humano y un deber social
la familia, será promovida e
fundamental, es democrática,
incentivada con la
gratuita y obligatoria. El Estado la
colaboración de la sociedad, Primera Infancia: Gratuita. Municipios.
asumirá como función indeclinable y
tendiendo al pleno desarrollo Primaria: Obligatoria y Gratuita. Municipios.
de máximo interés en todos sus
de la persona, a su Secundaria y Profesional: Obligatoria y Gratuita. Estados.
niveles y modalidades, y como
preparación para el ejercicio Educación Mayor (Licenciatura y Postgrado): No es Obligatoria.
instrumento del conocimiento
de la ciudadanía y a su Gobierno Federal.
científico, humanístico y tecnológico
calificación para el trabajo.”
al servicio de la sociedad. La
Artículo 205 Constitución de Inversión en Educación: 5% PIB
educación es un servicio público y
la República Federal del Deserción escolar: 32%
está fundamentada en el respeto a
Brasil 1988. Prosecución estudiantil :68%
todas las corrientes del pensamiento,
Escolaridad: 9,6 años
con la finalidad de desarrollar el
Total de docentes: 2.914.396
potencial creativo de cada ser Sistema Político: Un sistema político puede definirse como la forma
Total de planteles: 194.239
humano y el pleno ejercicio de su concreta, articulada con frecuencia en un conjunto de leyes básicas,
Matricula : 51,5 millones
personalidad en una sociedad que adopta la organización de la vida política de la sociedad
democrática basada en la valoración
ética del trabajo y en la
participación activa, consciente y
Educación Inicial, Básica, Educación Media: Obligatoria y
solidaria en los procesos de
Gratuita.
transformación social,
Pregrado y Postgrado: No es Obligatoria.
consustanciados con los valores de la
El Ejecutivo Nacional, Estadal y Municipal, de los entes
identidad nacional y con una visión
descentralizados y las instituciones educativas privadas.
latinoamericana y universal. El
Estado, con la participación de las
Inversión en Educación: 7% PIB
familias y la sociedad, promoverá el
Deserción escolar:7,4 % en secundaria y 0,9 % en primaria
proceso de educación ciudadana, de
Prosecución estudiantil :95 % primaria y 87% secundaria
acuerdo con los principios
Repitencia. 5,6% secundaria y 3,6 primaria
contenidos en esta Constitución y en
Total de docentes: 546.664.( 449.500 oficial y 97.164 privada)
la ley.” Artículo 102 CRBV 2009
Total de planteles: 26.591
Matricula: 2.293.214

9. “La enseñanza se impartirá “Toda persona tiene derecho a una La calidad educativa para Valdez (2009) es
con base en los siguientes principios: educación integral de calidad, permanente,
1. igualdad de condiciones para el acceso, calidad y equidad
en igualdad de condiciones y
acceso y la permanencia en la
oportunidades, sin más limitaciones que las
escuela;
derivadas de sus aptitudes, vocación y
2. libertad de aprender, enseñar,
investigar y divulgar el aspiraciones. La educación es obligatoria en
pensamiento, el arte y el saber; todos sus niveles, desde el maternal hasta el
3. pluralismo de ideas y de nivel medio diversificado. La impartida en
IDH : 0, 718 MEDIO (2011)
concepciones pedagógicas, y las instituciones del Estado es gratuita hasta
coexistencia de instituciones el pregrado universitario. A tal fin, el Estado
publicas y privadas de enseñanza; realizará una inversión prioritaria, de
4. gratuidad de la enseñanza
IDH : 0,735 ALTO (2011)
conformidad con las recomendaciones de la
pública en establecimientos Organización de las Naciones Unidas. El
oficiales;
Estado creará y sostendrá instituciones y
5. valoración de los profesionales Analfabetismo (2011)
de la enseñanza, garantizando, servicios suficientemente dotados para
…………..; asegurar el acceso, permanencia y
Población 203.429.773 9,3%
6. gestión democrática de la culminación en el sistema educativo. La ley
enseñanza pública, en la forma de la garantizará igual atención a las personas con
ley; necesidades especiales o con discapacidad y Población 27.150.095 2,7 %
7. garantía del patrón de calidad.” a quienes se encuentren privados o privadas
Artículo 206 Constitución de la de su libertad o carezcan de condiciones
República Federal del Brasil 1988. básicas para su incorporación y permanencia Distribución por edad (2011)
en el sistema educativo. Las contribuciones
“La enseñanza es libre a la 0-14 años: 26,2%
de los particulares a proyectos y programas
iniciativa privada, atendiendo a las 15-64 años: 67%
siguientes condiciones:
educativos públicos a nivel medio y
65 años y más: 6,7%
1. cumplimiento de las normas universitario serán reconocidas como
generales de la educación nacional; desgravámenes al impuesto sobre la renta 0 a 14 años: 27,6%;
2. autorización y evaluación de según la ley respectiva”. Artículo 103 CRBV 15 a 64 años: 66,6%
calidad por el Poder Público”. 2009 65 años y más: 5,8%
Artículo 209 Constitución de la
República Federal del Brasil 1988.
Índice de pobreza extrema: 10,1%
Índice de pobreza extrema: 7,2 %

10. “Se fijarán mínimos para la “La educación es un derecho Homicidios 20 por cada 100.000 hab.
enseñanza fundamental de humano y un deber social
manera que se asegure la fundamental, es democrática,
formación básica común y el gratuita y obligatoria. El Estado la
respeto a los valores asumirá como función indeclinable y Homicidios 67 por cada 100.000 hab.
culturales y artísticos, de máximo interés en todos sus
nacionales y regionales: niveles y modalidades, y como
instrumento del conocimiento
1o. La enseñanza religiosa, de científico, humanístico y tecnológico Secuestros 5to. Lugar
recepción facultativa, al servicio de la sociedad. La
constituirá una disciplina en educación es un servicio público y
los horarios normales de las está fundamentada en el respeto a
escuelas públicas de todas las corrientes del Secuestro 8vo. Lugar
enseñanza fundamental. pensamiento, con la finalidad de
desarrollar el potencial creativo de
2o. La enseñanza fundamental cada ser humano y el pleno
regular será impartida en ejercicio de su personalidad en una Desempleo 7%
lengua portuguesa y se sociedad democrática basada en la
asegurará, también, a las valoración ética del trabajo y en la
comunidades indígenas el uso participación activa, consciente y Desempleo 7,5%
de sus lenguas maternas y solidaria en los procesos de
métodos propios de transformación social,
aprendizaje.” Artículo 210 consustanciados con los valores de
Constitución de la República la identidad nacional y con una
Federal del Brasil 1988 visión latinoamericana y universal.
El Estado, con la participación de
las familias y la sociedad,
promoverá el proceso de educación
ciudadana, de acuerdo con los
principios contenidos en esta
Constitución y en la ley.” Artículo
102 CRBV 2009

11. Ley de Directrices y las Bases de Educación. Ley Nº Ley Orgánica de Educación 2009.
9394/1996, donde se sustentan las bases generales Artículo 3. La presente Ley establece como principios de la
de la educación. educación, la democracia participativa y protagónica, la
responsabilidad social, la igualdad entre todos los
Artículo 1 La educación abarca los procesos formativos
ciudadanos y ciudadanas sin discriminaciones de ninguna
que se desarrollan en la vida familiar, en las
índole, la formación para la independencia, la libertad y la
relaciones humanas, en el trabajo, en instituciones
emancipación, la valoración y defensa de la soberanía, la
educativas y de investigación en los movimientos
formación en una cultura para la paz, la justicia social, el
sociales y organizaciones de la sociedad civil y
respeto a los derechos humanos, la práctica de la
eventos culturales.
equidad…… Se consideran como valores fundamentales: el
Principios y Fines de la Educación. respeto a la vida, el amor y la fraternidad, la convivencia armónica
Artículo 3 La educación se basará en los siguiente principios: en el marco de la solidaridad, la corresponsabilidad, la
I - la igualdad de condiciones para el acceso y cooperación, la tolerancia y la valoración del bien común, la
permanencia en la escuela; II - la libertad de
valoración social y ética del trabajo, el respeto a la diversidad
aprendizaje, la enseñanza, la investigación y la cultura,
propia de los diferentes grupos humanos.
el pensamiento, el arte y el conocimiento;
III - el pluralismo de ideas y concepciones de la Igualmente se establece que la educación es pública y social,
enseñanza; IV - pregunta sobre la libertad y la obligatoria, gratuita, de calidad, de carácter laico, integral,
tolerancia; V - la coexistencia de escuelas públicas y permanente, con pertinencia social, creativa, artística, innovadora,
privadas; VI - la educación pública gratuita en los crítica, pluricultural, multiétnica, intercultural, y plurilingüe.
establecimientos oficiales;……..;
IX - velar por la calidad; X - el valor de la experiencia Artículo 14. La educación es un derecho humano y un deber
de la escuela; XI - conexión entre la escuela, el trabajo social.
y las prácticas sociales.
Artículo 15. La educación, conforme a los principios y
El derecho a la educación y el deber de educar valores de la Constitución de la República y de la presente
Artículo 4 El deber del Estado a la educación de las Ley, tiene como fines…..
escuelas públicas deberán ser cumplidas.

12. Objetivos Educación Especial
-Establecer las políticas que orientan la acción
-Organizar a todos los municipios y educativa especializada.
áreas de salud y asistencia. -Fomentar y crear servicios adecuados para la
atención de la población con necesidades
-Generar atención a los alumnos con especiales.
necesidades especiales. -Dictar las pautas relativas a su organización y
funcionamiento.
-Disponibilidad de libros hablados en -Proporcionar educación individualizada y
braille. diferenciada.
-Determinar el currículo, los planes de estudio
-Enseñanza de la lengua Brasilera y el sistema de evaluación en educación
alumnos y familia. especial.
-La Dirección de Educación Especial, está
-Asegurar transporte escolar. estructurada por Áreas de Atención que
responden a las características de la Población
-Asegurar la inclusión. y programas de Apoyo enmarcados en los
principios de: Democratización,
Normalización y Modernización.

13. -Oferta de educación superior. -Formación de RECURSOS HUMANOS del más ato
-Políticas de extensión. nivel y en la creación, desarrollo, transferencia y
-Establecer sistema interactivo. adaptación de TECNOLOGIA de manera que lo que
-Incluir en las directrices curriculares de los ellas hacen para responder adecuadamente a los
cursos de formación transversales, requerimientos de la SOCIEDAD moderna se
especialmente en lo referente al constituye en un imperativo estratégico para el
abordaje, tales como: género,
educación sexual, ética (justicia, desarrollo nacional. Las Universidades son
diálogo, respeto, solidaridad, y reconocidas cada vez más como un instrumento de
tolerancia) pluralidad cultural, medio desarrollo de ciudades, regiones y países, y están
ambiente, salud y temas locales. consideradas como un factor clave para incrementar
-Diversificar la oferta de enseñanza. la COMPETITIVIDAD y CALIDAD DE VIDA.
-Crear políticas que faciliten a las minorías. -El desafío para las instituciones de Educación
-Establecer el sistema de financiamiento en Universitaria es el de enfrentar un mundo en el cual
el sector público. los SISTEMAS productivos están en permanente
-Incluir informaciones a través de transformación. Los cambios en las
cuestionario adjunto. COMUNICACIONALES han modificado la forma
-Ofrecimiento de becas y apoyo. de percibir el TIEMPO y las distancias, a la vez que
-Estimular la adopción por las instituciones abren nuevas perspectivas para la DOCENCIA y la
públicas.
INVESTIGACIÓN.

14. Deserción escolar:7,4 % en secundaria y 0,9 % en primaria.
Deserción escolar: 32%.
Prosecución estudiantil :95 % primaria y 87% secundaria.
Prosecución estudiantil :68%.
Repitencia. 5,6% secundaria y 3,6 primaria.
Repitencia secundaria y primaria.
Total de docentes: 546.664.( 449.500 oficial y 97.164
Escolaridad: 9,6 años. privada)
Total de docentes: 2.914.396 Total de planteles: 26.591.
Total de planteles: 194.239 Matricula universitaria: 2 millones 293 mil 914
Matricula : 51,5 millones. Matrícula escolar .7.739.239
Índice de pobreza extrema: 10,1%. Índice de pobreza extrema: 7,2 %.
Desempleo: 7%. Desempleo: 7,5%.
Inversión Social : 16%. PIB Inversión Social : 19 % PIB.
Inversión en Educación: 5%. PIB. Inversión en Educación: 7%. PIB.
Déficit Nutricional: Déficit Nutricional: 3,7%.
Analfabetismo: 9,7% Analfabetismo: 2,3%.
Tasa de mortalidad infantil general: 19,4 por cada 1.000 nvr. Tasa de mortalidad infantil general: 13,9 por cada 1.000 nvr.
Coeficiente de Gini: 0,55 Coeficiente de Gini: 0,39
PIB per cápita: $10.710 PIB per cápita: $13.590.
Indigencia: 10,6 % Indigencia: 15,9%.
Homicidios: 25 por cada 100.000 hab. Homicidios: 67 por cada 100.000 hab.
Estratos Sociales: 42.195.088(A-B). 101.651.803 Estratos Sociales: 2,31% (A-B). 17,6 % ( C) 35,9 % (D)
C).47.948.964(E ). 44,15% (E).
Centrado en educación tecnológica(Industrialización). Centrado en educación universitaria.( Proletarización
Agricultura: 6% PIB Intelectual).
IDH: 0,718. Agricultura: Sin datos. 4% en 2007
Empresas: 101% aumento 2010. IDH:0,8010
Empresas: 15,1% disminución 2010.

15. Para ser menos pobre hay que procurar cada vez mayores ingresos. Y, todo
esto está muy atado a la capacidad racional de generar ingresos de la
persona. Una de las formas es a través del empleo formal. Un factor
determinante que las personas no puedan insertarse en el mercado laboral es
la falta de preparación formal y esto se debe en parte a la deserción escolar
existente en los últimos años.
Agüero (2002)

16. REFERENCIAS
Agüero (2002). La deserción escolar. Disponible en:
http://www.monografias.com/trabajos12/deser/deser.shtml
CEPAL. (2007). Indicadores Sociales y los ODM. Disponible en:
http://www.eclac.cl/dds/noticias/paginas/6/28106/simonec_odm.pdf
GB. (1988).Constitución de la República Federativa de Brasil. Disponible en:
http://pdba.georgetown.edu/Constitutions/Brazil/esp88.html
INE. (2009). Metas del Milenio. Disponible en:
http://www.ine.gob.ve/documentos/INE/MetasDelMilenio/OBJETIVOS_MILENIO_2010.pdf
INE.(2011). Indicadores Educativos. Disponible en:
http://www.ine.gob.ve/documentos/Social/Educacion/pdf/IndicadoresEducativos2000-2011.pdf
GB: (1996). Ley de Directrices y Bases de la Educación (LDB 9394). Disponible en:
http://www.oei.es/quipu/brasil/informe_docentes.pdf
ME. (2009). Ley Orgánica de Educación. Disponible en:
http://www.ipasme.gob.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=553:gaceta-oficial-la-ley-organica-de-educacio
ME.(2011). Indicadores. Disponible en:
http://www.me.gob.ve/media/contenidos/2007/d_905_67.pdf
TSJ(1999). Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Disponible en:
http://www.tsj.gov.ve/legislacion/constitucion1999.htm
UNESCO. (2005). Calidad en Educación. Disponible en :
http://www.unesco.org/education/gmr_download/es_summary.pdf
/

17. REFERENCIAS
UNESCO. (2011). Informe sobre desarrollo humano. Disponible en:
http://hdr.undp.org/es/estadisticas/idh
UNESCO. (2011). Calidad en Educación. Disponible en :
http://portal.unesco.org/geography/es/ev.php-URL_ID=7464&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html
PDE. (2011). Plano de desenvolvimiento de la Educación. Disponible en:
http://gestao2010.mec.gov.br/indicadores/chart_87.php
UAM (2006).Las campañas políticas de Fox en México y Lula en Brasil. Disponible en:
http://redalyc.uaemex.mx/pdf/726/72620111.pdf