La concejala propone modificar los criterios para la entrega de subvenciones municipales a organizaciones de la comuna de Ñuñoa. Sugiere que los criterios consideren el fortalecimiento de las organizaciones y su capacidad de organización, gestión y convocatoria. También propone criterios como la apertura de las actividades a la comunidad, la cantidad de beneficiarios directos e indirectos, y las necesidades detectadas en diagnósticos territoriales. Finalmente, sugiere entregar mayores recursos a organizaciones cuyas iniciativas generen mayores apre

1. Concejo Municipal de Ñuñoa 2013 - Concejala Alejandra Placencia Cabello
APORTES PARA LA MODIFICACIÓN DE CRITERIOS EN LA ENTREGA DE
SUBVENCIONES MUNICIPALES A ORGANIZACIONES DE LA COMUNA.
El decreto alcaldicio que otorga las subvenciones municipales, posee como objetivo entregar apoyo
financiero a personas jurídicas públicas y privadas sin fines de lucro que beneficien a residentes de la
comuna, lo que en rigor es bastante amplio y se hace indispensable establecer criterios de selección de
acuerdo a las necesidades que se determinen como complementarias al objetivo principal.
El municipio, debiera evaluar cómo la entrega de las subvenciones aporta al fortalecimiento de las
organizaciones, para lo cual es necesario considerar el financiamiento iniciativas que vayan en esa
línea, que faciliten que la organización adquiera nuevas capacidades o aumente su capacidad de
organización o de gestión o de convocatoria.
En virtud del fortalecimiento organizacional, sería importante que el Municipio no sólo entregue
dinero, sino que se preocupe de favorecer instancias que permitan que la organización adquiera
nuevos aprendizajes, que incentive la articulación de las organizaciones y que éstas compartan
sus experiencias, ya sean del mismo tipo o distintas.
Estos dos elementos deberían ser iniciativas de la comuna, impulsados por el municipio, pero también
pueden ser considerados como criterio a la hora de entregar la subvención. Por ejemplo:
1. Apertura a la comunidad: Si las actividades que realizan son abiertas y de qué manera participa la
comunidad en las iniciativas de la organización. Este criterio se plantea en función de identificar si se
está financiando a un grupo de personas que tienen un interés específico o a una comunidad.
2. Cantidad de Beneficiarios: En la misma línea, se hace indispensable cambiar la idea de “cantidad
de socios” por "cantidad de participantes o beneficiarios", considerando incluso la cantidad de
beneficiarios directos como indirectos. Dar un giro en este sentido, está relacionado con que medir
“cantidad de socios” responde a una visión de organizaciones completamente cerradas, cuando en
realidad, las organizaciones sociales no actúan sólo para beneficio de sus integrantes. Por ejemplo, si
una organización realiza actividades que tienen que ver con el medioambiente, como el reciclaje, habría
que tener en cuenta que se benefician no sólo quienes participan de estas actividades, sino que todo el
sector e incluso el mismo municipio. El tema de la cantidad de participantes se puede acreditar
mediante fotos y también con cartas de otras organizaciones o instituciones que respalden la
participación en actividades de la organización. Este tipo de acreditación es muy fácil para las
organizaciones que trabajan en redes y realizan actividades abiertas, por lo tanto no debiera constituir
una traba.
Habrán entonces, organizaciones que por su definición, función y acción realicen actividades en que los
beneficiarios serán sólo socios inscritos y otras en que las actividades realizadas tengan un ámbito de
alcance mayor que sus socios formales, por lo tanto deben evaluarse de forma diferente en la medida
que sus proyectos así lo ameriten y se considerar, al mismo tiempo, una forma coherente de acreditar el
financiamiento entregado.
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3. Necesidades de la comunidad: Debiera existir un diagnóstico territorializado de qué tipo de
organizaciones existen a nivel comunal, para hacer síntesis de qué es lo que se requiere incentivar. Por
ejemplo el rol de la organización deportiva proveniente de un sector X de la Comuna donde este tipo de
actividades puedan ser escasas o, en otro ámbito, si hay una organización que abarque a un segmento
de la población que no es considerado por otras organizaciones, como podrían ser los adolescentes.
Complementario al financiamiento municipal, se deben establecer procedimientos públicos para que el
municipio asesore a algunas organizaciones para que postularan a fondos del Gobierno Central o
FNDR, por la importancia de las iniciativas que muchas organizaciones realizan y que requieren apoyo
municipal.
4. Aportes adicionales a organizaciones cuyas iniciativas generarán mayores aportes en cuanto a
aprendizaje o desarrollo de la comunidad: Por el rol social que cumplen, las organizaciones que
cumplen con las características antes mencionadas, deberían poder a optar a mayores recursos, sin
embargo deben existir topes por rubro de gastos, por ejemplo, equipamiento, insumos, capacitaciones,
etc. para la entrega de estos recursos adicionales se debieran hacer categorías según el tipo de gasto y la
cantidad de participantes.
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