El documento trata sobre la ciudadanía y la educación para la ciudadanía. Explica que la ciudadanía implica tanto derechos como deberes y que su objetivo es formar ciudadanos con criterio propio que ejerzan sus derechos y deberes de forma responsable. También describe la evolución del concepto de ciudadanía a través de la historia y el reconocimiento de los derechos humanos a nivel internacional y europeo.