El documento presenta un proyecto para diseñar un sistema de cámaras de video distribuidas en forma de anillos de seguridad alrededor de puntos estratégicos en la comunidad de Santa Rosa, con el objetivo de mejorar la comunicación entre la comunidad y la policía local y reducir la criminalidad. El proyecto incluye un diagnóstico de la zona, la identificación de necesidades de la comunidad, alternativas de solución y un plan de acción para implementar el sistema de cámaras.

1. UNIVERSIDAD FERMIN TORO VICE RECTORADO ACADEMICO DECANATO DE INVESTIGACION Y POSTGRADO MAESTRIA EN EDUCACIÓN SUPERIOR Materia: FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS
DISEÑAR UN SISTEMA DE CÁMARAS ESPECIALES DE VIDEO
DISTRIBUIDAS EN FORMA DE ANILLOS DE SEGURIDAD, EN TORNO A PUNTOS DETERMINADOS POR EL PERSONAL
DE LA POLICÍA LOCAL PARA LA COMUNIDAD
DE SANTA ROSA. MUNICIPIO IRIBARREN.
Barquisimeto, Noviembre 2014
Tutor: Dr. Elvis Morillo
Atías, Yenny
INTEGRANTES:
Meléndez, Robert
Pereira, Oscar
Villegas, Sergio

2. Introducción
Reconocimiento de la Zona
Actores Sociales
Identificación de las Necesidades
Tabulación.
Alternativas de Solución
Justificación
Objetivos
Impacto del Proyecto
Plan de Acción
Cronograma
Esquema de Aplicación
Evaluación de Logros.
Ejemplificación
ÍNDICE de la Presentación

3. Introducción
Con la finalidad de proporcionar una herramienta para organizar la acción conjunta de la comunidad y los estudiantes de la Maestría en Educación Superior de la Universidad Fermín Toro, se erige el presente diagnóstico, que se inicia con el reconocimiento general de la zona y las condiciones de la población que en ella habita con relación al servicio de comunicaciones de la misma.

4. Introducción
La intensión del grupo de trabajo con este proceso es identificar la problemática y capacidades de la problemática específica de la comunidad y las capacidades para resolverla, partiendo de la descripción detallada de los objetivos, actividades y metas, incluyendo las previsiones del tiempo, recursos físicos y financieros necesarios y los resultados esperados.

5. Introducción
En este sentido, el grupo trabaja a un programa que permite la identificación y sustentación de las necesidades de la comunidad, con el fin de recabar datos de forma directa a fin de justificar la puesta en marcha de un proyecto que le permita ofrecer a la comunidad objeto de estudio una solución viable a la problemática que se identifica.

6. En relación a lo anterior, es importante destacar que se utilizaron como técnicas de recolección de información en primer lugar la observación participante, a través de la cual los formuladores del proyecto recogieron los datos primarios, para lo cual utilizaron sus sentidos, realizando observaciones y acumulando hechos que ayudaran tanto a la identificación del problema como a su posterior resolución.

7. En segundo lugar la aplicación de un instrumento de recolección de datos, aplicado de forma directa por los investigadores a una muestra de 110 habitantes de un universo de 1300 habitantes de la zona escogidos al azar y que se desarrollo en base a un listado fijo de preguntas, cuyo orden fue invariable, para luego realizar su posterior tratamiento estadístico con la finalidad de obtener datos precisos que apunten a la fase de diagnóstico preliminar.
Consecutivamente se presentan los aspectos correspondientes a la fase de diagnóstico del proyecto, a través de la cual se determinarán las acciones a seguir por parte del grupo de trabajo y que servirá de base para la concreción del proyecto.

8. Reconocimiento de la Zona
Localización de la Zona:
A continuación se describe la ubicación geográfica de la zona donde el grupo de trabajo desarrolla el proyecto, con la finalidad de identificar y delimitar el espectro de acción del mismo.
Comunidad: Santa Rosa
Parroquia: Santa Rosa
Municipio: Iribarren
Estado: Lara

9. Actores Sociales
En la comunidad Santa Rosa hacen vida diversas organizaciones y grupos que se organizar bajo un esquema participativo en pro de contribuir con el desarrollo de la Parroquia.
Siendo estos :
Consejos Comunales,
Mesas de Trabajo o Mesas Técnicas
Organizaciones de carácter cultural y religioso.
Pueblo en General.

10. Identificación de las Necesidades
En esta etapa que corresponde al diagnóstico, el grupo de trabajo procedió a través de las técnicas antes mencionadas y con la participación activa de la comunidad a puntualizar de acuerdo con el perfil de la carrera el problema central para avanzar en la búsqueda de una solución viable que les permita una mejoría sobre la condición existente.
Para esta etapa, se procedió a la tabulación estadística de los datos recolectados de lo cual se obtuvo la siguiente información (ver gráficos anexos que ilustran la información):

11. El 96% de las personas encuestadas son habitantes de la comunidad Santa Rosa y el 4% restante no respondió la pregunta.
El 75% de la muestra analizada vive en la comunidad desde hace más de 10 años
El 51% posee nivel educativo de secundaria, el 25% universitaria, el 20% primaria y el 4% no respondió a la pregunta
El 54% posee línea de teléfono residencial con CANTV, el 45% no posee y el 1% no respondió a la pregunta.
59% posee computador en su vivienda, el 40% no cuenta con este tipo de equipos y el 1% no respondió a la pregunta.
50% posee servicio de internet en su vivienda, el 49% no cuenta con este tipo de servicio y el 1% no respondió a la pregunta.
89% conoce de la existencia de un Cyber en su comunidad, el 10% desconoce de este tipo de locales y el 1% no respondió a la pregunta.
62% dispone de un medio efectivo para comunicarse con los cuerpos policiales de la comunidad, el 37% no dispone de ningún medio de comunicación directa con estos cuerpos de seguridad y el 1% no respondió a la pregunta.
94% desea contar con un sistema de comunicación inmediata con los cuerpos policiales de la comunidad sin necesidad de tener que trasladarse hasta el modulo policial, el 5% no está interesado en ello y el 1% no respondió a la pregunta.

12. Necesidad identificada
Ponderación
Disponer de una línea telefónica residencial
45
Contar con un equipo de computación en el hogar
40
Acceder a internet a través de una conexión en casa
49
Disponer de un medio de comunicación efectiva con los cuerpos policiales del sector
62 Contar con un sistema de comunicación inmediata con los cuerpos policiales de la comunidad sin necesidad de tener que trasladarse hasta el modulo policial 94
Lo anterior permite afirmar que la necesidad identificada a través de la recolección de datos y la participación de la comunidad es “Contar con un sistema de comunicación inmediata con los cuerpos policiales de la comunidad sin necesidad de tener que trasladarse hasta el modulo policial”.

13. CAUSAS DEL PROBLEMA
Inexistencia de medios de comunicación directos entre la comunidad y los cuerpos policiales
Poca efectividad de los medios de comunicación telefónicos existentes
Congestionamiento de las solicitudes de atención ante el modulo policial
Falta de priorización de las necesidad de atención que tienen la comunidad en materia de seguridad NECESIDAD IDENTIFICADA
Contar con un sistema de comunicación inmediata con los cuerpos policiales de la comunidad sin necesidad de tener que trasladarse hasta el modulo policial CONSECUENCIAS DEL PROBLEMA
Acción correctiva tardía por parte de los cuerpos policiales ante la ocurrencia de hechos delictivos
Alto índice delictivo reportado en la zona
Disminución de las denuncias directas por falta de posibilidad de traslado hacia el modulo policial
Malestar colectivo por falta de atención en materia de seguridad
Poca integración de la comunidad y los cuerpos policiales
Bajo coeficiente de efectividad de las acciones emprendidas por los cuerpos policiales de la zona

14. Alternativas de Solución
Al diagnóstico y la estrategia se ha sumado en este proyecto un factor clave: la participación ciudadana, pues solo a través de la vigilancia y el compromiso de los vecinos se puede diseñar un plan eficiente de combate a la delincuencia y la criminalidad.
Es por ello en el presente proyecto se esboza innovaciones tecnológicas que servirán para plantear la mejor alternativa de solución a la problemática identificada como sigue a continuación:
LOS ANILLOS DE SEGURIDAD: SISTEMA DE CÁMARAS ESPECIALES DE VIDEO DISTRIBUIDAS EN FORMA DE ANILLOS O AROS DE SEGURIDAD, EN TORNO A LOS CRUCES DE CALLE O PUNTOS QUE HAN SIDO DETERMINADOS POR EL PERSONAL DE LA POLICÍA LOCAL. (REQUIERE RECURSOS ADICIONALES QUE DEBEN SER SUMINISTRADOS POR LOS ACTORES SOCIALES DE LA COMUNIDAD).
Entre las distintas alternativas de solución hemos optado por esta, pues creemos que con este anillo de seguridad la policía podrá estar en constante vigilancia de los puntos más vulnerables en la comunidad y con esto se pueda reducir el índice de criminalidad en la zona.

15. ANEXOS

16. ANEXOS

17. Las necesidades identificadas en la comunidad objeto del presente estudio y las informaciones a las que a diario se tienen acceso en la ciudad de Barquisimeto sobre los altos índice de inseguridad, han permitido al equipo de trabajo puntualizar sobre el abanico de posibilidades que pueden ser presentadas a la comunidad de Santa Rosa en aras de contribuir con el mejoramiento de su calidad de vida y enmarcando la propuesta en el área de estudio que corresponde a las líneas de investigación de la Ingeniería en Telecomunicaciones para este caso.

18. Proponer la implementación de un sistema de cámaras especiales de video distribuidas en forma de anillos de seguridad, en torno a puntos determinados por el personal de la policía local en la Comunidad Santa Rosa del Municipio Iribarren del Estado Lara.
•Determinar los puntos de colocación de las cámaras de video considerando el diseño del modelo “anillo de seguridad”.
•Realizar el plan de instalación de los equipos de video tanto en los puntos escogidos
•Estructurar el enlace de los equipos de video con la sede de la Policía de la Comunidad Santa Rosa del Municipio Iribarren del Estado Lara, en una sala situacional acondicionada para tal fin.

19. Económico
Social

20. Actividad
Meta
Responsable
Delimitar los anillos de seguridad
Identificar el alcance de cada anillo
Equipo de trabajo
Definir los elementos del sistema
Escogencia de equipos adecuados:
1.Cámaras Inteligentes y Fijas
2.Codificadores de video, audio y data
3.Sistema de Comunicación
Establecer lineamientos de monitoreo oficial
Especificar el alcance procedimental del Centro de Control
Enunciar procedimientos de auditoria
Disponer de información necesaria para la actuación judicial posterior a la comisión del hecho punible

21. diagnóstico
Análisis de Factibilidad
Implementación
Diseño y propuesta
Planificación

22. Tiempo
Estrategia de Acción
Recursos
Cámara digital de fotografía, Lápiz y libreta de anotaciones
Alumnos, Coordinador de la Policía Local y actores Sociales
1.Observación directa
2.Evaluación de riesgos
1 Semana
Alcance
Realizar calificación sobre los puntos escogidos por la policía local para la instalación de las cámaras
Emitir un juicio sobre factibilidad de realización del proyecto contando a partir de los recursos y conocimientos con los que se cuenta.

23. Alcance
Diseñar y proponer un sistema de seguridad con las restricciones anteriores.
Establecer líneas de acción para llevar adelante el proyecto.
Tiempo
2 Semana
3 Semana
Estrategia de Acción
Recursos
Computador con internet, Lápiz y libreta de anotaciones
Alumnos, Coordinador de la Policía Local y actores Sociales
1.Técnicas de diseño e implementación de proyecto en el área de telecomunicaciones.
2.diagnóstico participativo comunitario.

24. Alcance
Tiempo
Estrategia de Acción
Recursos
Implantar el sistema (opcional dado que dependerá de la adquisición de los posibles nuevos equipos)
Computador con internet, Lápiz y libreta de anotaciones
Alumnos, Coordinador de la Policía Local y actores Sociales
1.Instalación de equipos de telecomunicación
2.Programación de puntos de control y salas situacionales.
3.Estrategias para transmisión de datos.
3 Semana

25. Soluciones efectivas a los problemas de seguridad
Recuperación de espacios públicos
El proyecto es accesible a la comunidad
Alta participación entre los miembros de la comunidad
Implementación e instalación de un sistema de cámaras de seguridad

26. Cámaras Inteligentes y Fijas
Codificadores de Video, Audio y Data
Sistema de Comunicación
Colocar sobre postes en intersecciones claves estas cámaras deben girar 360 grados y llegar hasta 150 metros de distancia, hechas para convivir con las situaciones ambientales, resistentes a la lluvia, protegidas en cajas especiales de seguridad.
Este sistema debe permitir la comunicación versátil tanto de las cámaras a través de los encoders desde la cámara de los postes y como las patrullas en movimientos con transmisión en tiempo real de las imágenes de video.
Deben convertir el video analógico a digital comprimido en alta calidad con Audio Bi-Direccional y conexión de data RS.232/RS-485 para poder conectarse a la plataforma de red digital y llegar a la sala situacional del modulo policial de la comunidad, de esta forma el ciudadano afectado que se comunique vía telefónica el operador podrá visualizar y darle todo el apoyo necesario,

27. Centro de Control
En la sala situacional que actúa como estación central de monitoreó y comando policial de reacción, donde se controlaran los círculos de las cámaras y se orientan las acciones. Los operadores monitorean las cámaras, realizan operaciones de vigilancia preventiva y de inteligencia, responde requerimientos de la comunidad, graban los sucesos para su posterior y desechan las unidades de reacción y ayuda a través de un sistema de comunicación.
Sistema de Auditoria
Todo el proceso descrito es debe ser auditable. En esta forma no solo se apoya la labor policial sino también la judicial que sigue posteriormente. Todas las responsabilidades son asignada y la transparencia contribuyen a disminuir la impunidad.

28. En el mismo orden de ideas, el sistema que se propone permitirá la confrontación de los hechos en tiempo real para la verificación o la persecución de los delincuentes, así se pueden considerar algunas rutinas pre programadas y al mismo tiempo entregar un reporte diario de lo que aconteció en el día tanto en las calles de la comunidad como en el centro de control. Por otra parte, en el proceso de desarrollo del servicio comunitario el equipo de trabajo logro puntualizar que este tipo de sistema de seguridad trabaja, por lo general, con el un sistema de cámaras especiales de video distribuidas en forma de anillos o aros de seguridad, en torno a los cruces de calle o puntos que han sido determinados por el personal de la Policía Local.
De esta forma en conjunción con el equipo Coordinador de la Policía y los Actores Sociales de la comunidad de Santa Rosa, se determino lo siguiente: Primer Anillo: Ubicación:
• Protege el perímetro y áreas de acceso a la comunidad, así como las áreas públicas. Beneficios inmediatos:
• Reducción del crimen y control visual del área de acceso, control de actividad vehicular y registro de actividades, prosperan las actividades comerciales y mejora la calidad del sentimiento de protección.
• Se observan y graban las entradas y salidas de vehículos que no se corresponden con el perfil de la comunidad, se observan y graban las horas de entrada y salida de delincuentes que son identificados como azotes de la comunidad con sus cargas y relacionados.
• Se monitorea el lugar para la búsqueda y espera de vehículos o delincuentes que han cometido delitos en otras áreas y se desplacen por el lugar para coordinar su captura.

29. Segundo Anillo: Ubicación:
• Cruces de calles importantes y a lo largo de Avenidas y calles principales. Beneficios inmediatos:
• Los cuerpos de seguridad respectivos tienen un gran apoyo en detectar e impedir la salida de vehículos, carga y criminales buscados
• Observación de situaciones sospechosas o peligrosas (vehículos de carga u otros que pongan en peligro a la ciudadanía). Tercer Anillo: Ubicación:
• Se observan y graban los movimientos en las áreas cercanas y el propio modulo policial de la zona protegida. Beneficio inmediato:
• Control de la actividad cerca del modulo policial tanto para su propia protección como para supervisión de la actividad en los mismos desde la Sede de la Policía Regional.