Cempre Colombia, fundada en 2009 por varias empresas, actúa como referente para la gestión de residuos reciclables en el país, buscando aumentar los índices de reciclaje. A lo largo de sus fases, se ha enfocado en articular esfuerzos entre la industria, recicladores y el gobierno para desarrollar un sistema de reciclaje inclusivo. Actualmente, Colombia enfrenta desafíos en la gestión de residuos sólidos, pero está en proceso de fortalecer políticas públicas y fomentar el reciclaje inclusivo a través de diversas iniciativas y alianzas.

1. Presentación General
Colombia

2. COMPROMISO EMPRESARIAL PARA EL RECICLAJE -
COLOMBIA
PROMESA DE VALOR
Asociación civil sin ánimo de lucro constituida
legalmente el 28 de abril de 2009 por las siguientes
empresas:
1. Unilever Andina Colombia Ltda;
2. Alpina Productos Alimenticios S.A;
3. Coca – Cola Servcios de Colombia S.A;
4. Grandes Superficies de Colombia S.A. Carrefour;
5. Bavaria S.A;
6. Fundación Santa Fé de Bogotá;
7. Cooperativa Colanta Ltda;
8. Diaco S.A;
9. Tetra Pak Ltda.

3. Ser un referente y articulador para diferentes
grupos de interés, con los que promueve la
Gestión Integral de Residuos Sólidos Reciclables.
VISIÓN
PROMESA DE VALOR
CEMPRE contribuirá al incremento de los índices
de reciclaje, y se constituirá como un punto de
referencia y consulta para los diferentes actores
de la cadena de valor del reciclaje en Colombia.

4. EMPRESAS ASOCIADAS

5. EVOLUCIÓN CEMPRE
COLOMBIA

6. Fase 1: 2009 - 2011
PROMESA DE VALOR
Objetivo: Estructurar la asociación y posicionar a CEMPRE en el
sector del Reciclaje.
Una Directora y
Tres asistentes
Acciones propias del
proyecto.
Reciclar
Tiene
Valor

7. Fase 2: 2012 - 2013
PROMESA DE VALOR
Objetivo: Generar un entorno favorable al Reciclaje Inclusivo.
Articulación con resultados
en cada área
Director, Gerentes, Empresas,
Aliados.
* Organizaciones de recicladores.
 Articulación de acciones
entre la industria,
recicladores y estado.
 Fortalecimiento de OR*
(formalización, política
pública y desarrollo
empresarial).
 Producción y circulación de
conocimiento.
Reciclaje
inclusivo

8. Fase 3: 2014 - 2015
PROMESA DE VALOR
Objetivo: Contribuir a la instalación del Sistema Nacional del
Reciclaje Inclusivo.
CEMPRE, Empresas, Aliados
Públicos y Privados.
Sinergia para producir
bienes públicos
Política
Pública
Cadenas
de valor
Cultura
de
Reciclaje
Sistema
Nacional de
Reciclaje
Inclusivo
Sistemas
Municipales/Regi
onales de
Reciclaje
Inclusivo
Reciclaje
inclusivo
Líneas Estratégicas Ámbitos Norte Misional

9. PROPUESTA
ESTRATÉGICA
2015 - 2017

10. CON EL
GOBIERNO
CON LAS
EMPRESAS
CON LA
SOCIEDAD
CIVIL
PROYECTOS
Apoyo en la
construcción de
política pública.
Propuestas técnicas bajo
el principio de
responsabilidad
extendida del productor.
Adecuación como
prestadoras de servicio
público de aseo.
Concientización y
educación ciudadana.
*OR: Organizaciones de Recicladores; *PGIRS: Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos;*IRR: Iniciativa Regional para el Reciclaje Inclusivo; *WASTE: Advisers on urban environment and
development - Holanda.

11. CON EL GOBIERNO
• Contribuir al fortalecimiento de la Alianza Nacional para el
Reciclaje Inclusivo;
• Generar herramientas para que el país implemente sistemas
urbanos de reciclaje inclusivo;
• Aportar las bases para la creación de un Observatorio Nacional
de Reciclaje;
• Actualización del Estudio Nacional de Reciclaje y Recicladores
que se realizó en 2011, y que actualmente es la única fuente de
información estadística disponible.

12. • Apoyo a los gobiernos locales para que formulen sus
Planes Integrales de Gestión Integral de Residuos Sólidos
- PGIRS, y diseñen los 4 programas orientados a
aprovechamiento;
• Definición de metodologías de trabajo para avanzar
en los procesos de adecuación de las organizaciones
de recicladores como prestadoras del servicio público
de aseo, y su posterior articulación a los PGIRS;
• Capacitación en marco de política pública y de
formulación de los PGIRS para garantizar la adecuada
inclusión de las organizaciones de recicladores en los
mismos.
CON LAS ORGANIZACIONES DE RECICLADORES

13. CON LAS EMPRESAS
• Establecer posturas, y construir la ruta para incidir en la
formulación de una ley general de residuos sólidos, por
medio de mesas de trabajo que propicien la
participación activa de las empresas en este proceso;
• Construir una estrategia que de respuesta a los principios
contemplados bajo el marco de Responsabilidad
Extendida del Productor para el manejo de envases y
empaques posconsumo.

14. FUENTES DE INGRESOS

15. INGRESOS

16. CONTEXTO ACTUAL DE LA
GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS SÓLIDOS EN EL PAÍS

17. • Práctica minoritaria de separación en la fuente.
• Resistencia a la figura del reciclador.
• Desconocimiento de iniciativas de reciclaje.
• Disposición al Relleno: 25.999 T/día
• Orgánicos 60%, Aprovechables. 24%,Contaminado: 16%
• Generación Nal:
32.024 T/día.
• Reciclaje:6.025 T/día
52% por recicladores.
• (3.161 T/día)
• 48% Pos-industrial.
• (2.864 T/día)
• Incentivos de enterramiento
y aprovechamiento.
• Incentivos y obligaciones en
Municipios para el reciclaje
inclusivo.
• Tarifa por Servicio Público de
reciclaje.
• Aumento formalidad y
empresarial ismo.
• Deficiencias en la
infraestructura de acopio y
transporte.
• Baja agregación de valor en
el proceso productivo.
• Recolección: 3.161 T/día 30%
organizados.
• 94% No posee afiliación SS.
• 47% no utilizan EPP.
• Altos niveles de
intermediación.
• Bajos niveles de innovación tecnológica.
• Bajos incentivos para la recuperación de materiales.
• Presión de mercados internacionales.
* Cifras del Estudio Nacional de Reciclaje y Recicladores, Aluna Consultores, 2011.

18. • Colombia vive un proceso de transición en materia de gestión de
residuos sólidos y reconocimiento de la participación de los
recicladores en el servicio público de aseo y las cadenas de valor.
• El país viene desarrollando normas de diferentes categorías con el
objetivo de adaptar la política pública hacia el reciclaje inclusivo:
i) Expedición del Decreto 2981 de 2013 que reglamenta la Ley General
de Servicios Públicos;
ii) Resolución 710 de 2015, la Comisión de Regulación de Agua Potable
y Saneamiento Básico (CRA) viene trabajando en la modificación de la
metodología para el cálculo de la tarifa del servicio públicos de aseo y
la distribución de los recursos derivados de la misma;
iii) La Resolución 754 de 2014 la cual establece la metodología para la
formulación, actualización, implementación y seguimiento de los Planes
de Gestión Integral de Residuos Sólidos-PGIRS.
CON LAS EMPRESAS
CONTEXTO

19. • Colombia se encuentra en el trámite de vinculación a la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico-OCDE;
la cual establece dentro de sus lineamientos la implementación de
estrategias que tengan como fin aumentar los incentivos para
minimizar la generación de residuos, promover el reciclaje, e
incrementar la recuperación de los costos de la infraestructura para
el tratamiento de residuos.
• Creación de la Alianza Nacional para el Reciclaje Inclusivo que
reúne al Gobierno Nacional, organizaciones de recicladores,
entidades de apoyo y sector privado, en una estrategia orientada a
promover el desarrollo social y el reciclaje inclusivo de residuos
sólidos a nivel nacional.
CONTEXTO

20. @CEMPRE-COLOMBIA
CEMPRE_COLOMBIA
www.cempre.org.co