2. Aprueban el Decreto Legislativo Nº 1278 sobre la Gestión Integral de
los Residuos Sólidos,
Busca fortalecer la institucionalidad en
materia de residuos sólidos, y clarificar
competencias de los 3 niveles de
gobierno, y la sostenibilidad de los
servicios de limpieza
Minimizar la generación de residuos sólidos en origen, y promoverla
recuperación y la valorización (material y energética) de los residuos
(reutilización, reciclaje, compostaje, coprocesamiento. Y cubrir brechas de
infraestructura para gestión de los residuos
3. NUEVOS ASPECTOS QUE
REGULA LA LEY
Principio de Economía Circular, Valorización de residuos, REP,
Responsabilidad Compartida y Protección del Ambiente y Salud.
Material de descarte: Aprovechamiento dentro de los
procesos productivos
Sostenibilidad del servicio de limpieza pública e
inversiones en infraestructura
Reconversión de áreas degradadas en
infraestructuras de residuos
Clasificación anticipada para los
proyectos de infraestructura de
residuos sólidos
4. Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos (D.L. N° 1278) y su reglamento
(D.S. N°014-2017-MINAM)
Economía
circular
Valorización de
residuos
La creación de
valor no se limita
al consumo
definitivo de
recursos (…).
Debe procurar la
valorización de los
residuos y su
reincorporación en
la cadena de valor
Los residuos
sólidos generados
en las actividades
(…) constituyen
un potencial
recurso
económico, por lo
tanto, se priorizará
su valorización
(...)
Brinda nuevas oportunidades para:
• Uso eficiente de los recursos.
• Dirigir las inversiones y las
innovaciones hacia soluciones
circulares.
• Creación de empleo.
• Incremento de la innovación y
competitividad.
• Aprovechar acciones y fuentes de
financiamiento globales.
NO TODO RESIDUO ES BASURA
5.
6. Marco Legal
Valorización de Residuos Sólidos toma como referencia, entre
otros, la siguiente normatividad
Constitución política del Perú, año 1993
Ley general del ambiente, Ley Nº 28611
Ley general de residuos sólidos, ley Nº 27314
Decreto legislativo N° 1278
Reglamento de la Ley General de Residuos
Ley general de salud, Ley Nº 26842
Ley orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972
Ley Nº 28256, ley que regula el transporte terrestre y el
transporte de materiales y residuos peligrosos.
7. PRINCIPIOS Y LINEAMIENTOS DE LA
POLÍTICA AMBIENTAL EN RESIDUOS
SÓLIDOS
EJE DE POLÍTICA 2 GESTIÓN INTEGRAL DE LA CALIDAD
AMBIENTAL RESIDUOS SÓLIDOS: “Fortalecer la gestión de los
gobiernos regionales y locales-mejorar la recaudación de los arbitrios-
educación y sensibilización ambiental-Promover la inversión pública y
privada-formalización de los segregadores y recicladores-minimización
en la generación de residuos”.
8. Competencias de las Instituciones
Involucradas con el manejo de los
residuos solidos
MUNICIPAL
PROVINCIAL
DISTRITAL
NO MUNICIPAL
AUTIRIDADES
SECTORIALES
MINAM
OEFA
DOMICILIARIO
COMERCIAL
INDUSTRIALES
HOSPITALARIOS
OTROS
SALUD
9. VALORIZACIÓN DE RESIDUOS
SÓLIDOS URBANOS
Cuando la generación de estos residuos es inevitable, deben
pasar a ser considerados como un recurso a partir del cual
pueden ser recuperados materiales re - usables, materia
prima, nutrientes orgánicos e incluso energía. A este proceso
de recuperación y tratamiento que pone a gran parte de los
desechos en condiciones técnicas y económicas de ser
vueltos al mercado se lo denomina proceso de valorización
de los Residuos Sólidos Urbanos (RSU).
10.
11. Principios generales para
valorización de residuos urbanos
son los siguientes:
Principio de la Sustentabilidad Ambiental.
Principio del que contamina paga.
Principio de precaución.
Principio de responsabilidad.
Principio de menor costo de disposición.
Principio de reducción en la fuente.
Principio de uso de la mejor tecnología posible.
13. ESTUDIO DE
VALORIZACION DE
RESIDUOS EN LIMA
NORTE
Con la finalidad de evaluar la brecha financiera en la valoración ambiental
del reciclaje de materiales en Lima Norte, se aplicaron encuestas y
entrevistas determinando que el producto que demanda el mayor interés
de la cadena productiva del reciclaje local es el plástico por su costo y
cantidad.
1) según el sistema de comercialización quien percibe los mayores ingresos es
el exportador S/. 6.850.
2) No se ha instaurado la trazabilidad de los residuos comercializables por la
informalidad.
3) La escasa participación de los hogares dificulta constituir un mercado
estructurado de reciclaje.
4) Se ha comprobado que los niveles más bajos de la cadena de reciclaje
llamados: Micro y Pequeña Empresa (MYPES), si pueden acceder a préstamos
sin necesidad de títulos de propiedad.
14. VALORIZACION DE RESIDUOS DEL SECTOR AGRARIO
La Gestión de Residuos Sólidos del Sector
Agrario, es la actividad técnica administrativa
de planificación, concertación, diseño,
aplicación y evaluación de políticas,
estrategias, planes y programas de acción de
manejo apropiado de los residuos del Sector
Agrario.
Se requiere promover la coordinación del
MINAGRI con los otros sectores y niveles del
gobierno respecto a las buenas prácticas y
manejo de RRSS, así como agricultores y
empresarios del sector. Proponer e
Implementar un Plan Nacional de Gestión
Integral Residuos Sólidos Agrarios
16. 2017-08-04
MINAM PROMUEVE LA INVESTIGACIÓN PARA LA
VALORIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS.
Las investigaciones, financiadas en su mayoría por el sector público,
fueron presentadas en el contexto del taller “Valorización como buena
práctica en el manejo de residuos sólidos”, realizado el 24 de julio en el
Ministerio del Ambiente. Este taller tuvo el objetivo de cerrar brechas
entre investigadores, tomadores de decisión, empresas y academia,
respecto al uso de información científica para la solución de la
problemática actual en materia de residuos sólidos; a su vez, la puesta
en valor de la ciencia, la tecnología y la innovación ambiental.
17. Una de las investigaciones fue “RECIKLR”, presentada por Blanca
Álvarez Becerra de RECIKLR S. A. C.; consiste en la
implementación de una plataforma on line que conecte a los
generadores, recolectores y comercializadores de bienes
reciclables para mejorar la eficiencia en la cadena de reciclaje.
Cabe precisar que las tres investigaciones abordan los principios de
valorización de residuos, principio de responsabilidad compartida y
economía circular, contempladas en la “Ley de Gestión Integral de
Residuos Sólidos”, aprobada por Decreto Legislativo N.° 1278.
18. Perú puede valorizar
económicamente cerca del 80%
de los residuos caso (2018)
En Ministerio del Ambiente (MINAM) destacó hoy que en el
Perú, cerca del 80% de los residuos pueden ser valorizados
económicamente, lo cual constituye una oportunidad de
negocio para el sector privado.
Al respecto, la Directora General de Gestión de Residuos
Sólidos (DGGRS) del Minam, Katherine Riqueros, sostuvo
que en el Perú se generan mas de 19tn diarias de residuos
solidos, de los cuales el 52% está dispuesto en rellenos
sanitarios y el 48% es arrojado en botaderos que afectan la
salud de las personas.
“Para revertir esta situación, la Ley de Gestión Integral de los
Residuos Sólidos N° 1278 apunta a minimizar su generación
en la fuente de origen, así como apostar por su recuperación y
valorización material y energética de los residuos sólidos
generados”, mencionó.
19. Aprueban Programa de
Valorización de Residuos
Sólidos Orgánicos Municipales
Mediante la presente resolución de alcaldía se aprueba el
PROGRAMA DE VALORIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
ORGÁNICOS MUNICIPALES por un periodo de hasta seis
(6) meses desde junio a noviembre 2018, del Distrito de
Sayán, que incluye el Plan Anual de valorización de residuos
sólidos orgánicos municipales; conforme a los considerandos
expuestos en la presente Resolución.
20. RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA
Nº 080-2018-MDS/A
Sayán, 25 de mayo del 2018
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
SAYÁN
VISTO: El Informe Nº 0141-2018-GSP/MDS, de fecha 25 de mayo del
2018, de la Gerencia de Servicios Públicos, sobre la aprobación del
PROGRAMA DE VALORIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
ORGÁNICOS MUNICIPALES que incluye el Plan Anual de Valorización
de Residuos Sólidos Orgánicos, por un periodo de seis (6) meses desde
junio a diciembre 2018, y el Informe Legal Nº 153-2018-OAJ/MDS de
fecha 25 de mayo del 2018, de la Oficina de Asesoría Legal.
CONSIDERANDO:
Que el artículo 194º de la Constitución Política del Perú, modificada por
la Ley Nº 27380, Ley de Reforma Constitucional, establece que los
gobiernos locales tienen autonomía política, económica y administrativa
para formular, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en
materia ambiental en concordancia con las políticas, normas y planes
regionales, sectoriales y nacionales.
21. Proyecto de Ley que regula el plástico de un solo uso y los recipientes o
envases descartables
Establecer el
marco
regulatorio sobre
el
plástico de un
solo uso,
otros plásticos no
reutilizables y los
recipientes o
envases
descartables de
poliestireno
expandido
(tecnopor) para
alimentos y
bebidas de
consumo
humano en el
territorio
nacional.
Estandarizar características para asegurar la posterior
valorización y prevenir la contaminación por micro
plásticos y sustancias peligrosas
No
reutilizables
Un solo uso
Desechable
TRANSICIÓN Reutili
zable
Tecnologías
que
aseguran
TRANSICIÓN
biodegradació
n
Excepcion
por salud,
higiene, etc
Fin de vida: Valorización, disposición en rellenos
sanitarios
22. CONCLUSIONES
La generación de residuos y una inadecuada gestión de los mismos también
tienen como resultado una fractura en la armonía entre los seres humanos y
el medio natural. Los residuos pueden suponer una fuente muy importante de
degradación del medio ambiente razón por la cual se hace necesario
clausurar todos aquellos vertederos que no reúnen las condiciones
necesarias para depositar los productos residuales de las diferentes
actividades socio-económicas. Pero por muy correcta que sea la gestión final
de los residuos, esta nunca eliminará todos los potenciales impactos
ambientales.
En los últimos años se está produciendo un constante aumento en cuanto a
la recogida selectiva mientras que también está disminuyendo la generación
de residuos por cápita. Desgraciadamente, esta disminución parece que tiene
más a ver con la crisis económica de los últimos años que no con una
reducción voluntaria por parte de los ciudadanos, conscientes que en caso
contrario se está generando un grave problema ambiental. Todos los
residuos, en mayor o menor medida, son perjudiciales para el medio
ambiente.