El documento aborda los desafíos en la educación en Chile y la visión del Consejo Nacional de Innovación, enfatizando la necesidad de duplicar el ingreso per cápita en los próximos 15 años a través de la inversión en capital humano, innovación y tecnología. Propone un sistema educativo de calidad accesible, vinculando la formación técnica y profesional con las demandas del mercado y el conocimiento. Se destacan estrategias para mejorar la calidad, aumentar la cobertura y asegurar la pertinencia de la educación superior en el país.

1. CHILE 2020:
Desafíos en Educación
La visión del Consejo de Innovación
Eduardo Bitran
Presidente
Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad

2. Nuestra gran meta país:
Crecer fuerte, sostenida y equitativamente para alcanzar el desarrollo. Primer
paso: duplicar nuestro ingreso per cápita en los próximos 15 años, lo que implica
mantener una tasa de crecimiento en torno al 4% o 4,5% anual.
EE. UU. (43.236)
Canadá (35.779)
Hong Kong (35.396)
Singapur (29.743)
Taiwán (29.244)
España (27.542)
35.000
N. Zelandia (25.655) Finlandia (32.822)
Australia (32.127)
25.000 Reino Unido (31.585)
Suecia (31.264)
Francia (30.150)
Estonia (17.802) Eslovenia (23.159)
Lituania (15.443) Corea (21.887)
CHILE Argentina (14.838)
Letonia (13.875)
14.000
Malasia (11.915)
FMI: PIB per cápita
(Cifras en dólares ppp., 2007)

3. Más de lo mismo no es suficiente
La evidencia muestra que el crecimiento de los países depende cada vez
menos de la acumulación de capital y trabajo, sino de la eficiencia con la que se
utilizan o combinan dichos factores: Productividad Total de Factores (PTF).

4. La tarea es ambiciosa…
Mientras los países pasan de tener ingreso bajo a
ingreso medio es más difícil sostener altas tasas
de crecimiento.
La clave en la ecuación de crecimiento futuro de un país
como Chile es enfocarse en capital humano, innovación y
tecnología.

5. Nuestra propuesta
El Consejo propone un camino al desarrollo basado en la competitividad sustentada
en el capital humano y el conocimiento, en la generación de valor por la vía de la
innovación y en el aprovechamiento de las ventajas de nuestros recursos naturales.
ESTRATEGIA DE INNOVACIÓN
Capital Innovación Ciencia de base
Humano Empresarial con orientación
de calidad (creación de valor) estratégica
COMPETITIVIDAD
Institucionalidad eficiente para la innovación
(foco especial en regiones)
S E L E C T I V I D A D
La relevancia del conocimiento para la competitividad y el crecimiento otorga a la
educación superior (técnica y profesional) un papel central en nuestro desarrollo.

6. Desafíos en Capital Humano

7. Sólo si se eleva la calidad de la educación primaria y secundaria
es posible dar un gran salto en educación técnica y profesional
Resultados Prueba PISA y PIB per cápita
(Comprensión Lectora)
Brechas similares de desempeño se observan en las pruebas de Matemáticas y Ciencias.

8. La Economía del Conocimiento demanda más capital humano avanzado
Graduados por año PhD Ciencia e Ingeniería por millón de habitantes

9. Cómo han cambiado las demandas por competencias para el trabajo
Economy-wide measures of routine and non-routine task input (US)
Mean task input as percentiles of the 1960 task distribution
Routine manual
65
60 Nonroutine manual
55
Routine cognitive
50
45 Nonroutine analytic
40
Nonroutine interactive
1960 1970 1980 1990 2002
Fuente: Levy and Murnane

10. A qué aspiramos…
Conformar un sistema de aprendizaje
para toda la vida accesible y de calidad,
que le permita al país contar con el capital
humano que la Economía del
Conocimiento demanda.

11. Visión…
En el año 2015, un 60% de la población
joven accede a la educación terciaria y se
incorporan a la fuerza de trabajo técnicos
y profesionales con competencias
analíticas e interactivas no rutinarias que
les permitan adaptarse a los cambios
tecnológicos y organizacionales que
requiere la economía del futuro.

12. Líneas Estratégicas

13. Líneas estratégicas
Fomentar la articulación del sistema
• Articulación del mundo productivo con el sistema de formación y
capacitación:
• Sistema de Certificación de Competencias: poner en marcha el
sistema y lograr que todos los clusters dispongan de estándares de
competencia y se tripliquen los trabajadores certificados
• Marco de traducción del enfoque de competencias a la oferta formativa
• Articulación horizontal y vertical en los sistemas de educación superior
• Modularización y sistemas de créditos transferibles
• Articulación entre niveles técnicos y universitarios
• Articulación internacional
• Sistemas de información

14. Líneas estratégicas
Asegurar calidad y pertinencia
• Fortalecimiento del sistema de acreditación de calidad de la Educación
Superior, diferenciando los parámetros en formación técnica.
• Sistemas de financiamiento público ligados a desempeño.
La acreditación de instituciones y programas de formación debe
considerar el enfoque de competencias
• Esto permite fomentar en la oferta de formación, el uso de los perfiles
ocupacionales y las unidades de competencias laborales que se hayan
levantado en el marco del Sistema Nacional de Certificación de
Competencias Laborales.

15. Líneas estratégicas
Aumentar cobertura
• Fortalecer sistema de créditos y becas para sectores de menores ingresos
en todos los niveles de educación superior
• Terminar con discriminación que afecta a carreras técnicas versus
universitarias
• Además de las becas de arancel, fortalecer becas de manutención
para estudiantes de quintiles más bajos
• Focalizar apoyo a la capacitación en trabajadores de bajos ingresos.

16. Líneas estratégicas
Fortalecer conducción del subsistema de Capital Humano y Ciencia
• Fortalecimiento del liderazgo del Ministerio de Educación y creación de una
Subsecretaría de Educación Superior y Ciencia.
• Creación de una institucionalidad de Capital Humano Avanzado (fondo de
capital humano avanzado que involucre becas nacionales y al extranjero,
atracción de talentos, modalidad institucional de empresas y actores de
formación).

17. “En la era de la competencia y del progreso tecnológico, la prosperidad ya no se construye sobre
reservas abundantes de mano de obra no calificada y mal remunerada, sino sobre la base de una
fuerza de trabajo creativa, calificada, que sabe producir ideas, bienes y servicios intensivos
en conocimiento, empleada en empresas privadas capaces de innovar”.
Ángel Gurría,
Director General de la OCDE