El documento compara sistemas de indicadores internacionales para la educación superior y propone implementar un sistema nacional de indicadores. Describe elementos a comparar como el marco conceptual, diseño de indicadores, implementación y explotación de la información. Resalta la importancia de involucrar a las partes interesadas y evaluar periódicamente la pertinencia de los indicadores.

1. Comparativo de Sistemas de
Indicadores Internacionales
para la Educación Superior
(una aproximación para el problema de
implementación de un sistema nacional
de indicadores de educación superior)

2. Elementos a comparar
Marco conceptual
Seguimiento
Proceso de diseño
• Examen periódico del
sistema de indicadores. de indicadores
Explotación de la Proceso de
información implementación
Construcción basada en la Guía para la implantación de un sistema de indicadores. Norma española UNE 66175

3. Marco Conceptual
¿Cuál es la base de pensamiento sobre la que se sustentó
la construcción del Sistema y que a la vez, condicionan la
forma en que se diseño e implementó ?
Propuesta de sistema
Propuesta basada en Propuesta de sistema basado en los
el modelo basado en la modelos de contexto
procedimental de metodología de académico de Modelo para la
diseño de Cuadro de Mando. Ramsden Valoración de la
indicadores: Gestión del Sistema
Universidad Nacional Universidad de La
Universidad de de Serena, Universidad de Universidades
de Los Estatales en Colombia
Santiago de Chile Quilmes, Argentina
Lagos, Universidad
Católica de
Valparaíso, Chile.

4. Marco Conceptual
¿Cuál es la base de pensamiento sobre la que se sustentó
la construcción del Sistema y que a la vez, condicionan la
forma en que se diseño e implementó ?
Propuesta de modelo de
costo “ABC” que intenta
distribuir los costos de
manera menos Sistemas basados en Sistema Basados en la
arbitraria, combinando Modelos de Calidad filosofía de mejoramiento
información financiera y no desarrollados por CINDA: continuo.
financiera y una gestión de Instituto Tecnológico Instituto Tecnológico de
costos basada en actividades Monterrey (ITESM)
(ABM). de Santo Domingo, INTEC.
Universidad de Mar del
Plata, Argentina,

5. Marco Conceptual
¿Cuál es la base de pensamiento sobre la que se sustentó
la construcción del Sistema y que a la vez, condicionan la
forma en que se diseño e implementó ?
Como marco organizativo
general el catálogo de indicadores Propuesta de diferenciación del
parte del modelo de evaluación perfil de las universidades y
de Stufflebeam ofrecer un conjunto de Sistema de Indicadores de gestión
(Stufflebean y indicadores basado en de la calidad total.
Shinkfield, 1987), esto es, del microdatos a nivel individual Universidad politécnica de
conocido modelo CIPP (universidad) Catalunya
(context, input, process, product). Universidad de
Ingeniería, Pisa, Italia
Sistema Universitario Español .

6. El diseño de los indicadores
¿Qué conceptos se consideraron cuando
se construyeron los indicadores?
Modelo Procedimental de Diseño de Indicadores
Especificación del objeto de análisis; definición de
la perspectiva evaluadora; selección de los Análisis sistemático de los factores asociados a la
macro, criterios evaluativos más relevantes; esto es calidad de la enseñanza de la Ingeniería Industrial
eficacia, pertinencia, integridad, eficiencia, sustenta SISTEMA SECAI. Usando Conceptos tales como: una
bilidad; caracterización sistémica del objeto de evaluación, diagnóstico y una propuesta de
análisis frente a lo cual se propone una cadena mejoramiento.
lógica de propósitos, actividades, medios y
resultados; selección de variables relevantes y Universidad de Lima
construcción del indicador.
Universidad de Santiago de Chile

7. El diseño de los indicadores
¿Qué conceptos se consideraron cuando
se construyeron los indicadores?
Indicadores del Sistema Universitario Español
Siguiendo la adaptación del modelo sistémico se Modelo para la Valoración de la Gestión del
consideraron conceptos tales como: Sistema de Universidades Estatales en
1) Contexto, Colombia
2) Pertinencia (Oferta y Demanda), Modelar considerar:
3) Recursos (humanos, financieros, físicos) , 1) Riqueza y complejidad relativa.
4) Procesos, 2) Desempeño.
5) Resultados

8. La Implantación del Sistema de Indicadores
¿Es precisa la definición de indicadores? ¿Están involucradas las personas
afectadas en su implantación? ¿se contemplaron procesos de validación?
¿Qué estrategias hay para la formación, comunicación, información y
motivación?
El catálogo de Indicadores del Sistema
Universitario Español
Modelo para la Valoración de la Propuesta de indicadores para la
Gestión del Sistema de Universidades Fue elaborado por una Comisión
Universidad Oberta de Cataluña Técnica constituida por el Consejo de
Estatales en Colombia.
Destaca la importancia de tener Universidades y en su última fase
Se establecieron umbrales definida la estrategia general (y la de consensuado con representantes de la
razonables, dada las diversidad de calidad) antes de plantearse Conferencia de Rectores, en una
tamaños de las Instituciones, indicadores (lo cual abona a una mejor búsqueda conjunta de unos
Además el modelo es dinámico: Se precisión), y que todos ellos deben indicadores comunes para todo el
encuentra en permanente proceso de servir al objetivo de la implantación de sistema universitario español, con el
revisión y construcción. la estrategia. grado de credibilidad y aceptación
suficientes para que su implantación
fuera posible sin especiales problemas

9. Explotación de la información
¿Qué utilidad le están dando a los indicadores?
¿cuál es la justificación de la existencia del sistema?
Evaluación de la gestión docente a través
Sistema de Indicadores Referidos a los de indicadores de: perfil profesional del
Actores del Proceso Docente egresado, resultados e impacto
Indicadores para el Proceso Docente: Identificar las agrupaciones de variables Se detectaron algunas deficiencias en la
que entreguen mayor información para la formación, así como la baja participación
toma de decisiones estratégicas y y aun el desconocimiento de la realidad
Plantear los costos que implicaría para una financieras.
institución reformular el currículo, de externa en la definición de los
modo de considerar dichos elementos en perfiles, pero no se logró avanzar en la
la función docente. definición de los costos asociados a un.
Universidad de Concepción, Universidad
de Tarapacá, Universidad de mejoramiento de las condiciones actuales
Talca, Universidad del Bío Bío, Chile
Universidad de La Serena, Universidad
Austral de Chile;

10. Explotación de la información
¿Qué utilidad le están dando a los indicadores?
¿cuál es la justificación de la existencia del sistema?
Sistema de Indicadores para la
Sistema de Indicadores e
evaluación de la investigación
critérios de contratação de Sistema de evaluación del
y de la didáctica:
docentes desempeño docente
Con base en los resultados del
Facilitar la gestión y hacer más Se utilizan como indicaciones
cálculo de indicadores se hace
transparentes los procesos, en para establecer estímulos y el
un comparativo de
función de las metas perfeccionamiento profesoral.
experiencias entre las entre
institucionales. Universidad de Panamá universidades, año con año.
Universidad de São Paulo
Universidad de Génova, Italia.

11. Explotación de la información
¿Qué utilidad le están dando a los indicadores?
¿cuál es la justificación de la existencia del sistema?
Indicadores del Sistema Universitario
Español Propuesta de sistema basado en la
1) Es usado como instrumento de metodología de Cuadro de Mando. Modelo para la Valoración de la
análisis y planificación del sistema Proveer información pública sobre las Gestión del Sistema de Universidades
universitario y de las instituciones que varias dimensiones de la vida de las Estatales en Colombia.
lo conforman. universidades para que sus distintos El modelo es utilizado como
2) Se hace énfasis en que deben ser usuarios puedan tomar decisiones. referente, como:
útiles para distintos propósitos. Como Sólo entonces viene la otra utilidad: la 1) Herramienta para asignar recursos.
los resultados son públicos, algunos de informar. 2) Instrumento de Planeación
medios los utilizan para elaborar Universidad Nacional de Quilmes, Estratégica
rankings entre las Instituciones. Argentina

12. Examen periódico del Sistema de Indicadores
¿Siguen siendo pertinentes o cumplen con los objetivos para
los que fueron construidos? ¿Hay una evaluación del costo de
obtención de la información vs. la utilidad del indicador?
Modelo para la Valoración de la Gestión
del Sistema de Universidades Estatales en
Colombia. Indicadores del Sistema Universitario
Indicadores para asignar complementos
Hay un reconocimiento del peligro de caer Español
salariales a los docentes universitarios
en un perverso circulo vicioso que Hubo análisis de los indicadores
Se reconoce la dificultad para elaborar cataloga como poco eficiente a alguna(s) originales, algunos ya no eran
indicadores compuestos que determinen universidad(es), quitándoles recursos, lo pertinentes, puesto que la realidad los
complementos salariales asociados a un que las hará menos eficientes, en lugar de había rebasado.
mejoramiento de la calidad, dadas las realizar un diagnóstico de los obstáculos
implicaciones financieras que esto reales de cada universidad que dificultan Se avanza en la homologación de criterios
conlleva. su desarrollo y proporcionar los recursos de construcción de la información
para eliminar dichos obstáculos. Se (especialmente de aquella que se
Comunidad de Canarias.
sugiere agregar algunas variables de considere relevante)
resultados, para paliar las asimetrías entre
las Instituciones.

13. Reflexiones finales
• En este primer acercamiento, las experiencias del Sistema Universitario Español y del Modelo
para la Valoración de la Gestión del Sistema de Universidades Estatales en Colombia, por ser
sistemas que ya están funcionando, y en proceso de evaluación de su impacto.
• Actualmente nadie pone a discusión la pertinencia de un Sistema Nacional de Indicadores
por su enorme utilidad como instrumento para el diagnóstico y evaluación de nuestras
Instituciones de Educación Superior y la gestión de su calidad.
• No hay duda de que un Sistema Nacional de Indicadores facilitaría enormemente el
conocimiento del entorno de la Educación Superior en su conjunto y de cada una de nuestras
instituciones, y a su vez, ayudará a ubicar cada una de estas en relación a las demás. Será sin
duda un instrumento de información estratégica.
• Lo que estamos iniciando no es más que un primer paso, que demanda otros muchos en el
futuro, resolviendo adecuadamente los muchos problemas que se vislumbran en el
horizonte.

14. Reflexiones finales
Integración de los actores
Comisión de
Educación
SHCP SEP ANUIES Pública y
Servicios
Educativos
INEGI,
sIDERCO
IES1 , IES2 ,IES3 ,…,IESn
Organizaciones diversas