LA CONCILIACIÓN EN EL DERECHO PENAL

1. CONCILIACIÓN EN DERECHO PENAL Y
GESTIÓN DE CONFLICTOS PENALES
.
DR. VICTOR RAÚL MUÑOZ CHAJÍN
ABOGADO DE LA UNIVERSIDAD DEL ATLÁNTICO
ESPECIALISTA Y MAGISTER EN DERECHO PENAL
Y CRIMINOLOGÍA DE LA UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA – BOGOTÁ
FISCAL 02 LOCAL UNIDAD DE CONCILIACIÓN PREPROCESAL DE BARRANQUILLLA

2. Artículo 1°. Modifica el Artículo 116 de la Constitución Política. El artículo 116 de la Constitución
Política quedará así:
Artículo 116. La Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia, el Consejo de Estado, el
Consejo Superior de la Judicatura, la Fiscalía General de la Nación, los Tribunales y los Jueces,
administran Justicia. También lo hace la Justicia Penal Militar.
El Congreso ejercerá determinadas funciones judiciales.
Excepcionalmente la ley podrá atribuir función jurisdiccional en materias precisas a determinadas
autoridades administrativas. Sin embargo no les será permitido adelantar la instrucción de
sumarios ni juzgar delitos. Los particulares pueden ser investidos transitoriamente de la función de
administrar justicia en la condición de jurados en las causas criminales, conciliadores o en la de
árbitros habilitados por las partes para proferir fallos en derecho o en equidad, en los términos que
determine la ley.
ACTO LEGISLATIVO 03 DE 2002
(Diciembre 19)
"Por el cual se reforma la Constitución Nacional".

3. Artículo 2°. Modifica el Artículo 250 de la Constitución Política. El artículo 250 de la Constitución
Política quedará así:
Artículo 250. “La Fiscalía General de la Nación está obligada a adelantar el ejercicio de la acción penal
y realizar la investigación de los hechos que revistan las características de un delito que lleguen a su
conocimiento por medio de denuncia, petición especial, querella o de oficio, siempre y cuando medien
suficientes motivos y circunstancias fácticas que indiquen la posible existencia del mismo…
En el ejercicio de sus funciones la Fiscalía General de la Nación deberá: …
6. Solicitar ante el juez de conocimiento las medidas judiciales necesarias para la asistencia a las
víctimas, lo mismo que disponer el restablecimiento del derecho y la reparación integral a los
afectados con el delito.
7. Velar por la protección de las víctimas, los jurados, los testigos y demás intervinientes en el
proceso penal, la ley fijará los términos en que podrán intervenir las víctimas en el proceso penal y los
mecanismos de justicia restaurativa…”.
ACTO LEGISLATIVO 03 DE 2002
(Diciembre 19)
"Por el cual se reforma la Constitución Nacional".

4. CONSTITUCIÓN POLITICA DE COLOMBIA
ARTICULO 1o. Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de República
unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y
pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las
personas que la integran y en la prevalencia del interés general.
ARTICULO 2o. Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad
general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la
Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida
económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la independencia nacional,
mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo.
Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las personas residentes en
Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y demás derechos y libertades, y para asegurar el
cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares.

5. CONSTITUCIÓN POLITICA DE COLOMBIA
ARTICULO 228. La Administración de Justicia es función pública. Sus decisiones son
independientes. Las actuaciones serán públicas y permanentes con las excepciones que
establezca la ley y en ellas prevalecerá el derecho sustancial. Los términos procesales se
observarán con diligencia y su incumplimiento será sancionado. Su funcionamiento será
desconcentrado y autónomo.

6. LEY 906 JUSTICIA RESTAURATIVA
DEFINICION LEGAL
ARTÍCULO 518. DEFINICIONES. Se entenderá por programa de justicia restaurativa
todo proceso en el que la víctima y el imputado, acusado o sentenciado participan
conjuntamente de forma activa en la resolución de cuestiones derivadas del delito en
busca de un resultado restaurativo, con o sin la participación de un facilitador.
Se entiende por resultado restaurativo, el acuerdo encaminado a atender las
necesidades y responsabilidades individuales y colectivas de las partes y a lograr la
reintegración de la víctima y del infractor en la comunidad en busca de la reparación, la
restitución y el servicio a la comunidad.

7. REGLAS GENERALES DE LOS PROCESOS DE
JUSTICIA
RESTAURTIVA LEY 906.
ARTÍCULO 519. REGLAS GENERALES. Los procesos de justicia restaurativa se regirán por
los principios generales establecidos en el presente código y en particular por las siguientes
reglas:
1. Consentimiento libre y voluntario de la víctima y el imputado, acusado o sentenciado de
someter el conflicto a un proceso restaurativo. Tanto la víctima como el imputado, acusado o
sentenciado podrán retirar este consentimiento en cualquier momento de la actuación.
2. Los acuerdos que se alcancen deberán contener obligaciones razonables y
proporcionadas con el daño ocasionado con el delito.
3. La participación del imputado, acusado o sentenciado no se utilizará como prueba de
admisión de culpabilidad en procedimientos jurídicos ulteriores.

8. REGLAS GENERALES DE LOS PROCESOS DE
JUSTICIA
RESTAURTIVA LEY 906.
4. El incumplimiento de un acuerdo no deberá utilizarse como fundamento para una
condena o para la agravación de la pena.
5. Los facilitadores deben desempeñar sus funciones de manera imparcial y
velarán porque la víctima y el imputado, acusado o sentenciado actúen con mutuo
respeto.
6. La víctima y el imputado, acusado o sentenciado tendrán derecho a consultar a
un abogado.

9. • La Ley 2220 DE 2022 “Por medio de la cual se expide el Estatuto de Conciliación y se dictan
otras disposiciones.” define en su artículo 3.
• Definición y Fines de la conciliación. La conciliación es un mecanismo de resolución de
conflictos a través del cual dos o más personas gestionan por sí mismas la solución de sus
diferencias, con la ayuda de un tercero neutral y calificado denominado conciliador, quien,
además de proponer fórmulas de arreglo, da fe de la decisión de acuerdo, la cual es obligatoria
y definitiva para las partes que concilian.
• La conciliación, en sus diversas modalidades, es una figura cuyos propósitos son facilitar el
acceso a la justicia, generar condiciones aptas para el diálogo y la convivencia pacífica, y servir
como instrumento para la construcción de paz y de tejido social.
• Además de los fines generales, la conciliación en materia contencioso administrativa tiene como
finalidad la salvaguarda y protección del patrimonio público y el interés general.
•
DEFINICIÓN DE CONCILIACIÓN (LEY 2220 DE 2022)

10. ARTÍCULO 4. Principios. La conciliación se guiará, entre otros, por los siguientes principios:
1. Autocomposición 8. Independencia del conciliador.
2. Garantía de acceso a la justicia 9. Seguridad jurídica.
3. Celeridad. 10. Principio de neutralidad e imparcialidad
4. Confidencialidad 11. Principio de presunción de buena fe
5. Informalidad
6. Economía
7. Transitoriedad de la función de administrar justicia del conciliador particular
PRINCIPIOS QUE RIGEN LA CONCILIACIÓN
(LEY 2220 DE 2022)

11. ARTÍCULO 5. Clases. La conciliación podrá ser judicial, si se realiza dentro de un proceso
judicial, o extrajudicial, sí se realiza antes o por fuera de un proceso judicial.
1. Judicial.
2. La conciliación extrajudicial se denominará en derecho, cuando se realice a través de
centros de conciliación, ante particulares autorizados para conciliar que cumplen función
pública o ante autoridades en cumplimiento de funciones conciliatorias.
La conciliación extrajudicial se denominará en equidad cuando se realice ante conciliadores
en equidad aplicando principios de justicia comunitaria dentro del ámbito establecido por la
ley.
CLASES LA CONCILIACIÓN
(LEY 2220 DE 2022)

12. ARTÍCULO 28. Requisitos para ser conciliador. El conciliador deberá ser:
• Colombiano y ciudadano en ejercicio.
• Estar en pleno goce de sus derechos civiles,.
• Los conciliadores no podrán estar incursos en las causales de inhabilidad, incompatibilidad o impedimento
consagradas en el Código General del Proceso, o en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo, según sea el caso, así como tampoco en conflicto de interés frente a los asuntos
objeto de conciliación.
Además de los enunciados anteriormente, les conciliadores deberán cumplir los siguientes requisitos:
• Debe ser abogado (conciliador en derecho) y con T.P vigente.
• Certificarse como conciliador en derecho de acuerdo con los parámetros establecidos por el Ministerio de
Justicia y del Derecho.
• Estar registrado en el Sistema de Información del Ministerio de Justicia y del Derecho, e inscribirse en un centro
de conciliación.
REQUISITOS PARA SER CONCILIADOR
(LEY 2220 DE 2022)

13. • A los servidores públicos facultados para conciliar, sólo les serán exigibles los requisitos
establecidos para el ejercicio del cargo. Éstos deberán formarse como conciliadores en derecho,
según lo dispuesto en el artículo 46 de la presente ley.
• Cuando se trate de estudiantes que desarrollen su práctica como conciliadores centros de
conciliación de consultorios jurídicos universitarios, no tendrán que cumplir los requisitos
anteriores.
• El conciliador en equidad deberá gozar de reconocimiento comunitario y un alto sentido del
servicio social y voluntario,.
• Haber residido mínimo dos (2) años en la comunidad donde va a conciliar,-
• Ser postulado por las organizaciones cívicas de los correspondientes barrios, corregimientos y
veredas que la conforman, y certificarse como conciliador en equidad de acuerdo con los
parámetros establecidos por el Ministerio de Justicia y del Derecho.
REQUISITOS PARA SER CONCILIADOR
(LEY 2220 DE 2022)

14. CONCILIACIÓN PREPROCESAL EN MATERIA
PENAL.
LEY 906 ARTÍCULO 522. LA CONCILIACIÓN EN LOS DELITOS QUERELLABLES. La conciliación se surtirá
obligatoriamente y como requisito de procedibilidad para el ejercicio de la acción penal, cuando se trate de
delitos querellables, ante el fiscal que corresponda, o en un centro de conciliación o ante un conciliador
reconocido como tal.
En el primer evento, el fiscal citará a querellante y querellado a diligencia de conciliación. Si hubiere acuerdo
procederá a archivar las diligencias. En caso contrario, ejercitará la acción penal correspondiente, sin perjuicio de
que las partes acudan al mecanismo de la mediación.
Si la audiencia de conciliación se realizare ante un centro o conciliador reconocidos como tales, el conciliador
enviará copia del acta que así lo constate al fiscal quien procederá al archivo de las diligencias si fue exitosa o,
en caso contrario, iniciará la acción penal correspondiente, si fuere procedente, sin perjuicio de que las partes
acudan al mecanismo de la mediación. La inasistencia injustificada del querellante se entenderá como
desistimiento de su pretensión. La del querellado motivará el ejercicio de la acción penal, si fuere procedente. En
cualquier caso, si alguno de los citados fuere incapaz, concurrirá su representante legal. La conciliación se
ceñirá, en lo pertinente, a lo establecido en la Ley 640 de 2001

15. CONCEPTO JURISPRUDENCIAL DE
CONCILIACIÓN
La conciliación no se encuentra definida por la ley procesal penal. Según
la Corte Constitucional, mediante sentencia C-160 de 1999, la definió
así:
“una institución en virtud de la cual se persigue un interés público,
mediante la solución negociada de un conflicto jurídico entre partes, con
la intervención de un funcionario estatal, perteneciente a la rama judicial
o a la administración, y excepcionalmente de particulares”

16. CLASES DE CONCILIACIÓN
Según la ley 906 del 2004, la conciliación puede ser de dos clases
dependiendo del momento procesal en el que opere.
• 1. Conciliación Preprocesal.
• 2. Conciliación al Incidente de Reparación Integral.

17. CONCILIACIÓN PREPROCESAL
PROCEDENCIA DE LOS DELITOS QUERELLABLES.
LEY 906 ARTÍCULO 74. CONDUCTAS PUNIBLES QUE REQUIEREN QUERELLA. <Artículo
modificado por el artículo 22 de la Ley 2197 de 2022 -corregido por el artículo 10 del Decreto 207
de 2022- . El nuevo texto es el siguiente:> Para iniciar la acción penal será necesario querella en
las siguientes conductas punibles:
1. Aquellas que de conformidad con el Código Penal no tienen señalada pena privativa de la
libertad, con excepción de: Ofrecimiento, venta o compra de instrumento apto para interceptar la
comunicación privada entre personas (C. P. Artículo 193); Divulgación y empleo de documentos
reservados (C. P. Artículo 194); Abuso de autoridad por acto arbitrario e injusto (C. P. Artículo 416);
Revelación de secreto (C. P. Artículo 418); Utilización de secreto o reserva (C. P. Artículo 419);
Utilización indebida de información oficial privilegiada (C. P. Artículo 420); Asesoramiento y otras
actuaciones ilegales (C. P. Artículo 421); Utilización indebida de información obtenida en el ejercicio
de función pública (C. P. Artículo 431); Utilización indebida de influencias derivadas del ejercicio de
función pública (C. P. Artículo 432)

18. CONCILIACIÓN PREPROCESAL
• 2. Inducción o ayuda al suicidio (C. P. artículo 107); lesiones personales sin secuelas que produjeren incapacidad para trabajar
o enfermedad sin exceder de sesenta (60) días (C. P. Artículo 112 incisos 1 y 2); lesiones personales con deformidad física
transitoria (C. P. Artículo 113 inciso 1); lesiones personales con perturbación funcional transitoria (C. P. Artículo 114 inciso 1);
parto o aborto preterintencional (C. P. Artículo 118); lesiones personales culposas (C. P. Artículo 120); omisión de socorro (C. P.
Artículo 131); violación a la libertad religiosa (C. P. Artículo 201); injuria (C. P. Artículo 220); calumnia (C. P. Artículo 221); injuria
y calumnia indirecta (C. P. Artículo 222); injuria por vías de hecho (C. P. Artículo 226); injurias recíprocas (C. P. Artículo 227);
maltrato mediante restricción a la libertad física (C. P. Artículo 230); malversación y dilapidación de los bienes de familiares (C.
P. artículo 236); hurto simple cuya cuantía no exceda de ciento cincuenta (150) salarios mínimos mensuales legales vigentes
(C. P. Artículo 239 inciso 2); alteración, desfiguración y suplantación de marcas de ganado (C. P. Artículo 243); estafa cuya
cuantía no exceda de ciento cincuenta (150) salarios mínimos mensuales legales vigentes (C. P. Artículo 246 inciso 3); emisión
y transferencia ilegal de cheques (C. P. Artículo 248); abuso de confianza (C. P. Artículo 249); aprovechamiento de error ajeno
o caso fortuito (C. P. Artículo 252); alzamiento de bienes (C. P. Artículo 253); disposición de bien propio gravado con prenda*
(C. P. Artículo 255); defraudación de fluidos (C. P. Artículo 256); acceso ilegal de los servicios de telecomunicaciones (C. P.
Artículo 257); malversación y dilapidación de bienes (C. P. Artículo 259); usurpación de tierras (C. P. Artículo 261); usurpación
de aguas (C. P. Artículo 262); invasión de tierras o edificaciones, cuando el avalúo del inmueble no exceda de ciento cincuenta
(150) salarios mínimos mensuales legales vigentes (C. P. Artículo 263); perturbación de la posesión sobre inmuebles (C. P.
Artículo 264); daño en bien ajeno (C. P. Artículo 265); usura y recargo de ventas a plazo (C. P. Artículo 305); falsa
autoacusación (C. P. Artículo 437); infidelidad a los deberes profesionales (C. P. Artículo 445); Violación de los derechos de

19. Excepciones el requisito de agotamiento de la conciliación preprocesal.
PARÁGRAFO 1o. No será necesario querella para iniciar la acción penal respecto de
casos de flagrancia o en los cuales el sujeto pasivo sea menor de edad, inimputable o se
refieran a presuntas conductas punibles de violencia contra la mujer.
PARÁGRAFO 2o. No será necesaria la querella, cuando el delito de invasión de tierras o
edificaciones recaiga sobre bienes del Estado
CONCILIACIÓN PREPROCESAL

20. ARTÍCULO 76. DESISTIMIENTO DE LA QUERELLA. Artículo modificado por el artículo 6 de la
Ley 1826 de 2017. El nuevo texto es el siguiente:> En cualquier momento de la actuación y antes
del inicio de la audiencia de juicio oral, el querellante podrá manifestar verbalmente o por escrito
su deseo de desistir de la acción penal.
Si al momento de presentarse la solicitud no se hubiese presentado escrito de acusación, le
corresponde a la Fiscalía verificar que ella sea voluntaria, libre e informada, antes de proceder a
aceptarla y archivar las diligencias.
Si se hubiere presentado escrito de acusación le corresponderá al juez de conocimiento, luego de
escuchar el parecer de la Fiscalía, o del acusador privado, según sea el caso, determinar si
acepta el desistimiento.
En cualquier caso, el desistimiento se hará extensivo a todos los autores o partícipes de la
conducta punible investigada, y una vez aceptado no admitirá retractación.
EFECTOS DE LA CONCILIACIÓN PREPROCESAL
FRENTE AL DESISTIMIENTO

21. ARTÍCULO 77. EXTINCIÓN. <Aparte subrayado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE> La
acción penal se extingue por muerte del imputado o acusado, prescripción, aplicación del
principio de oportunidad, amnistía, oblación, caducidad de la querella, desistimiento, y en los
demás casos contemplados por la ley.
TRÁNSITO A COSA JUZGADA Y PRESTA MERITO EJECUTIVO.
Decreto 1818 -1998 Artículo 3. Efectos. El acuerdo conciliatorio hace tránsito a cosa juzgada y
el acta de conciliación presta mérito ejecutivo. (Artículo 66 Ley 446 de1998)
Ley 446 de 1998 ARTÍCULO 66. Efectos. El acuerdo conciliatorio hace tránsito a cosa juzgada y
el acta de conciliación presta mérito ejecutivo. Ver Decreto Nacional 30 de 2002
FRENTE A LA EXTINCIÓN DE LA ACCIÓN PENAL

22. CONSTITUCIÓN POLITICA ARTICULO 250. <Artículo modificado por el artículo 2 del Acto Legislativo No. 3 de
2002. El nuevo texto es el siguiente:> La Fiscalía General de la Nación está obligada a adelantar el ejercicio de la
acción penal y realizar la investigación de los hechos que revistan las características de un delito que lleguen a
su conocimiento por medio de denuncia, petición especial, querella o de oficio, siempre y cuando medien
suficientes motivos y circunstancias fácticas que indiquen la posible existencia del mismo. No podrá, en
consecuencia, suspender, interrumpir, ni renunciar a la persecución penal, salvo en los casos que establezca la
ley para la aplicación del principio de oportunidad regulado dentro del marco de la política criminal del Estado, el
cual estará sometido al control de legalidad por parte del juez que ejerza las funciones de control de garantías.
Se exceptúan los delitos cometidos por Miembros de la Fuerza Pública en servicio activo y en relación con el
mismo servicio. En el ejercicio de sus funciones la Fiscalía General de la Nación, deberá:
Numeral 6. Solicitar ante el juez de conocimiento las medidas judiciales necesarias para la asistencia a las víctimas, lo mismo
que disponer el restablecimiento del derecho y la reparación integral a los afectados con el delito.
LEY 906 DE 2004 ARTÍCULO 22. RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO. Cuando sea procedente, la Fiscalía General de la
Nación y los jueces deberán adoptar las medidas necesarias para hacer cesar los efectos producidos por el delito y las cosas
vuelvan al estado anterior, si ello fuere posible, de modo que se restablezcan los derechos quebrantados, independientemente
de la responsabilidad penal.
RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO

23. CONDUCTAS PUNIBLES A LAS CUALES SE APLICA EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO
LEY 906 DE 2004 ARTÍCULO 534. ÁMBITO DE APLICACIÓN. <Artículo modificado por el artículo 23 de la Ley 2197 de 2022 -corregido por
el artículo 11 del Decreto 207 de 2022- . El nuevo texto es el siguiente:> El procedimiento especial abreviado de que trata el presente título
se aplicará a las siguientes conductas punibles:
1. Las que requieren querella para el inicio de la acción penal.
2. Lesiones personales a las que hacen referencia los artículos 111, 112, 113, 114, 115, 116, 118 y 120 del Código Penal; Actos de
Discriminación (C. P. artículo 134A), Hostigamiento Agravados (C. P. artículo 134C), violencia intrafamiliar (C. P. artículo 229), inasistencia
alimentaria (C. P. artículo 233) hurto (C. P. artículo 239); hurto calificado (C. P. artículo 240); hurto agravado (C. P. artículo 241), numerales
del 1 al 10; estafa (C. P. artículo 246); abuso de confianza (C. P. artículo 249); corrupción privada (C. P. Artículo 250A); administración
desleal (C. P. artículo 250B); abuso de condiciones de inferioridad (C. P. artículo 251); utilización indebida de información privilegiada en
particulares (C. P. artículo 258); invasión de tierras o edificaciones (C. P. artículo 263); los delitos contenidos en el Título VII Bis, para la
protección de la información y los datos, excepto los casos en los que la conducta recaiga sobre bienes o entidades del Estado; violación de
derechos morales de autor (C. P. artículo 270); violación de derechos patrimoniales de autor y derechos conexos (C. P. artículo 271);
violación a los mecanismos de protección de derechos de autor (C. P. artículo 272); falsedad en documento privado (C. P. artículos 289 y
290); usurpación de derechos de propiedad industrial y de derechos de obtentores de variedades vegetales (C. P. artículo 306); uso ilegítimo
de patentes (C. P. artículo 307); violación de reserva industrial y comercial (C. P. artículo 308); ejercicio ilícito de actividad monopolística de
arbitrio rentístico (C. P. artículo 312).
CONCILIACIÓN EN EL PROCEDIMIENTO
ESPECIAL ABREVIADO.

24. En caso de concurso entre las conductas punibles referidas en los numerales anteriores y aquellas a las que se les aplica el
procedimiento ordinario, la actuación se regirá por este último.
PARÁGRAFO. Este procedimiento aplicará también para todos los casos de flagrancia de los delitos contemplados en el
presente artículo.
OPORTUNIDAD
LEY 906 DE 2004 ARTÍCULO 547. JUSTICIA RESTAURATIVA EN EL PROCEDIMIENTO ESPECIAL ABREVIADO. Artículo
adicionado por el artículo 24 de la Ley 1826 de 2017. Rige a partir del 12 de julio de 2017. El nuevo texto es el siguiente:>
Los mecanismos de justicia restaurativa podrán aplicarse en cualquier momento del procedimiento abreviado en los
términos y condiciones establecidos en el Libro VI hasta antes de que se emita fallo de primera instancia y darán lugar a la
extinción de la acción penal de conformidad con lo previsto en los términos de los artículos 77 de este Código y 82 del
Código Penal.
EFECTOS
EXTINCION DE LA ACCIÓN PENAL
ARTÍCULO 77. EXTINCIÓN. <Aparte subrayado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE> La acción penal se extingue por
muerte del imputado o acusado, prescripción, aplicación del principio de oportunidad, amnistía, oblación, caducidad de la
querella, desistimiento, y en los demás casos contemplados por la ley.
CONCILIACIÓN EN EL PROCEDIMIENTO
ESPECIAL ABREVIADO.

25. CODIGO PENAL LEY 599 / 2000
Artículo 82. Extinción de la acción penal. Son causales de extinción de la acción penal:
1. La muerte del procesado.
2. El desistimiento.
3. La amnistía propia.
4. La prescripción.
5. La oblación.
6. El pago en los casos previstos en la ley.
7. La indemnización integral en los casos previstos en la ley.
8. La retractación en los casos previstos en la ley.
9. Las demás que consagre la ley
DE LA EXTINCIÓN DE LA ACCIÓN Y DE LA SANCIÓN
PENAL.

26. LEY 906 ARTÍCULO 332. CAUSALES. El fiscal solicitará la preclusión en los
siguientes casos:
• 1. Imposibilidad de iniciar o continuar el ejercicio de la acción penal.
• 2. Existencia de una causal que excluya la responsabilidad, de acuerdo con el Código
Penal.
• 3. Inexistencia del hecho investigado.
• 4. Atipicidad del hecho investigado.
• 5. Ausencia de intervención del imputado en el hecho investigado.
• 6. Imposibilidad de desvirtuar la presunción de inocencia.
• 7. Vencimiento del término máximo previsto en el inciso segundo del artículo 294 del
este código.
PRECLUSIÓN DE LA INVESTIGACIÓN

27. OPORTUNIDAD.
Para desarrollar la conciliación preprocesal, debe realizarse antes de la formulación de
imputación según lo señalado en la jurisprudencia de la sala penal del C.S.J
SENTENCIA del 24 de mayo de 2017, rad. N° 47046 y aceptaría toda esa alta corporación que
el fiscal tiene la capacidad de acreditar .
• Fecha de la diligencia.
• La autoridad ante la que fue efectivo.
• La falta de acuerdo entre las partes o la inasistencia injustificada del querellado.
Efectos: si hay acuerdo en la acción preprocesal, el archivo (Art. 522 C.P.P)
CONCILIACIÓN EN EL PROCEDIMIENTO
ORDINARIO.

28. En el evento de presentarse un incumplimiento en los acuerdos conciliatorios, el fiscal deberá
reanudar la indagación disponiendo el desarchivo de la diligencia para continuar con el
ejercicio de la acción penal, así lo ha decantado la Sala de Casación penal de la corte
suprema de justicia, mediante acto del 9 de septiembre de 2009, Rad, N° 32196 que sostuvo
“ si uno de los mecanismos atreves de los cuales opera esta figura ( justicia restaurativa) es
la conciliación preprocesal, y las partes acuden a ese mecanismo con miras a lograr un
acuerdo conciliatorio para superar el conflicto en el que se encuentran involucradas, surge
incuestionable que si el querellado no cumple con lo pactado, no hay opción distinta a la de
continuar con el ejercicio de la acción penal”
REANUDAR LA INDAGACIÓN

29. Si mediante un proceso ejecutivo, ante la jurisdicción civil, con fundamento en el
acta de conciliación, la victima obtiene la reparación integral de los perjuicios
morales y materiales, sin que haya culminado la actuación penal, este hecho
deberá ser informado al juez o al fiscal que conozcan de la misma.
DEBER DE INFORMAR SOBRE LA REPARACION
INTEGRAL ANTE LA JURISDICIÓN CIVIL.

30. Esta figura jurídica se encuentra regulada en los artículos 102 al 108 de la ley
906 de 2004.
FACULTADES PARA PROMOVER LA FIGURA JURÍDICA:
La víctima y el fiscal o el ministerio público a solicitar la apertura del incidente
de reparación integral, dentro de los 30 días siguiente de la ejecutoria de la
sentencia condenatoria.
LA CONCILIACIÓN EN EL INCIDENTE DE
REPARACIÓN INTEGRAL.

31. LEY 906 ARTÍCULO 103. TRÁMITE DEL INCIDENTE DE REPARACIÓN INTEGRAL. <Artículo
modificado por el artículo 87 de la Ley 1395 de 2010. El nuevo texto es el siguiente:> Iniciada la
audiencia el incidente formulará oralmente su pretensión en contra del declarado penalmente
responsable, con expresión concreta de la forma de reparación integral a la que aspira e indicación
de las pruebas que hará valer.
El juez examinará la pretensión y deberá rechazarla si quien la promueve no es víctima o está
acreditado el pago efectivo de los perjuicios y está fuera la única pretensión formulada. La decisión
negativa al reconocimiento de la condición de víctima será objeto de los recursos ordinarios en los
términos de este código.
Admitida la pretensión el juez la pondrá en conocimiento del condenado y acto seguido ofrecerá la
posibilidad de una conciliación que de prosperar dará término al incidente. En caso contrario el juez
fijará fecha para una nueva audiencia dentro de los ocho (8) días siguientes para intentar
nuevamente la conciliación y de no lograrse, el sentenciado deberá ofrecer sus propios medios de
prueba.
TRÁMITE DE LA CONCILIACIÓN DENTRO DEL
INCIDENTE DE REPARACIÓN INTEGRAL.

32. Ejecutoriada la sentencia conciliatoria y creado el incidente de reparación integral, una vez el juez
de conocimiento debe ofrecer a las partes la posibilidad de conciliar.
En caso en que las partes no logren un acuerdo en esta etapa, el juez deberá convocar otra
audiencia para intentar nuevamente la conciliación.
EXCEPCIÓN DE LA CONCILIACIÓN EN EL INCIDENTE DE REPARACIÓN INTEGRAL.
De acuerdo a lo establecido en el artículo 103 de la ley 906 de 2004, se alude que el incidente de
reparación integral solo procede si la persona es civilmente responsable por el daño causado
……..
Mediante sentencia SP 8463-2017, radicado 47446, la sala de casación penal de la corte
suprema de justicia ha señalado que la acción civil para el cobro de los perjuicios, ocasionados
por la conducta punible no puede ser promovida en el incidente de reparación integral, la manera
simultánea y residual o otras acciones independientes del proceso penal.
LEY 906 ARTÍCULO 103. TRÁMITE DEL
INCIDENTE DE REPARACIÓN INTEGRAL

33. La conciliación dentro del incidente de reparación integral procede:
• Delitos querellables.
• Delitos investigados de oficio.
EFECTOS:
El acuerdo conciliatorio o conciliación dentro del incidente de reparación integral presta merito
ejecutivo.
• El acta de conciliación suscrita en el marco del incidente de reparación integral debe contener una
obligación:
• Clara, expresa y exigible.
• Con en el fin de que pueda ser reclamado, a través de un proceso ejecutivo.
• La conciliación tiene efectos respecto a la responsabilidad civil derivada de la conducta punible. La
misma se constituye en tirulo ejecutivo, así lo establece el artículo 422 de la ley 1564 de 2012 (
código general del proceso)
PROCEDENCIA

34. Puede demandarse ejecutivamente las obligaciones expresas, claras y exigibles que
consten documentos que provengan del deudor o de su causante, y constituyan plena
prueba contra él, o las que emanen de una sentencia de condena proferida por juez o
tribunal de cualquier jurisdicción, o de otra providencia judicial, o de providencias que en
procesos de policía aprueben liquidación de costas o señalen honorarios de auxiliares de la
justicia, y los demás documentos que señale la ley...”.
TITULO EJECUTIVO