La complejidad de los conflictos socioambientales exige entender bien el problema...sino sólo daremos círculos alrededor de la solución. Esta presentación busca contribuir a ello.

1. Conflictos mineros
de lo coyuntural a lo estructural
Lima, agosto 2012

3. Hay dos cosas en el
universo que no cuadran

4. Hay más materia en el
universo de la que se ve
Las galaxias se atraen más de lo que la
masa visible determina

5. Hay más energía en el
universo de la que se cree
Una energía no detectable expande el
universo aceleradamente

6. A la primera la denominan
materia oscura

7. A la segunda, energía oscura

8. Y ambas representan el 96% del universo

9. Qué explica la animadversión
minera?

10. Hay una materia y una energía
oscuras que no vemos…pero
que “están allí” y son enormes?

11. Es sólo un tema de brecha de
expectativas?

12. El agua es el problema real o
el aparente?

14. Más bien debería haber
aprecio!

24. La gama de percepciones

25. Encuesta nacional urbana
75.2% electoral
95% confianza

26. Hay un complot para
desestabilizar al presidente
Ollanta Humala, pero estoy
absolutamente seguro de que
Cajamarca es el último aletazo.

27. Se asoma una crisis
extraordinariamente compleja.
Los intereses políticos de los que
azuzan las revueltas han logrado
manipular a su antojo los reclamos
-algunas veces justificados-de la
población.

36. Los peruanos vemos Conga de
diversas maneras
No tenemos consenso…

37. La gama de explicaciones del
problema
Cuál es esa materia y energía
oscura de animadversión minera?

38. Mientras la causa profunda del
conflicto no desaparezca, este
seguirá activo
Por más cordial que sea el joven de
atención de reclamos, si la cobertura
celular todo el día falla, igual voy a
echar chispas!

39. La formulación de
un problema es
más importante
que su solución

52. 11 expertos…11 conclusiones
difrentes

53. Pero afortunadamente un
consenso…

55. De nuevo: mientras la causa
profunda del conflicto no
desaparezca, este seguirá activo
Es un problema de prevención… o de
hacer que el Estado funcione?

56. Y yo que creo?

58. Paul Spicker, 1999
 ABSOLUTA
 Sus necesidades básicas (alimentación, vivienda, vestido)
no pueden ser satisfechas
 RELATIVA
 Sus necesidades no pueden ser satisfechas en
comparación con el resto de la sociedad, que sí lo hace

59. Logros objetivos
 Los impactos de la minería a nivel de
hogares son claros a nivel de ingresos de la
población
 Dinamización de los mercados laborales, sin
afectar la actividad agrícola
 Impactos positivos en salud y educación,
pero menos que lo anterior
 Evidencia mixta en infraestructura social
 Fuerte en telefonía

60. Pero a pesar de los logros en términos de
ingreso y otros casos puntuales en
educación, salud e infraestructura social, la
percepción de bienestar de la población
parece no mejorar.
Este resultado posiblemente este influido por
la manera en que se distribuyen los
impactos.

61. El impacto sobre las familias
más ricas es casi 4 veces más
que las familias más pobres

62. Casi el doble en zonas urbanas y
entre los pobladores más
educados

63. Los impactos tienden a concentrarse
mayoritariamente en las zonas urbanas,
entre la población de mayores recursos y
aquella más educada.
Claramente estaría revelando que son
aquellos individuos con mayores
capacidades medias los que aprovechan
más que proporcionalmente los efectos
positivos que ofrece la minería.

64. Si se desea mejorar el impacto en el nivel de
vida de la población y, sobre todo, influir en
la percepción de las personas (que los logros
efectivos sean percibidos), el gobierno y/o
las empresas mineras deberán focalizar sus
esfuerzos en las zonas más pobres de sus
zonas de influencia.

66.  El crecimiento sobresaliente de la economía
 Ultimos 12 años se ha multiplicado por 4 el ingreso
 Resistimos la crisis del 2008 como pocos
 Y con fundamentos para seguir creciendo
 Somos una plaza más competitiva y agresiva
 Hay una explosión empresarial
 Año 2000 habían 55 empresas que facturaban más
de US$100 millones
 Hoy hay más de 300.

67.  El número de empresas con facturaciones de
entre US$10 y US$50 millones se multiplicó
por 5
 Los últimos quince años fueron soñados para
los educados
 Y contra más educados aún mejor
 Los grandes ganadores del modelo han sido
los que tuvieron la oportunidad de asistir a
buenas universidades en las últimas tres
décadas.

68. El único problema con el
crecimiento es que, si se le deja
solo, siempre es excesivamente
disparejo

69. ¿Cuánto tiempo más se puede
transitar viendo a un grupo alejarse
cada vez más del otro?

70. ¿Cuánta frustración puede generar el
saber que los hijos de uno tampoco
verán el boom?

71. ¿Es de verdad la educación un
derecho para todos los peruanos?

72. Si esta brecha explica el enigma de la materia y
energía oscura de animadversión minera…
 Es estructural
 No depende de personas
 Se alimenta sólo
 Se expande apenas tratas de arreglarlo
 Sólo caben soluciones estructurales
 Nada superficial va a funcionar
 La prevención tampoco
 Mientras más se complique, más difícil
solucionarlo

73. SOLUCIÓN
IDENTIFICACIÓN
APRENDIZAJE
CONTENCIÓN
RECUPERACIÓN
PREPARACIÓN
PREVENCIÓN

74. Sólo cabe
 Preparación
 Y trabajo estructural en educación
 Va a tomar tiempo y varias cosas más
 Entre ellas dar sentido de esperanza
 Padres dispuestos por sus hijos

75. Muchas gracias!
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Ilustraciones: Pepe Sanmartín