El documento describe el periodo de transición en México de la presidencia de Manuel Ávila Camacho a Miguel Alemán. Durante el gobierno de Ávila Camacho se sentaron las bases para la industrialización del país, mientras que Alemán consolidó esta transición e impulsó el desarrollo industrial a gran escala. También se analizan temas como la política de unidad nacional, el papel creciente del estado en la economía, y las reformas a la educación y al sistema electoral durante este periodo.

1. Evolución del Estado Mexicano
Tomo III
Diego Fernando Armas Texta
Fernando Díaz Guzmán
Fernando Guadarrama Mancera
María Fernanda García Ogarrio
Raúl Gerardo Pérez Vical
Miguel Angel Sosa Borja

2. De Ávila Camacho a
Miguel Alemán.
"
Jaqueline Peschard, Cristina Puga y Ricardo Tirado.

3. Introducción
"
Manuel Ávila Camacho
Miguel Alemán Valdés

4. Los principales y más grandes pasos
hacia la industrialización del país se
habían dado durante el sexenio de
Lázaro Cárdenas.
La nacionalización de la industria
petrolera y ferrocarrilera.

5. En junio de 1942, México se
incorpora a la GMII.
Posteriormente, se abriría una nueva
etapa de relaciones entre México y
Estados Unidos.

6. La Industrialización y el
Milagro Mexicano.
"
La Sustitución de Importaciones.

7. Manuel
Ávila
Camacho
Amplia
política de
estímulos a
la
inversión.
Financiamientos,
exenciones
fiscales,
inversiones del
estado.
Buscó
entendimiento
con
inversionistas
nacionales y
extranjeros.
Promesas
Propiciar
el
desarrollo
industrial.
Siderurgia,
insumos
agrícolas.

8. Henequén
Fue uno de los productos mexicanos que más demanda externa presentaron durante
el periodo conocido como la sustitución de importaciones.

9. Creó un terreno
propicio de
negociación con
Estados Unidos
Sustitución de
Importaciones.
Se concertó un
tratado comercial
que estimuló las
exportaciones.

10. El camino hacia la industrialización.
"
 Ley de Industrias de Transformación (1941).
 Exenciones de impuestos hasta por 10 años.
 Modernización del Banco de México y Nacional
Financiera.
 Estímulos crediticios a empresas industriales y
agrícolas.
 Proteccionismo a la producción nacional.
 Tarifas arancelarias para disminuir la competencia de
productos importados hacia los nacionales.
 Permisos previos de importación.

11. Dadas estas medidas, la industria manufacturera registró un crecimiento
estable de 7.5 % a lo largo de la década, al mismo tiempo que el estado se
erigía como director del proceso económico, promotor del desarrollo
industrial, conciliador de conflictos obrero-patronales, e inversionista en los
ámbitos que la iniciativa privada no tomaba riesgos.

12. CANACINTRA
"
 Nace a partir de las diferencias de algunos
industriales con CONCAMIN y CONCANACO,
constituida el 5 de diciembre de 1941.
 José Cruz y Celis, Evaristo Araiza y Manuel Lachica,
estuvieron entre los fundadores, además de otros 93
industriales.
 José Cruz y Celis fue electo primer presidente de la
Cámara Nacional de la Industria de Transformación.

13. El milagro mexicano
"

15. Entre 1940 y 1970 el Producto Interno Bruto creció a una tasa
entre 6% y 7% anual

16. A pesar del crecimiento económico en el 90%
de las familias el ingreso no se modificó
sustancialmente: “los pobres siguieron siendo
pobres”.
“Los olvidados”
Fecha de estreno: 9 de
noviembre de 1950
(México, D. F.)
Director: Luis Buñuel
Reparto: Stella Inda,
Roberto Cobo, Alma
Delia Fuentes, Miguel
Inclán, Jesús Navarro,
Alfonso Mejía,
Francisco Jambrina

17. La Rectificación Agraria
En este periodo la
producción agrícola
creció a un ritmo de
7.5% anual

18. Durante el sexenio de Ávila Camacho el reparto de
tierras se redujo de dieciocho millones a seis millones
de hectáreas y en el de Miguel Alemán esta cifra se
redujo a cinco millones.

19. Disminución del
Reparto agrario
Parcelación de ejidos
colectivos
Titulación como
pequeña propiedad
de los distritos
de riego

20. Creencia de que reforma agraria estaba frenando el progreso agrícola.
Creencia de grupos los conservadores de que los ejidos colectivos
eran un experimento comunista.
Desarrollo de corrupción y mala administración en algunos ejidos y
organismos encargados de aplicar la política agraria.
Causas del
cambio
en la política
agraria
La situación internacional obligaba un mayor acercamiento con
Estados Unidos.
La ideología conservadora de Manuel Ávila Camacho.
La creciente atención de gobernantes y técnicos al problema de
industrialización.
La recuperación de la economía mundial después de la depresión,
reabriéndose los mercados para los productos agrícolas mexicanos

21. Los empresarios nacionalistas

22. El gobierno de Ávila Camacho publica nueva Ley de Cámaras en 1941:
-Independizaba los intereses industriales de los comerciales.
-Separaba las confederaciones de cámaras de industria y comercio (que habían
estado reunidas en una sola: la Concanacomin, el sexenio anterior.
-Autorizaba creación de una cámara de industrias varias: la CANACINTRA,
perteneciente a la Concamin, que agruparía a múltiples empresas.
*La Concamin se reconstituyó y expandió
rápidamente.
*Las ramas manufactureras de la capital eran
predominantes
*La Canacintra a su vez, creció
vertiginosamente.

23. El gobierno de Ávila Camacho alentó la participación de organizaciones
empresariales en los asuntos oficiales de su competencia.
La burguesía norteña persistió sus denuncias en contra de:
-La reforma agraria
-El intervencionismo estatal
-Ideología comunista del sindicalismo oficial
Se mantuvo renuente a aceptar la hegemonía de la burocracia política y siguió
alentando al Partido Acción Nacional y al movimiento sinarquista.
En 1945 finalmente, Concamin y Canacintra firmaron con las más importantes
centrales obreras el Pacto Obrero-Industrial.

24. La actividad política de la burguesía adquirió relevancia en la segunda mitad del
sexenio de Ávila Camacho por el industrial José Domingo Lavín, asumió la
dirección del Canacintra y comenzó a ejercer fuerte influencia en la Concamin.
Características de este grupo eran:
*posiciones nacionalistas y antiimperialistas
*demanda de protección contra productos importados y contra el capital extranjero
invertido en México.

25. Impulsada por el grupo de Lavín y la Canacintra, la Concamin que hasta entonces
no se había distinguido empezó a asegurar los intereses económicos de la industria
manufacturera en la inminente posguerra.
Como respuesta a este sector industrial: En el decreto presidencial del 44 se
establecía un límite de 49% de capital extranjero en cualquier empresa que
pretendiera operar en México.

26. Estados Unidos ante el fin de la guerra, reclamaba el cumplimiento del disparejo
tratado comercial firmado con el gobierno mexicano en 1942, por lo que Canacintra:
*se pronunció contra el libre comercio
*contra el expansionismo de los trusts imperialistas
*a favor del derecho de los países atrasados a luchar por su industrialización.
En 1945 en la Conferencia Panamericana de Chapultepec y con apoyo de delegaciones
latinoamericanas, los industriales mexicanos condenaron las tesis librecambistas
norteamericanas.

27. El proyecto del grupo de Lavín, al frente de la Canacintra y de la Concamin,
proponía los siguientes puntos:
-Intervención del estado para planear, promover y dirigir el desarrollo económico
-Protección a la industria nacional contra los productos importados (derogación del
tratado comercial celebrado con Estados Unidos)
-Limitación de capital extranjero invertido en la industria
-Expansión del mercado interno
-Reconocimiento a la legitimidad del movimiento obrero
-Continuación del reparto agrario

28. La propuesta del Canacintra seria implementada en abril de 1945 cuando se dio a
conocer el Pacto Obrero-Industrial.
Posteriormente la Concamin y la Canacintra reafirmaron la alianza celebrada.
Algunas acciones realizadas fueron:
-El reconocimiento de que la industria era un producto de la Revolución.
- El respaldo a la candidatura de Miguel Alemán
-Plan en el que se sugería la planeación y participación creciente del Estado en la
economía suscrito con la CTM y la Confederación de Trabajadores de América
Latina.

29. A esto:
La Coparmex negó validez al pacto, tacho a Lavín como procomunista, ingenuo e
impostor; y proclamo su adhesión al liberalismo económico y denunció el
ejercicio irresponsable del derecho de huelga y la intervención creciente del
estado en la economía.

30. EL PROYECTO ALEMANISTA

31. Ávila Camacho inicio el cambio hacia la
industrialización
Alemán lo consolidó y convirtió en la puerta que
abre a México un futuro moderno y prospero.
Gobierno de Alemán:
• El estado se convirtió en motor de la industrialización del país.
• La mitad del gasto público se invierte en infraestructura de transporte y carreteras
• Una cuarta parte del gasto en petróleo, electricidad y creación de empresas de apoyo
Esto conllevo a:
Reducción de gasto dedicado a la educación, salud y servicios urbanos.

32. Durante su gobierno:
-Creación de empresas
-Se institucionalizaron mecanismos para dar protección aduanera a las manufacturas
nacionales.
-Se devaluó el peso para limitar las importaciones extranjeras.
-Se siguió una política inflacionaria que reducía el poder adquisitivo de amplios sectores
populares pero permitía una rápida acumulación de capital.
-Abrió puertas al capital extrajera:
-Hizo que México se convirtiera en sitio ideal para la inversión, lo que contribuyo a un
ambiente de estabilidad política.

33. Alemán cede en uno de los punto cruciales del nacionalismo
revolucionario: el petróleo.
Entre 1947 y 1951:
PEMEX firmo 5 contratos con empresas norteamericanas para exploración,
perforación y rehabilitación de pozos en el Golfo.--> ejemplo del espíritu de
cordialidad entre Miguel Alemán y Estados Unidos.
En esos contratos, PEMEX se comprometía a vender parte o toda la producción
de los pozos que descubrirán.
En 1958, después del gobierno de Alemán, una
enmienda al artículo 27 impidió que se volvieran a
celebrar contratos de este tipo.)

34.
El clima mexicano era favorable a la inversión:
Empresas extranjeras buscaban nuevos territorios para exportar sus capitales a
causa de el fin de la 2da guerra mundial.
Inversión extranjera
¼ de la inversión total, había sido trasladada de la agricultura, minería y
servicios al sector manufacturero.

35. En 1947 y 1948, COPARMEX Y Concanaco se unieron a Concamin y Canacintra en el
rechazó a tesis librecambistas promovidas por EU en la Conferencia de la Habana.
Así la delegación mexicana derrotó las propuestas de libre comercio precursoras del
GATT. à Fin del tratado comercial mexico-norteamericano de 1942.

36. La Consolidación
Institucional
"
El Fin de las Corporaciones

37. • CIVIL
• LAICO
ESTADO
Ajuste de cuentas
Manejo y control sobre
las fuerzas armadas.
Intervención en la educación mediante
una interpretación laxa de los postulados
costitucionales.

38. El ejercito se oponia a disposiciones
cardenistas encaminadas a fortalecer a las
org. sindicales
Juan Andreu
Almazán
Heriberto Jara

39. CARACTERISTICAS DEL EJERCITO:
• Se manejaría en base a principios y
reglas propias
• Vigilante de los procesos sociales
Artillero mexicano e la segunda guerra mudial.
• Resaltaría las cualidades políticas de los civiles en la
década de los 40
Puestos de
elección
popular

40. IGLESIA
ESTADO
EDUCACIÓN
REFORMA GRADUAL:
1942: LEY ORGÁNICA DE LA EDUCACIÓN
Socialista y orientada a consolidar
la unidad nacional
1945 : REFORMA AL ARTICULO
3º CONSTITUCIONAL
De Socialista a
Nacional y Democrática

41. La Politica de Unidad
Nacional
"

42. Unidad Nacional
Se trataba de una política de conciliación entre los diversos
intereses y grupos sociales encaminada a fortalecer la
hegemonía del Estado. En pocas palabras, la unificación de los
obreros y empresarios.
El gobierno
garantizaba el
desarrollo de
la propiedad
privada.
Se Siguió
impulsando
el ejido
colectivo.
Impulsar el desarrollo
industrial del país.

43. Se firmó un convenio que terminó
con el apoyo a las empresas
petroleras extranjeras.
1941
1942
1943
Se reducía la
deuda
externa.
$1 = 1 dólar .
Principales
exportaciones:
Henequén, hule,
garbanzo, ixtle,
piña, plátano, sal y
pescado.

44.  El pacto de Unidad Nacional fracasó ya que se
violaron varios acuerdos, entre los más
importantes:
 El compromiso obrero de no pedir aumentos ni
hacer huelgas.
 El compromiso de los patrones de no subir los
precios y respetar las conquistas laborales.

45. Obreros
Empresas
Ley de Industrias
nuevas.
(Sobre la exigencia
de impuestos)
Ley de
Mexicanización.
(Sobre el porcentaje
de acciones
mexicanas y
extranjeras)

46. Ezequiel Padilla
(Secretario de Relaciones
Internacionales)
Miguel Alemán
(Secretario de gobernación)
V.S.
Recibían el apoyo de:
Partido de la Revolución
Mexicana
CTM
CNC
FSTSE
Partido Comunista
Historia de México
Sánchez - Romo - Parcero - Becerra - Goytia
Ed Person
Tercera Edición
México 2010
Área: Ciencias Sociales.
Estados Unidos
Partido Acción Nacional
Partido Democrático
Mexicano
Fuentes:
Historia universal
Sánchez - Romo - Parcero - Becerra - Goytia
Ed Person
Tercera Edición
México 2009
Área: bachillerato.

48. Miguel Alemán Valdés
"
Reforma a la Ley Electoral
Se reformó en 1946 para hacerla federal y cumplir dos objetivos:
 Centralizar el proceso electoral para fortalecer el control del
gobierno sobre el mismo.
 Propiciar la formación de partidos políticos nacionales y
permanentes.

49.  La ley electoral federal de 1946 retira a las autoridades
estatales y municipales, las facultades para confeccionar
el padrón electoral, definir los distritos y efectuar el
cómputo de los votos.
 Reglamento la designación de los funcionarios de las
casillas electorales para que funcionasen del acuerdo
entre los partidos participantes.
 Formalizó los lineamientos más generales del sistema
político mexicano.
 Surge como tal el Partido Revolucionario Institucional
(PRI)

50.  Las reformas fueron resultados de los avances
alcanzados en la institucionalización del poder.
 Las organizaciones obreras habían perdido su
posicion combativa y ofensiva.
 Sector popular, convertido en el más importante del
PRI.
 PRI consolidado como partido multiclasista.

51. El Viraje a la Derecha
"

52. Indicadores del cambio del
estado mexicano.
"
 La alianza con los empresarios en el esfuerzo
industrializador.
 Institucionalización del partido.
 Encuentro con la iglesia.
 Reprivatizacion del campo.