Historia unidad viii

UNIDAD VIII
MÉXICO CONTEMPORÁNEO

8.1 La política de la unidad nacional
8.2 El milagro mexicano y el desarrollo
estabilizador
8.3 El desarrollo compartido 1970-1982
8.4 De la “Renovación moral” a la
modernización neoliberal 1970-2006
8.5 Del modelo neoliberal al México de la
transición.

 Manuel Ávila Camacho asume la presidencia de
México, apoyado por Lázaro Cárdenas.
 Tomó posesión como Presidente de la República el
primero de diciembre de 1940. Durante su gestión se
realizaron obras y sucesos importantes:
 En 1943 se elevó el presupuesto para la creación de
escuelas.

 En 1944 se organizó la campaña de alfabetización
y se creó un timbre postal pro-alfabetización, se
editaron 10 millones de cartillas y 10 millones de
cuadernos de escritura que fueron distribuidos en
todo el territorio.

 Se fundó el Instituto Mexicano del Seguro Social;
se reanudaron las relaciones diplomáticas con la
Gran Bretaña y la Unión Soviética; se convirtieron
en Secretarías de Estado los Departamentos de
Marina y de Trabajo; la Secretaría de Guerra
cambió su nombre a Secretaría de la Defensa
Nacional; se decretó la congelación de rentas en
beneficio de las clases populares; se continuó con
la reforma agraria y el reparto de la tierra a los
campesinos

 La moneda se devaluó y provocó una crisis
inflacionaria.
 El primero de abril de 1944 fue víctima de un
atentado del teniente de Artillería Antonio de la Lama
y Rojas.
 En esa misma época los Estados Unidos de
Norteamérica declararon la guerra a Alemania.
 México le declaró la guerra a los países del Eje. El
Gobierno del General Ávila Camacho coopera en la
victoria de los aliados en la Segunda Guerra
Mundial, con el envío de miles de trabajadores a los
Estados Unidos de Norteamérica, de petróleo y otros
artículos que se producían en el país.

 El Escuadrón 201 peleó bajo los colores de nuestra
bandera en Filipinas contra los japoneses. Al final
de su período hubo una gran agitación sindical:
paros, huelgas y sabotajes en los Ferrocarriles
Nacionales.

EL MILAGRO MEXICANO Y EL DESARROLLO
ESTABILIZADOR
 Comenzó desde la década de los 40´s hasta la
década de los 70´s, cuando el modelo económico
de sustitución de importaciones, no se adecuaba a
las nuevas necesidades del país.
 Es con el presidente Manuel Ávila Camacho (1940-
1946), que México centra su interés en el
desarrollo de la industria, la cual en esos años se
encontraba enfocada a la producción de textiles,
alimentos procesados y materiales para la
construcción.
 La atención que recibió la industria, propició que el
campo mexicano dejara de percibir los apoyos
presupuestales que había recibido en la primera
mitad del siglo XX.

 Esta situación del gobierno federal propició que los
campesinos emigraran a los centros
urbanos, generándose una elevación en el número de
subempleados así como de desempleados.
 Cabe señalar que entre 1965 y 1970 el sector industrial
remplazó al agrícola para convertirse en el principal
receptor de fondos estatales, recibía el 40% de la
inversión pública.
 Comenzó a recurrir a los créditos externos para
financiar los proyectos estatales, en 1960 se tomó la
decisión de liquidar la deuda exterior antigua de 452
millones de pesos, lo cual generó confianza en los
mercados internacionales de capitales.
 Sin embargo, el país experimentaba estabilidad política
pues sus relaciones con los distintos sectores sociales
estaban en su mejor momento.

 En el caso de los sindicatos el gobierno pudo
mantenerlos en calma gracias a los pactos
entablados con los líderes: aumento en los
salarios, estabilidad laboral, servicios
sociales, etc., a cambio la clase trabajadora
manifestaba su lealtad al gobierno y al PRI.
 Entre los múltiples beneficios que obtuvieron los
trabajadores estuvo el Instituto Mexicano del
Seguro Social construido durante el periodo de
Ávila Camacho, además del reparto de utilidades.
Otro beneficio que tuvieron los trabajadores fue la
Ley Federal del Trabajo promulgada en mayo de
1940.

 Durante la etapa del desarrollo estabilizador (1958-
1970) el marco jurídico-institucional de la economía era
el siguiente:

• El control del gasto público a través de una política de
gasto que diera prioridad a la inversión en
infraestructura, pero sin incurrir en gastos deficitarios.
• Una política tributaria regresiva y claramente
insuficiente en términos relativos para sostener en el
largo plazo el esfuerzo que en materia de
infraestructura y suministro de bienes y servicios
públicos pretendía realizar el Estado.
• Política monetaria restrictiva, congruente con el objetivo
de mantener la estabilidad de precios, sobre todo
después de las presiones inflacionarias que la
economía había registrado en los gobiernos de Manuel
Ávila Camacho y Miguel Alemán.

 Política crediticia que canalizaba el crédito externo
a la industria – a través de Nacional Financiera-
racionalizaba la asignación del crédito interno y
fijaba porcentajes mínimos de financiamiento a los
sectores prioritarios de la banca privada.
 Política cambiaria que privilegiaba el
mantenimiento de la paridad fija entre el peso y el
dólar.
 Mexicanización de industrias clave y preeminencia
de la inversión nacional sobre la extranjera en
sectores estratégicos.

 Estrategia de desarrollo centrada en la
industrialización, lo que implicaba subordinar los
objetivos y prioridades de los demás sectores a las
necesidades de la industria.
 La política de precios fue hasta cierto punto un
obstáculo con el que lidió la economía mexicana al no
poder incrementar el precio de los servicios, los cuales
requerían de mayor inversión para un mejor
funcionamiento, además necesitaban mantener
controlados los gastos de operación sin sacrificar el
salario y las prestaciones de los trabajadores.
 Por ello la única solución, en vista de la restricción, fue
la petición de créditos. El endeudamiento externo era
visto por el gobierno como un mal necesario sin el cual
el desarrollo del país no hubiese sido posible.

DESARROLLO COMPARTIDO
 Entre las propuestas del presidente Luis Echeverría
encontramos el proyecto denominado desarrollo
compartido, con el que pretende mantener el
crecimiento económico, la estabilidad de precios y
el tipo de cambio, pero con la novedad de lograr
una mejor distribución del ingreso, además de
reducir el proteccionismo económico.
 Para lograr la distribución del ingreso, el gobierno
invirtió una mayor cantidad de dinero en el gasto
público con el fin de beneficiar específicamente a la
clase media y baja, proporcionándoles servicios de
educación, vivienda y salud.

 El interés por atender a la clase trabajadora radicó
en que los disturbios de 1968 y 1971 eran muy
recientes y se temía que la población, ante la
desigualdad social, se organizara como lo
comenzaban a hacer en otros países
latinoamericanos.
 El campo que había estado descuidado a favor de
la industrialización fue objeto de una Ley de
Reforma Agraria, publicada el 27 de febrero de
1971, la cual establecía la repartición de la tierra
hasta que no hubiese más que repartir.

 Se creó el Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnología (CONACYT) el 29 de diciembre de
1970, para fomentar investigaciones necesarias
para el avance del país. El consejo también fungiría
como asesor del gobierno federal en la
planeación, coordinación, orientación, sistematizaci
ón y encauzamiento de las actividades vinculadas
con la ciencia y la tecnología.
 El presidente Echeverría propuso al Congreso una
iniciativa que fue aprobada como la Ley del Seguro
Social el 22 de febrero de 1973, en la que se
establecía la necesidad de ampliar el número de
beneficiados del IMSS, al que solamente tenían
acceso los trabajadores y sus descendientes.

 Para la ampliación de beneficiados la iniciativa
indicaba la creación de dos nuevas figuras: la
incorporación voluntaria al régimen obligatorio y los
llamados servicios de solidaridad social.
 En la primera figura quedarían contenidas las
personas que se inscribieran en el Instituto, de esta
manera quedaban protegidas las personas
dedicadas al servicio doméstico, al negocio familiar,
ejidatarios, profesionistas independientes, entre
otros.

 Los servicios de solidaridad social serían utilizados
por los grupos vulnerables que recibirían la
atención médica sin necesidad de hacer pago
alguno, pues el costo de la atención sería
absorbido por la Federación.
 Se creó el Instituto del Fondo Nacional de la
Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT)

 A partir de 1982 Surge un periodo de cambio en los
gobiernos mexicanos, basados en una política
económica llamada neoliberalismo, teniendo como
primordial característica el impulso de la economía
de libre mercado. Esto empieza con la disminución
de aranceles a la exportación y el inicio de
nacionalizaciones /privatizadas, cobra impulso con
el ingreso de México al GATT (Acuerdo general
sobre comercio y aranceles por sus siglas en
ingles).

 El 22 de mayo de 1942, México se une a los aliados en
la segunda guerra mundial.
 Miguel Alemán le sucedió, siendo el primer presidente
de México en la época priísta que no era militar.
 Después gobernó Ruiz Cortines, bajo el sexenio del
cual se le dio derecho de voto a la mujer. López
Mateos, quien le sucedió, logró en México un fuerte
progreso económico, además de la nacionalización de
la energía eléctrica.
 Se puede calificar al gobierno de Díaz Ordaz como
autoritario, ya que durante su gobierno se dieron varias
manifestaciones sociales, particularmente la huelga
estudiantil de 1968 que culminó en la matanza de
Tlatelolco el 2 de octubre de ese año.
 Luis Echeverría, quien fuera Secretario de Gobernación
en ese sexenio, fue el siguiente Presidente, el cual
quiso identificarse con una imagen de izquierda política.

 De allí siguió José López Portillo; durante su
gobierno se desató una gran crisis económica a
raíz de la nacionalización bancaria; sin
embargo, fue también en su gobierno que la
política de exploración petrolera logró el
descubrimiento del yacimiento petrolero de
Cantarell, del cual se extrae hasta la fecha gran
parte del petróleo mexicano que aporta 40
centavos por cada peso del presupuesto nacional

GOBIERNO DE MIGUEL DE LA MADRID
 Durante su gobierno se vivió una severa crisis
económica que alcanzó el 3,100% de devaluación
del peso respecto al dólar, teniendo que establecer
los Pactos de Crecimiento Económico con los
diversos sectores sociales, mediante los cuales el
gobierno subsidiaba parte de los precios de los
productos básicos y los productores/distribuidores
se comprometían a no aumentarlos.
 También realizó la descentralización y privatización
de empresas estatales, el número de paraestatales
se redujo de 1155 en 1982 a 413 en 1988.

 Los resultados de esa política económica no
pudieron ser más desastrosos, se continuó
incrementando la deuda externa pública y total, la
inflación creció a tasas muy elevadas, 86.7 por
ciento de promedio anual.
 El Producto Interno Bruto tuvo saldo negativo en el
sexenio y el salario mínimo real perdió, durante
esos seis años, el 41 por ciento de su poder
adquisitivo.
 El 19 de septiembre 1985 un terremoto de 8.1
grados en la escala de Richter sacudió a la ciudad
de México, los daños materiales fueron
masivos, no hay una cifra exacta de las personas
fallecidas, pero se dice que pudo rebasar las 40
mil.

 En ese evento hay que resaltar la lenta e
inadecuada reacción inicial del gobierno, lo cual
hizo que fuera la población civil la que tomara el
liderazgo y la organización de las labores de
rescate de víctimas.

GOBIERNO DE CARLOS SALINAS DE GORTARI
 En 1988 el gobierno de Miguel de la Madrid
protagonizó el mayor escándalo electoral del
país, conocido como “La caída del sistema”, por
motivos que aún se desconocen el sistema
electoral de cómputo se detuvo, cuando regresó
inexplicablemente el candidato priísta Carlos
Salinas de Gortari fue declarado ganador.

 En el sexenio de 1988-1994, el proyecto neoliberal fue
profundizando los principales acontecimientos.
 Se vendieron las empresas paraestatales, entre las más
importantes estaba Telmex, con los ingresos
provenientes de esa venta. Se dijo que se resolverían
problemas fundamentales para el pueblo, pero no fue
así.
 Durante este sexenio se firmó del Tratado de Libre
Comercio con Canadá y los Estados Unidos lo que
representa un acuerdo comercial para suprimir barreras
arancelarias y así promover el crecimiento mutuo.
 Al final del sexenio ocurrió el conocido “error de
diciembre”, una fuerte devaluación del peso frente al
dólar de casi el 100% provocando una crisis económica
que tuvo que enfrentar el gobierno de Ernesto Zedillo.

GOBIERNO DE ERNESTO ZEDILLO
 Gobernó de 1994 al 2000, sus principales
acontecimientos fueron:
 México se colocó como un país
predominantemente exportador de materias
primas.
 Se inició con un conflicto armado encabezado por
el Ejército Zapatista de Liberación Nacional, en
donde los indígenas chapanecos retoman los
ideales de Emiliano Zapata para exigir un cambio
en su precaria situación
 Fue el último presidente del Partido Revolucionario
Institucional después de más de 76 años de poder.

GOBIERNO DE VICENTE FOX QUESADA
 Asumió la presidencia con uno de los índices de
popularidad más altos en la historia reciente de México.
Pero muy pronto su popularidad se fue
perdiendo, principalmente por desacuerdos en torno al
cambio que significaba su presidencia, siendo criticado
por la oposición por sus actos irresponsables.
 Su sexenio se caracterizó por una política populista y
paternalista en donde se implementaron programas
sociales tales como becas a estudiantes de escasos
recursos de nivel primaria y
secundaria, preescolar, maternal, apoyo económico y
seguro medico a familias marginadas.
 En 2006 las elecciones presidenciales provocan
controversia, llega al poder Felipe Calderón también del
Partido Acción Nacional.

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