El documento define el contrabando como la introducción ilegal de mercancías extranjeras a un territorio aduanero nacional, evadiendo los controles aduaneros con el fin de eludir el pago de tributos. Luego describe diferentes tipos de contrabando como el abierto, técnico y el correo de las brujas, y explica conceptos como la liquidación de una importación, causales de corrección y revisión del valor, entre otros aspectos relacionados con el proceso de importación y contrabando.

1. CONTRABANDO

2. DEFINICIÓN
INTRODUCCIÓN ILEGAL DE
MERCANCÍAS EXTRANJERAS A
TERRITORIO ADUANERO
NACIONAL, BURLANDO LOS
CONTROLES ADUANEROS. SU
FIN PRIMORDIAL ES ELUDIR EL
PAGO DE TRIBUTOS
ADUANEROS. (ARACEL E IVA)

3. EL CONTRABANDO SE RECONOCE
POR:
NO PAGA TRIBUTOS ADUANEROS.
SE DECLARA EN ADUANA UN PRECIO INFERIOR AL
REAL, PARA PAGAR MENOS TRIBUTOS.
DECLARA MERCANCÍA POR UN NÚMERO MENOR
AL QUE INGRESA.
NO SE DECLARAN LAS MERCANCÍAS.
NO INGRESA POR LUGARES HABILITADOS.
INGRESA MERCANCÍAS PROHÍBIDAS.
INGRESA POR ZONAS DE RÉGIMEN ESPECIAL
ADUANERO

4. CONTRABANDO ABIERTO
• CUANDO LA
MERCANCÍA INGRESA AL
PAÍS SIN DOCUMENTOS
POR LUGARES NO
HABILITADOS.

5. CONTRABANDO TÉCNICO
 CUANDO SE PRESENTA DOCUMENTACIÓN
FALSA.
 AUSENCIA DE DOCUMENTOS SOPORTES, ES
DECIR, LAS AUTORIZACIONES OTORGADAS
POR DIFERENTES INSTITUCIONES (INVIMA,
ICA, MINAMBIENTE) LOS CUALES SON
NECESARIOS PARA CERTIFICAR LAS
IMPORTACIONES.

6. LIQUIDACIÓN DE UNA
IMPORTACIÓN
DESCRIPCIÓN IMPORTACIÓN LEGAL CONTRABANDO
FOB US$ 10.000 10.000
FLETES 100 100
SEGURO 50 50
CIF 10.150 10.150
IMC – MERCADO LIBRE
2.300 COP 23.345.000 21.315.000
2.100
ARANCEL 3.501.750 0
IVA 4.295.480 0

7. CORREO DE LAS BRUJAS
• LA MERCANCÍA EXTRANJERA ES
ENTREGADA EN LA PUERTA DEL
COMPRADOR, ASUMIENDO UN
COSTO MAYOR DE TRANSPORTE
PERO NO HAY PAGO DE
TRIBUTOS ADUANEROS.

8. LIQUIDACIÓN
IMPORTACIÓN LEGAL CORREO DE LAS BRUJAS
ENTREGA PUERTA A PUERTA
FOB US$ 10.000 FOB US$ 10.000
FLETES 100 FLETE 300
SEGURO 50
CIF CIF
10.150 10.300
TRIBUTOS TRIBUTOS
7.797.230 CERO
TIEMPO DE DESPACHO TIEMPO DE DESPACHO
5 DIAS 3 DIAS

9. CAUSALES DE CORRECCIÓN
• SUBPARTIDA ARANCELARIA
• TARIFAS (ARANCEL, IVA,
DERECHOS ANTIDUMPING,
DERECHOS COMPENSATORIOS)
• TASA DE CAMBIO
• SANCIONES
• OPERACIONES ARITMÉTICAS
• MODALIDAD O TRATAMIENTO
PREFERENCIAL

10. CAUSALES DE REVISIÓN DEL
VALOR
• VALOR FOB (VALOR DE LA MERCANCÍA
EN EL PUERTO DE EMBARQUE)
• FLETES INTERNACIONALES
• SEGURO INTERNACIONAL
• OTROS GASTOS EN EL EXTERIOR
• VALOR EN ADUANA NO CORRESPONDE
AL REAL

11. EN QUÉ CASOS LEGALIZAR?
CUANDO LA MERCACIA ARRIBA AL TAN
 CUANDO SE DESCARGUE LA MERCANCÍA SIN LA
ENTREGA PREVIA DEL MANIFIESTO DE CARGA, Y
SIEMPRE QUE SE ENTREGUEN LOS DOCUMENTOS DE
VIAJE DENTRO DEL DÍA HÁBIL SIGUIENTE Y SE HAYA
ANUNCIADO LA LLEGADA DEL MEDIO DE TRANSPORTE
Y TRANSMITIDA ELECTRÓNICAMENTE LA INFORMACIÓN
DE LOS DOCUMENTOS DE VIAJE. RESCATE 50%
 CUANDO LOS EXCESOS O SOBRANTES, NO SE
JUSTIFIQUEN POR EL TRANSPORTADOR EN LAS
CONDICIONES PREVISTAS. RESCATE 50%
 CUANDO SE CONFIGURE EL ABANDONO LEGAL.
RESCATE DEL 15%.

12. EN QUÉ MOMENTO LEGALIZAR?
EN LA NACIONALIZACIÓN DE LA MERCANCÍA
• CUANDO PRACTICADA INSPECCIÓN FÍSICA SE
DETECTEN ERRORES O SE ADVIERTAN
OMISIONES PARCIALES EN LA SERIE O NÚMERO
QUE IDENTIFICA LA MERCANCÍA. LEGALIZACIÓN
DENTRO DE LOS CINCO (5) DÍAS SIN PAGO DE
RESCATE.
• CUANDO PRACTICADA INSPECCIÓN FÍSICA SE
DETECTEN ERRORES O SE ADVIERTAN
OMISIONES EN LA DESCRIPCIÓN, DIFERENTES
A LOS SEÑALADOS ANTERIORMENTE, O POR
DESCRIPCIÓN INCOMPLETA DE LA MERCANCÍA
QUE IMPIDA SU INDIVIDUALIZACIÓN.
LEGALIZACIÓN DENTRO DE LOS CINCO (5) DÍAS
CON PAGO DE RESCATE DEL 3%.

13. RESCATE POSTERIOR A LA
PRESENTACIÓN DE LA DECLARACIÓN
Las mercancías que se encuentren en
abandono legal:
Sanción del 15% del valor en aduana de la
mercancía.
Sanción del 20% del valor en aduana,
cuando la legalización se presente
voluntariamente.
Mercancía aprehendida 50% del valor en
aduana de la mercancía.
Expedida la resolución de decomiso, sanción
del 75%

14. PRE- INSPECCIÓN
• UNA PRE INSPECCIÓN CONSISTE
FUNDAMENTALMENTE EN EL RECONOCIMIENTO
FÍSICO DE LAS MERCANCÍAS CON EL FIN DE
IDENTIFICAR EL CARGAMENTO IMPORTADO
ANTES DE PRESENTAR LA DECLARACIÓN DE
IMPORTACIÓN, SON REALIZADAS POR LA
ENTIDAD ENCARGADA DE REPRESENTAR A EL
IMPORTADOR ANTE AL AUTORIDAD ADUANERA,
MAS ESPECÍFICAMENTE LA AGENCIA DE
ADUANAS.

15. PERMANENCIA DE MERCANCÍA EN DEPÓSITO
TAN
• LA MERCANCÍA PODRÁ PERMANECER
SIN REALIZAR TRÁMITES Y OBTENER
LEVANTE UN MES CONTADOS A PARTIR
DE LA LLEGADA AL TAN, TERMINO QUE
PODRÁ SER PRORROGADO POR UN MES
MÁS, EL CUAL DEBE SER SOLICITADO 5
DÍAS HÁBILES ANTES DE VENCERSE EL
PRIMER MES.

16. PASOS PARA LA NACIONALIZACIÓN DE
UNA IMPORTACIÓN
 Elaboración de Registro o Licencia.
 Solicitar Vo Bo
 Liberación y endoso del documento de transporte.
 Pre-inspección
 Ingreso al sistema
 Radicación
 Informar a la DIAN que los documentos soportes están correctos.
 Se procede a darle aceptación.
 Pagar tributos en el banco.
 Se solicita selectividad, es decir la respuesta del levante a través del
sistema SIGA.
 El SIGA determina si podrá efectuar levante automático, físico o
documental.
 Una vez se tenga el acta de levante, el representante de la agencia, se
dirige al depósito habilitado y presenta los documentos soportes.
 El depósito expide la factura de bodegajes y el agente como apoderado del
cliente los cancela y retira la mercancía para ser entregada al cliente.

17. MÉTODOS DE VALORACIÓN ADUANERA
• VALOR DE LA TRANSACCIÓN
• VALOR DE LA TRANSACCIÓN DE MERCANCÍAS IDENTICAS.
• VALOR DE LA TRANSACCIÓN DE MERCANCÍAS SIMILARES.
• MÉTODO DEDUCTIVO (precio unitario fijado por el
importador, comisiones pagadas, gasto de embarque y
seguros)
• METODO DEL VALOR RECONSTRUIDO (costo del valor de los
materiales y otras operaciones realizadas para la obtención
del bien
• MÉTODO DEL ÚLTIMO RECURSO (utilizar los métodos del
uno al cinco)