8. ¿Qué es la CONTRATACION PUBLICA?
Si traemos a colación el termino “CONTRATO” de
acuerdo a la norma civil, podríamos entender el
acuerdo entre dos o mas partes, regular, modificar
obligaciones y derechos entre ellas.
En un proceso de contratación publica hay que
seguir distintas etapas, lo mas importante debe y
tiene que ser el interés publico.
9. ¿Para que se realiza LA CONTRATACION
PUBLICA?
Para atender las necesidades de la población, para que las
entidades que conforman la administración publica al
desempeñar sus funciones puedan brindar de manera oportuna
y eficiente el servicio que la ciudadana se merece.
Entonces los procesos de la contratación publica, constituye
procesos a través de los cuales las entidades se abastecen de los
bienes, servicios u obras, con cargos a fondos públicos de la
manera mas eficiente para atender oportunamente a las
necesidades de la población.
11. ¿QUIÉNES INTERVIENEN EN LA GESTIÓN DE LA
CONTRATACION?
TITULAR DE LA ENTIDAD AREA USUARIA COMITÉ DE SELECCIÓN
ORGANO ENCARGADO
DE LAS
CONTRATACIONES
12. ¿Quiénes tienen derecho a participar en
una Contratación Publica con el Estado?
Todas las personas naturales y jurídicas que cumplan con los
requisitos para participar en los procedimientos de selección
convocados por las entidades del Estado.
13. ¿Cuáles son los requisitos para participar en un
procedimiento de selección convocado por una
entidad publica?
• REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES (RNP)
• NO ESTAR INHABILITADO EN SU DERECHO DE CONTRATAR Y/O NO
ESTAR IMPEDIDO DE CONTRATAR
• ART 11,- IMPEDIMENTOS: CONFLICTO DE INTERESES (UNA
DETERMINADA PERSONA NO PUEDE PARTICIPAR POR LOS VINCULOS
QUE PUDIERAN EXISTIR EN EL MARCO DE LA CONTRATACION
PUBLICA)
• ACREDITAR QUE SE CUMPLE CON REQUISITOS TECNICOS INHERENTES
A LA NATURALEZA DEL OBJETO DE CONTRATACION
14. FASES DEL PROCESO DE
CONTRATACION
ACTOS PREPARATORIAS
PROCEDIMIENTO DE SELECCION
EJECUCION CONTRACTUAL
15. ACTUACIONES PREPARATORIAS
• Elaborar el PAC
• Formula el Requerimiento
• Realiza la indagación en el mercado
• Genera un expediente de contratación
• Órganos a cargo del procedimiento – (OEC/Comité de
selección)
• Elabora y aprueba las bases estandarizadas
¿Qué actividades se desarrollan en la Fase de
ACTUACIONES PREPARATORIAS?
16. ¿Qué es el Plan Anual de Contrataciones?
Es un instrumento de gestión, indispensable para que la
institución pueda contratar bienes, servicios y obras, durante el
año fiscal correspondiente.
Orientados al cumplimiento de las metas y objetivos contenidos
en el Plan Operativo Institucional.
17. ¿Quién formula el Requerimiento?
El Requerimiento es elaborado por el Área Usuaria de
cada Entidad. Dicha dependencia tiene la responsabilidad
de definir adecuadamente los bienes, servicios y obras,
que constituyen su requerimiento, en atención a las
funciones y objetivo institucionales, y a la finalidad
publica que persigue con la contratación.
18. ¿Qué es la Indagación de mercado y
Quien la realiza?
La Indagación de mercado consiste en aquellas
averiguaciones previas que permiten estimar el monto de
la contratación, y contiene el análisis respecto de la
pluralidad de marcas y postores, así como para
determinar la posibilidad de distribuir la buena pro.
El Órgano Encargado de Contrataciones es quien lo
realiza la indagación de mercado - Art 32.1.
19. EXPEDIENTE DE CONTRATACION
Contiene el conjunto de documentos del proceso de
contratación.
El OEC remite dicho expediente al funcionario
competente, para su aprobación, en forma previa a la
convocatoria del procedimiento de selección.
20. ¿Qué papel juega el Órgano Encargado
del Procedimiento de Selección?
Puede recaer en:
• OEC/Comité de Selección
• OEC
Quien sea el Órgano para encargado de conducir dicho
procedimiento va a tener como parte de sus funciones la
preparación, realización, conducción del procedimiento
de selección hasta su culminación.
21. PROCEDIMIENTO DE SELECCION
• Licitación publica
• Concurso publico
• Adjudicación simplificada
• Selección de consultores individuales
• Comparación de precios
• Subasta inversa electrónica
• Concurso de proyectos arquitectónicos
• Contrataciones directas
• Catalogo electrónico de Acuerdo Marco
¿Qué actividades se desarrollan en la Fase de
PROCEDIMIENTO DE SELECCION?
22. EJECUCION CONTRACTUAL
Fase de la contratación publica en la cual las partes cumplen
las prestaciones a las que se han obligado:
El Postor ejecuta la obra, suministra el bien o presta el servicio
y, por su parte, la Entidad cumple con efectuar el pago
convenido según el contrato.
¿Qué es la EJECUCION CONTRACTUAL?
23. MODIFICACIONES CONTRACTUALES
El Contrato puede modificarse en los supuestos
contemplados en la normativa, por orden de la Entidad
o a Solicitud del Contratista, para alcanzar la finalidad
del contrato de manera oportuna y eficiente, entre
dichos supuestos se encuentran los siguiente:
• Adicionales
• Reducciones
• Ampliaciones de plazo
• Otras modificaciones (Reguladas en el Art 34.10 y
Art. 34.9)
24. SOLUCION DE CONTROVERSIAS EN LA
FASE CONTRACTUAL
A través de un contrato de la administración publica
(acuerdo de dos o mas partes para crear, regular,
modificar o extinguir una relación jurídico patrimonial,
en la cual por lo menos una de las partes es una entidad
de la administración publica):
• Conciliación
• Arbitraje
• Junta de Resolución de Disputas