Conversatorio 1 pnud alcaldias sept08-2014

CONVERSATORIO PNUD-ALCALDIAS
I SIMPOSIO DE EMPRESAS
POPAYÁN
AGROPECUARIAS SEPTIEMBRE 08 SOSTENIBLES
DE 2014
FUNDACION UNIVERSITARIA DE
POPAYAN

CAUSAS DE LA
PROBLEMÁTICA
• TENENCIA DE LA TIERRA
• BAJA PRODUCTIVIDAD
• CAMBIO CLIMÁTICO
• ALTOS COSTOS DE PRODUCCIÓN
• CONTRABANDO
• FALTA DE COMPETITIVIDAD
• TRATADOS DE LIBRE COMERCIO
• REVALUACIÓN DEL PESO
• ENFERMEDAD HOLANDESA
• ASISTENCIA TÉCNICA
• ASOCIATIVIDAD
• CRÉDITO

La Misión para la Transformación del
Campo Colombiano
1. La población rural sigue siendo más pobre que la urbana y tiene
menos acceso a los servicios del Estado. El número de pobres
extremos del campo es hasta 3,2 veces más que el de las ciudades.
2. La población rural se está reduciendo y envejeciendo. Los hogares
tienen una alta dependencia económica ya que están compuestos por
adultos mayores y niños.
3. La población joven en edad de trabajar migra a las ciudades,
especialmente las mujeres.
4. Los ingresos de los habitantes rurales son más bajos que los de las
ciudades.
5. La productividad en el campo está estancada. El agro tiene la misma
estructura productiva de hace 20 años.

La Misión para la Transformación del
Campo Colombiano
6. La comercialización de productos y acceso a mercados está
afectada por la falta de infraestructura.
7. Los productores no tienen acceso a recursos financieros de
bajo costo.
8. Hay un desorden en la propiedad y uso del suelo. Existen
grandes extensiones de tierra subutilizadas.
9. Los costos de producción son elevados
10. Falta diversificación. En materia de comercio exterior, el
sector sigue dependiente, en alta proporción, de las
exportaciones de café.

TENENCIA DE LA TIERRA
• El índice GINI que mide el grado de concentración y por tanto de
desigualdad en la distribución de la tierra es de 0,86
• El 77.6% de la propiedad de la tierra está en manos del 13.7% de los
propietarios.
• La lucha por la tierra ha estado en el centro de los conflictos agrarios,
generando millones de desplazados hacia los centros urbanos.
• Este conflicto impone sobre el resto de la sociedad, especialmente urbana
los costos del conflicto armado.
• Los ingresos fiscales generados en las regiones con predominancia
latifundista son minúsculos para atender las grandes necesidades
regionales y locales dando como resultado que los grandes propietarios
sean los beneficiarios de las transformaciones fiscales centrales que son
canalizadas para su propio beneficio

Tipos de Informalidad
• Ocupación: Sobre baldíos
• Posesión: Poseedor de un predio ajeno o
heredero de una sucesión ilíquida.
• Falsa Tradición: Inscripción en la oficina de
Registro de la compra de cosa ajena.
• Títulos No Registrados: Escritura pública,
sentencia o resolución pero no se ha
registrado

Formalización de la
Propiedad Rural
10 Municipios
Solicitudes Aprobadas 8.560

Cumplimiento de Metas en Titulación
de Baldíos
RESOLUCIONES DE ADJUDICACION EXPEDIDAS POR EL INCODER CAUCA
2008 AL 27 DE MAYO DEL 2014
No Municipios 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
1 ARGELIA 208 65 35
2 BALBOA 83 117 66 53 172 52
3 BOLIVAR 7 102 75
4 BUENOS AIRES 3 1 109 314 71 1
5 CAJIBIO 1 62 308 109
6 CALDONO 1
7 CALOTO 41 175 58 218 1
8 EL TAMBO 26 171 36 1
9 FLORENCIA 182 131
10 GUACHENE 113 255 57 92 2
11 INZA 66 170 10 214
12 LA VEGA 76 14 91 43 18 64
13 MERCADERES 1
14 MIRANDA 1 1 55
15 MORALES 2
16 PADILLA 68 176 7 1 2
17 PATIA 25 44 6 25 4
18 PIAMONTE 37 1 125
19 POPAYAN 1 1
20 PUERTO TEJADA 21 27 4
21 PURACE 47
22 SAN SEBASTIAN 133 140 46 1
23 SANTA ROSA 14 152 110 8 35 54
24 SANTDER QUILICH 182 370 38 240 210 1
25 SUAREZ 55 133 94 14
26 TIMBIO 92 9
27 VILLA RICA 1 182 16
1305 1971 680 1234 1490 649 23
TOTAL

Avance en el Cumplimiento de Metas en
Procesos del Fondo Nacional Agrario
Tramites concertados según solicitud de la Dirección Territorial: 28
Tramites legalizados a fecha de corte; 31 de Diciembre de 2013: 29
Numero de estudios jurídicos sobre predios realizados: 50
Numero de informes de visita ocular: 76
Según indicadores del plan de acción 2013, este proyecto cumplió metas del 103,57%,.
En el año 2014 se prevén adelantar 40 tramites de adjudicación y entregar formalmente los proyectos a los
beneficiarios de las mesas campesinas (CIMA y PUPSOC) y los predios adquiridos en este año para la ANUC

PRODUCTIVIDAD
• El crecimiento en una economía pequeña
y abierta debe sostenerse no sobre una
demanda externa y cíclica sino sobre una
oferta que se desplaza con base en
incrementos de productividad

Por que no hay incremento de la Productividad.
• Niveles altos de informalidad laboral y
empresarial.
• Pésima infraestructura de transporte(Arancel
Geográfico)
• Baja calidad de la Educación y preparación de
la mano de obra
• Baja inversión en CTEI
• Fallas en la justicia, inseguridad, opacidad y
poca transparencia y Clientelismo

PROGRAMA DE EVALUACIÓN
INTERNACIONAL DE ESTUDIANTES
¨PISA¨
• No. De Países: 65
• Representan el 80% de la población mundial
• COLOMBIA
• Math-------Puesto 62
• Lectura----Puesto 55
• Ciencias ---Puesto 58

FOROECONÒMICO MUNDIAL
Análisis sobre 148 países
Puesto 117- Calidad general de Infraestructura
130-Calidad de vías
110- Calidad de puertos143- Cargas tributarias totales VS Utilidades
123- Efecto de sistema impositivo sobre incentivos para el trabajo.
101- Carga de servicios financieros
104- Calidad de educación Primaria
108 – Calidad de educación en Math y Ciencias
125 – Confianza pública hacia los políticos
147- Costo del terrorismo para los negocios
140- Costo del crimen y violencia para los negocios
6- Fortaleza de la protección a la inversión extranjera

ANDRES OPENHEIMER.
• ¨Hay fuertes evidencias que el crecimiento
económico no está limitado por el acceso al
Crédito, inestabilidad macroeconómica,
inestabilidad Política, impuestos demasiado
altos o variables, rigidez del mercado laboral,
ni por falta de coordinación en el
descubrimiento de nuevas actividades
productivas. La mayor limitación al
crecimiento es la baja calidad de su oferta
educativa¨

Indicadores para Ciencia y Tecnología
PAIS INVERSIÖN %PIB
Colombia 2012 0.45
Brasil 2012 1.60
Canadá 2012 2.00

Indicadores para Investigación y
Desarrollo
• PAIS AÑO % PIB
• Colombia 2012 0.17
• España 2012 1.40

PRODUCTIVIDAD AGRÍCOLA (TON/HA)

COMENTARIOS
• Colombia registra rendimientos muy bajos lo
que se traduce en: Costos muy elevados,
restando competitividad y dejando puertas
abiertas a las importaciones y al contrabando.

COMENTARIOS
• La planta de maíz requiere entre 160-200
litros en su ciclo de vida, esto implica 8000-
12000 M3 por Hectárea.
• Para un rendimiento de 3.4 Ton-há se
requieren 2.400-3600M3-Há
• En Chile y USA se requieren 700-900M3-Há

COMENTARIOS
• Las Soluciones del gobierno de turno han sido la
fijación de precios y subsidios.
• No existe planeación de cultivos, ni análisis,
interpretaciones, diagnóstico ni enmiendas.
• El Paradigma de la Superficie: La decisión de
siembra se hace en función de la superficie
destinada al cultivo y no en función de las
toneladas que se requieren para satisfacer el
mercado para luego establecer la tecnología a
implementar para así decidir la que ofrezca mejor
relación Costo-Beneficio.

PRODUCCIÓN AGRÍCOLA NACIONAL
• La Producción campesina contribuye a la producción
agrícola nacional en un 50-68%
• 35% del consumo de los hogares colombianos proviene
de la producción campesina
• Los predios pequeños representan 94% de los
productores y poseen solamente el 29.6% de la tierra
• Los predios de mayor tamaño que ocupan 70.4%
restante producen < 50% total del sector

TAMAÑO DE LOS PREDIOS
• Minifundio 0,5 UAF
• Pequeños Productores- 0,5-2,0 UAF
• Medianos Productores 2,0- 10 UAF
• Grandes Productores >10 UAF

PRODUCTIVIDAD EN
PESOS ($)
• La productividad medida en pesos ($)de rendimiento
anual/há es 40 veces > en los predios de minifundio
que los de los grandes productores.
• 28 veces > que los medianos productores
• 6 veces > que los pequeños productores

CONCLUSIONES
• Si los grandes propietarios cedieran el 10% de la tierra a los
minifundistas, la producción agrícola subiría un 16%, si se
mantiene la productividad
• Si la cesión fuera del 20% ascendería al 32 %
• Si aumenta el ingreso de los campesinos más pobres
aumentaría el consumo interno
• Un programa de acceso a la tierra vía adquisición,
adjudicación o arrendamiento revolucionaría al sector
agrícola y disminuiría la migración y el desplazamiento

ESTUDIOS DISTRITOS DE RIEGO
NOV.20/2013

ADECUACION DE TIERRAS
Se presentaron 10 proyectos de rehabilitación de distritos de adecuación de tierras, que beneficiarían a 1.008 familias
en el Departamento del Cauca
N° MUNICIPIO DISTRITO DE RIEGO FAMILIAS
1
SOTARA
La Esperanza 22
2 Loma Alta 48
3 San Isidro 56
4 TIMBIO Timbio 243
5 SANTANDER DE QUILICHAO Dominguillo 28
6 MERCADERES Mercaderes 115
7 BOLIVAR La Carbonera 104
9 PIENDAMO La Maria 220
10 GUACHENE Pilamo 95
11 BALBOA El Vijal 77
TOTAL 1008

No ZONA MUNICIPIO
No de
productores
inscriptos
en la RUAT
No de
Productore
s
Inscriptos
cumplen
requisitos
de ley
No
Beneficiad
os
Definitivos
PROPUESTA COFINANCIACIÓN IMPLEMENTACIÓN Y EJECUCIÓN PGTA
MADR – INCODER MUNICIPIO GOBERNACION $ 100% TOTAL
1
CENTRO
EL TAMBO 177 112 99 $29.106.000 $3.638.250 $3.638.250 $36.382.500
2 PIAMONTE 1.029 1.029 1.019 $299.586.000 $37.448.250 $37.448.250 $374.482.500
3 PURACE 299 295 200 $58.800.000 $7.350.000 $7.350.000 $73.500.000
4 SILVIA 300 186 123 $36.162.000 $4.520.250 $4.520.250 $45.202.500
5 TIMBIO 173 173 169 $49.686.000 $6.210.750 $6.210.750 $62.107.500
6 TOTORO 404 404 350 $102.900.000 $12.862.500 $12.862.500 $128.625.000
7
COSTA
PACIFICA
GUAPI 387 381 354 $104.076.000 $13.009.500 $13.009.500 $130.095.000
8
LOPEZ DE
MICAY
43 42 41 $12.054.000 $1.506.750 $1.506.750 $15.067.500
9 TIMBIQUI 982 982 807 $237.258.000 $29.657.250 $29.657.250 $296.572.500
10
ESTRELLA
FLUVIAL
ALMAGUER 850 849 789 $231.966.000 $28.995.750 $28.995.750 $289.957.500
11 LA SIERRA 183 183 155 $45.570.000 $5.696.250 $5.696.250 $56.962.500
12 LA VEGA 649 649 495 $145.530.000 $18.191.250 $18.191.250 $181.912.500
13 ROSAS 768 768 682 $200.508.000 $25.063.500 $25.063.500 $250.635.000
14
SANTA
ROSA
184 180 166 $48.804.000 $6.100.500 $6.100.500 $61.005.000
15 SOTARA 576 574 542 $159.348.000 $19.918.500 $19.918.500 $199.185.000
16
SUR
ARGELIA 923 920
2.576 $757.344.000 $94.668.000 $94.668.000 $946.680.000
17 BALBOA 448 444
18 BOLIVAR 350 358
19 FLORENCIA 441 432
20
MERCADER
ES
560 557
21 PATIA 186 185
22 SUCRE 518 517
TOTAL 10.430 10.220 8.567 $2.518.698.000 $314.837.250 $314.837.250 $3.148.372.500

No CODIGO DE LA PROPUESTA
MUNICIPIOS QUE PROPONEN LA
PROPUESTA
LINEAS PRODUCTIVAS PRIORIZADAS
1 PGAT - CAU -67 SILVIA LECHE, PAPA, FIQUE, FLORES, TRUCHA
2 PGAT - CAU -98 EL TAMBO CACAO
3 PGAT - CAU -118 PIAMONTE YUCA, PLATANO, GANADERIA DOBLE PROPOSITO Y AVICULTURA
4 PGAT - CAU -149 PURACE LECHE, FRIJOL, CAFÉ
5 PGAT - CAU -191 TIMBIO PLATANO, AGUACATE, HORTALIZAS, GANADERIA DOBLE PROPOSITO
6 PGAT - CAU -214 LA VEGA CAFÉ, GANADERIA DOBLE PROPOSITO, PAPA Y CAÑA PANELERA
7 PGAT - CAU -234 SANTA ROSA
GANADERIA DE CARNE, CAFÉ, CAÑA PANELERA, PANELA, FORRAJE
Y MAIZ
8 PGAT - CAU -262 ROSAS
CAFÉ, CAÑA PANELERA, YUCA, PLATANO, PORCICULTURA, TOMATÉ,
PICICULTURA, GANADERIA DOBLE PROPOSITO
9 PGAT - CAU -281 SOTARA
TRUCHA, FRESA, MORA, GANADERIA DE LECHE, GANADERIA DE
CARNE, AGUACATE, CAFÉ, TOMATE DE ÁRBOL
10 PGAT - CAU -298 LOPEZ DE MICAY PLATANO.
11 PGAT - CAU -321 TOTORO PAPA, HORTALIZAS, AROMATICAS, GANADERÍA DOBLE PROPOSITO.
12 PGAT - CAU -335 CPGA SUR CAUCA
GANADERIA DOBLE PROPOSITO PORCINO, CAFÉ, CACAO, CAÑA,
PANELERA, HORTALIZAS Y FRUTALES.
13 PGAT - CAU -352 LA SIERRA CAFÉ Y CAÑA PANELERA.
14 PGAT - CAU -362 TIMBIQUI COCO, CAÑA PANELERA Y PLATANO.
15 PGAT - CAU -380 ALMARGUER GANADERÍA DOBLE PROPOSITO, CAFÉ Y CAÑA PANELERA
16 PGAT - CAU -399 GUAPI COCO.

IMPACTO ECONÓMICO DEL CAMBIO
CLIMÁTICO EN COLOMBIA
• Sector Agrícola: productividad 7,4% anual
• Transporte: Capacidad de Operación 5,9%año
• Pesca: Productividad 5,3% anual
• Ganadería: Productividad 1,6% anual
• Silvicultura: Producción /há 6,2% anual

• ALTOS COSTOS DE PRODUCCIÓN

FERTILIZANTES
 Insumos básicos para elaboración de Fertilizantes:
• ÚREA CO(NH2)2
• FOSFATO DIAMÓNICO –DAP
• CLORURO DE POTASIO –KCl
 Se producen 3.600 clases de fertilizantes

IMPORTACIONES 2012
• ÚREA 516.000 TON
• CLORURO DE POTASIO 422.000 TON
• DAP 70.000 TON
• MEZCLAS 342.000 TON
• TOTAL 1.350.000TON
• COSTOS DE LA IMPORTACIONES $1.4 BILL

PROCEDENCIAS DE IMPORTACIÓN
• ALEMANIA 25.0%
• RUSIA 18.0%
• CANADÁ 8.0%
• CHINA 5.4%
• CHILE 5.3%
• VENEZUELA 5.0%

PROVEEDORES NACIONALES
• MONÓMEROS VENEZOLANOS
• ECOFÉRTIL
• ABOCOL S.A.
• PRECIAGRO
• YARA
• NUTRICIÓN DE PLANTAS
• Controlan el 92% de la oferta nacional
• Ingresos Operacionales de $1.2 Billones

PRECIOS
• PRODUCTO UNIDAD $Col $Fuera Var.
• ÚREA Kg. 1248 897 40%
• CLORURO DE K Kg 1223 764 60%
• DAP Kg 1489 681 118%

COMENTARIOS
• Productos: Alimentos, aceites, fertilizantes,
farmacéuticos, hidrocarburos, cigarrillos,
alcoholes, confecciones.
• Afecta: Generación de empleo, Producción
nacional, importaciones legales.
• Economía: Se mueven US$6000 Millones-año
y dejan de entrar en impuestos US$1500
Millones- año. El 0.5% del PIB

COMPETITIVIDAD
• Es el “conjunto de instituciones, políticas y
factores que determinan el nivel de productividad
de un país. El nivel de productividad, a su vez,
establece el nivel sostenible de prosperidad que
puede alcanzar una economía. En otras palabras,
las economías más competitivas tienden a ser
capaces de producir mayores niveles de ingresos
para sus ciudadanos. El nivel de productividad
también determina las tasas de rentabilidad
obtenidos por las inversiones (físicas, humanas y
tecnológicas) en una economía.”

Pilares de la Competitividad
1. Economía impulsada por factores:
• Instituciones
• Salud y Educación Primaria
• Entorno macroeconómico
• Infraestructura
2. Economía impulsada por Potenciadores de Eficiencia
• Educación superior y la Formación
• Eficiencia de mercado de productos
• Eficiencia de mercado de trabajo
• Desarrollo del mercado Financiero
• Preparación Tecnológica
• Tamaño de mercado
• 3. Economía impulsada por la innovación y Sofisticación Empresarial

Indicador de Desarrollo Económico,
Social, Institucional 2012-2013
• Se mide por: Infraestructura
• Capital Humano
• Ciencia
• Manejo de Finanzas Públicas
• Seguridad
• Equidad
• Fortalecimiento Económico

Indicador de Desarrollo Económico,
Social, Institucional 2012-2013
• Líder: Antioquia, Cundinamarca
• Alto: Valle, Santander, Risaralda, Atlántico,
Caldas – 69-63%
• Medio Alto: Quindío- 59,8% - Boyacá58%
• Medio Bajo: Tolima, Norte de Santander, Huila,
Meta, Santander, Bolívar. 52-46%
• Bajo: Casanare, Cauca, Nariño, Cesar. 40%
• Coleros: Guajira, Amazonas, Putumayo, Guaviare,
Chocó. 19%

PIB AGROPECUARIO 2014
• Se Estima un crecimiento entre el 3.5-4.0%
• Crecimiento 2013: 6.5%
• CAUSAS: 1. Crisis de rentabilidad
• 2. Inestabilidad Jurídica
• 3. Eventual Fenómeno del Niño III Trimestre
• 4. Altos costos del petróleo que impactan en
el transporte.
• Persistencia del Contrabando

IED
• 2011 2012 2013
• US$15.033 Mill US$16.676M US$16.822 M
• US$ 13.041 Millones en Hidrocarburos,
Petróleo y Minería.
• US$144 millones en el sector agropecuario

Exportaciones Productos
• MANUFACTURA
• 2007 Significaba el 39% de la exportaciones
• 2013 17%
• COMBUSTIBLES
• 2007 39%
• 2013 68%
• VEHÍCULOS
• Enero- Abril 2014 Las exportaciones
94,3%

Comentarios
• La balanza se ha reducido a partir de la entrada en
vigor del TLC con Estados Unidos.
• La infraestructura vial colombiana es muy pobre para
atender de manera competitiva el mercado exterior.
• Onerosas tarifas de electricidad que no permiten
competir eficientemente.
• Altos costos de fletes internos que igual le restan
competitividad al país.
• Cada vez exportamos menos productos con valor
agregado y sí exportamos nuestros combustibles y
minerales.

• TRATADOS DE LIBRE COMERCIO

PRIMER AÑO
TLC CON USA
• Importaciones Colombianas US$13,249
Millones. 14,6%
• Compras antes del TLC con arancel 0:
US$8.013 Mill. 12,9%
• Compras después del TLC con arancel
modificado US$5.236 Mill. 14.6%
• Exportaciones Colombianas US$6,004
Millones. 3,3%

PRIMER AÑO TLC CON USA
• Importaciones :
• De 21 sectores . 11 9 : sector agroindustrial 120,4%
Agricultura 32,8%( Torta soya:467%Arroz:16,558%,Trigo 16%.Habas de
Soya1021%, Aceite de soya en bruto:133%
• Automotores de alto cilindraje 666% US$3Mill S$22.8Mill
Medicamentos 37,2%
Maíz 17%. Tiene una cuota anual de 136,500Ton con arancel 0
Lácteos 214% - cerdos 66% -Uvas 36%

• Exportaciones:
• Petróleo-Oro-Carbón-Esmeraldas-Café-Flores y Banano:
US$1405Mill.Alza 3,7%
• De 21 Sectores: 10
Vehículos y partes:111,5%
Aparatos-Material Eléctrico:58,1%
Cosméticos y Aseo:54,8%
Textil y confecciones: 5,7%
Cuero y calzado: 8,5%

• Exportaciones Agropecuarias : 2%
• “ Agroindustrial 17%
•
• “ Plásticos 18%
•
• “ Muebles 23%

EXPORTACIONES AGROPECUARIAS
USA- COLOMBIA
PRIMER SEMESTRE 2013
• Las exportaciones sumaron us$680 Millones
• Producto Valor (US$ Mill) Incremento%
• Arroz 41 2000
• Aceites Vegetales 201 200
• Aceite de Soya 19 375
• Carnes Rojas 45 52
• Cerdo 30 95
• Pollo 22 45
• Lácteos 14 90
• Vegetales Proc.(Frutas) 91 37
• Papa Congelada 4,5 200
• Cereales 170

Contingente anual de importación
CAN-MERCOSUR
• Cebolla : 102.392 Ton.
• Fríjol : 23.323 Ton.
• Leche : 1.664 Ton.
• Lacto sueros: 4.698 Ton.
• Tomate: 2.178 Ton.
• Arveja : 1.073 Ton.
• Papa : 3.202 Ton.
• Pera : 969 Ton.
• Queso: 8.0 Ton

COMPROMISOS
• El gobierno se comprometió a pagar
compensación monetaria cuando se anulen o
menoscaben beneficios que los EEUU esperan
recibir por el TLC.
• Hacer pago pronto, adecuado y efectivo de la
Indemnización a inversionistas individuales cuando
el estado colombiano adopte medidas que afecten
las expectativas de utilidades del inversionistas
extranjero por considerarla ¨Expropiación
Indirecta¨, así no haya expropiación o
transformación formal del título de propiedad.

INDUSTRIA PRIMER TRIMESTRE 2013
Hilos, tejido y productos textiles -20,40%
Fabricación de tejidos y artículos de punto y ganchillo -11,10%
Fabricación de papel y cartón -10,40%
Azúcar y panela -9,60%
Producción de caucho -8,70%
Equipos de transporte -8,10%
Fabricación de productos metalúrgicos -7,80%
Suministros eléctricos -6,51%
Muebles -6,30%
Fabricación de productos minerales no metálicos -5,50%
Fabricación de productos y sustancias químicas -4,50%

• Localización de Empresas exportadoras:
• Bogotá-513 S/der-11
• Antioquia-108 Risaralda-10
• Valle-42 Quindío-4
• Atlántico-39 Tolima -4
• C/marca-21 San andrés-3
Bolívar-12 Caldas-2 Cauca-1

CRECIMIENTO POR SECTORES 2013
• Construcción______________7,0%
• Financiero_______________ 5,2%
• Transporte_______________ 4,5%
• Comercio________________ 4,4%
• Servicios_________________ 4,2%
• Agropecuario_____________ 3,5%
• El crecimiento no es sostenible si se depende
de servicios e inversión pública

TLC CON USA 2° AÑO
• Colombia ha llevado sus productos y servicios al mercado USA por US$32.200
Millones . 3.4% menos que los percibidos entre 20-05-2010 a 31 -12-2011.
• Las importaciones de USA- Colombia crecieron cerca del 30%. Los principales
avances se produjeron en los sectores agrícola, energético y productos
manufacturados.
• En el ámbito agrícola, especialmente soja, ternera y arroz, las ventas de productos
estadounidenses en Colombia alcanzaron los 1.510 millones de dólares, un 34 %
más que en 2011; mientras que en el manufacturero las exportaciones se elevaron
un 32 %, hasta los 4.300 millones.
La oficina federal calcula que las exportaciones a Colombia apoyan 80.000
empleos en EE.UU., y que cada 1.000 millones de exportaciones adicionales
añaden entre 5.400 y 5.900 empleos más.
• Más del 80 por ciento de las exportaciones de EE.UU. de productos industriales y
la mitad de las agrícolas están ya exentas de tarifas arancelarias, y el resto se
espera que expiren entre los próximos 5 y 15 años.
• Los TLC son medidas de política económica que producen efectos positivos a
mediano plazo , a condición de que se adopten medidas complementarias para
mejorar la competitividad del país y la productividad de los sectores transables
internacionalmente.

ASISTENCIA TÉCNICA
• Está cada vez más rezagada
• Se debilitó el modelo de las UMATAS(Unidades
Municipales de Asistencia Técnica) y se crearon las
EPSAGRO sin que el MADR aumente la capacidad de
hacer seguimiento a la efectividad de las EPSAGROS
y tampoco hay certeza sobre las competencias de
los contratistas, según J. Leivobich.
• Con buena tecnología, buena investigación, con
semillas más productivas y menos vulnerables a las
plagas, se duplicarían las 5 millones de hás
productivas por ende el PIB Agrícola.

REVALUACIÓN DEL PESO
La Tasa de Cambio no corresponde a los
objetivos de desarrollo industrial y de las
exportaciones de productos manufacturados ni
estimula el desarrollo agropecuario y de la
agroindustria donde se generan nuevos puestos
de trabajo y mayor riqueza.
Ante la salida de la profunda recesión en USA, se
hace necesario normalizar la política monetaria,
lo que hará más competitiva la producción
nacional.

ENFERMEDAD HOLANDESA
• El país está pagando los costos de un perfil
productivo concentrado en la minería y los
servicios para adquirir abaratados en el
exterior los bienes industriales y agrícolas. Lo
que el país gana con los menores precios de
estos bienes lo pierde con creces en el valor
agregado y el empleo.

Cómo revertir la tendencia
• Se requiere un cambio sustantivo en los esquemas productivos
como:
• Innovación
• Adopción de nuevas tecnologías
• Nuevas formas de organización
• Mejoramiento sustantivo en capital humano, es decir, mano de
obra más productiva
• Mejor preparación para los TLC y evaluación del impacto de los
mismos
• Menos trámites para generar industria Rural y Urbana
• Menores costos de producción
• Mejor distribución de los factores productivos urbanos y rurales-cerrar
la brecha entre el campo y la urbe

PROYECTOS APROBADOS EN OCAD FONDO DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACIÓN
ID PROGRAMA/PROYECTO
SISTEMA GENERAL DE REGALIAS
Recursos SGR CIENCIA Y
TECNOLOGIA
Estado Actual ENTIDAD EJECUTORA
1
ALTERNATIVAS PARA EL USO DE SUBPRODUCTOS DERIVADOS DE LA
AGROINDUSTRIA PISCICOLA
$ 7.713.583.671 Para su Ejecución GOBERNACIÓN DEL CAUCA
2
CONSOLIDACION DE UN CENTRO DE INVESTIGACION, PROMOCION E
INNOVACION SOCIAL PARA EL DESARROLLO DE LA CAFICULTURA CAUCANA
$ 20.315.828.639,00 Para su Ejecución GOBERNACIÓN DEL CAUCA
4 INVESTIGACION Y DESARROLLO DE EMPAQUES BIODEGRADABLES $ 2.307.639.759,20 Para su Ejecución GOBERNACIÓN DEL CAUCA
5 CONSTRUCCION MODELOS DE NEGOCIO PARA LA INNOVACIÓN SOCIAL $ 3.477.026.096,00 Para su Ejecución GOBERNACIÓN DEL CAUCA
6
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LAS EMPRESAS DE BASE TECNOLOGICA
EN TIC DEL CAUCA PARA COMPETIR EN UN MERCADO GLOBAL
$ 26.824.664.438,00 Para su Ejecución GOBERNACIÓN DEL CAUCA
7 TOTAL $60.638.742.259.020

SISTEMA GENERAL DE REGALIAS
PROYECTOS APROBADOS EN OCAD FONDO DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACIÓN
ID PROGRAMA/PROYECTO
Recursos SGR
CIENCIA Y
TECNOLOGIA
Estado Actual ENTIDAD EJECUTORA
1
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD E IMPLEMENTACIÓN DE ALERTAS
TEMPRANAS PARA SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA EN EL
DEPARTAMENTO DEL CAUCA
$ 11.327.370.333
Para su
Ejecución
GOBERNACIÓN DEL
CAUCA
2
DESARROLLO TECNOLÓGICO PARA LA OBTENCIÓN DE PRODUCTOS
ORGÁNICOS E INNOVADORES DE SEDA NATURAL, POPAYÁN, CAUCA,
OCCIDENTE
$ 4.863.693.000
Para su
Ejecución
GOBERNACIÓN DEL
CAUCA
3
ESTUDIO DE EMISIÓN DE GASES EFECTO INVERNADERO Y CAPTURA
DE CARBONO EN SISTEMAS DE PEQUEÑOS Y MEDIANOS
PRODUCTORES DE CARNE EN LOS MUNICIPIOS PATÍA Y
MERCADERES, CAUCA.
$ 1.583.148.159
Para su
Ejecución
GOBERNACIÓN DEL
CAUCA
4
ESTUDIO DE SISTEMAS DE PEQUEÑOS GANADEROS ECOEFICIENTES
HACIA DIFERENCIACIÓN DE PRODUCTOS Y PAGO DE SERVICIOS
AMBIENTALES EN LOS MUNICIPIOS DE PATÍA Y MERCADERES,
CAUCA, OCCIDENTE
$ 852.189.563
Para su
Ejecución
GOBERNACIÓN DEL
CAUCA
5
IMPLEMENTACIÓN DE ESTRATEGIAS PARA USO EFICIENTE DEL AGUA
CON PEQUEÑOS Y MEDIANOS PRODUCTORES DE CARNE DE LOS
MUNICIPIOS PATÍA Y MERCADERES, CAUCA.
$ 1.445.857.244
Para su
Ejecución
GOBERNACIÓN DEL
CAUCA
6
INVESTIGACIÓN DEL USO DE ESPECIES FORRAJERAS Y NO
FORRAJERAS MULTIPROPÓSITO EN SISTEMAS DE PEQUEÑOS Y
MEDIANOS PRODUCTORES DE CARNE EN LOS MUNICIPIOS DE PATÍA
Y MERCADERES, CAUCA
$ 2.685.847.493 Para su
Ejecución
GOBERNACIÓN DEL
CAUCA
7
REHABILITACIÓN DE TIERRAS DEGRADADAS CON FORRAJES
MULTIPROPÓSITO EN SISTEMAS DE PEQUEÑOS Y MEDIANOS
PRODUCTORES DE CARNE, MUNICIPIOS PATÍA Y MERCADERES,
CAUCA.
$ 1.079.078.807 Para su
Ejecución
GOBERNACIÓN DEL
CAUCA
TOTAL $ 23.837184599

ASOCIATIVIDAD EMPRESARIAL
• Es un proceso mediante el cual un grupo de
empresas deciden trabajar juntas para
conseguir mejores resultados en el campo
productivo, organizacional y comercial.

SOCIEDADES EN SECTORES
ECONÓMICOS
• SERVICIOS 45.6%
• COMERCIO 23.5%
• INDUSTRIA 13.3%
• CONSTRUCCIÓN 11.0%
• AGROPECUARIO 4.8%
• MINERIA 1.8%

ALIANZAS PRODUCTIVAS 2013.
14 Municipios
17 ALIANZAS PRODUCTIVAS
Población Beneficiada: 1.432 Familias
Valor Total Alianzas: $ 23.698.000.000
Valor Incentivo Modular: $ 5.539.000.000
14

OPORTUNIDADES RURALES 2013.
49 OPORTUNIDADES RURALES
17 Municipios
Valor Total : $ 1.915.250.000

POBLACIÓN RURAL
• El 75.5% de los municipios son rurales y vive el 31,6% de la población
• En los municipios rurales hay mayor vulnerabilidad en alfabetización,
presencia del estado y capacidad económica de los hogares.
• Las NBI es 2.3 veces menor en los centros urbanos que en los municipios
rurales.
• Las tasas de cobertura en Educación media en los municipios rurales es
2.7 veces menor que en los centros urbanos.
• Los ingresos mensuales de las familias rurales es de $207.235. En las
cabeceras municipales $590.661. En las 13 principales ciudades $709.155.
El promedio nacional es de $555.004

INDICE DE PROGRESO SOCIAL
Mide el nivel de cubrimiento de los países en:
• Necesidades humanas básicas: Nutrición y
asistencia médica básica, agua y saneamiento,
vivienda y seguridad personal
• Fundamentos del bienestar: Acceso a
conocimientos básicos, Tic, sostenibilidad del
ecosistema
• Oportunidades: Derechos personales, acceso a
la educación superior, libertad de elección,
tolerancia e inclusión

CLASIFICACIÓN MUNDIAL
• 1. Nueva Zelanda 88.24
• 2. Suiza 88.19
• 3. Islandia 88.07
• 4. Holanda 87.37
• 5. Noruega 87.12
• 6. Suecia 87.08
• 7. Canadá 86.95
• 8. Finlandia 86.91
• 9. Dinamarca 86.55
• 10.Australia 86.10

AMÉRICA LATINA
• 25. Costa rica 77.75
• 26. Uruguay 77.51
• 30. Chile 76.30
• 38. Panamá 72.58
• 42. Argentina 70.59
• 43. Jamaica 70.39
• 46. Brasil 69.97
• 47. Trinidad y Tobago 69.88
• 50. Ecuador 68.15
• 52. Colombia 67.24 69.56 75.72 56.45

COLOMBIA, PAIS DE DESIGUALDADES
• El coeficiente Gini es de 0,55,después de Haití y Brasil.
• El índice Palma: El 10% de la población más rica del
país gana 4 Veces más que el 40% más pobre, luego de
Honduras y Bolivia
• Solo el 2,4% de los colombianos gana más de $2.7
millones.
• El 32,7% de la población gana menos de $206.091
mensuales
• El Pib/cápita: $1.2millones y el Ingreso Promedio:
$555.004
• El 48.5% de las personas ocupadas está en la
informalidad

COMENTARIO
• Si realmente queremos un país distinto y en
paz, no se trata solamente de la ausencia de
guerra o la firma de acuerdos. Se trata de
construir una economía no sólo que crezca,
sino que sea más equitativa, inclusiva y
consciente.

CREACION DE EMPLEO 2001-2012
• SECTOR MANUFACTURERO: 517.000 Nuevos
empleos
• SECTOR AGROPECUARIO: 223.000 Nuevos
empleos
• SECTOR MINERO : 81.000 Nuevos empleos

Vinculados Proyectos SGR-CTeI
Formación
Proyecto
Técnico
Tecnólogo
Profesional
Master
Especialización
Maestrante
Candidatos
Maestría
Maestría
Candidato PhD
Doctorante
Doctor
Total
Cluster CreaTIC 24 1 2 3 3 1 34
Consolidación de un
Centro de Investigación,
Promoción e Innovación
Social para el Desarrollo
de la Caficultura Caucana
15 5 9 11 3 3 46
Construcción de Modelos
de Negocio
1 1 5 3 5 1 16
Implementación y
Conformación del Parque
Tecnológico de Innovación
para la Agregación de
Valor a la Caficultura
Caucana, Cauca - Colombia
3 1 1 2 7
Investigación y desarrollo
de empaques
1 15 1 5 1 1 24
Total 1 2 62 3 15 9 3 21 3 4 4 127

POLITICA AGRARIA
FAG: Convenio Finagro – Gob. No.5885/2012.
$4917 millones. (Gobernación aporta $193 millones)
Meta: 440 nuevos créditos (aprobados 92 =$1.100
millones - 21%). Saldo: $3.803 millones.
CMDR: Meta: 30 Municipios en el cuatrienio.
(activados 14: 47%). Se propone activar los 42
Municipios.
CONSEA: activados (7 reuniones de 16 programadas)
RIEGO: 11 estudios de 10 planeados (100%). Cinco
proyectos ya financiados.
Proyecto palma africana – Guapi ($400Millones
Cofinanciación

Fortalecimiento de la Caficultura como una
oportunidad en el pacto social por el Cauca
a desarrollarse en 30 Municipios Cafeteros
del Departamento y con una cobertura total
de 47.340 familias en tres líneas de acción
31 MUNICIPIOS BENEFICIADOS
47.340 CAFICULTORES.
Afro descendientes: 5.287
Indígenas: 9.955
Campesinos: 32.098
7.300 Jóvenes
600 Docentes.
Valor Total del Proyecto: $ 134.315.286.717
Fuentes de Financiación
Gobernación de Cauca SGR $ 21.312.403.396
Comunidades $ 89.652.173.623
Comité Cauca $ 11.450.705.698
Municipios $ 11.900.004.000

“INSTALACION DE 4000 HECTAREAS
DE CACAO BAJO UN SISTEMA AGROFORESTAL,
ASOCIADO A CULTIVOS ALIMENTARIOS EN EL
DEPARTAMENTO DEL CAUCA”
4.000 FAMILIAS BENEFICIADAS
CPGA $ 48.202.080
Municipios $ 816.614.592
Comunidades $ 13.421.000.000

Apoyo Consolidar la actividad productiva de
la quinua, mediante el fortalecimiento de la
cadena productiva Cauca,
Occidente
1.750 PRODUCTORES.
Productores $ 2.935.296.000
Crepic $ 149.260.730
Agroinnova $ 124.000.000
Prodesic $ 303.500.000
Segalco $ 92.000.000
Asocal $ 52.000.000

PROYECTO CONSOLIDACIÓN DEL CONGLOMERADO
GANADERO CAUCANO A TRAVES DEL
FORTALECIMIENTO DE LA PRODUCCIÓN LÁCTEA EN
CATORCE DE SUS MUNICIPIOS
1.628 FAMILIAS BENEFICIADAS
Fuentes de Financiación:
Fundación Alpina $ 740.000.000
SENA $ 470.810.000
UniCauca $ 30.000.000
Agroinnova $ 30.000.000

FORTALECIMIENTO DE LA AGROINDUSTRIA
PANELERA EN EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA
181 UNIDADES PRODUCTIVAS
25 PRODUCTORES POR UNIDAD
4.500 PRODUCTORES.
18.000 PERSONAS
Mestizos campesinos 70%
Afro descendientes: 20%
Indígenas 10%
Municipios $ 3.253.653.568
Fedepanela $ 103.786.800

PRODUCCIÓN, TRANSFORMACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN
DE FRUTALES CON ÉNFASIS EN AGUACATE
HASS, EN EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA, ATENDIENDO
1200 HECTAREAS DE AGUACATE, EN 7 MUNICIPIOS DEL
DEPARTAMENTO DEL CAUCA Y APROXIMADAMENTE
1000 PRODUCTORES.
800 Has Nuevas
400 Has Renovadas
Beneficiarios:
1.000 Productores Directos.
2.000 Personas Indirectas.
FNHF(Asofrucol) $ 336.000.000
Inversionistas $ 15.325.040.000

IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE
INFORMACIÓN GEOGRÁFICA PARA LA
PLANIFICACIÓN DE LOS RECURSOS AGRÍCOLA,
MINERO, HÍDRICO Y FORESTAL DEL
DEPARTAMENTO DEL CAUCA.
42 MUNICIPIOS BENEFICIADOS:
EMCASERVICIOS SGP $ 1.561.000.000
CRC $ 1.800.000.000

COMPONENTES TURÌSTICO Y
EMPRESARIAL
VIGENCIA 2014

Seis (6) proyectos turísticos
y de emprendimiento
aprobados y por ejecutar
$ 3.991.105.623

1. Turismo posible y deseable – Zona Norte
Cauca.
Departamento .
Municipios (13).
TOTAL
$ 874.278.805
$ 575.604.679
$ 1.449.883.484
ACTIVIDADES.
• Fortalecimiento empresarial.
• Georeferenciaciòn.
• Capacitación
• Inventarios turísticos
• Plan desarrollo Turístico
• Señalización de rutas turísticas
• Plataformas comerciales
• Misiones comerciales

2. Incremento de la competitividad del sector
turístico – OVOP Tierradentro Cauca.
Departamento .
Municipios (2).
Otros: (Nasakiwe – Sena)
Total
$ 693.615.000.
$ 202.000.000
$ 260.225.000
$ 1.155.840.000
ACTIVIDADES.
• Preinversión estudios de carga.
• Fortalecimiento de atractivos.
• Formación prestadores de servicios turísticos
• Inventarios turísticos
• Plan de Marketing
• Adecuación de señalética
• Fortalecimiento organizacional
• Adecuación de posadas, restaurantes…

3. Construcción de un embarcadero turístico –
Salvajina Morales Cauca.
MINCIT - FONTUR $ 600.000.000
ACTIVIDADES.
• Obras de infraestructura y arquitectónicas.

4. Promoción turística nacional de Popayán y el
Departamento del Cauca, fase II.
Departamento
MINCIT – FONTUR
Total
$ 220.001.152
$ 213.425.987
$ 433.427.139
ACTIVIDADES.
• Pautas publicitarias: medios impresos, radiales y cine.
• Misiones comerciales en la ciudades de: Medellín, Bogotá,
Cali, Manizales, Pereira, Armenia, Pasto, Neiva.
• Visitas nacionales de periodistas, Agencias de viajes,
blogueros y otros empresarios.
• Empaquetar al Cauca como destino turístico.

5. Fortalecimiento de la oferta turística en los Municipios
de: Balboa, Patía, Mercaderes y Piendamò Cauca.
Departamento del Cauca $ 61.000.000
ACTIVIDADES.
• Fortalecimiento organizacional.
• Inventarios turísticos.
• Políticas públicas Turística.

6. Estudios de demanda, oferta y mercados potenciales de
bienes y servicios que permitan la generación de Negocios
inclusivos en el Norte del cauca.
Departamento del Cauca $ 290.955.000
ACTIVIDADES.
Estudios de mercado - identificar:
• 50 negocios inclusivos - cadena de suministro
para el Norte del Cauca.
• Mercado potencial nacional, abastecido por
estos negocios inclusivos.
• Caracterización de los negocios inclusivos.

Dos (2) proyectos: de
turismo y de emprendimiento
en estructuración
$ 500.000.000

1. Fortalecimiento del sector artesanal en el
departamento del Cauca.
Artesanías de Colombia
Departamento.
Total
$ 320.000.000
$ 180.000.000
$ 500.000.000
ACTIVIDADES.
• Caracterización del sector artesanal (Censo).
• Capacitación y formación en diseño y otros oficios.
• Participación en ruedas de negocios y ferias
nacionales.

1. Construcción del ecosistema de emprendimiento
innovador en la región Norte del Cauca.
Departamento SGR $ Por definir
ACTIVIDADES.
Estudios de mercado - identificar:
• 50 negocios inclusivos - cadena de suministro
para el Norte del Cauca.
• Mercado potencial nacional, abastecido por
estos negocios inclusivos.
• Caracterización de los negocios inclusivos.

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