El documento discute el alfabetismo dentro y fuera de la escuela. Señala que el alfabetismo es determinado por múltiples fuerzas sociales e institucionales, no solo la escuela, y que la práctica del alfabetismo varía según el contexto social. También indica que el alfabetismo debe adquirirse a través de la teoría y la práctica continuas para favorecer el desarrollo de habilidades comunicativas, tomando en cuenta tanto a quienes ya lo dominan como a quienes no.