CULTURA DE PAZ Y FORMACIÓN CIUDADANA DESDE LA ESCUELA

CULTURA DE PAZ Y
FORMACIÓN CIUDADANA
DESDE LA ESCUELA
Julio Alexander Parra Maldonado. Mérida, 24 de abril de 2018
D.E.P.P.
EDUCACIÓN, CULTURA Y
DEPORTE
Universidad de Los Andes
Foro La Academia en la
construcción de la Paz

La escuela frente a la
realidad venezolana
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La escuela frente a la realidad venezolana
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Venezuela ha recorrido su historia con un exceso de atención al
héroe y la proeza militar, los “grandes” momentos.
Olvida reconocer la labor de sus ciudadanos, quienes asumen
la construcción diaria del país, en cada calle, en cada
comunidad, en cada escuela, en cada ambulatorio, en cada
empresa, en cada taller, en cada sembradío, en cada uno de los
espacios del territorio nacional.

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Vemos en el mundo, y por ende en el país, guerra,
injusticias, los horrores humanos, mal gobierno, violencia
en mil expresiones, balas “perdidas” en barrios, pobreza,
corrupción, economía sin producción, crecimiento urbano
sin control, desastres socio ambientales, niñez descuidada,
desconcierto de los jóvenes, confusión de valores,
delincuencia impune, en fin la dureza de la realidad
obligadamente aceptada.

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Son muchos los que hacen un buen trabajo sin
conseguir que sea productivo para una mejor
familia, una mejor comunidad, una mejor ciudad,
un mejor país, un mejor mundo.
Hace falta la formación ciudadana para mejorar la
calidad vida en las ciudades venezolanas.
¿Qué hacer desde la escuela ante esta realidad?

¿Qué es la
Cultura de Paz?
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Cultura de Paz
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“Conjunto de valores, actitudes, tradiciones, comportamientos y estilos de
vida basados en el respeto a la vida, el fin de la violencia y la promoción y
la práctica de la no violencia por medio de la educación, el diálogo y la
cooperación; el respeto pleno a los principios de soberanía e
independencia política; el respeto pleno y promoción de los derechos
humanos y libertades fundamentales; el compromiso con el arreglo
pacífico de los conflictos; …

Cultura de Paz
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… la protección al medio ambiente; respeto y fomento a la igualdad de
derechos de hombres y mujeres; derecho de todos a la libertad de
expresión, opinión e información; adhesión a los principios de libertad,
justicia, democracia, tolerancia, solidaridad, cooperación, pluralismo,
diversidad cultural, diálogo y entendimiento entre todos los niveles de la
sociedad entre las naciones”.
Asamblea General de Naciones Unidas. 1999

Cultura de Paz
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“La Paz es respeto a la vida, como bien de la Humanidad,
como algo más que la finalización de los conflictos, como
comportamiento y en suma como adhesión profunda del
ser humano a los principios de libertad, de justicia, de
igualdad y de solidaridad entre todos los seres humanos”.
Declaración de Yamusukro (Costa de Marfil).
UNESCO. 1989

Cultura de Paz
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Incluye los principios de la Carta de Naciones Unidas, la
Declaración Universal de Derechos Humanos y la
Declaración del Milenio. El desarrollo humano sostenible
y alcanzar un mayor compromiso de los poderes públicos
y de todos los agentes sociales en la superación de la
pobreza.
Agenda Internacional para el desarrollo sostenible en el 2030

Cultura de Paz
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Intenta conciliar el desarrollo presente y futuro con la
aplicación efectiva de los derechos humanos y el
respeto a los límites planetarios de sus recursos;
conciliando intereses sociales, económicos, políticos y
ambientales. Satisfacer las necesidades de las
sociedades presentes, pero garantizando recursos para
las generaciones futuras.
Agenda Internacional para el desarrollo sostenible en el 2030

¿Cultura de Paz
en la educación
venezolana?
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Cultura de Paz en la educación venezolana
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La revisión e internalización de la Declaración
Universal de los Derechos Humanos es el inicio
de la formación ciudadana con criterios de
cultura de paz. Es necesario recordar que esta
declaración de 1948 fue ratificada como ley en
Venezuela, y está explicita en la Constitución de
la República Bolivariana de Venezuela (2009).

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La Constitución Nacional (2009) contempla en
su definición del país deseado, desde su
preámbulo donde contempla que el Estado
venezolano “consolide los valores de la
libertad, la independencia, la paz, la
solidaridad, … la garantía universal e
indivisible de los derechos humanos…”.

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La Ley Orgánica de Educación (2009) en su artículo 3
establece como uno de los principios de la educación
nacional “la formación en una cultura para la paz”, al
igual que señala en el artículo 15, referido a los fines de la
educación, en el parágrafo 4 “Fomentar el respeto a la
dignidad de las personas y la formación transversalizada
por valores éticos de tolerancia, justicia, solidaridad, paz,
respeto a los derechos humanos y la no discriminación”.

¿Por qué
Cultura de Paz
en el aula?
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Cultura de Paz en el aula
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La educación es herramienta fundamental para
promover cambios de conducta y fortalecimiento de
valores en la sociedad. La escuela no es la única que
moldea el comportamiento, pero si la que debe
proponerse el condicionamiento y la incorporación
social del estudiante con un mínimo de actitudes,
conocimientos y valores que favorezcan la sociedad
democrática

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Se ha supuesto que formación y desarrollo
intelectual son garantías para el mejoramiento de las
instancias éticas y la consecución de una conciencia
social. De aquí se desprende que las escuelas y sus
currículos se han organizado, orientado y
especializado en impartir conocimientos y saberes
universales, suponiendo que en estos están
implícitos los valores y actitudes

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Pero en la práctica no funciona así, dado que
entre las y los estudiantes "formados" están
quienes han sido irrespetuosos y victimarios de
sus congéneres, violando sistemáticamente sus
derechos fundamentales y propiciando mayores
situaciones de insolidaridad, para nada cónsonos
con la cultura de paz.

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Los derechos humanos y la paz no se agotan en las
materias de estudio, y requieren de una reconsideración
de fondo en el currículo tanto explícito como implícito.
De por sí constituyen una ideología que debiera estar
presente y ser vivida en la enseñanza de los contenidos
programáticos.
Para formar ciudadanos con clara conciencia social y ética
en conocimiento pleno de sus deberes y derechos
ciudadanos.

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En el aula, educadores y estudiantes deben
hacer el ejercicio permanente de promoción y
defensa de los derechos, poner en práctica el
respeto al derecho ajeno y establecer un
dialogo democrático que nos enseñe la
resolución no violenta de las (nuestras)
diferencias.

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Una educación que promueva la Cultura de Paz,
tiene como preocupación favorecer una
sociedad que contemple los derechos humanos,
cuyo centro sea el ser humano en su dignidad,
tomando conciencia de que en cada derecho,
que todos y cada uno tiene, nace el deber de
todos y cada uno de respetar ese derecho en
los demás.

¿Cómo promover la
Cultura de Paz desde
la escuela?
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Promover la Cultura de Paz desde la escuela
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Debe necesariamente apartarse del conjunto
de negaciones y discriminaciones que en la
escuela aún perduran respecto a sexo, género,
cultura, condición social o étnica. Esta
situación requiere una mirada pedagógica y
curricular distinta a la escuela que hemos
conocido y sus planteamientos actuales.

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Tenemos que empezar a mirar la escuela como
un espacio cultural y social en las que hay
maneras distintas de relacionarse, de
comunicarse, de valorar, de actuar, de sentir y
de pensar. Acorde a la comunidad social que
queremos construir.
Diferente al hoy de la escuela.

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Esta Escuela debe propiciar una cultura de la
comunicación, en donde padres, maestros, personal
administrativo, de mantenimiento y estudiantes se
integren en espacios de diálogo para expresarse,
comprenderse, aclararse, coincidir, disentir y
comprometerse con su proceso educativo y de
desarrollo, tanto personal como colectivo.
En un proceso de construcción lento pero sostenido.

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El educador es la "estrella" del proceso, en torno a él gira
el resto de los participantes del diario vivir escolar.
No es el actor más importante, pero si uno con alto grado
de responsabilidad. Es importante recordar que es el de
mayor permanencia en la institución escolar.
El docente es y debe ser guía en la institución. Por esto
debe revisar su actitud con criterios de cultura de paz.
Esta revisión crítica no es más que acercarse a la
concepción y esencia del ser maestro.

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El educador debe ser el primero en propiciar el espacio
para el desarrollo de ciudadanos conscientes de su papel
en la sociedad, incluyendo la revisión permanente de
textos, relaciones, contenidos y valores transmitidos en
el proceso de enseñanza.
Debemos plantear entonces todo un plan de formación
docente que conlleve a internalizar nuevas actitudes y
valores en los maestros, que le permitan democratizar el
aula de clase, que favorezcan la participación plena de
todos los integrantes de la institución.

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Es este un proceso que no requiere de grandes
reformas en el sistema educativo, sino de la
voluntad y capacidad del docente.
Sin embargo, este avance será limitado o favorecido
por la situación imperante en el resto de la
institución y de acuerdo a la cooperación que brinde
la comunidad educativa en su totalidad.

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Es importante que el docente se interrelacione con otros
actores sociales que trabajan y se organizan con la Cultura
de Paz, como eje integrador del trabajo ya sea educativo,
ambiental, defensa de derechos, participación ciudadana,
se acerque a propuestas y organización de la comunidad;
este acercamiento permite interactuar en prácticas
ciudadanas como ejemplos de ciudadanía responsable, de
poner en práctica los planteamientos teóricos
desarrollados en el aula con las y los estudiantes.

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Igualmente, la ciudad debe generar un espacio social, una orientación necesaria,
que de responsabilidad y recursos a las escuelas, pero principalmente a sus
docentes para la formación ciudadana; que debe considerar la Cultura de Paz
como marco referencial, o al menos parte de él, y que ayude al desarrollo de una
política pública local para una Ciudad Educadora y Sustentable, comprometida con
sus ciudadanos con el mayor legado que da una generación a su relevo: una
educación para todos, democrática y de cara a las necesidades de la ciudadanía.
Pero esto solo se señala acá, ya que es tema de otro abordaje, no desde la escuela
sino desde la ciudad propiamente.

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Igualmente las autoridades regionales, comenzando por la
propia Gobernación del Estado, debe generar las políticas
públicas educativas que lleven a la formación de
ciudadanía desde la escuela apoyada por el resto de
instituciones del Estado y poder cambiar
cuantitativamente la calidad de vida de los habitantes de
la región. Es necesario entonces que en las políticas
públicas educativas en diseño se incorpore la Cultura de
Paz como criterio preponderante.

Un aporte
institucional desde la
Dirección Estadal de
Educación
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“GARANTIZAR UNA EDUCACIÓN
INCLUSIVA, EQUITATIVA Y DE CALIDAD
Y PROMOVER OPORTUNIDADES DE
APRENDIZAJE DURANTE TODA LA
VIDA PARA TODOS”.
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Política Pública Educativa
para el Estado Mérida
2018 - 2021
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GOBERNADOR 2017-2021
LA FUERZA DEL PUEBLO
EDUCACIÓN PÚBLICA ESTADAL DE CALIDAD
Abg. Ramón Enrique Guevara Jaimes
En Mérida si hay futuro…

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CULTURA Y
DEPORTE
Autoridades
ABG. RAMÓN ENRIQUE GUEVARA JAIMES
GOBERNADOR DEL ESTADO BOLIVARIANO DE
MÉRIDA
PROF. LUIS WILLIAMS CESAR LOAIZA RINCÓN
DIRECTOR ESTADAL DEL PODER POPULAR DE
EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE
PROF. JOSÉ INOCENTE RUIZ MÁRQUEZ
SUBDIRECTOR ESTADAL DEL PODER POPULAR DE
EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE

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Prospección Interinstitucional
VISIÓN: En el año 2021 la población merideña estará orientada a disponer
de un sistema de educación integral con equidad y calidad acorde con las
exigencias de desarrollo del estado.
MISIÓN: Brindar una atención integral oportuna con eficiencia que satisface
las necesidades y responde a las expectativas de la comunidad ofertando
mejores niveles de calidad de vida.

Objetivo General
Diseñar un Plan de educación de calidad a ser implementado en el estado Mérida que
complemente el sistema actual para garantizar la atención integral de la población del
Estado desde el nivel inicial hasta el especializado.
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Objetivos Específicos
1.- Garantizar condiciones para un proceso de enseñanza-aprendizaje exitoso.
2.- Proveer una infraestructura segura y confortable.
3.- Minimizar las razones de deserción escolar.
4.- Fortalecer la relación de la comunidad educativa con las comunidades.
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Principios Orientadores
1.- Desarrollo de modelos
de intervenciones en
educación basadas en la
familia, la comunidad y los
determinantes de la
educación.
2.- Los enfoques
transversales del Plan son el
Derecho a la Educación, la
Equidad de Género, la
interculturalidad y la
participación social. La
equidad, como principio
orientador para garantizar
el acceso de los más
necesitados a los servicios
de prestación de servicios
de calidad.
3.- La integralidad de la
atención, permite
reconocer que los
problemas de educación de
las personas requieren de
acciones que incorporen a
su entorno: familia,
comunidad, municipio.
4.- La complementariedad y
articulación entre los
diversos procesos de
planeamiento público en el
nivel nacional, local y
regional. Existen varias
entidades e instituciones
que tienen por misión la
atención de la educación, la
acción coordinada de todas
es no solo una necesidad,
sino un requisito de
eficiencia y de eficacia.
5.- Valoración del personal
del sector educación del
estado Mérida.
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POLÍTICA SECTOR
CÁRNICO
EL VALOR AL TRABAJO
LA FORMACIÓN MORAL Y ÉTICA
LA AMISTAD, LA SOLIDARIDAD, CONSTANCIA Y FRATERNIDAD
HONESTIDAD
LA PALABRA COMO COMPROMISO
LA FAMILIA COMO NÚCLEO DE LA SOCIEDAD
LA DEFENSA IRRESTRICTA DE LOS DERECHOS HUMANOS
1
2
3
4
5
6
7
VALORES Y
PRINCIPIOS EN LOS
QUE SE SUSTENTA
NUESTRA GESTIÓN
DE GOBIERNO
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METAS Y POLÍTICAS PUBLICAS DE NUESTRA
GESTIÓN DE GOBIERNO
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1.- INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
El Estado debe garantizar una educación pública de calidad, para ello requiere de edificaciones con
capacidad, seguras, dotadas de servicios y mobiliario para su funcionamiento:
1.1.- Implementar un plan de reparación y mejoras de las edificaciones de
administración regional.
1.2.- Implementar mecanismos legales para la recuperación de edificaciones
que a la fecha prestan uso diferente al educativo y que son de
propiedad/administración de la Gobernación.
1.3.- Asignación de recursos para equipamiento y dotación de las
edificaciones de administración regional.
1.4.- Gestión de recursos para la construcción de edificaciones educativas
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2.- FORTALECIMIENTO DE LAS COMPETENCIAS EDUCATIVAS
2.1.- Atención al requerimiento de producción de
alimentos y servicios para el estado Mérida, a la vez de
generación de ingresos para la población permitiendo
incluso ingresos para la unidad educativa se promoverá
la creación de Escuelas Técnicas y consolidación de las
existentes, relacionadas directamente con la base
económica de cada Municipio o sector.
2.2.- Promover planes de educación no formal en
materias u oficios requeridos por las comunidades a fin
de profesionalizar la mano de obra.
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3.- EDUCACIÓN Y COMUNIDAD (Parte I)
3.1.- Combatir los problemas de violencia educativa que se han
manifestado en las unidades educativas del Estado Mérida.
3.1.1.- Instalación de bibliotecas que presten servicio a la
comunidad en horario extraescolar.
3.1.2.- Provisión de espacios para actividades culturales (música,
canto, baile, teatro, etc.), deportivas y de recreación de acuerdo a
las necesidades particulares de la población joven del sector.
3.2.- Impulsar de manera coordinada con el personal del sector
salud, programas de Educación y Seguridad Vial articulados con
las Municipalidades a través de instituciones educativas y
organizaciones civiles.
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3.- EDUCACIÓN Y COMUNIDAD (Parte II)
3.3.- Fortalecer las actividades de escuelas de padres con
convenios con organismos competentes para coadyuvar en
proceso de aprendizaje y la atención de problemas de la
población estudiantil.
3.3.1.- Atención al embarazo a temprana edad,
3.3.2.- Campañas de concientización contra el uso de droga y
otras sustancias.
3.3.3.- Formación de valores y cultura ciudadana
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4.- VALORACIÓN DEL TALENTO HUMANO DEL SECTOR EDUCACIÓN
4.1.- Gestión de recursos para garantizar condiciones de
permanencia a educadores en zonas rurales.
4.2.- Garantizar la seguridad social del personal del sector en
acatamiento a la norma vigente y convenios suscritos.
4.3.- Incentivar estudios de crecimiento profesional al personal
del sector.
4.3.1.- Promover cursos de mejoramiento profesional
accesibles a docentes del sector.
4.3.2.- Impulsar especializaciones hacia materias prácticas y
científicas para una formación exitosa.
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5.- MINIMA DESERCIÓN ESCOLAR (Parte I)
Deben
realizarse
gestiones a fin
de evitar la
deserción que
por diversas
causas se
observan en el
estado debe:
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5.- MINIMA DESERCIÓN ESCOLAR (Parte II)
5.1.- Programas de atención a población preescolar, básica y media.
5.1.1.- Implementación de áreas de pernota dotadas de instalaciones,
insumos y equipamiento para la población estudiantil residente de
poblaciones de difícil acceso a las unidades educativas, particularmente en
áreas rurales.
5.1.2.- Gestionar asignación de recursos para la implementación de
transporte escolar seguro en sectores de difícil acceso a fin de garantizar la
integridad de la población escolar.
5.1.3.- Fortalecer los programas de alimentación escolar variada,
balanceada, de calidad y adecuada a los requerimientos calóricos y
energéticos específicos a cada grupo etario, con apoyo de las comunidades.
5.1.4.- Garantizar la atención médico-odontológica en las comunidades
educativas.
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5.- MINIMA DESERCIÓN ESCOLAR (Parte III)
5.2.- Programas de atención a población que cursa estudios de tercer nivel.
5.2.1.- Implementar a través de los organismos competentes un plan de
becas u subsidios para la población estudiantil universitaria.
5.2.2.- Apoyar el funcionamiento de residencias estudiantiles.
5.2.3.- Facilitar el acceso a un plan de alimentación balanceada a través de
los comedores populares.
5.2.4.- Garantizar atención médica-odontológica así como acceso a
medicamentos, a través de la red asistencial del estado.
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6.- EDUCACIÓN DE HOY
La población educativa debe tener acceso a los avances tecnológicos permitiéndose una
formación integral y competitiva:
6.1.- Gestionar la dotación de las unidades educativas de los equipos e
insumos necesarios para apoyar y fortalecer el proceso enseñanza-
aprendizaje aprovechando las oportunidades que ofrece la Zona
Científica Cultural y Tecnológica.
6.2.- Fomentar la construcción de plataformas de educación virtual
para mejorar el proceso educativo de las unidades educativas del
estado.
6.3.- Incentivar el aprendizaje de diversos idiomas útiles para su
futuro desempeño personal y profesional
6.4.- Fortalecer la educación a distancia a nivel de técnicos superiores,
universitarios, licenciaturas y estudios de cuarto nivel.
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7.- ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA DEL FUTURO
7.2.- Instaurar un Consejo Regional de Educación con representantes de los
actores del sector para que, de forma concertada con el Ministerio de
Educación se generen acciones y políticas en función a la aptitud natural de
cada región del estado con miras a una educación de excelencia.
7.7.- Con apoyo de instituciones y la experiencia de quienes han trabajado
en el sector deberá promoverse una revisión del esquema curricular de
cada nivel y realizar las propuestas correspondientes que de forma
articulada con los lineamientos nacionales deben redundar en beneficio de
los educando y el desarrollo del estado.
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TRANSVERSALIDAD
TRANSFORMACION
TRASCENDENCIA
CRITERIOS
PARA UNA
EDUCACIÓN
PÚBLICA
ESTADAL DE
CALIDAD
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 EFICIENCIA
 CAPACITACIÓN
 ORGANIZACIÓN
 DIRECCIÓN
 SATISFACCIÓN
IMPACTO
DESEADO EN
LA GESTIÓN
ESTUCATIVA
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EDUCACIÓN PÚBLICA
ESTADAL DE CALIDAD
Vicepresidencia Sectorial de Economía
En Mérida si hay futuro…
Muchas gracias
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