1. SEGURIDAD, SALUD Y
AMBIENTE DE TRABAJO EN
LA CONSTRUCCION
ERIC OMAÑA
<http://es.profiles.yahoo.com/ericomana>
2. Campos de la Salud Ambiental
Saneamiento
Ambiental
Higiene
Ocupacional
Medicina
Ocupacional
Seguridad
Ocupacional
Salud
Ocupacional
Salud
General
Salud
Ambiental
3. Objetivo principal: la prevención
• SEGURIDAD
– Accidentes de trabajo
• HIGIENE
– Enfermedades profesionales a través de acciones de
ingeniería
• MEDICINA
– Enfermedades profesionales a través de acciones médicas
• SANEAMIENTO AMBIENTE
– Impacto medio-ambiental
4. Método
• Estudio del proceso de trabajo
• Estudio de las normas técnicas
• Estudio de la legislación
• Inspección de seguridad, higiene y ambiente
5. Accidentes de Trabajo en Venezuela en el
Año 2004 (Cifras estimadas por los
postgrados de Salud Ocupacional)
• POR AÑO 276.000 ACCIDENTES
• POR MES 23.000 ACCIDENTES
• POR SEMANA 5.308 ACCIDENTES
• POR DIA 756 ACCIDENTES
• POR HORA 32 ACCIDENTES
• DISCAPACITADOS 27.600 POR AÑO
• MUERTES 2.760 POR AÑO
6. Primeras actividades económicas
generadoras de accidentes de trabajo
• Industrias Básicas (Acero, Aluminio,
Minería, Petroleras)
• Construcción
• Metalmecánica
• Alimentos
• Manufactura en General
7. Impacto económico (Según la
Comisión AN-INPSASEL 2004)
• 4% del Producto Interno Bruto (PIB)
equivalente a 4 mil millones de dólares.
11. Marco técnico
• Reglamento de las Condiciones de Higiene
y Seguridad en el Trabajo
– http://www.mintra.gov.ve/inpsasel
• Normas Venezolanas Covenín
– http://www.sencamer.gob.ve
• Manuales de equipos (grúas, montacargas,
moto-bombas, etc)
12. Reglamento de las Condiciones de
Higiene y Seguridad en el Trabajo
I. ANDAMIOS, ENCOFRADOS Y ASCENSORES
II. Pb, VENTILACION, RUIDO Y TEMPERATURA
III. MAQUINAS, EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
IV. MANEJO DE MATERIALES
V. TANQUES Y RECIPIENTES A PRESION
VI. ELECTRICIDAD, QUIMICOS Y BIOLOGICOS,
SOLDADURA, EXPLOSIVOS, RADIACIONES
VII. EXCAVACIONES Y CANTERAS
13. Reglamento de las Condiciones de
Higiene y Seguridad en el Trabajo
VIII. TRABAJO EN (SOBRE) ELAGUA
IX. PREVENCION Y CONTROL DE INCENDIOS
X. MANTENIMIENTO Y REPARACION
XI. EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL
XII. TRANSITO EN AREAS LABORALES
XIII. PUERTOS, FERROCARRILES Y PETROLEO
XIV. ORGANIZACION DE LA PREVENCION
14. Artículo 20. Los pasadizos,
vías plataformas y pisos de
trabajo con laterales
descubiertos que tengan
una altura mayor de 1,5
metros estarán protegidos
por barandas y brocales,
ambos de material
resistente y de una altura
mínima de 90 y 15 cm,
respectivamente. Aquellos
que tengan una altura
mayor de 3,6 metros
estarán provistos de un
travesaño intermedio.
16. Artículo 642. Si en las zanjas con profundidad de 1,20 m o más
trabajaren personas, deberán proveérseles de escala por cada 15
m, a fin de facilitarles entradas y salidas seguras. Estas escalas
se extenderán por lo menos de 1 m, sobre la superficie.
20. Artículo 24. Todo andamio de construcción y sus soportes
estarán construidos para poder sostener el máximo peso
requerido para el trabajo, con un mínimo factor de seguridad de
4. Las bases de los soportes de los andamios estarán montadas
sobre material firme y sólido, sin que puedan se colocados sobre
ladrillos sueltos o encima de barriles, tobos, cajas o similares.
21. Artículo 28. Las plataformas de los andamios estarán
firmemente aseguradas con clavos o por otros medios
apropiados y, cuando se utilicen tablones, éstos deben
estar acomodados de manera que la separación entre
sus bordes no exceda de 12 mm.
23. Artículo 645. Las paredes de las zanjas de más de
1,20 metros de profundidad, donde la calidad de
terreno ofrezca riesgos de derrumbe, deberán estar
entibados, a menos que tengan un declive que
coincida con el ángulo de reposo de la tierra.
24. De la responsabilidad
• Responsabilidad objetiva
– CRBV, LOPCYMAT, LSSO, LOT
• Responsabilidad sujetiva
– CRBV, Código Civil, Código Penal
DAÑO MORAL, LUCRO CESANTE, DAÑO EMERGENTE
25. Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela
Artículo 87
… Todo patrono o patrona garantizará a sus
trabajadores y trabajadoras condiciones de
seguridad, higiene y ambiente de trabajo
adecuados. El Estado adoptará medidas y
creará instituciones que permitan el control
y la promoción de estas condiciones.
26. Ley Orgánica de Prevención, Condiciones
y Medio Ambiente de Trabajo (versión
1986)
Artículo 1º
• El objeto de la presente Ley es garantizar a los
trabajadores, permanentes y ocasionales, condiciones de
seguridad, salud y bienestar, en un medio ambiente de
trabajo adecuado y propicio para el ejercicio de sus
facultades físicas y mentales.
Artículo 2º
• El cumplimiento de los objetivos señalados en el artículo
1º será responsabilidad de los empleadores, contratistas,
subsidiarios o agentes.
27. Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y
Medio Ambiente de Trabajo
• Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo
– Inspección, seguimiento y estadística, Exámenes de
pre-empleo y vigilancia de la salud
• Comité de Seguridad y Salud Laboral
– Educación para el trabajo seguro, asesoría y promoción
de la participación
• Delegados y Delegadas de Prevención
28. CASO: Deudos de Jhon Elton Duran
contra “J.J.H” S.R.L.,
Construcciones y Montajes Industriales”
Decisión del TSJ del 31-3-2000
Juez: Rafael Pérez Perdomo
29. Caso
• Jhon Elton Durán muere el 12-02-92, al caer 13 m
desde el techo de un galpón de MORCARPEL
(SNURFFI DE VENEZUELA) cuando se
preparaba para reparar una lámina de asbesto-
cemento sin EPP contra caídas al vacío. Tenía 17.
• “J.J.H” S.R.L., Construcciones y Montajes
Industriales” fue contratada para reparar y pintar
las canaletas de las aguas de lluvia de los
galpones.
30. Decisiones
• PRIMERA INSTANCIA
– Responsabiliza a la Gerencia de Morcarpel y al
gerente de la constructora.
• SEGUNDA INSTANCIA
– Responsabiliza al gerente de la constructora.
• TSJ
– Desestima el recurso de Natalio Jose Herrea
Oviedo y ratifica la sentencia del superior (7 años
de prisión)
