El decano de la Facultad de Derecho de la UCAB, Juan Luis Modolell, discute los desafíos que enfrentan los estudiantes de derecho en Venezuela, donde las leyes a veces no se aplican de manera consistente. Modolell enfatiza la importancia de que los estudiantes trabajen para mejorar el estado de derecho en el país y motivar cambios positivos. También destaca la necesidad de que los ciudadanos se organicen de manera pacífica y participen en la política para defender sus derechos.

1. crítico”
viernes, 29 de octubre de 2010
El decano de la Facultad de Derecho de la UCAB, Juan Luis Modolell, centra su atención en que
“el ciudadano no tiene la norma jurídica como un patrón de referencia”, pero ello en vez de
causar desánimo tiene que motivar a las casas de estudios a formar profesionales que trabajen
para que Venezuela sea distinta.
∙Leonardo Suárez Montoya
lsuarez@correodelcaroni.com
Foto cortesía UCAB
Modolell: "A veces los políticos hablan para provocar y para tantear la realidad (...) en el fondo no hay
que hacerles mucho caso"
- ¿Cuáles son los retos que enfrentan los estudiantes cuando emprenden la carrera
de Derecho en un país donde se concibe como sinónimo y ejercicio del poder?
- Hace poco en una intervención hablamos sobre la motivación para estudiar
Derecho, sobre todo ahora cuando se ha cuestionado mucho los órganos del poder
público. Decía en aquella oportunidad que hay grandes personajes de la historia en
peores condiciones que ellos: (Nelson) Mandela y (Mahatma) Gandhi también. Ese
estudio les sirvió luego para su labor política. Lo que tratamos de fomentar en la
Católica es que ese estudiante de Derecho pueda hacer que cambie la situación en
Venezuela.
- ¿Cuál debe ser el papel de la ciudadanía: debería preocuparse por instruirse en leyes?
- Esa es labor de todo ciudadano. Todos deberíamos saber las leyes o tener al menos
una noción básica, pero la labor del ciudadano para el restablecimiento del estado de
derecho es más una función de lucha y tiene un sentimiento de justicia; sabe que si
el servicio público no sirve, puede luchar contra eso. Por eso más que estudiar o el
conocimiento de las leyes, es el sentimiento de justicia que tienen las personas.
- ¿Cómo se logra esa lucha en términos de entendimiento y de tolerancia?
- El principal motor de esta lucha son los partidos políticos. Hay que participar en los
partidos y en los actos electorales que todavía tienen lugar. Por otra parte eso no es
contradictorio con que las sociedades se organicen. Eso es fundamental: luchar
contra el poder. En la medida que nos organicemos en partidos políticos u
organizaciones similares sin tener como objetivo la toma del poder, tendremos esa
carta de ciudadanía y podremos lograr los derechos.
- ¿Esta lucha que plantea puede entenderse como anarquía?
- No. No. Todo lo contrario: para hacer valer los derechos que jurídicamente
corresponden. No es anarquía. Es un medio válido. Yo puedo protestar, está
consagrado en la Constitución.
- Aquí particularmente está el caso de Rubén González, líder sindical detenido a quien se le

2. acusa por la instigación a delinquir y agavillamiento. La Declaración Universal de los Derechos
Humanos garantiza el derecho a la formación de sindicatos y a defender sus intereses ¿cómo
entender la aplicación del Derecho en Venezuela? ¿Cuál es el futuro del Derecho en Venezuela?
- El Derecho ahora está pasando un momento crítico. Además de la actividad propia
del poder público, el ciudadano no tiene la norma jurídica como un patrón de
referencia. En la práctica no nos guiamos: la norma va por un lado y nuestra vida va
por otro. ¿Cómo se logra la restitución del estado de derecho y la norma como
parámetro? Es bastante complicado. Eso es lo que uno predica ante los alumnos:
"que ustedes trabajen para que Venezuela sea distinta". Por ejemplo si un líder
sindical tiene un problema deben activarse la organización, los mecanismos legales,
la protesta, la voz de los medios de comunicación. Esa es la labor que tenemos
ahorita los ciudadanos.
- Claro, hay que insistir porque además de González están los dos diputados electos aún sin
aplicación de inmunidad parlamentaria, ¿qué queda entonces para el ciudadano de a pie?
- Claro, usted quiere decir que para nosotros es más complicado, porque no tenemos
los mecanismos que pueden tener un grupo organizado. Hay una frase de Felipe
González (secretario general del Partido Socialista Obrero Español) que me
impresionó cuando se refería a la participación política: "Hagan política", les decía a
todos los ciudadanos, "porque o sino otros lo harán por ustedes". Es la única vía.
- A pesar de la situación actual...
- ... Por la situación actual. Es más a veces el poder público venezolano ha
retrocedido ante la reacción de la sociedad civil, organizada en partidos o no. No ha
podido ir más allá: (por ejemplo) en materia de educación con el famoso Currículo
Bolivariano, del que tuvo que echarse para atrás porque vino (la sociedad civil) con
una reacción inmediata. Por eso es importante la organización, que como tal no es un
delito. Al contrario. Siempre que esté dentro del marco de la Constitución, al final los
buenos ganan.
- Considerando el artículo 4 de la Constitución que consagra a Venezuela como un Estado
Federal descentralizado ¿El Poder Legislativo goza de legitimidad cuando el diputado electo,
Aristóbulo Istúriz, propone eliminar las alcaldías y las gobernaciones?
- A veces los políticos hablan para provocar y para tantear la realidad... para buscar
una reacción. Por eso también la sociedad venezolana debemos tomar este tipo de
declaraciones a beneficio de inventario. Evidentemente ¡qué importante es que la
población responda a este tipo de propuestas!... o los juristas, pero siempre la
sociedad civil. Muchas de esas declaraciones alarmistas son contrarias a la
Constitución; hay que dejarlas pasar porque son solamente un termómetro; sí
preocupan, pero no hay que tomárselo muy en serio.
- Con relación a las expropiaciones: más allá de lo económico ¿a qué instancias internacionales
pudieren recurrir los inversionistas?
- A mí lo que más me preocupa, más allá de lo económico, es que estarán quebradas
al mes o a los dos meses, como ha ocurrido con las industrias básicas. Imagínense
que en 2012 Chávez pierde las elecciones, ¿se imaginan la deuda que vendrá por las
expropiaciones? Esta situación me preocupa porque se hipoteca al Estado. Mañana
que vengan todos los expropiados: "A mí me devuelven mi propiedad, me
indemnizan por todo lo que me quitaron".
- ¿Pudiera Venezuela verse en un conflicto legal internacional dado que Owens Illinois tiene
capital extranjero?
- Siempre que la empresa esté en Venezuela, tiene que someterse a leyes

3. venezolanas. Otra cosa distinta es si les han dado concesiones a las empresas.
Entonces existe una cláusula de arbitraje y pueden recurrir a instancias
internacionales. Pero en estos casos no, porque el Estado, aplicando la Constitución,
permite la expropiación por causas de interés público... por eso me preocupa el
futuro; muchas de las expropiaciones son ilegales, no tienen asidero jurídico, que en
el futuro cuando cambie el régimen por vía electoral, vengan todos estos afectados y
será un problema bien grave.
Consejo de Facultad
La UCAB Guayana recibió el miércoles por la mañana al pleno del Consejo de
Facultad de Derecho en una sesión especial. El director de la escuela para el Campus
Guayana, Eligio Rodríguez, resaltó la apertura y la integración al darse este
encuentro en la ciudad.
Por la tarde, la Escuela de Derecho además de celebrar su lección inaugural también
reconoció el desempeño de tres estudiantes, quienes participaron en el modelo de
Naciones Unidas del Instituto Tecnológico Autónomo de México y obtuvieron tres
premios. Rodríguez celebró también la publicación del Manual de Derechos Humanos,
de Francisco Álvarez Rodríguez, profesor de la UCAB Guayana.