1. democracia representativa inicia entre 1959 y 1999 en tres fases 1 y fue el momento de la representatividad, del Plupartidismo La segunda fase , abarca el período 1974-1989, en la cual las fuerzas fundamentales se contraen institucionalmente como consecuencia de la polarización electoral entre Se pone en ejecución el pacto institucional . Y se permite la insercion del Partido izquierdista revolucionario La tercera fase, período 1989 ­1999, muestra los signos evidentes de crisis y agotamiento. Los problemas de gobernabilidad comienzan a manifestarse de manera contundente. Aparece en las elecciones de 1988 el fenómeno de la abstención en un país donde la participación electoral siempre había sido significativa. En 1999 estallan los sucesos del 27 y 28 de febrero, luego ocurren los intentos de golpes de Estado de febrero y noviembre de 1992. 2 3 Los artículos 71, 72, 73, y 74 de nuestra Constitución Establecen figuras de referendum popular cuando se trate de proyectos de ley en discusión por la Asamblea Nacional y que sean materia de importancia nacional, por ejemplo, los tratados, convenios y acuerdos internacionales Otra expresión de democracia participativa es la constitución de alrededor de 30.000 Consejos Comunales, a los cuales se les están transfiriendo no sólo recursos presupuestarios sino también poder 15 de agosto del 2004