Este documento habla sobre el derecho aduanero y las funciones de la aduana. Explica conceptos como qué es una aduana, sus funciones principales, factores que han transformado a la aduana, características que debe cumplir, los incoterms y sus obligaciones, y las cuotas compensatorias.

1. UNIVERSIDAD DEL TACANA
EDUARDO ANDRES ZENTENO CHONG
5° “A”
SERGIO AQUINO OVALLE
COMERCIO EXTERIOR Y ADUANA.
DERECHO DE ADUANAS

2. ADUANA
LAS ADUANAS SE REGULAN POR LA NORMATIVIDAD
DEL PAIS AL QUE INGRESAN.
PARCIAL: 1

3. ¿Qué es aduana?
 Es aquella autoridad administrativa representativa de
un estado que maneja a los servicios administrativos y
aplican la legislación relativa a la exportación -
importación de las mercancías y a la percepción de
ingresos provenientes de los derechos y los impuestos.
En Roma las aduanas se llamaban: Portorium era arrendado de un
periodo no máximo de 5 años.

4. Funciones
principales
“ADUANA”

5. 1 controlar y fiscalizar el pago de las mercancías
2 recaudar atributos aduaneros
3 recaudar las cuotas
4 elaborar estadísticas en la materia de comercio ext.
5 prevenir y reprimir las infracciones y los delitos aduaneros.
6 prevenir y reprimir el trafico de drogas y estupefaciente
7 registrar los controles necesarios
8 registrar el cumplimiento de las restricción y regulaciones no arancelarias
9 verificar los certificados de origen, de mercancías con preferencias
tarifarias
10 controlar el uso de las mercancías en los regímenes aduaneros,
suspensivos del impuesto al comercio ext.
11 impedir el trafico de desperdicios y residuos toxicos en el cumplimiento
de las legislaciones ecológicas nacionales e internacionales.

6. LA ADUANA Y
EL ESTADO
2 FACTORES QUE HAN TRANSFORMADO A LA ADUANA.

7. 1 FACTOR EXTERNO:
SON AQUELLOS PROCESOS Y FENOMENOS INEDITOS EN EL AMBITO
DE LAS RELACIONES INTERNACONALES.
2 FACTOR INTERNO:
SON AQUELLOS QUE AFECTAN DE MANERA DIRECTA A UN PAIS
EN ESPECIFICO Y LOS PROCESOS DE SOCIALIZACION DE UN ESTADO.

8. CARATERISTICAS
QUE DEBE CUMPLIR UNA ADUANA.

9. -sus normas legales deben estar actualizadas en la categoría que
corresponda.
-las aduanas deberán encontrarse de manera permanente al
servicio.
-debe crear un esquema organizacional descentralizado.
-debe crear nuevos métodos de trabajo que le permiten
desenvolver un debido intercambio comercial.
EXISTEN 2 PRINCIPIOS Y DEBEN DE CUMPLIRSE:
-PERSONALIZACION: identificar y clasificar los
contribuyentes, usuarios, consuditarios ,levantar historia de
ello, clasificarla según su actividad , señalar los bienes que
transportan para tener una idea simple
-DOMICILIZACION: consiste en establecer las aduanas en
aquellos puntos, en que su presencia sea ampliamente
justificable para una presentación adecuada a los usuarios.

10. LA DOMICILIZACION OFRECE
 Servicio al usuario
 Verificación o control inteligente
 Control y autorización de procedimiento
 Eficiencia / solucionar detalles
 Simplificación
 Flexibilidad
 Publicidad normativa

11. Derecho
aduanero
ES AQUELLA RAMA DEL DERECHO PUBLICO QUE ESTUDIA LAS NORMAS LEGALES Y
CONVENCIONALES, INTERNACIONALES APLICABLES A LAS OPERACIONES DEL
COMERCIO EXTERIOR CON LA FINALIDAD DE RECAUDAR TRIBUTOS ADUANEROS Y
REGULAR DE MANERA LEGAL EL TRAFICO DE MERCANCÍAS ENTRE LOS PAÍSES.

12. 5 PUNTOS DE DERECHO DE ADUANA.
1 Los convenios internacionales: la legislación tributaria tendrá que
sujetarse a los convenios internacionales.
2 Operaciones del comercio exterior: se trata de registrar todo tipo
de relaciones, no solo en materia de exp-imp, si no , también
de materia civil, mercantil y penal.
3 Operadores habilitados legalmente: deben existir empresas o
sociedades dedicadas y registradas ante la aduana para las
operaciones de comercio exterior de manera internacional.
4 Recaudar los tributos aduaneros: se refiere a la contribución y
pago tributarios que cada aduana solicita conforme a su
legislación.
5 Controlar el cumplimiento de los requisitos del paso de
mercancías: es una función completamente administrativa con
la finalidad de permitir un flujo libre de mercancías entre los
diferentes mercado.

13. 4 CONCEPTOS ESPECIFICOS DEL DERECHO
ADUANERO
1 territorio aduanero: ficción jurídica que emerge del territorio
nacional de un país.
2 mercancías: objetos físicos, transportables y clasificados en un
sistema especifico.
3 importación: ingreso de mercancías extranjera al territorio
aduanero de un país.
4 exportación: extracción de mercancías de un territorio a otro
territorio con fines mercantil y de lucro.

14. DIVISIONES
DEL DERECHO
ADUANERO.
PARCIAL : 2

15. Derecho aduanero: administrativo que está constituida por normas y leyes
reglamentarias reguladoras de los deberes administrativas facultado para el control
tributaria administrativa tendientes a la aplicación de las normas tributarias regidas por
normas administrativa que configuren el derecho administrativo aduanero.
Penal aduanero: se refiere a infracciones constituidas de delitos tales como el fraude
aduanero y al contrabando por portarse de acciones típicas anti jurídica las cuales su
naturaleza pertenecen derecho penal.
Derecho aduanero procesal : estas constituyen normas que regulan los procedimientos a
través de los cuales se define la controversia distinguida entre procedimientos
administrativos y procedimientos judiciales.
Derecho aduanero internacional: Son normas emanadas del tratado o concesiones
internacionales que obligan a los países contratantes con el comercio internacional.

16. Fuentes del derecho aduanero:
Disposición constitucional
Tratados, convenios internacionales
Tendrá que obligarse a sus leyes federales
reglamentos
Jurisprudencia
Doctrina
Los principios generales del derecho
Las costumbre.

17. Obligación aduanera.
Relación aduanera jurídica:Es aquella que está integrada por los correlativos derechos y
obligaciones emergentes del ejercicio del poder tributario, el cual es alcanzado por el
Estado seguido por los contribuyentes y tercero.
Elementos de la relación jurídica aduanera:
Un sujeto: existen dos sujetos los cuales están vinculados entre ellos mismos el
primero es sujeto:estado: como titular de los derechos que ejerce con base a su facultad.
Segundo sujeto: contribuyente: persona física o moral a través de paso de manera
personal o mercancía.
Elementos: el objeto de la relación aduanera no es otro que la mercancía que cruzan las
fronteras aduaneras como parte de un tráfico internacional.
La causa: Está constituida por el cambio de la situación jurídica de la mercancía a raíz de
su utilización de un territorio diferente al que se encontraba.
La norma: está constituida por todas las leyes y los reglamentos que legisla en el tráfico
internacional de mercancías.

18. Características de la relación jurídica aduanera:
*Derecho público.
*Es de relación real.
*Son situaciones universales.

19. Contenido de la relación jurídica:
*derecho: contiene derecho de introducir o extraer de manera definitiva o parcial
temporal distintas mercancías para fines diversos tiene el derecho de ser
mediante un derecho especial.
*la obligación: presentar la documentación ante la aduana.
-Pagar los derechos de aduana.
-presentar la declaración aduanera.
-retirar la mercancía una vez que haya sido pagado los derechos.
*facultades: Son derechos que acompañan de manera accesoria una obligación
-Elegir un destino aduanero.
-elegir al recinto fiscalizado.
-elegir al régimen aduanero.
-elegirse pagar el derecho o abandonar la mercancía
*La carga: es el modo accesorio en el ejercicio de un derecho por parte de un sujeto.
-la obligación de pasar la mercancía a través de una aduana.
-tiene la carga de solicitar un régimen aduanero.
-la obligación de destinar el producto a la finalidad por la cual fue introducido al país.

20. Cuatro obligaciones que tienen los sujetos en la relación jurídica aduanera:
Uno el paso de las mercancías de realizarse por puntos o sitio habilitados.
Dos momento de cruzar la mercancía está debe de ser declaradas ante la aduana en
tiempo, lugar y forma señalados en los reglamentos.
Tres la mercancía debe dirigirse ante la aduana de su destino por las vías o de rutas
legales.
Cuatro las mercancías que se entrega en la aduana de destino lo serán en lugar
tiempo y forma que señalen los reglamentos.

21. INCOTERM
ESTOS TERMINOS SE LE CONOCE ASI EN TODO EL
MUNDO.
PARCIAL : 3

22. ¿Cuándo se iniciaron los
incoterm?
Se empezaron a crear en
1936
Tiene una validez de 10
años.
¿Qué aspectos regulan?
-entrega de mercancía
-trasmisión de los riesgos
-distribución de gastos
-los tramites aduaneros

24. EXW
OBLIGACIONES
VENDEDOR COMPRADOR
Poner la mercancía a disposición
del comprador.
Ocupará sus almacenes
Se ocupa del embalaje de la mercancía
 Asumir todos los gastos y
responsabilidades Desde que la
mercancía sale del almacén
 Contratar el seguro en caso de que se
requiera
 No se debe utilizar este si la mercancía
se entrega en un lugar distinto a los
almacenes

25. FCA
OBLIGACIONES
VENDEDOR COMPRADOR
 Entrega la mercancía en un
punto acordado
 Asume costes y riesgos hasta
entregar la mercancía en el
punto convenido
 Ocupa del transporte interior
y las gestiones de
exportación
 Asume los gastos
desde la carga hasta
la descarga
 Asume el gasto del
seguro en caso de
ser contratado

26. CPT
OBLIGACIONES
VENDEDOR COMPRADOR
 Paga todos los gastos hasta
que la mercancía se entrega
también paga los gastos de
exportación
 Paga los gastos de destino
 Paga el transporte principal
transporte
 Importación a su país
 Paga el Seguro en caso
de ser contratado
 Asume todos los
riesgos de la mercancía
cuando está pasa en el
segundo transporte.

27. CIP
OBLIGACIONES
VENDEDOR COMPRADOR
 Correrá con los gastos hasta
la entrega en el lugar
convenido
 Estará obligado a contratar
un seguro ICC “A”
 Se encarga de los trámites de
importación la entrega
destino y los riesgos de la
carga en el primer medio de
transporte

28. DPU
OBLIGACIONES
VENDEDOR COMPRADOR
 Asume los costes y
riesgos de embalaje
carga fletes descarga de
destino y entrega un
punto acordado
 Asume los gastos de
despacho de importación
 Sustituye al en cóctel de DAT
y señala un punto de entrega
acordado

29. DAP
OBLIGACIONES
VENDEDOR COMPRADOR
 Asume todos los gastos y
riesgos con excepción del
despacho de importación y
descarga en destino
 Seguro (opcional)
 Se ocupa únicamente del
despacho de
importación y la
descarga

30. DDP
OBLIGACIONES
VENDEDOR COMPRADOR
 Asume todos los gastos y
riesgos desde su embalaje
hasta la entrega de destino
 Recibir la mercancía y
descargarla

31. FAS
OBLIGACIONES
VENDEDOR COMPRADOR
 Entregar la mercancía en el
muelle de carga
 Asume los gastos hasta la
entrega y los trámites
aduaneros de la importación.
 Gestiona la carga a borde fletes
y todos los gastos hasta la
entrega de destino
 Gestiona la importación
 Contrata un seguro (opcional)
 Asumirá todos los riesgos una
vez que la mercancía se carga
al buque.

32. FOB
OBLIGACIONES
VENDEDOR COMPRADOR
 Asume los gastos hasta que
la mercancía es su vida a
bordo
 Asume el despacho de
exportación y el despacho de
los gastos de origen
 Se encarga de contratar el
transporte (más no pagarlo)
 Se encarga del coste de
fletes descarga trámites de
importación y entrega en
destino
 Seguro (opcional)

33. CFR
OBLIGACIONES
VENDEDOR COMPRADOR
 Se hace cargo de todos los
costes hasta que la
mercancía llega al puerto de
destino
 Despacho de exportación
 Gastos de origen y flete
 Gastos de descarga
 Se ocupa de los trámites
de importación y el
transporte hasta el
destino
 Asume el riesgo en
cuanto a la mercancía
este a bordo
 Seguro (opcional)

34. CIF
OBLIGACIONES
VENDEDOR COMPRADOR
 Asume los gastos hasta la
llegada al puerto de destino
 Se ocupa del despacho de
exportación gastos de origen
flete y la descarga
 Contrata seguro de manera
obligatoria del tipo ICC “C”
 Asume los gastos de
importación y el
transporte hasta el
destino

35. Cuotas
compensatorias
LAS CUOTAS COMPENSATORIAS SON ARANCELES QUE SE APLICAN A LAS MERCANCÍAS IMPORTADAS
EN CONDICIONES DE DISCRIMINACIÓN DE PRECIOS O DE SUBVENCIÓN EN SU PAÍS DE ORIGEN,
CONFORME A LO ESTABLECIDO EN LA LEY DE COMERCIO EXTERIOR.
LAS CUOTAS COMPENSATORIAS SE ESTABLECEN CUANDO ES NECESARIO IMPEDIR LA CONCURRENCIA
AL MERCADO INTERNO DE MERCANCÍAS EN CONDICIONES QUE IMPLIQUEN PRÁCTICAS DESLEALES DE
COMERCIO INTERNACIONAL, ASÍ COMO PARA CONTRARRESTAR LOS BENEFICIOS DE SUBSIDIOS A LOS
PRODUCTORES O EXPORTADORES DEL PAÍS EXPORTADOR.
ES ESTABLECIMIENTO DE LAS MISMAS SE DETERMINA POR LA SECRETARÍA DE ECONOMÍA Y SE REALIZA
A TRAVÉS DE UNA INVESTIGACIÓN CONFORME AL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PREVISTO EN LA
LEY Y SUS DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS.
LAS CUOTAS SERÁN EQUIVALENTES, EN EL CASO DE DISCRIMINACIÓN DE PRECIOS, A LA DIFERENCIA
ENTRE EL VALOR NORMAL Y EL PRECIO DE EXPORTACIÓN; Y EN EL CASO DE SUBVENCIONES, AL MONTO
DEL BENEFICIO Y PODRÁN TENER EL CARÁCTER DE PROVISIONALES O DEFINITIVAS.
LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO ES LA ENCARGADA DEL COBRO DE LAS CUOTAS A
LAS PERSONAS FÍSICAS O MORALES, QUE ESTÉN OBLIGADAS AL PAGO DE LAS MISMAS.

36. DUMPING
El dumping es una práctica desleal del comercio internacional que consiste
en que un producto sea introducido en el mercado de otro país a un precio
inferior a su valor en el país de origen, en el curso de operaciones
comerciales normales.
TIPOS DE DUMPING
1. Esporádico
2. Predatorio
3. Presistente
Objetivo del dumping
De manera general, el dumping es una actividad que se produce
en acciones de exportación. Suele pasar cuando una empresa o
fabricante quiere introducirse en el mercado de otro país y para ello
utiliza la estrategia de proponer precios bajos para atraer al
comprador

37. ANTIDUMPING
Aquellas medidas de defensa comercial destinadas a combatir el dumping.
El cual suele estar expresamente prohibidos en los tratados comerciales ya que se
considera una práctica competitiva desleales.
El GATT se encarga de regular esta legislación y defender los mercados locales.
Procedimiento:
*Presentación de la denuncia.
*procedimiento de investigación.
*margen de dumping.
*Perjuicio causado.
*interés de la comunidad.
*medidas antidumping definitiva.
Las medidas Antidumping compensatorias y salvaguardia son instrumentos o política
comercial establecidos bajo el acuerdo de la OMC.

38. SUBSIDIOS
Se neutralizan con un derecho compensatorio Equivalente a su
incidencia por lo tanto la prueba de los subsidios puede ser
más sencilla que el propio dumping Todavía está contenidas en
las leyes y normas que regulan su contención por las entidades
oficiales que los otorga.
Provocan efectos similares a las del dumping , pero están son
más dañinas.
Los subsidios a la exportación Pretende apoyar a las empresas
nacionales en los mercados internacionales.
Objetivo:
De reducir el precio que paga el consumidor por determinado
producto y por otro lado están los subsidios a la oferta las
cuales son destinados a la empresa que produce y distribuye
han dicho producto.

39. Problemática.
Reclamo de productores de pollo por elevada importación: el pollo proveniente de
Estados Unidos y Brasil busca poder hacer mercado mexicano.
La importación de 931,000 t de pierna muslo y pechuga aprecio tu ven al invitaba
la producción y ganancia del sector avícola de México.
Ante la problemática y para evitar el desabasto la Secretaría de economía abrió un
copo de importación de carne de pollo por 300,000 t acción que hago
aprovechada desde entonces Estados Unidos y Y Brasil para expandir sus negocios.
Como resolución final de la investigación ante la determinó por segunda vez en el
2018 que se existieron venta de piernas y muslo proveniente de Estados Unidos y
por debajo de sus costos de producción.