El documento describe la descentralización como un compromiso del partido de gobierno para crear un país más equitativo con menos concentración de poder. Explica que la descentralización permite transferir competencias y autonomía de un nivel de poder a otro a través de mecanismos administrativos, funcionales o presupuestarios. Además, señala que la descentralización busca acercar las decisiones sobre el desarrollo a las comunidades para que provengan del pueblo a través de la transferencia de poder, competencias y recursos a nivel local