El documento describe diferentes sistemas de control interno y participación ciudadana que pueden establecerse para garantizar la ética en la administración pública. Propone la creación de órganos de control paralelos y veedurías ciudadanas para vigilar programas, servicios públicos, obras y procesos de contratación del Estado. También sugiere que las entidades públicas apliquen controles como los establecidos en el modelo COSO para promover valores éticos en sus actividades y supervisión.

1. LA ÉTICA Y LOS SISTEMAS DE CONTROL INTERNO

2. OBJETIVOS DE LA SESION Analizar los controles que puede establecer la sociedad civil y las organizaciones para procurar la observancia de la ética en la administración pública, hasta el punto en que el participante pueda identificarlos y proponer su implementación

3. PERSPECTIVAS DE LOS CONTROLES SOBRE LA ETICA Controles de la Comunidad sobre la Ética en la Administración Pública Los Controles en las entidades públicas respecto de la Ética

4. Controles de la Comunidad sobre la Ética en la Administración Pública Creación de órganos de control paralelos Constitución de órganos específicos para procesar las demandas de la población Veedurías ciudadanas Asociación de integrantes de la sociedad civil. (foros, observatorios)

5. LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS “ La participación es el conjunto de herramientas que facilita la intervención de los ciudadanos y ciudadanas en la organización de la administración pública, sin ser parte de las estructuras burocráticas .”

6. LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS Aspectos a ser vigilados Programas del Estado: salud, educación, seguridad, etc... Servicios Públicos Ejecución de Obras Procesos de contratación Toma de decisiones administrativas Formulación y ejecución de proyectos Actuación de funcionarios públicos (comportamiento ético) Endeudamiento Público Otros

7. Los Controles en las entidades públicas respecto de la Ética COSO I Ambiente de Control Valoración de Riesgos Actividades de Control Información y Comunicación Supervisión (COSO II ERM versión 2004)

8. EL CODIGO DE ÉTICA Es el compendio de la expectativa del comportamiento positivo esperado en cualquier medio en el que estemos involucrados.

9. LIMTACIONES A LA IMPLANTACIÓN DE LOS CONTROLES En las Entidades Mal diseño Disfunsión del Sistema Voluntad de eludir controles Estilo gerencial Costo-Beneficio Desde la Sociedad Influencia política Falta de financiamiento Voluntad de llegar a la eficiencia y eficacia