1. DICCIONARIO<br />DE<br />CIENCIAS JURÍDICAS<br />POLÍTICAS Y SOCIALES<br />1ª EDICIÓN<br />CIENCIAS POLÍTICAS O POLITOLOGÍA<br />La Ciencia Política (conocida también como politología) es la ciencia social que tiene como campo de estudio la teoría y práctica de la política en sus diversas dimensiones, incluyendo la descripción y análisis de los sistemas políticos y electorales y del comportamiento electoral. El profesional de la ciencia política es el politólogo.El estudio de la política es lo observable. En general no está referido a lo que debería ser la política como tipo ideal o conducta deseada; esa área dentro de la teoría política es característica de la filosofía política. Tampoco es el estudio de los elementos formales de la política como lo son las leyes, su formación y las intenciones de éstas, tarea de la jurisprudencia. La ciencia política tiene en cuenta el comportamiento político efectivo y observable de las personas y las sociedades.Las principales áreas de análisis de la ciencia política son: El poder político y las características de su ejercicio, la autoridad y su legitimidad, las políticas públicas, la gestión pública, las instituciones del Estado, los sistemas políticos y los regímenes políticos, los partidos políticos y sistemas electorales; y el ordenamiento de la acción colectiva, el comportamiento político, la opinión pública, las relaciones internacionales; esto es, los aspectos políticos de los estudios internacionales.<br />ÁREAS DE INVESTIGACIÓN<br />Las principales áreas de investigación y análisis de la ciencia política son:<br />el poder político y las características de su obtención y su ejercicio <br />la autoridad y su legitimidad <br />el Estado <br />la administración pública <br />las políticas públicas <br />la gestión pública <br />las instituciones políticas <br />los sistemas políticos y los regímenes políticos <br />los partidos políticos y los sistemas electorales <br />el ordenamiento de la acción colectiva <br />el comportamiento político <br />la opinión pública y la comunicación política <br />las relaciones internacionales <br />Las más importantes áreas de estudio dentro de la teoría política están orientadas hacia el análisis de las instituciones, las políticas públicas, la política comparada, el comportamiento político y la comunicación política.<br />A<br />Anarquía<br />Falta de todo gobierno en un Estado. | Desorden, confusión por ausencia o flaqueza de la autoridad pública (Dic. Acad.). <br />Autoridad<br />En sentido genérico, la potestad que ejerce una persona sobre otra u otras, y entonces se habla de la autoridad del jefe del Estado, del padre de familia, del marido, del maestro, del patrono, cada uno de ellos dentro de sus atribuciones legalmente establecidas. | En sentido más restringido y más corriente, la potestad que tiene una persona o corporación para dictar leyes, aplicarlas o ejecutarlas, imponiéndolas a los demás.<br />Autocracia<br />Sistema de gobierno en el cual la voluntad de un solo hombre es la suprema ley. (V. Absolutismo, Dictadura, Tiranía, Totalitarismo.)<br />Autoritarismo<br />Carácter o sistema autoritario| actitud del que abusa de su autoridad<br />B<br />Burguesía<br />Cuerpo o conjunto de burgueses (v.). | La clase media. | La clase rica y predominante luego de la Revolución francesa (Dic. Der. Usual.)<br />Burocracia<br />Clase social formada por los empleados públicos. | Influencia excesiva o abusiva que éstos, por su número o por su actuación, ejercen en la administración pública y que repercute en perjuicio de las actividades privadas. El progresivo aumento del intervencionismo estatal lleva aparejado el aumento de los empleados, que frecuentemente sólo se utilizan para perturbar la vida nacional, creando trámites innecesarios o redundantes o recargando el presupuesto de la nación sin ninguna utilidad. De ahí que el término burocracia se emplee generalmente con sentido peyorativo.<br />C<br />Capitalismo<br />El capitalismo es un sistema económico, un estilo de vida, una concepción vital de la sociedad, un modo de ser del hombre moderno, que mantiene una adecuada organización colectiva en el sistema de las instituciones del grupo, especialmente en el orden político y jurídico (Poviña).Son expresiones del capitalismo, entre otras, el sentido individualista del Derecho, la estructura clásica de la familia, el libre interés de las obligaciones, la autonomía de la voluntad de las partes en los contratos, la propiedad absoluta de carácter privado, la herencia forzosa . Colectivismo<br />Doctrina que tiende a suprimir la propiedad particular, transferirla a la colectividad y confiar al Estado la distribución de la riqueza (Dic.Acad.).<br />Comunismo<br />Régimen político y económico basado en el control total, por el Estado, de las actividades productivas, y la dictadura por un partido único.<br />Costumbre<br />Hábito adquirido por la repetición de actos de la misma especie. La Academia la define, dentro del vocabulario forense, como la que se establece en materia no regulada o sobre aspectos no previstos por las leyes. Esta costumbre se denomina sin ley o fuera de la ley, y está llamada a llenar las lagunas legales. Representa, en ese aspecto, una de las fuentes del derecho<br />D<br />Derecha<br />Parte de una asamblea deliberante, que se sienta habitualmente a la derecha del presidente y que está constituida por los representantes de los partidos conservadores y liberales<br />Derecho<br />Tomado en su sentido etimológico, Derecho proviene del lat. directum (directo, derecho); a su vez, del lat. dirigere (enderezar, dirigir, ordenar, guiar). En consecuencia, en sentido lato, quiere decir recto, igual, seguido, sin torcerse a<br />un lado ni a otro, mientras que en sentido restringido es tanto como ius (v.)<br />Democracia<br />Doctrina política favorable a la intervención del pueblo en el gobierno y también mejoramiento de la condición del pueblo. Proviene de las palabras griegas dêmos (pueblo) y krátos (fuerza, autoridad).<br />Dictadura<br />En una de sus acepciones significa dignidad y cargo de dictador (v.), de magistrado supremo entre los antiguos romanos, que los cónsules nombraban con acuerdo del Senado, para que mandase como soberano por un período no superior a seis meses, a efectos de restablecer el orden público perturbado o de librar a la república de un peligro grave, quedando obligado a rendir cuentas de su gestión al final de su mandato. Esa magistratura fue ejercida en Roma por Cincinato, Camilo, Sila y César. Se trataba de un sistema perfectamente legítimo, pero que perdió su legitimidad cuando, a la caída de la república, los emperadores ejercieron la dictadura sin restricciones y vitaliciamente, estando su titular liberado de las leyes <br />Dominio<br />Acción y efecto de domininar especialmente un soberano sobre un pueblo o una nación sobre otra<br />E<br />Estado<br />Dar una definición del Estado y, sobre todo, hacerlo en pocas líneas, ofrece dificultades insuperables, porque se trata de un concepto muy discutido. Por ello es preferible limitarse a decir que, según Adolfo Posada, el Estado “es una organización social constituida en un territorio propio, con fuerza para mantenerse en él e imponer dentro de él un poder supremo de ordenación y de imperio, poder ejercido por aquel elemento social que en cada momento asume la mayor fuerza política”, y que para Capitant es “grupo de individuos establecidos sobre un territorio determinado y sujetos a la autoridad de un mismo gobierno”.<br />Ejecutivo<br />Poder Ejecutivo (v.).<br />F<br />Fascismo<br />Dejando a un lado consideraciones de tipo político, social y económico, cabe decir que significó un sistema de gobierno implantado en Italia de 1922 a 1943, que mantuvo la doctrina de la supremacía del Estado sobre el individuo, prácpredilecta dentro del amplio repertorio para su servicio sexual<br />Feudalismo<br />Sistema feudal de gobierno y de organización de la propiedad que se implantó, siglos atrás, en algunos países europeos. Se cree que data de los tiempos del gobernante franco Carlos Martel, a principios del siglo VIII, y que adquirió su pleno desarrollo por la estructura dada a las tierras por Carlomagno, hacia el último tercio de ese mismo siglo y, especialmente, a la muerte de ese monarca, a causa de que la disgregación de su imperio debilitó el poder real.<br />G<br />Gobierno<br />Acción y efecto de gobernar. | Origen y régimen para gobernar una nación, provincia, plaza.| Conjunto de los ministros superiores de un Estado. | Empleo, ministerio, dignidad de gobernador (v.). | Distrito o territorio en que tiene jurisdicción o autoridad el gobernador. | Edificio en que tiene su despacho u oficinas. | Tiempo que dura el mando o autoridad del gobernador.<br />I<br />Izquierda<br />Conjunto de grupos y partidos que profesan opiniones avanzadas, por oposición a la derecha, conservadora <br />J<br />Judicial<br />Dícese de lo perteneciente al juicio y a la administración de justicia o a la judicatura (v.). Por eso se llaman judiciales todos los procedimientos, sean de jurisdicción contenciosa o de jurisdicción voluntaria, en que intervienen los jueces y los tribunales de justicia. Judicial es, pues, lo que se hace en justicia o por autoridad de justicia. En otro aspecto, se habla de organización judicial con relación a la constitución y funcionamiento de la judicatura, al ejercicio de juzgar, a la dignidad o empleo de juez, al tiempo que dura o al cuerpo constituido por los jueces<br />de un país.<br />L<br />Legitimidad<br />Calidad de legítimo (v.), de lo que es conforme a las leyes. | Lo cierto, genuino y verdadero en cualquier línea. La expresión se emplea especialmente en la relación paternofilial, así como en todo aquello que se otorga o realiza de acuerdo con las leyes. (V. HIJO LEGíTIMO, LEGALIDAD)<br />Ley<br />Constituye la ley una de las fuentes, tal vez la principal, del Derecho. En sentido amplio, se entiende por ley toda norma jurídica reguladora de los actos y de las relaciones humanas, aplicable en determinados tiempo y lugar. Dentro de esa idea, sería ley todo precepto dictado por autoridad competente, mandando o prohibiendo una cosa en consonancia con la justicia y para el bien de los gobernados. Así, entrarían dentro del concepto no solo la ley en sentido restringido o propio, como norma jurídica elaborada por los órganos estatales con potestad legislativa, que en los regímenes constitucionales son el Congreso que la sanciona y el jefe del Estado que la promulga, sino también los reglamentos, ordenanzas, órdenes, decretos, etc., dictados por una autoridad en ejercicio de sus funciones.<br />Liberalismo<br />“Sistema jurídico institucional creado en el siglo XVIII y aplicado en el siglo XIX con el propósito de asegurar la libertad para el individuo humano” (Sánchez Viamonte). Los tratadistas dividen el liberalismo en dos aspectos: el político y el económico. El liberalismo, en su contenido de libertad y de respeto a la dignidad humana, envuelve un concepto totalmente incompatible con el totalitarismo, las tiranías, las dictaduras y las autocracias.<br />M<br />Matriarcado<br />Estructura social que representó, dentro de la evolución de la humanidad, un tipo de organización familiar y posiblemente clásica, caracterizada por el predominio femenino, encarnado en la figura de la madre mayor. Se dio en ciertas etapas históricas de estabilidad, sobre todo en los pueblos primitivos agrícolas y sedentarios.<br />Monarquía<br />Literalmente quiere decir gobierno de uno solo. Pero esta definición, que sería válida para las monarquías absolutas o autocráticas, no lo es para las monarquías constitucionales, en las que el monarca reina pero no gobierna, sino que, a lo sumo, actúa como poder moderador entre el gobierno y el Parlamento. Aunque la monarquía puede ser electiva, si el monarca es elegido para toda su vida (pues si lo fuese por tiempo determinado más bien revestiría los caracteres de una república), lo corriente es que sea hereditaria; es decir que la titularidad se transmita por sucesión dentro de un orden preestablecido.<br />N<br />Nacionalismo<br />Sentimiento, individual o colectivo, que tiende al planteamiento y resolución de los problemas políticos, sociales y económicos teniendo exclusivamente en cuenta el interés de la patria, con desprecio de otros intereses extranjeros. En realidad ese tipo de nacionalismo se caracteriza por su posición xenófoba, aun cuando de ese modo se perjudiquen los propios intereses patrios. Representa un estado espiritual opuesto al internacionalismo (v.).<br />Nazismo<br />Síncopa de la expresión nacionalsocialismo, que políticamente representa una manifestación de corrientes antidemocráticas surgidas en Europa después de la guerra de 1914-18. El nazismo, impuesto en Alemania por Hitler, constituye una forma de totalitarismo estatal y tiene sus similares en el comunismo, el fascismo y el falangismo. Por eso son aplicables a este régimen político los comentarios consignados en las voces FALANGISMO y FASCISMO (V.), a las cuales remitimos. Recasens Siches dice del nacionalsocialismo alemán que constituyó una manifestación transpersonalista de carácter parecido al fascismo, pero más agudizada en su actitud antihumana, en su furor anticristiano y antisocial, en su fundamento materialista, en su militarismo total, en su adoración de la guerra y en su concepción racista.<br />Neoliberalismo<br />Esta corriente liberal apareció después de la primera guerra mundial y de la Revolución Rusa. Su vertiente económica es neocapitalismo. En las década de los 70 y 80 vuelve aparecer un corriente neoliberal surgida de un grupo de intelectuales, conocidos como Escuela de Chicago, de la que es su principal representante Milton Friedman <br />Norma<br />Regla de conducta.<br />O<br />Oligarquía<br />Gobierno de pocos. Variante de la aristocracia (v.), por cuanto constituye un régimen político en que el gobierno se encuentra en manos de algunas personas, familias o clase.<br />P<br />Poder<br />Facultad para hacer o abstenerse o para mandar algo. | Potestad. | Imperio. | Mando. | Jurisdicción. | Posibilidad. | Facultad que una persona da a otra para que obre en su nombre y por su cuenta. | Documento o instrumento en que consta esa autorización o representación. | Posesión o tenencia actual, como al decir que tal cosa o asunto se encuentra en poder de quien se nombra. | Autoridad. | Gobierno. | Superioridad. Hegemonía (Dic. Der. Usual). En voces siguientes, con la calificación del caso, se amplía sobre las especies de poder de mayor interés o se efectúan las remisiones pertinentes<br />Política<br />Arte, doctrina u opinión referente al gobierno de los Estados. | Actividad de los que rigen o aspiran a regir los asuntos públicos. La política se ha definido por García Pelayo como realidad social específica caracterizada por la conversión, mediante un proceso integrador, de una pluralidad de hombres y de esfuerzos en una unidad de poder y de resultados, capaz de asegurar la convivencia pacífica en el interior y la existencia autónoma frente al exterior; por Carlos Ollero, como la actividad que se propone la realización, mediante el poder, de un orden de convivencia libre y voluntariamente admitido, y por George Burdeau, como una actividad ya desarrollada por los gobernantes, ya por la sociedad con miras a ocupar funciones de dirección, de donde se deriva que la política capta los fenómenos en su aspecto dinámico, en lo que atañe a la actividad dirigida tanto a la conquista como al ejercicio del poder.<br />Plutocracia<br />Preponderancia de los ricos, en el gobierno del Estado. | Predominio de la clase más rica de un país. Representa, por eso, un sistema político opuesto a la democracia, en la que el gobierno es de todo el pueblo, y distinto de la aristocracia y de la kukistocracia (v.)<br />Primitivo<br />De los primeros tiempos del primer periodo, inicial.<br />R<br />Rebelde<br />El litigante que se halla en estado de rebeldía.<br />Rebelión<br />Alzamiento en armas cuya finalidad es cambiar la Constitución, deponer a alguno de los poderes públicos del gobierno nacional, arrancarle alguna medida o concesión, o impedir, aunque sea temporalmente, el libre ejercicio de sus facultades constitucionales o su formación o renovación en los términos y formas legales. De esta definición, tomada del Código Penal argentino, se desprende que el delito de rebelión lo mismo se configura en un acto revolucionario que en un simple golpe de Estado, y aun en algunos países es esta segunda la forma frecuente de manifestarse la rebelión.<br />Revolución<br />La Academia de la lengua define esta palabra, en su segunda acepción, como cambio violento en las instituciones políticas de una nación. A su vez, Capitant, con evidente exactitud, dice que es el movimiento popular de cierta amplitud que tiene por objeto derribar por la fuerza a los gobernantes de un Estado y cambiar la organización<br />S<br />Sistema político<br />Conjuntos de doctrinas y normas que orientan todas las ideas y actuaciones relacionadas con la adquisición, ejercicio y mantenimiento del poder público. Un régimen político puede estar basado en un sistema o en otro. El socialismo y el liberalismo constituyen dos sistemas políticos.<br />Socialismo<br />Sistema de organización social -doctrina, partido político y movimiento sindical que afirma la superioridad de los intereses colectivos sobre los individuales, la necesidad de la acción común para el mayor bienestar de la comunidad, la potestad plena del Estado para estructurar la sociedad y la economía, sobre la base de la propiedad colectiva de los medios de producción y cambio, para concluir con la división de clases y la consiguiente lucha entre ellas, por efecto de las desigualdades que el capital (como plusvalía o atesoramiento) engendra entre poseedores y desposeídos, entre empresarios y trabajadores (Dic. Der. Usual).<br />Sociedad civil<br />Como contrato con fines lucrativos, v. Sociedad en su primera consideración. | Como entidad sin ese propósito, v. Asociación Civil.<br />T<br />Teocracia<br />Es definida por el Diccionario de la Academia como forma en que el gobierno es ejercido por Dios. | También gobierno en que el poder supremo está sometido a los sacerdotes. El primer concepto es puramente teórico, porque no es concebible el ejercicio directo y personal de la gobernación de un Estado por Dios. El segundo concepto puede tener realidad y la tuvo evidentemente en los pueblos primitivos. En la actualidad, la teocracia se presenta de manera oculta por la preponderancia de un credo religioso en la orientación política de algunos Estados.<br />Tiranía<br />Según afirma Horacio Sanguinetti, “se dice del régimen donde el mando se ejerce arbitrariamente, sin razón, derecho o justicia. La tiranía tiene siempre un sentido abominable, y desde Platón y Aristóteles ha merecido general execración.<br />Para este último, hay tiranía cuando el poder es despótico y la sola voluntad del gobernante es ley, o bien cuando la monarquía se corrompe y el monarca manda sin responsabilidad a hombres mejores que él y reina no en provecho del pueblo, sino en el suyo propio”.<br />Totalitarismo<br />Según la teoría que sirve de base al totalitarismo, su esencia reside en la posibilidad de que el Estado logre un control total no solo de las actitudes v actividades del individuo, sino también de sus voliciones y pensamientos. Los enunciadores del dogma del totalitarismo alemán llegaron a afirmar que “el criterio que inspira las reglas de nuestro sistema parte de la factibilidad del sometimiento del individuo por medio del temor”.<br />