Diplomado proyectos esp ii sesion

Diplomado “Formulación y Evaluación de Proyectos”
DOCENTE CAPACITADOR

William Manuel Méndez Forero
Profesión : Ingeniero de Sistemas U.P.C
Especialista en Gerencia de Proyectos
Especialista en Gestión Publica ESAP (Act)

Experiencia
• Asesor de Tecnología y Proyectos Alcaldía de Ricaurte
• Jefe de Sistemas, Empresa de Energía de Cundinamarca
• Asesor Secretaría de Educación de Cundinamarca
• Docente Universitario U.Piloto, Unad, Itfip, Esap

Esp. William Manuel Méndez Forero

DEFINICIÓN


CONCEPTOS BASICOS

POLITICA
Marco General en el que se desarrolla una Organización

PLAN
Conjunto Orgánico de directrices y Medidas dirigidas a conseguir unas
finalidades

PROGRAMA
Conjunto de objetivos y modalidades de actividades determinados
en el espacio y tiempo y acordados con los recursos disponibles

PROYECTO
Conjunto de acciones concretas, con todos sus datos técnicos, que se
llevarán a cabo para conseguir los objetivos


CONCEPTOS BASICOS

Identificar el problema y preparar alternativas que buscan solucionar un
Formulación:
problema o necesidad.

Finalidad hacia la que se orientan las actividades o acciones de un plan,
Objetivo:
programa o proyecto.

Expresión cuantitativa y cualitativa de los logros que se pretenden obtener
Meta:
con la ejecución de una acción en el proyecto.

Eficiencia: La relación entre los recursos utilizados en un proyecto y los logros
conseguidos con el mismo.

Eficaz: El nivel de consecución de metas y objetivos, hace referencia a nuestra
capacidad para lograr el propósito.
El
Efectividad: Ser Eficiente y Ser eficaz; y hacerlo de forma sostenida en el tiempo.

Factible: Que se puede hacer, es posible de realizar.

Viable: Que por sus circunstancias, tiene probabilidades de poderse llevar a cabo
dependiendo unos contextos.


CONCEPTOS BASICOS


CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO

IDENTIFICACIÓN
PREINVERSIÓN FORMULACIÓN
EVALUACIÓN

PLANEACIÓN
INVERSIÓN ADMINISTRACIÓN DE LA OPERACIÓN
EJECUCION CONTROL
REVISIÓN

PLANEACIÓN
OPERACIÓN ADMINISTRACIÓN DE LA
OPERACIÓN
OPERACIÓN
CONTROL
REVISIÓN

EXPERIENCIAS A SER APLICADAS
EVALUACIÓN EXPOST
A FUTURO


ETAPA DE PREINVERSION


METODOLOGIA DEL MARCO LOGICO

• La Metodología de Marco Lógico es una herramienta para
facilitar el proceso de conceptualización, diseño, ejecución y
evaluación de proyectos. Su énfasis está centrado en la
orientación por objetivos, la orientación hacia grupos
beneficiarios y el facilitar la participación y la comunicación entre
las partes interesadas.


DESARROLLO DEL MARCO LOGICO


IDENTIFICACION DEL PROBLEMA


FORMULACION DEL PROBLEMA

Por ejemplo:
En una población existe un bajo índice de formación cultural en los jóvenes; en
especial a lo referente a la danza, música y teatro por la falta de un profesor de
artes.
En este caso cual es el problema central? .

El Problema consiste en el Bajo índice de Formación Cultural en los Jóvenes. No
se debe considerar la carencia de un Profesor de Artes como el problema.


DELIMITAR UN PROBLEMA

Alto índice de desnutrición infantil en el Tolima

Alto índice de desnutrición infantil en el Municipio de Cororo
Tolima

Alto índice de desnutrición en población infantil entre 0 y 5 años
de edad en el Municipio de Cororo Tolima

El Alto índice de desnutrición en la población infantil entre 0 y 5
años de edad en el Municipio de Cororo Tolima no cumple la meta
estipulada en el eje social del Plan de Desarrollo Municipal.



Adjetivos que pueden expresar o
denotar la magnitud, dimensión o
gravedad de una situación.

• Alto Bajo • Limitado Ilimitado
• Creciente Decreciente • Definido Indefinido
• Aumento Disminución • Preciso Impreciso
• Eficiente Deficiente • Fuerte Débil
• Abundante Escaso •Incremento Decremento
• Estable Inestable • Mayor Menor
• Adecuado Inadecuado • Bastante Poco


ANALISIS DEL PROBLEMA


ARBOL DEL PROBLEMA


ARBOL DE OBJETIVOS



Objetivos demasiados Ambiciosos

Muchos proyectos plantean objetivos que difícilmente podrán ser alcanzados.
El carácter ambicioso puede estar dado por:

a) Uso de palabras que absolutizan el logro (por ejemplo "Erradicar el hambre")

b) Objetivos que no se ajustan a la duración de la intervención (por ejemplo: "mejorar el
estado de salud de manera sostenible" en un proyecto de 6 meses).

c) Objetivos que están sobredimensionados en relación a los recursos disponibles.

Uso de verbos Inapropiados
Ayudar Aplicar Modificar Avanzar
Apoyar Luchar Cambiar
Instalar Impulsar Promover Desarrollar
Facilitar Fomentar Introducir Educar
Responder



Problema Central Objetivo Central
Alto índice de Morbilidad por Reducir el Índice de Morbilidad por
enfermedades gastrointestinales enfermedades gastrointestinales en
en el Municipio de Cororo el Municipio de Cororo

Alta tasa de inasistencia escolar en Disminuir la tasa de inasistencia
el Municipio de Cororo escolar en el Municipio de Cororo

Objetivo Central Metas
Reducir el Índice de Morbilidad por Reducir el índice de morbilidad
enfermedades gastrointestinales en del 5% al 1% en un plazo de 2
el Municipio de Cororo años.

Bajar la tasa de analfabetismo en el Bajar la tasa de analfabetismo en
municipio el municipio del 35% al 10% en
3 años.

Disminuir la tasa de inasistencia Disminuir la Tasa de inasistencia
escolar en el Municipio de Cororo a clase en el municipio del 25%
al 5% en 2 años.


ANALISIS DE ALTERNATIVAS


IDENTIFICAR ACCIONES


DISEÑO DE ALTERNATIVAS

Acción 5

Acción 3
Acción 1


SELECCIÓN DE ALTERNATIVA IDONEA

• Cada alternativa identificada deberá ser analizada en diferentes aspectos tales
como:
– Costos totales en valores presentes y futuros
– Viabilidad financiera y económica
– Viabilidad técnica
– Habilidad para mejorar y mantener recursos
– Sostenibilidad
– Contribución al fortalecimiento institucional y construcción de capacidad
gerencial
– Impacto ambiental
– Aceptación por parte de los beneficiarios
– Compatibilidad del proyecto con prioridades de un sector o un programa

• Finalmente, entre las alternativas viables se escogerá aquella con mayor
pertinencia, eficiencia y eficacia.


ESTRUCTURA ANALITICA DEL PROYECTO

Fines

Objetivo General

Medios

Acciones


MATRIZ DE MARCO LOGICO


MATRIZ DE INDICADORES


PLANEACION ORDENADA


COLUMNA DE OBJETIVOS


LOGICA VERTICAL DEL PROGRAMA


DEFINICION DE SUPUESTOS



Total de Adultos mayores del Mpio



Ejemplo de aplicación del ML
La empresa de transporte urbano
Problema central identificado:

ACCIDENTALIDAD FRECUENTE



EJEMPLO DE LA EMPRESA DE TRANSPORTE

ARBOL DE OBJETIVOS DEL PROYECTO
ESTRUCTURA ANALÍTICA DEL PROYECTO (EAP)

DISMINUIDAS LAS DISMINUIDA FRECUENCIA MEJORADA IMAGEN
FIN
PÉRDIDAS ECONÓMICAS DE LESIONES Y MUERTES DE LA EMPRESA

PROPÓSITO (OBJETIVO CENTRAL) ACCIDENTALIDAD REDUCIDA

COMPONENTES CONDUCTORES VEHICULOS EN CALLES EN
IDÓNEOS BUEN ESTADO BUEN ESTADO

MEJORAR
CAPACITAR A RENOVAR MEJORAR
ACTIVIDADES PROCESOS DE CONDUCTORES VEHÍCULOS MANTENIMIENTO
SELECCIÓN


La EAP alimenta el ML

DISMINUIDAS LAS DISMINUIDA FRECUENCIA
PÉRDIDAS ECONÓMICAS DE LESIONES Y MUERTES
MEJORADA IMAGEN Fin
DE LA EMPRESA

ACCIDENTALIDAD REDUCIDA
Propósito

CONDUCTORES VEHICULOS EN CALLES EN Componente
IDÓNEOS BUEN ESTADO BUEN ESTADO

MEJORAR
PROCESOS DE
CONDUCTORES VEHÍCULOS MANTENIMIENTO
Actividad
SELECCIÓN



Objetivo

FIN
•Reducidas lesiones y muertes
•Reducidas las pérdidas económicas
•Recuperada imagen de la empresa

PROPÓSITO
•Accidentalidad reducida

COMPONENTES
1. Conductores idóneos
2. Vehículos en buen estado

ACTIVIDADES
1.1 Mejorar procesos de selección
1.2 Capacitar a conductores
2.1 Renovar vehículos
2.2 Mejorar mantenimiento

Objetivo Indicadores

•Tasa de lesiones baja en 40%...
FIN •Tasa de mortalidad baja en 50%...
1. Reducidas lesiones y muertes
•Pérdidas se reducen en 60%...
2. Reducidas las pérdidas
3. Recuperada imagen •Grado de satisfacción de usuarios
supera el 80% en el primer año...

Accidentalidad reducida *
sobre línea de base:
PROPÓSITO
•40% en el año 1
•Accidentalidad reducida
•70% en el año 2
•90% en año tres

Capacitado el 100% en año 1
COMPONENTES En programas de calidad:
1. Conductores idóneos 70% año 1, 100% en año 2
2. Vehículos en buen estado Vehículos en buen estado:
70% año 1, 90% año 2, 100% año 3

ACTIVIDADES 1.1 $ 50,000
1.1 Mejorar selección 1.2 $ 450,000 Recomendado:
1.2 Capacitar a conductores 2.1 $5,200,000 Indicar costos
2.2 $1,300,000 por año
T $7,000,000

* cualitativo:Manuel Méndez Forero
Esp. William disminución de proporción de accidentes fatales, y de intensidad de daño de vehículos


Supuestos:
Factores por fuera de la gobernabilidad institucional del proyecto

DISMINUIDAS LAS DISMINUIDA FRECUENCIA MEJORADA IMAGEN Fin

ACCIDENTALIDAD REDUCIDA Propósito

Componente
CONDUCTORES VEHICULOS EN CALLES EN
CAPACITADOS BUEN ESTADO BUEN ESTADO

MEJORAR Actividad
PROCESOS DE
SELECCIÓN



Supuestos:
Factores por fuera de la gobernabilidad institucional del proyecto

DISMINUIDAS LAS DISMINUIDA FRECUENCIA MEJORADA IMAGEN Fin

ACCIDENTALIDAD REDUCIDA Propósito

Componente CALLES
CONDUCTORES VEHICULOS EN EN BUEN
CAPACITADOS BUEN ESTADO ESTADO

MEJORAR Actividad
PROCESOS DE
SELECCIÓN



Objetivo Indicadores Medios de Verificación SUPUESTOS

•Tasa de lesiones baja en 40%... Se establece la cultura del buen
FIN
•Tasa de mortalidad baje eb 50%... conducir y del respeto a las normas
1. Reducidas lesiones y muertes
•Pérdidas se reducen en 60%... de tránsito
2. Reducidas las pérdidas
•Grado de satisfacción de usuarios Las autoridades se preocupan por
3. Recuperada imagen
•supera el 80% en el primer año...
el buen funcionamiento del tránsito

Accidentalidad reducida:
PROPÓSITO •40% en el año 1
De Propósito a Fin 3:
•Accidentalidad reducida •70% en el año 2 El tránsito fluye eficientemente
•90% en año tres

COMPONENTES
Capacitado el 100% en año 1 Vías urbanas en buen estado
En programas de calidad:
1. Conductores capacitados Pasajeros, transeúntes y
70% año 1, 100% en año 2
2. Vehículos en buen estado conductores de la ciudad
Vehículos en buen estado:
70% año 1, 90% año 2, 100 año 3 se comportan con prudencia

1.1 $ 50,000
ACTIVIDADES
1.2 $ 450,000
1.1 Mejorar selección
2.1 $5,200,000 De 2.1 a 2:
1.2 Capacitar a conductores Se mantienen aranceles favorables
2.2 $1,300,000
para importación de vehículos
T $7,000,000



Bajo potencial Bajos ingresos de
Productivo local remuneraciones

Reducción inversión Aumento costos de Bajo rendimiento
Otras necesidades producción laboral

Altos costos de Aumento índice Aumento de
Alta tasa
Atención de inasistencia inasistencia
de mortalidad
de salud laboral y repitencia escolar

Inadecuado Alto índice de Alto índice de
Hábitos de Deficiente acceso a Contaminación
Centros de salud Contaminación del
higiene agua En el medio

Deficiente manejo
Falta de educación No existe
De residuos
En higiene Alcantarillado
sólidos

Deficientes vias de acceso Poca atención en
A otros centros La localidad



Bajo potencial Bajos ingresos de
Productivo local remuneraciones

Reducción inversión Aumento costos de Bajo rendimiento
Otras necesidades producción laboral

Altos costos de Aumento índice Aumento de
Alta tasa
Atención de inasistencia inasistencia
de mortalidad
de salud laboral y repitencia escolar

Adecuados Bajo índice de Bajo índice de
Hábitos de Adecuado acceso a Contaminación
Centros de salud Contaminación del
higiene agua En el medio

Adecuada Eficiente manejo
Adecuado sistema
educación en De residuos
De Alcantarillado
higiene sólidos

Adecuadas vias de acceso Aumento de atención
A otros centros En la localidad


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