Este documento proporciona información sobre la gestión de riesgos laborales. Explica que la prevención de riesgos laborales busca promover la seguridad y salud de los trabajadores mediante la identificación, evaluación y control de peligros y riesgos. También describe los diferentes tipos de accidentes de trabajo, sus causas, y los modelos de gestión de riesgos como el método DuPont y el método de control total de pérdidas. Finalmente, explica las etapas para implementar un modelo de gestión de riesgos que incluye diagnó

1. 3. Área de Estudio No. 3
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GESTION DE PROYECTOS
3.4.d. GESTION PREVENCION
RIESGOS LABORALES
Ing. José Antonio Bazurto Roldán, MBA/EFGMEP/EDCC
Manta-Ecuador
2013

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PRESENTACION
La prevención de riesgos laborales :
Disciplina que busca promover la seguridad y salud de los trabajadores
mediante la identificación, evaluación y control de los peligros y riesgos
asociados a un proceso productivo, además de fomentar el desarrollo de
actividades y medidas necesarias para prevenir los riesgos derivados del
trabajo.
Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), "SALUD ES EL
ESTADO DE BIENESTAR FÍSICO, MENTAL Y SOCIAL COMPLETO
Y NO MERAMENTE LA AUSENCIA DE ENFERMEDAD".

3. Objetivos
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OBJETIVO PARTICULAR
Dar a conocer qué se entiende por accidente de trabajo y enfermedad
profesional, y sus consecuencias finales sobre las personas y
economía de empresa
Proporcionar algunos factores clave sobre la importancia de los
accidentes del trabajo y la seguridad
Dar a conocer los diferentes modelos de gestión de prevención de
riesgos laborales
Dar a conocer las etapas de las que consta un sistema de gestión en
general, y de prevención de riesgos laborales en particular

4. Introducción a las condiciones
de trabajo y salud
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Capítulo 1
Todavía existe una parte de la sociedad que no considera
que la seguridad y la salud de los trabajadores sea un bien
que necesite de la especial protección que le confiere la
abundantísima legislación publicada en los últimos años.
HIGIENE
&
SEGURIDAD
LABORAL
Como el problema no es sólo europeo, sino
universal, la Organización Internacional del
Trabajo (OIT) dispone también de
programas de ayuda y cooperación para que
los países en vías de desarrollo dispongan
de medios para mejorar su nivel de
prevención de riesgos laborales.

5. INTRODUCCIÓN: H&SL
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“La S&HL es un instrumento necesario para contribuir a MEJORAR LA
CONDICIÓN DE VIDA Y DE TRABAJO DE LAS PERSONAS. La
accidentabilidad laboral y la presencia de enfermedades profesionales
repercuten además en forma negativa en la competitividad nacional e
internacional. El COSTO de aplicar medidas de PREVENCIÓN de
dichos fenómenos ES ALTO, pero el costo de atención e indemnización a
los accidentados es aún MAYOR…

6. Históricamente, el hombre ha estado
expuesto constantemente a una gran
variedad de riesgos.
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El desarrollo de la humanidad (tarea
artesanal y agrícola….) en múltiples
ocasiones el personal se enfrentó a
riesgos que llegaron a costar vidas.
INFLUENCIA EJERCIDA POR SU
VIDA EXTRALABORAL.
Se establece que los accidentes
ocurridos:
2%
: Causas fortuitas
98 %
: Actos inseguros
condiciones peligrosas.
y

7. Estas condiciones generaron inquietudes
(EMPRESARIOS E INGENIEROS):
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TAREA INVESTIGAR PROBLEMAS
CONCLUSIÓN DE RESULTADOS:
Accidentes laborales se debían a condiciones físicas
y mecánicas peligrosas, no previstas al inicio
de esa época laboral
Entonces se creó el concepto de SEGURIDAD INDUSTRIAL:
Orientación preventiva, enfocada al control
de las condiciones físicas y mecánicas
para aumentar la seguridad en el trabajo.

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SALUD:
Concepto
Se entiende por salud al estado de bienestar y de equilibrio físico, psíquico y social. (OMS)
AMBIENTE LABORAL ERGONOMIA

9. Diseño
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TRANSGENERACIONAL
EQUIDAD DE GENERO

10. SEGURIDAD INDUSTRIAL:
Definiciones básicas
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 INCIDENCIA: Frecuencia de lesiones.
 RIESGO: toda aquella condición que es capaz
de producir un daño a la salud.
ACCIDENTE: Hecho o situación que se
produce por azar o que se deriva de causas
desconocidas o remotas.

11. Los accidentes y la seguridad en
el trabajo
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Accidente
Capítulo 1
Es todo acontecimiento imprevisto,
fuera de control e indeseado, interrumpe
el desarrollo normal de una actividad.
Se produce por condiciones inseguras
relacionadas con el orden físico,
máquinas, herramientas, etc. y por los
actos inseguros, inherentes a factores
humanos.

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¿Qué es un accidente
de trabajo?
Es toda lesión orgánica o
perturbación funcional, inmediata o
posterior, o la muerte producida
repentinamente en ejercicio, o con
motivo de trabajo, cualesquiera que
sean el lugar y el tiempo en que se
presente.

13. ¿A qué se le llama tipos de
accidentes de trabajo?
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•
•
•
•
•
•
•
•
A las formas según las cuales se realiza el
contacto entre los trabajadores y el
elemento que provoca la lesión o la muerte.
TIPOS DE ACCIDENTE DE TRABAJO FRECUENTES:
Golpeado o contra algo.
Atrapado por o entre algo.
Caída en el mismo nivel.
Caída a diferente nivel.
Resbalón o sobreesfuerzo.
Exposición a temperaturas extremas.
Contactos con corrientes eléctricas.
Contactos con objetos o superficies con temperaturas muy elevadas.

14. ¿Cuáles son las causas de los
accidentes de trabajo?
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Varios factores, causas inmediatas, pueden clasificarse en
dos grupos:
1. Condiciones Inseguras: Causas que se
derivan del medio en que los trabajadores
realizan sus labores (ambiente de trabajo), y
se refieren al grado de inseguridad que
pueden tener los locales, áreas, maquinarias,
los equipos y los puntos de operación.

15. Condición Insegura
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Es la
condición del
agente
causante del
accidente que
pudo y debió
protegerse.

16. Condiciones inseguras (1)
más frecuentes:
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• Estructuras e instalaciones de edificios o locales
diseñados, construidos
o instalados en forma
inadecuada, o bien deteriorados.
• Falta de medidas o prevención y prevención contra
incendios.
• Instalaciones en la maquinaria o equipos diseñados,
construidos o armados en forma inadecuada o en mal
estado de mantenimiento.
• Avisos o señales de seguridad e higiene insuficientes o
faltantes.

17. Condiciones inseguras (2)
más frecuentes :
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•
•
•
•
PROTECCIÓN
INADECUADA,
DEFICIENTE O INEXISTENTE en la
maquinaria, en el equipo o en las
instalaciones eléctricas.
HERRAMIENTAS manuales, eléctricas,
neumáticas y portátiles DEFECTUOSOS
O INADECUADOS.
EQUIPOS
DE
PROTECCIÓN
PERSONAL
DEFECTUOSO,
INADECUADO O FALTANTE.
Falta de ORDEN Y LIMPIEZA.

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2. Actos Inseguros
Son las causas que depende de las acciones del
propio trabajador y que pueden dar como
resultado un accidente.
Transgresión de un procedimiento aceptado como
seguro, el cual provoca determinado tipo de
accidentes.

19. 2. Acto Inseguro
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Actos inseguros más frecuentes:
• Llevar a cabo operaciones sin previo
adiestramiento.
• Operar equipos SIN AUTORIZACIÓN.
• Ejecutar el trabajo a VELOCIDAD NO
INDICADA.
• Bloquear o quitar DISPOSITIVOS DE
SEGURIDAD.
• Limpiar, engrasar o reparar la
maquinaria cuando se encuentra en
movimiento o funcionando.
• No utilizar dispositivos de seguridad.
• Emplear herramientas inadecuadas

20. ¿Qué da origen al acto
inseguro?
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• La falta de capacitación y adiestramiento para el
puesto de trabajo, el desconocimiento de las medidas
preventivas de accidentes laborales y la carencia de
hábitos de seguridad en el trabajo.
• Características personales: la confianza excesiva, la
actitud de incumplimiento a normas y procedimientos
de trabajo establecido como seguro, los ATAVISMOS
y creencias erróneas acerca de los accidentes, la
irresponsabilidad, la fatiga y la disminución, por
cualquier motivo, de la habilidad para el trabajo.

21. Lesión
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Es el daño físico que produce
un accidente a las personas,
consecuencia de una serie de
factores, cuyo resultado es el
accidente mismo.

22. ENFERMEDAD
OCUPACIONAL:
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Enfermedad
causada por
factores
ambientales,
la
exposición a los cuales es
peculiar de un determinado
proceso, oficio u ocupación, y a
la que un empleado no se ve
ordinariamente
expuesto
o
sometido fuera o a distancia de tal
ocupación.

23. HIGIENE EN EL
TRABAJO.
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Busca CONSERVAR Y MEJORAR LA SALUD de los
trabajadores en relación con la labor que realizan.
Abarca el ambiente laboral
 Relación que existe, entre el medio de trabajo y los
hábitos personales del trabajador.
Una enfermedad de trabajo: Todo ESTADO PATOLÓGICO
derivado de la ACCIÓN CONTINUADA de una causa que
tenga ORIGEN o motivo en el trabajo o en el MEDIO en que
el trabajador se vea obligado a prestar sus servicios.

24. 24/38
¿Qué pueden hacer los trabajadores para
prevenir las enfermedades?
• Uso adecuado del equipo de protección
personal.
• Exámenes médicos (t=0/ periódicos).
• Vigilar el t max. expuesto contaminantes.
• Conocer las características de contaminantes y
las medidas de prevención.
• Limpieza y orden: lugar de trabajo.
• Informar condiciones anormales en el trabajo y
en el organismo del trabajador.
© José A. Bazurto
Roldán .
NOVIEMBRE 2004
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25. Riesgos de Trabajo
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TODO
ERROR
RIESGO
ACCIDENTE
FÍSICO
HUMANO
HUMANO
• Factores Humanos:
=
+
Psicológicos, Sociológicos, Económicos.
• Factores Técnicos:
Organización

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Elementos del
Accidente
•
•
•
•
•
•
Temperamento
El potencial
El carácter
La motivación
El YO
Personalidad

27. Etapas de la acción preventiva
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28. 28/38
AMBIENTE
LABORAL
Procedimiento de encuesta higiénica

29. Modelos de gestión:
Capítulo 3
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Prevención de riesgos laborales
El método Du Pont considera las personas como el
principal activo de una organización, involucrando en la
formación a toda la estructura jerárquica de la empresa.
Sistema de gestión de prevención de riesgos laborales
- Política de prevención.
- Sistema de gestión de la prevención de riesgos laborales.
- Responsabilidades.
- Evaluación de riesgos.
- Planificación de la prevención.
- Manual de prevención y documentación.
- Control de las actuaciones.
- Registros de prevención.
- Evaluación del sistema.
- Plan de auditorías.
Método Du Pont

30. Modelos de gestión:
CONTENIDOS
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Capítulo 4
Método de control total de pérdidas
El método de Control Total de Pérdidas o Loss Control
Management, apareció en los Estados Unidos de América
y fue creado por Frank E. Bird. Se fundamenta en la
reducción de pérdidas económicas en la empresa
causadas por la siniestralidad laboral.

31. ¿QUÉ ES LA GESTIÓN?
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Este ciclo es un procedimiento para la mejora de la
calidad de la empresa
Ciclo de Shewhart
Ciclo de gestión de la norma ISO 14000

32. 32/38
PLANIFICACIÓN
Aspectos involucrados en la planificación

33. 33/38
Relación entre Directrices, Modelos y
Sistemas de Gestión en la empresa

34. AUDITORÍA
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Existen dos formas de garantizar la bondad del
sistema preventivo:
1. Concertar la actividad del Servicio de Prevención a una
empresa acreditada por la Autoridad Laboral
2. Auditar cada 5 años el modelo preventivo aplicado.
Evaluar un riesgo de accidente es estimar la gravedad
de lo que puede acontecer y su probabilidad de
materializarse.
En definitiva, es el proceso por el cual se identifica y valora la
magnitud de los riesgos existentes en la empresa, y se proponen
medidas que los eliminen o reduzcan.

35. 35/38
IMPLANTACIÓN DE UN
MODELO DE GESTIÓN
La implantación de un modelo de gestión se lleva a cabo en
una serie de pasos, en los cuales se pretende hacer:
1. DIAGNÓSTICO INICIAL.
2. PLANIFICACIÓN.
3. IMPLANTACIÓN DEL PLAN DE ACTUACIÓN
PREVENTIVA
4. SEGUIMIENTO.

36. Modelo OHSAS 18000
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El modelo OHSAS 18000 está
realizado sobre la base de la
especificación del mismo nombre.
No se trata de un conjunto de
normas, sino de una especificación,
que será retirada de la circulación en
la medida que se publique una
norma internacional equivalente.
Además de la especificación Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional (OHSAS 18001), existe
una guía para su implantación
(OHSAS 18002).
Elementos constituyentes del Sistema de
Gestión OSHAS 18000

37. RECUERDA
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Los accidentes son como los
ladrones:
Vienen cuando no los esperas

38. - GRACIAS 38/38
Contacto ponente
Ing. José Antonio Bazurto Roldán, MBA/EGP/EDCC
bazurto.jose@mail.com
Manta – Ecuador
2013