Este documento establece las directrices para el año escolar 2014 en instituciones educativas públicas. Su objetivo principal es promover un servicio educativo de calidad con equidad y eficiencia para lograr aprendizajes fundamentales en los estudiantes. Detalla los objetivos, alcance, base normativa y disposiciones generales. Además, explica cómo elaborar el Plan Anual de Trabajo para la Mejora de los Aprendizajes, herramienta clave de gestión que requiere participación comunitaria y se enfoca en mejorar los resultados educativos

1. DIRECTIVA ESCOLAR 2014
Versión para validación

2. •
Establecer lineamientos nacionales, normas y orientaciones para la
planificación, desarrollo y supervisión de las actividades educativas a
desarrollarse durante el año escolar 2014 en las Instituciones Educativas
de Educación Básica
•
Promover e impulsar un servicio educativo de calidad con equidad y
eficiencia que contribuya al logro de aprendizajes fundamentales, en el
marco de una formación integral, un clima escolar saludable y el pleno
respeto de los derechos humanos.
•
Orientar a la comunidad educativa hacia el desarrollo de una gestión
centrada en la mejora de los aprendizajes de los estudiantes y que
garantice las condiciones de calidad del servicio educativo.
•
•
•
Instituciones Educativas y Programas de Educación Básica
Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL)
Direcciones Regionales de Educación (DRE) o Gerencia Regional de
Educación
Gobiernos Regionales
Ministerio de Educación
Intersectorial, se consideran los Planes Nacionales Multisectoriales
alineados a las políticas priorizadas por el Sector.
FINALIDAD
OBJETIVOS
ALCANCE
•
•
•

3. BASE NORMATIVA
• Constitución Política del Perú.
• Ley N° 28044, Ley General de Educación
• Ley N° 28628, Ley que regula la participación de las Asociaciones de Padres
de Familia en las Instituciones Educativas Públicas.
• Ley N° 28988, Ley que declara a la Educación Básica Regular como servicio
público esencial.
• Ley N° 29600, que fomenta la reinserción escolar por embarazo
• Ley N° 29694, Ley que protege a los consumidores de las prácticas abusivas
en la selección o adquisición de textos escolares, modificada por la Ley N°
29839.
• Ley N° 29719, Ley que promueve la convivencia sin violencia en las
instituciones educativas.
• Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial
• Ley N° 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad
• Ley N° 28740, Ley del Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y
Certificación de la Calidad Educativa.

4. DISPOSICIONES GENERALES
Políticas priorizadas
1. Aprendizajes de calidad para todos con énfasis en comprensión lectora, matemática,
ciencia y ciudadanía
2. Reducción de brechas en el acceso a servicios educativos de calidad para los niños y
niñas menores de 6 años
3. Mejora significativa de logros de aprendizaje para los niños, niñas y adolescentes en
zonas rurales
4. Reducción de brechas en acceso a servicios educativos de calidad: estudiantes que
tienen como lengua materna el quechua, el aimara o alguna lengua amazónica,
aprenden en su propia lengua y castellano.
5. Formación y desempeño docente en el marco de una Carrera Pública renovada.
6. Fortalecimiento de instituciones educativas en el marco de una gestión
descentralizada, participativa, transparente y orientada a resultados.
7. Reducción de brechas en el acceso a la Educación Superior para jóvenes de menores
ingresos
8. Desarrollo de competencias laborales, profesionales y de creación de conocimiento
en articulación con la demanda productiva y las necesidades de desarrollo del país.
9. Promoción de actividad física, recreación y deporte a nivel escolar, juvenil y adulto
10. Promoción del deporte competitivo.

5. DISPOSICIONES GENERALES
Roles de la IE y los niveles de gobierno (I.E., Gobierno local, regional y MED)
Compromisos e Indicadores de gestión centrada en los aprendizajes
COMPROMISO
INDICADOR
1. Progreso anual del aprendizaje de todas y Porcentaje de estudiantes que logran nivel satisfactorio en comunicación
todos los estudiantes.
y matemática.
2. Retención interanual de estudiantes.
Porcentaje de estudiantes matriculados que permanecen en la institución
educativa en el siguiente año escolar.
3. Uso efectivo del tiempo en la Institución Porcentaje de jornadas no laboradas que han sido recuperadas.
educativa
4. Uso efectivo del tiempo en el aula.
Porcentaje de tiempo dedicado a actividades académicas.
5. Uso adecuado de rutas de aprendizaje.
Número de reuniones para revisión y estudio de las rutas de aprendizaje.
6. Uso adecuado de materiales educativos Porcentaje de docentes que hacen uso de los materiales educativos en
(textos, cuadernos de trabajo y material el desarrollo de los procesos pedagógicos.
concreto).
7. Percepción de los actores educativos sobre Número de jornadas para reflexionar sobre resultados de la ficha de
el clima escolar de la I.E.
autoevaluación sobre clima escolar y el establecimiento de acciones
para mejorar la convivencia en la I.E.
8. Elaboración participativa del Plan Anual de Número de jornadas de planificación y revisión del Plan con la
Trabajo para la Mejora de los Aprendizajes. participación de la comunidad educativa.
Movilización Nacional por la transformación educativa
• Momentos e hitos

6. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN EN
LA IE PÚBLICA PARA EL
CUMPLIMIENTO DE LOS
COMPROMISOS DE GESTIÓN
 Del Consejo Educativo Institucional
 De la participación estudiantil.
 Del vínculo de la institución educativa
con las familias y comunidad.
 De la Asociación de Padres de Familia.
 De la aplicación de la gestión
ambiental y del riesgo.
 De la implementación del Programa
APRENDE SALUDABLE
ORIENTACIONES PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS
COMPROMISOS DE GESTIÓN DE LA IE
• Progreso anual de los aprendizajes de todas y todos
los estudiantes
• Retención interanual de estudiantes
• Uso efectivo del tiempo en la institución educativa
• Uso efectivo del tiempo en el aula
• Uso adecuado de las rutas de aprendizaje
• Uso adecuado de los materiales y recursos educativos
• Clima escolar favorable al logro de aprendizajes
• Elaboración participativa del Plan Anual de Trabajo
para la mejora de los aprendizajes
MOVILIZACIÓN NACIONAL POR LA TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA
 Primer momento: buen inicio del año escolar (enero – marzo 2014)
 Segundo momento: mejora de los aprendizajes y la escuela que queremos (marzo –
noviembre 2014)
 Tercer momento: balance del año escolar y rendición de cuenta (noviembre – diciembre
2014)
ORIENTACIONES ADMINISTRATIVAS
Para las instituciones educativas
Para las instancias de gestión descentralizada

7. ¿Qué es el Plan Anual de Trabajo para la
mejora de los aprendizajes?
Es una herramienta de gestión operativa, funcional y articuladora,
cuya elaboración exige la participación de la comunidad educativa y el
CONEI. Su formulación no obedece sólo a cumplimiento
administrativo, sino es expresión del accionar de la IE para la mejora
de los aprendizajes.
Se organiza en función de:
 Los momentos e hitos de la Movilización Nacional por la
Transformación de la Educación.
 Las acciones previstas para el logro de indicadores de gestión
(Logros de aprendizajes y retención de estudiantes, uso
efectivo del tiempo en la escuela y en el aula, uso adecuado
de materiales educativos y rutas de aprendizaje y percepción
de estudiantes del clima escolar).

8. ¿Cuáles son sus características?
• Funcional: Es decir que sea eficaz, útil, práctico y sencillo,
que todos lo puedan entender y manejar.
• Articulador: Debido a que todos las acciones propuestas
en el PATMA se articulan en función a un objetivo común “
lograr las metas de aprendizaje”
• Participativo: Debido a que se elabora, ejecuta y evalúa
con la participación de toda la comunidad educativa.

9. ¿Qué insumos necesitamos para construir el Plan?
• Resultados de los aprendizaje:
 Se toma en cuenta los resultados de la Evaluación Censal y otros
• Directiva 2014 (Compromisos de gestión)






Progreso anual del aprendizaje de todas y todos los estudiantes.
Retención interanual de estudiantes.
Uso efectivo del tiempo en la Institución educativa
Uso efectivo del tiempo en el aula.
Uso adecuado de rutas de aprendizaje.
Uso adecuado de materiales educativos (textos, cuadernos de trabajo y material
concreto).
 Percepción de los actores educativos sobre el clima escolar de la I.E.
 Elaboración participativa del Plan Anual de Trabajo para la Mejora de los
Aprendizajes.
• Orientaciones de rutas de aprendizaje - Fascículo de gestión
escolar.

10. CONTENIDO BÁSICO
I. Diagnóstico de la Institución Educativa en relación a los indicadores de gestión (logro de
aprendizajes, retención de estudiantes, uso efectivo del tiempo en la escuela y en el aula, uso adecuado
de material educativo y las rutas de aprendizaje y clima escolar).
II. Objetivos y metas por cada compromiso de gestión como resultado del diagnóstico
III. Momentos y actividades:
a. MOMENTO Buen inicio del Año Escolar (marzo)
 Actividades para asegurar la matrícula oportuna y sin condicionamientos
 Actividades de preparación y acogida a los estudiantes, con el objetivo de generar las condiciones para un clima
escolar favorable a los aprendizajes.
 Actividades para la distribución de los materiales educativos
b. MOMENTO Campaña por los aprendizajes fundamentales y la Escuela que Queremos (abril – noviembre)
 Primera Jornada de reflexión pedagógica
 Evaluación de estudiantes (primer semestre)
 Primer día del logro (primer semestre).
 Segunda Jornada de reflexión con el objetivo de realizar un balance de los indicadores de *Evaluación Censal
(Segundo semestre)
 Actividades para el fomento de la lectura y escritura.
 Actividades de tutoría y orientación educativa
 Actividades de prevención de riesgos y simulacros
 Actividades de promoción de la cultura y el deporte
 Semana de la democracia
 Actividades relacionadas con Aprende Saludable
c. MOMENTO Balance del Año Escolar y Rendición de Cuentas (Tercer momento) (diciembre)
 Tercera Jornada de reflexión, balance y rendición de cuentas en relación a las prácticas clave de la gestión escolar.
 Día de Logro en el marco de la clausura del año escolar
IV. Distribución del Tiempo en la IE
• Calendarización del año escolar
• Cuadro de Distribución de Secciones y Horas de clase
VI. Anexos (actividades del CONEI, de la APAFA, uso de recursos propios, entre otros).

11. Mar - Nov
Ene - Mar
Nov - Dic

12. ¿Cómo elaboro el diagnóstico?
•
Se sugiere trabajar la línea de base en función de los compromisos e
indicadores de gestión. La idea es recoger debilidades y fortalezas de
cada compromiso para que a partir de ello se formulen los objetivos.
Es importante que el equipo directivo pueda ver la pertinencia de
desagregar el análisis por niveles, ciclos o grados.
Compromiso de gestión
Indicador
1. Progreso
anual
del Porcentaje
de
aprendizaje de todas y estudiantes
que
todos los estudiantes.
logran
nivel
satisfactorio
en
comunicación
y
matemática.
Fortalezas
Debilidades

13. ¿Cómo elaboro los objetivos?
•
Se sugiere plantear los objetivos operacionales a partir de las
fortalezas y debilidades identificadas en cada compromiso de
gestión. También se puede plantear objetivos integrando dos
compromisos que se refieran a un mismo asunto.
Compromiso de
gestión
Indicador
1. Progreso
anual
del aprendizaje
de todas y todos
los estudiantes.
Porcentaje de
estudiantes que
logran
nivel
satisfactorio en
comunicación
Fortalezas
Debilidades
Objetivo
operacional

14. ¿Cómo planteo las metas?
•
Las metas que se priorizan en el PATMA son las metas de
aprendizaje, por ello todos los objetivos se orientan a la consecución
de las mismas . Se sugiere plantear las metas de aprendizaje por
ciclo, grados o áreas.
Objetivo operacional
Meta
Mejorar los niveles de logro de Incrementar el 02% de estudiantes
aprendizaje en comunicación de los en el nivel satisfactorio respecto al
estudiantes aplicando metodologías área de Comunicación.
propuestas en las rutas de
aprendizaje y haciendo uso de los
textos y cuadernos de trabajo

15. ¿Cómo desarrollar los momentos y actividades?
•
Las actividades que se desarrollan están relacionados a los momentos de
la movilización por la transformación de la educación. Se sugiere que
cada actividad sea desarrolladas a partir de lo siguiente:
ACTIVIDAD
MATRÍCULA TEMPRANA,
OPORTUNA Y SIN
CONDICIONAMIENTOS
BUENA ACOGIDA PARA LOS
ESTUDIANTES
MATERIALES EDUCATIVOS
DISPONIBLES
MANTENIMIENTO DEL LOCAL
ESCOLAR
TAREAS
Organizar el proceso de
EQUIPO
matrícula.
DIRECTIVO, CONEI,
Sensibilizar a los padres de
APAFA
familia para enviar a sus
hijos desde el primer día de
clase.
.
CRONOGRAMA
RESPONSABLE
E
X
F
X
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D

16. Trabajo grupal
¿QUÉ ESTRATEGIAS SE DEBEN TENER EN CUENTA PARA LA
IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN ANUAL DE TRABAJO PARA LA
MEJORA DE LOS APRENDIZAJES?
Proponemos actividades para su implementación
Grupo 1
Propuesta para el diagnóstico
Grupo 2
Propuesta para definir metas y objetivos
Grupo 3
Propuesta de acciones y estrategias para implementación de las actividades
del I Momento de la Movilización Nacional

17. Trabajo grupal
¿QUÉ ESTRATEGIAS SE DEBEN TENER EN CUENTA PARA LA
IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN ANUAL DE TRABAJO PARA LA
MEJORA DE LOS APRENDIZAJES?
Proponemos actividades para su implementación
Grupo 4
Propuesta de acciones y estrategias para implementación de las actividades
del II Momento de la Movilización Nacional
Grupo 5
Propuesta de acciones y estrategias para implementación de las actividades
del I Momento de la Movilización Nacional
Grupo 6
Propuesta de acciones y estrategias para organizar la distribución del
tiempo en la IE