El documento describe la campaña "Buen Inicio del Año Escolar 2014" en Perú. La campaña tiene como propósito que las instituciones educativas públicas inicien satisfactoriamente el año escolar 2014. Incluye metas como la matrícula oportuna de estudiantes, la contratación de docentes y formadores, y que las escuelas cuenten con materiales educativos. El documento explica los componentes e indicadores de la campaña.

1. Buen Inicio del
Año Escolar 2014
Componentes e implementación de la campaña

2. Buen Inicio del Año Escolar 2014
Fin
• Niños, niñas y adolescentes de las instituciones educativas públicas cuentan con las
condiciones para la mejora de logro de los aprendizajes en escuelas dignas y
acogedoras.
Propósito
• Instituciones educativas públicas a nivel nacional logran iniciar satisfactoriamente el
año escolar 2014.
Metas
• Todos los estudiantes son matriculados oportunamente y sin condiciones, y acuden a
la escuela desde el inicio de clases.
• Todos los docentes de las II.EE. son contratados y se reportan a la escuela desde el
inicio de clases.
• Todas las II.EE. cuentan con el material educativo correspondiente al Buen Inicio del
Año Escolar a más tardar el 14 de marzo.
• Todos los acompañantes y formadores son contratados antes del primero de febrero.
• Todas las II.EE. seleccionadas han presentado su plan de mantenimiento antes del
inicio de clases.
• Todas las II.EE cuentan con el Plan Anual de Trabajo para la mejora de los
aprendizajes.
• Todas las II.EE. se encuentran registradas en el SiseVe.

3. Buen Inicio del la Escolar 2014
Componentes deAñocampaña2014
Dotación
oportuna de
materiales
educativos
Matrícula
oportuna y no
condicionada
Contratación
oportuna de
docentes
Escuelas
acogedoras
Contratación
oportuna de
formadores y
acompañantes
Mantenimiento
preventivo
Plan anual de
trabajo para
la mejora de
los
aprendizajes
Asistencia técnica a gobiernos regionales
Estrategia de comunicación y participación
Articulación territorial

4. Porqué un mayor presupuesto asignado no se vincula con mayor servicio al
ciudadano?
MEF
MINEDU
Proyecto
presupuesto
X
UEs
Pliego
Sector Educacion
Educacion
Proyecto
presupuesto
X
X
1
Presupuesto
histórico
X
IIEE
2
3
“Los niños y niñas no reciben un servicio adecuado a sus necesidades
“La Institución Educativa no cuenta con todos los insumos necesarios para entregarle al
usuario un servicio que se ajuste a un estándar básico de calidad”
“La Unidad Ejecutora planifica, adquiere y distribuye bienes y servicios que no se ajustan con
las necesidades de las IIEE para producir el servicio adecuado para los usuarios”
4
“El presupuesto histórico que solicitan las UEs no se vincula con las necesidades del usuario”
“La priorización del presupuesto no se vincula con la priorización de resultados e intervenciones”
UE=Unidad Ejecutora ; IIEE=Institución educativa [punto de atención al usuario]

5. …un sistema de incentivos basado en:
• El diseño y aplicación de mecanismos para alinear la
asignación y ejecución presupuestal de los distintos
niveles de gobierno en torno a un objetivo en común.
• El mecanismo elegido en la entrega de incentivos
(recursos) a las Unidades Ejecutoras de los GR contra
el cumplimiento de una serie de compromisos
previamente establecidos relacionados con el Buen
Inicio del Año Escolar y en el marco del PELA.
• La aplicación de este tipo de mecanismos requiere la
decisión política del Sector, establecer alianzas con el
MEF, incluirlos en la Ley de Presupuesto y una alta
capacidad de incidencia.

6. Monto y destino de los incentivos:
• Primer tramo de transferencia de incentivos:
hasta S/. 100 000 000,00 asignados para el
financiamiento de nuevas plazas docentes para
la ampliación de la cobertura en educación
inicial.
• Segundo tramo de transferencia de incentivos:
hasta S/. 53 900 000,00 asignados para el
financiamiento de bienes y servicios del PELA y
del PP Incremento en el acceso de la población
de 3 a 16 años a la EBR

7. Primer tramo de transferencia de
incentivos:
• El cumplimiento se verifica en enero.
• La transferencia de recursos se publica a más tardar
el 31 de enero mediante Decreto Supremo.

8. Dotación oportuna de materiales educativos
Características del componente
Finalidad:
Asegurar la distribución oportuna de materiales educativos y
adquisición de material fungible a nivel nacional
Estrategia:
Asistencia técnica / seguimiento
Compromiso:
• Las Unidades Ejecutoras han contratado el transporte para la
distribución de los cuadernos de trabajo y textos entregados
por el MINEDU para los niveles de inicial, primaria y
secundaria.
• Las Unidades Ejecutoras han adjudicado el proceso de
compra de materiales fungibles para las instituciones
educativas multigrado (inicial y primaria).
Indicador:
Compromiso de los procesos en el Módulo SIAF.
Plazo:
20 de diciembre 2013
Incentivo:
Transferencia para el financiamiento de nuevas plazas docentes
para la ampliación de la cobertura en educación inicial (los
montos por Región serán definidos por el PP de Incremento del
Acceso).

9. Plan Anual de Trabajo para la mejora de
los aprendizajes
Características del componente
Finalidad:
Lograr elaborar de manera oportuna el Plan Anual de Trabajo para
la mejora de los aprendizajes utilizando las Rutas del Aprendizaje y
registrando a los docentes en el portal de Perú Educa.
Estrategia:
Registro de docentes en PerúEduca e ingreso de información sobre
las Rutas de Aprendizaje / Promoción de la jornada de reflexión
Compromiso
(requisito para
evaluar la
meta):
• El 100% de los especialistas de inicial, primaria y secundaria de
las Instancias de Gestión Descentralizadas (DRE y UGEL) han
revisado las Rutas de Aprendizaje.
• El 80% de las instituciones educativas de inicial, primaria y
secundaria demuestran que su director y docentes han revisado
las Rutas de Aprendizaje.
Indicador:
Registro en PeruEduca
Plazo:
20 de diciembre
Incentivo:
Transferencia para el financiamiento de nuevas plazas docentes
para la ampliación de la cobertura en educación inicial (los montos
por Región serán definidos por el PP de Incremento del Acceso).

10. Segundo tramo de transferencia de
incentivos:
• El cumplimiento se verifica en febrero.
• La transferencia de recursos se publica a más tardar
el 28 de febrero mediante Decreto Supremo.

11. Contratación oportuna de docentes
Características del componente
Finalidad:
Lograr de manera oportuna la contratación de docente de la
Educación Básica.
Estrategia:
Asistencia técnica / seguimiento
Compromiso:
•
•
Las DRE de los Gobiernos Regionales han aplicado la Prueba de
Contratación Docente al 100% de los postulantes en los plazos
establecidos en la Directiva de Contratación Docente.
Las UGEL han emitido el Acto Resolutivo de Contratación a través
del Sistema NEXUS correspondiente a no menos del 80% de
docentes que fueron contratados después de participar en la
Prueba de Contratación Docente.
Indicador:
Página web de los Gobiernos Regionales y Sistema de Registro
NEXUS (plazas).
Plazo:
31 de enero
Incentivo:
Transferencia para el financiamiento de bienes y servicios del PELA
de Estudiantes de la EBR, y para el financiamiento de bienes y
servicios del PP Incremento en el acceso de la población de 3 a 16
años a los servicios educativos públicos de la EBR.

12. Contratación oportuna de Formadores y
Acompañantes
Características del componente
Finalidad:
lograr de manera oportuna la contratación de formadores,
acompañantes, coordinador PELA, monitores y otros especialistas que
estén contemplados en la planificación 2014.
Estrategia:
Asistencia técnica / seguimiento
Compromiso:
Al menos el 90% de los docentes acompañantes y formadores de
escuelas focalizadas, que están matriculados y que han rendido la
evaluación inicial en el Programa de Formación y Certificación de
Formadores y Acompañantes Pedagógicos, han sido contratados por
no menos de 11 meses.
Indicador:
1) Procesos de contratación registrados en el Módulo SIAF;
2) Registro de asignación de IIEE en el SIGMA,
3) Matrícula y evaluación inicial en el SIG (Sistema de Gestión de la
Información en Formación Docente).
Plazo:
31 de enero
Incentivo:
Transferencia para el financiamiento de bienes y servicios del PELA de
Estudiantes de la EBR, y para el financiamiento de bienes y servicios
del PP Incremento en el acceso de la población de 3 a 16 años a los
servicios educativos públicos de la EBR.

13. Matrícula oportuna y no condicionada
Características del componente
Finalidad:
Garantizar a través de acciones de prevención y difusión la
matrícula oportuna y no condicionada a pago o acción alguna que
la obstaculice.
Estrategia:
Sensibilización / difusión / asistencia técnica / seguimiento /
ingreso de información al SIAGIE
Compromiso
(requisito para
evaluar la meta):
Al menos el 90% de los alumnos matriculados en el 2013
consignan en el SIAGIE sus respectivos DNI, fecha de nacimiento,
apellido paterno, apellido materno y nombres.
El 100% de docentes nombrados y contratados de EBR en el
2013 están registrados en PerúEduca consignando instituciones
educativas, escala y especialidad.
Indicador:
Porcentaje de alumnos matriculados en el 2013 registrados en el
SIAGIE - Perú Educa
Plazo:
1ro de febrero 2014
Incentivo:
Transferencia para el financiamiento de bienes y servicios del
PELA de Estudiantes de la EBR, y para el financiamiento de bienes
y servicios del PP Incremento en el acceso de la población de 3 a
16 años a los servicios educativos públicos de la EBR.

14. Otros compromisos

15. Mantenimiento preventivo de locales
escolares
Características del componente
Finalidad:
Asegurar que los locales escolares donde funcionan las
instituciones educativas públicas, a nivel nacional, se
encuentren en las mejores condiciones de seguridad y
salubridad al finalizar el proceso de mantenimiento.
Estrategia:
Selección de escuelas, transferencia de recursos,
recopilación de reportes de mantenimiento.
Indicador:
Plan y reportes de mantenimiento
Plazo:
De enero a julio 2014

16. Escuelas Acogedoras
Características del componente
Finalidad:
Poner en marcha al Sistema Especializado en reporte
de casos sobre Violencia Escolar (SiseVe) para generar
un ambiente en el que los escolares conviven y
aprenden felices.
Estrategia:
Información / sensibilización
Indicador:
Escuelas registradas en el sistema SiseVe
Plazo:
28 de febrero.

17. Ejes transversales a los componentes de la
campaña
Asistencia
técnica a
gobiernos
regionales
Estrategia de
comunicación
y
participación
Buen Inicio
del Año
Escolar
2014
Articulación
territorial

18. Cronograma para la aplicación de la estrategia de transferencias
condicionadas
30 de
agosto
El MEF envía
el texto de
la Ley de
Presupuesto
al Congreso;
incluye el
articulado
01 de
setiembre
30 de
noviembre
20 de
diciembre
Asistencia
técnica a las
Regiones para
el
cumplimiento
de condiciones
(equipo
MINEDU)
Se aprueba la
Ley de
Presupuesto
Las Regiones
envían
información para
verificar el
cumplimiento de
las condiciones
correspondientes
a la 1ra
transferencia
01 de enero
Verificación del
cumplimiento de
las condiciones
correspondientes
a la 1ra
transferencia en
el MINEDU
30 de
enero
01 de
febrero
27 de
febrero
1ra
transferencia:
• Materiales
educativos
• Material
fungible
• Rutas de
aprendizaje
Las Regiones
envían
información
para verificar
el
cumplimiento
de las
condiciones
correspondien
tes a la 2da
transferencia
Verificación del
cumplimiento de
las condiciones
correspondientes
a la 2da
transferencia en
el MINEDU
28 de
febrero
2da transferencia:
• Acompañantes
• Docentes
• SIAGIE

19. Gracias.