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Plan de Fomento del Empleo e Impulso de la
Actividad Económica en la Ciudad de Córdoba.
40 medidas ordenadas en 7 planes de actuación
Área de Empleo y Fuerzas del Trabajo IU Ciudad de Córdoba
Córdoba, 2 de Abril de 2014
Incluye los datos de desempleo de marzo de 2014
Actualizado con las propuestas debatidas en la reunión del área de 12 de marzo.
I. Introducción.
El día 2 de abril del pasado año 2013 se constituyó el área local de empleo y
fuerzas del trabajo de IU Ciudad de Córdoba. Desde ese momento, el grupo de
compañeras y compañeros que estamos participando en este grupo de trabajo
nos marcamos como uno de los objetivos el desarrollo de un proceso de
generación de ideas y elaboración de propuestas que puedan ser el contenido
del programa electoral en materia de empleo de IU para las elecciones
municipales que tendrán lugar en 2015.
Este proceso lo estamos desarrollando en conexión con entidades sociales,
ciudadanas y sindicales, recogiendo sus análisis sobre la situación de la
Ciudad de Córdoba y sus propuestas, que son analizadas y debatidas en las
sesiones de trabajo del área de empleo y fuerzas del trabajo para su
incorporación a este documento programático.
Entendemos desde esta área de elaboración de IU Córdoba que el grave
problema de desempleo que padece la ciudad de Córdoba justifica
sobradamente que desde el Ayuntamiento se ofrezcan una respuesta clara en
forma de políticas públicas que faciliten la generación de actividad económica y
la creación de empleo estable y de calidad. Y la respuesta debe ser conjunta,
del Ayuntamiento de Córdoba y del resto de organizaciones sociales,
ciudadanas, sindicales y empresariales, en forma de un nuevo Pacto Local por
el Empleo.
II. Razones para una actuación local pactada para el empleo.
Desde que se inició el actual mandato municipal 2011-2015 en la Ciudad de
Córdoba se ha incrementado el desempleo de una manera significativa. Hemos
pasado de 39.212 personas en desempleo en junio de 2011 (inicio de la actual
Corporación Municipal), hasta las 46.732 del mes de marzo de 2014, lo que
supone un incremento cercano al 20%, de las que la mitad llevan más de un
año en situación de desempleo. Esta negativa evolución exige actuaciones
urgentes.
Estos graves datos demandan una respuesta urgente desde lo local en forma
de elaboración pactada de un gran acuerdo local de todos los agentes
institucionales, económicos y sociales, metodología compartida de actuación
recomendada por la Unión Europea y que en nuestra ciudad ya ha tenido
experiencias pioneras: Observatorio Local de Empleo (2002-2005); I Pacto
Local por el Empleo y Fomento de la Actividad Empresarial de la Ciudad de
Córdoba (2004-2007); y II Pacto Local por el Empleo y el Fomento Empresarial
de la Ciudad de Córdoba (2008-2011), iniciativas de concertación y acuerdo
que han estado organizadas desde el Instituto Municipal de Desarrollo
Económico y Empleo (Imdeec) que se creó en 2004 por IU, organismo
municipal por cuyo mantenimiento apostamos y respecto al que proponemos
asuma el impulso de todas estos programas y medidas.
En este momento, dadas las graves circunstancias sociales y económicas,
nuestro Ayuntamiento debe seguir siendo el facilitador de este gran acuerdo,
porque entendemos desde IU que desde lo local se pueden impulsar con
mayor efectividad y participación las iniciativas de desarrollo local.
III. Objetivos de las propuestas de IU para el empleo:
Enmarcados en el gran objetivo común de impulso de la actividad económica y
empresarial de la Ciudad de Córdoba y la creación de empleo estable, el
acuerdo tendría los siguientes objetivos específicos:
- Puesta en común de todas las variables y datos que ofrezcan la realidad
exacta del mercado de trabajo y actividad empresarial de la ciudad de
Córdoba. Para la toma de decisiones correctas y eficaces ha de partir de
un conocimiento de la realidad.
- Elaboración compartida por todos los agentes institucionales,
económicas y sociales de la ciudad de Córdoba de propuestas concretas
para ofrecer solución a la gran cantidad de personas sin empleo que
están registradas en la Ciudad de Córdoba, nuestro centro de interés.
- Conseguir entre todos que la Ciudad de Córdoba se pueda convertir en
destino de futuras e inminentes inversiones empresariales que generen
empleo directo estable y empleos indirectos.
IV. Los 7 Planes y las 40 medidas de actuación
que proponemos desde IU Córdoba:
1 Plan de estudios y prospección del mercado de trabajo local:
- Recopilar permanentemente información de la situación del empleo y
desarrollo económico en la ciudad de Córdoba: datos estadísticos,
estudios, artículos o informes, tanto de la situación del desempleo como
de la realidad de la actividad empresarial. Es muy importante conocer
las demandas reales de formación y empleo de las empresas
cordobesas que estén en condiciones de crear empleo.
- Elaborar un catálogo de buenas prácticas locales para el empleo que se
estén poniendo en práctica en otros municipios de parecidas
dimensiones a la Ciudad de Córdoba.
2 Plan local de inserción laboral y fomento del empleo:
- Aprobación de un plan de medidas de choque a corto plazo para dar
respuesta a los colectivos de personas en desempleo que estén en
riesgo de exclusión social, en función de los datos del perfil de las
personas en desempleo de la ciudad de Córdoba.
- Aprobación de planes de contratación temporal de personas
desempleadas para realización de obras o servicios de interés general
(jardines públicos, limpieza viaria, trabajos forestales, etc).
- Apoyo a las empresas de inserción socio-laboral que trabajan con
colectivos en riesgo de exclusión social.
- Inclusión de criterios sociales en la adjudicación de las contratas de
obras o servicios municipales.
- Actuaciones permanentes de un servicio local de orientación e
intermediación laboral en contacto con empresas que oferten empleo.
- Planes anuales de empleo por distritos de la Ciudad de Córdoba.
- Acciones de sensibilización del empleo de calidad: dignidad en el
empleo.
- Acciones informativas de reconocimiento a actividades que no se
consideran estrictamente laborales pero de incidencia social como el
cuidado de personas.
- Plan de utilización de inmuebles municipales abandonados para
actividades sociales.
- Mantenimiento y apoyo de la actual estructura de servicios y empresas
municipales del Ayuntamiento de Córdoba: servicios públicos
municipales al servicio de la ciudadanía con empleo de calidad.
3 Plan local de formación para personas en desempleo:
- Elaboración de planes anuales de formación para las personas en
desempleo, que sean adecuados y ajustados a las necesidades
empresariales, en el marco de la Formación Profesional para el Empleo.
- Petición permanente a la Junta de Andalucía de fondos para seguir
realizando acciones formativas de Escuelas Taller, Casas de Oficios y
Talleres de Empleo, que estén ajustados en todo caso a las demandas
reales del empresariado cordobés.
4 Plan local de Impulso de nuevas inversiones empresariales:
- Fomento del sector agroindustrial desde la comercialización en los
mercados municipales.
- Apoyo a los mercados municipales.
- Impulso de cadenas públicas de distribución de productos.
- Plan estratégico de promoción exterior de la ciudad como municipio de
situación estratégica, con suelo industrial disponible, y ciudad atractiva para
las nuevas inversiones empresariales.
- Oficina de captación de inversiones industriales.
- Puesta en valor de la Sierra de Córdoba como zona de turismo rural
sostenible.
- Fomento del sector turístico local desde un punto de vista sostenible y
social. Planes de ocio alternativos vinculados al sector turístico.
5 Plan local de impulso de la actividad económica, y de apoyo a la
Economía Social y Solidaria, y de las actividades de intercambio:
- Fomento de las Iniciativas Emprendedoras dentro de la Economía
Alternativa, Social, Justa y Solidaria.
- Planes de apoyo técnico y económico a las personas que deciden
iniciar una actividad empresarial por cuenta propia. Y asesoramiento
Cooperativo.
- Plan de fomento técnico y económico de la economía social.
- Apoyo incondicional a la Banca Ética y Cooperativa. Nuestras cuentas
bancarias deben estar en sintonía con nuestro ideario político y social, y
por lo tanto nuestros fondos y dinero deben cambiar a entidades que hagan
un uso ético y social. Mientras no haya una Banca Pública, que es una
excusa banal, para no hacer un uso responsable de nuestro dinero, nuestra
apuesta debe ser la Banca Ética.
- Fomento técnico y económico de los microempleos y oficios
tradicionales para la Economía Social, a través del crédito, en convenio con
la Banca Ética.
- Fomento de la compra y contratación Pública hacia las empresas de
Economía Social.
- Escuela de Formación Cooperativa en convenio con la UCO.
- Emprender y construir desde La Economía Social y Solidaria.
- Continuar potenciando y facilitando el uso y aprovechamiento efectivo de
la red municipal de viveros de empresas.
- Apoyo al mercado del trueque.
- Apoyo al mercado de segunda mano.
- Fomento de los bancos del tiempo.
6 Plan local de apoyo y fomento de la actividad económica en el
sector cultural:
- Medidas de fomento y apoyo técnico y económico para el inicio de
actividades relacionadas con el sector cultural de la Ciudad de Córdoba.
- Acciones formativas en relación al emprendimiento en el sector cultural.
- Apoyo municipal al uso cultural de inmuebles municipales sin uso.
7 Plan local de fomento de las nuevas tecnologías:
- Medidas de dinamización y apoyo a las ideas emprendedoras en el
ámbito de las nuevas tecnologías.
- Medidas de fomento de las nuevas tecnologías con carácter transversal
en los distintos ámbitos de las actividades empresariales.
- Apoyo económico y técnico al sector de las nuevas tecnologías en el
ámbito local.
- Apoyo a los parques científico-tecnológicos como espacios de
dinamismo empresarial generadores de empleo cualificado y de calidad.
V. Organización y forma de actuar que proponemos.
En el nuevo Pacto Local por el Empleo de la Ciudad de Córdoba que
proponemos desde IU, participarían el Ayuntamiento de Córdoba y sus Grupos
Municipales, el Consejo Social de la Ciudad de Córdoba, la Diputación, la Junta
de Andalucía, la Administración General del Estado, las organizaciones
empresariales y sindicales representativas, Universidad de Córdoba, la
Federación de Asociaciones de Vecinos, organizaciones de la economía social,
así como otras entidades sociales y financieras que se consideren de interés.
Esta es la forma de actuación coordinada y participada que proponemos para
el período de gobierno municipal 2015-2019: definiendo estrategias y
propuestas con todos los agentes institucionales, sociales, económicos,
sindicales y vecinales, con el objetivo de facilitar la creación de empleo como
principal objetivo de ciudad.

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Programa Empleo IU Córdoba

  • 1. Plan de Fomento del Empleo e Impulso de la Actividad Económica en la Ciudad de Córdoba. 40 medidas ordenadas en 7 planes de actuación Área de Empleo y Fuerzas del Trabajo IU Ciudad de Córdoba Córdoba, 2 de Abril de 2014 Incluye los datos de desempleo de marzo de 2014 Actualizado con las propuestas debatidas en la reunión del área de 12 de marzo. I. Introducción. El día 2 de abril del pasado año 2013 se constituyó el área local de empleo y fuerzas del trabajo de IU Ciudad de Córdoba. Desde ese momento, el grupo de compañeras y compañeros que estamos participando en este grupo de trabajo nos marcamos como uno de los objetivos el desarrollo de un proceso de generación de ideas y elaboración de propuestas que puedan ser el contenido del programa electoral en materia de empleo de IU para las elecciones municipales que tendrán lugar en 2015. Este proceso lo estamos desarrollando en conexión con entidades sociales, ciudadanas y sindicales, recogiendo sus análisis sobre la situación de la Ciudad de Córdoba y sus propuestas, que son analizadas y debatidas en las sesiones de trabajo del área de empleo y fuerzas del trabajo para su incorporación a este documento programático. Entendemos desde esta área de elaboración de IU Córdoba que el grave problema de desempleo que padece la ciudad de Córdoba justifica sobradamente que desde el Ayuntamiento se ofrezcan una respuesta clara en forma de políticas públicas que faciliten la generación de actividad económica y la creación de empleo estable y de calidad. Y la respuesta debe ser conjunta, del Ayuntamiento de Córdoba y del resto de organizaciones sociales, ciudadanas, sindicales y empresariales, en forma de un nuevo Pacto Local por el Empleo.
  • 2. II. Razones para una actuación local pactada para el empleo. Desde que se inició el actual mandato municipal 2011-2015 en la Ciudad de Córdoba se ha incrementado el desempleo de una manera significativa. Hemos pasado de 39.212 personas en desempleo en junio de 2011 (inicio de la actual Corporación Municipal), hasta las 46.732 del mes de marzo de 2014, lo que supone un incremento cercano al 20%, de las que la mitad llevan más de un año en situación de desempleo. Esta negativa evolución exige actuaciones urgentes. Estos graves datos demandan una respuesta urgente desde lo local en forma de elaboración pactada de un gran acuerdo local de todos los agentes institucionales, económicos y sociales, metodología compartida de actuación recomendada por la Unión Europea y que en nuestra ciudad ya ha tenido experiencias pioneras: Observatorio Local de Empleo (2002-2005); I Pacto Local por el Empleo y Fomento de la Actividad Empresarial de la Ciudad de Córdoba (2004-2007); y II Pacto Local por el Empleo y el Fomento Empresarial de la Ciudad de Córdoba (2008-2011), iniciativas de concertación y acuerdo que han estado organizadas desde el Instituto Municipal de Desarrollo Económico y Empleo (Imdeec) que se creó en 2004 por IU, organismo municipal por cuyo mantenimiento apostamos y respecto al que proponemos asuma el impulso de todas estos programas y medidas. En este momento, dadas las graves circunstancias sociales y económicas, nuestro Ayuntamiento debe seguir siendo el facilitador de este gran acuerdo, porque entendemos desde IU que desde lo local se pueden impulsar con mayor efectividad y participación las iniciativas de desarrollo local. III. Objetivos de las propuestas de IU para el empleo: Enmarcados en el gran objetivo común de impulso de la actividad económica y empresarial de la Ciudad de Córdoba y la creación de empleo estable, el acuerdo tendría los siguientes objetivos específicos: - Puesta en común de todas las variables y datos que ofrezcan la realidad exacta del mercado de trabajo y actividad empresarial de la ciudad de Córdoba. Para la toma de decisiones correctas y eficaces ha de partir de un conocimiento de la realidad. - Elaboración compartida por todos los agentes institucionales, económicas y sociales de la ciudad de Córdoba de propuestas concretas para ofrecer solución a la gran cantidad de personas sin empleo que están registradas en la Ciudad de Córdoba, nuestro centro de interés. - Conseguir entre todos que la Ciudad de Córdoba se pueda convertir en destino de futuras e inminentes inversiones empresariales que generen empleo directo estable y empleos indirectos.
  • 3. IV. Los 7 Planes y las 40 medidas de actuación que proponemos desde IU Córdoba: 1 Plan de estudios y prospección del mercado de trabajo local: - Recopilar permanentemente información de la situación del empleo y desarrollo económico en la ciudad de Córdoba: datos estadísticos, estudios, artículos o informes, tanto de la situación del desempleo como de la realidad de la actividad empresarial. Es muy importante conocer las demandas reales de formación y empleo de las empresas cordobesas que estén en condiciones de crear empleo. - Elaborar un catálogo de buenas prácticas locales para el empleo que se estén poniendo en práctica en otros municipios de parecidas dimensiones a la Ciudad de Córdoba. 2 Plan local de inserción laboral y fomento del empleo: - Aprobación de un plan de medidas de choque a corto plazo para dar respuesta a los colectivos de personas en desempleo que estén en riesgo de exclusión social, en función de los datos del perfil de las personas en desempleo de la ciudad de Córdoba. - Aprobación de planes de contratación temporal de personas desempleadas para realización de obras o servicios de interés general (jardines públicos, limpieza viaria, trabajos forestales, etc). - Apoyo a las empresas de inserción socio-laboral que trabajan con colectivos en riesgo de exclusión social. - Inclusión de criterios sociales en la adjudicación de las contratas de obras o servicios municipales. - Actuaciones permanentes de un servicio local de orientación e intermediación laboral en contacto con empresas que oferten empleo. - Planes anuales de empleo por distritos de la Ciudad de Córdoba. - Acciones de sensibilización del empleo de calidad: dignidad en el empleo. - Acciones informativas de reconocimiento a actividades que no se consideran estrictamente laborales pero de incidencia social como el cuidado de personas. - Plan de utilización de inmuebles municipales abandonados para actividades sociales.
  • 4. - Mantenimiento y apoyo de la actual estructura de servicios y empresas municipales del Ayuntamiento de Córdoba: servicios públicos municipales al servicio de la ciudadanía con empleo de calidad. 3 Plan local de formación para personas en desempleo: - Elaboración de planes anuales de formación para las personas en desempleo, que sean adecuados y ajustados a las necesidades empresariales, en el marco de la Formación Profesional para el Empleo. - Petición permanente a la Junta de Andalucía de fondos para seguir realizando acciones formativas de Escuelas Taller, Casas de Oficios y Talleres de Empleo, que estén ajustados en todo caso a las demandas reales del empresariado cordobés. 4 Plan local de Impulso de nuevas inversiones empresariales: - Fomento del sector agroindustrial desde la comercialización en los mercados municipales. - Apoyo a los mercados municipales. - Impulso de cadenas públicas de distribución de productos. - Plan estratégico de promoción exterior de la ciudad como municipio de situación estratégica, con suelo industrial disponible, y ciudad atractiva para las nuevas inversiones empresariales. - Oficina de captación de inversiones industriales. - Puesta en valor de la Sierra de Córdoba como zona de turismo rural sostenible. - Fomento del sector turístico local desde un punto de vista sostenible y social. Planes de ocio alternativos vinculados al sector turístico.
  • 5. 5 Plan local de impulso de la actividad económica, y de apoyo a la Economía Social y Solidaria, y de las actividades de intercambio: - Fomento de las Iniciativas Emprendedoras dentro de la Economía Alternativa, Social, Justa y Solidaria. - Planes de apoyo técnico y económico a las personas que deciden iniciar una actividad empresarial por cuenta propia. Y asesoramiento Cooperativo. - Plan de fomento técnico y económico de la economía social. - Apoyo incondicional a la Banca Ética y Cooperativa. Nuestras cuentas bancarias deben estar en sintonía con nuestro ideario político y social, y por lo tanto nuestros fondos y dinero deben cambiar a entidades que hagan un uso ético y social. Mientras no haya una Banca Pública, que es una excusa banal, para no hacer un uso responsable de nuestro dinero, nuestra apuesta debe ser la Banca Ética. - Fomento técnico y económico de los microempleos y oficios tradicionales para la Economía Social, a través del crédito, en convenio con la Banca Ética. - Fomento de la compra y contratación Pública hacia las empresas de Economía Social. - Escuela de Formación Cooperativa en convenio con la UCO. - Emprender y construir desde La Economía Social y Solidaria. - Continuar potenciando y facilitando el uso y aprovechamiento efectivo de la red municipal de viveros de empresas. - Apoyo al mercado del trueque. - Apoyo al mercado de segunda mano. - Fomento de los bancos del tiempo.
  • 6. 6 Plan local de apoyo y fomento de la actividad económica en el sector cultural: - Medidas de fomento y apoyo técnico y económico para el inicio de actividades relacionadas con el sector cultural de la Ciudad de Córdoba. - Acciones formativas en relación al emprendimiento en el sector cultural. - Apoyo municipal al uso cultural de inmuebles municipales sin uso. 7 Plan local de fomento de las nuevas tecnologías: - Medidas de dinamización y apoyo a las ideas emprendedoras en el ámbito de las nuevas tecnologías. - Medidas de fomento de las nuevas tecnologías con carácter transversal en los distintos ámbitos de las actividades empresariales. - Apoyo económico y técnico al sector de las nuevas tecnologías en el ámbito local. - Apoyo a los parques científico-tecnológicos como espacios de dinamismo empresarial generadores de empleo cualificado y de calidad. V. Organización y forma de actuar que proponemos. En el nuevo Pacto Local por el Empleo de la Ciudad de Córdoba que proponemos desde IU, participarían el Ayuntamiento de Córdoba y sus Grupos Municipales, el Consejo Social de la Ciudad de Córdoba, la Diputación, la Junta de Andalucía, la Administración General del Estado, las organizaciones empresariales y sindicales representativas, Universidad de Córdoba, la Federación de Asociaciones de Vecinos, organizaciones de la economía social, así como otras entidades sociales y financieras que se consideren de interés. Esta es la forma de actuación coordinada y participada que proponemos para el período de gobierno municipal 2015-2019: definiendo estrategias y propuestas con todos los agentes institucionales, sociales, económicos, sindicales y vecinales, con el objetivo de facilitar la creación de empleo como principal objetivo de ciudad.