1. 2 la GACETA Sábado, 28 de abril de 2012
ESPEcial/educación
La mejora del sistema educativo, El consenso
que no llega
un reto para el futuro de España El debate sobre la calidad de la
educación en nuestro país es un
viejo caballo de batalla en la agen-
da educativa y, dicho sea de paso,
En un escenario de recorte del gasto público, representantes del sector de ha gozado de escaso consenso.
la enseñanza advierten de que la reducción de las inversiones será perjudicial Desde 1970 se han aprobado 12
leyes orgánicas de educación,
(incluida la LGE de 1970 que re-
María L. Nalda y Pierre Boulat. son, en realidad, un tema novedoso guló todo el sistema educativo y
Partidos políticos y agentes sociales en la agenda educativa y sí, en cam- se aplicó hasta comienzos de los
coinciden a la hora de afirmar que la bio, un lastre de larga tradición que ochenta). De estas, siete han le-
educación es una vía de solución con frecuencia se ha ligado a los bajos gislado la enseñanza obligatoria
indiscutible para garantizar la sali- niveles de productividad. La cuestión y cinco de ellas se hicieron para
da de la crisis a largo plazo. En otras es que, en un escenario marcado por reformarla; cuatro han regulado
palabras, supone un aval de futuro la reducción del gasto público, Espa- los estudios universitarios, y una,
en términos socioeconómicos ña tiene que mejorar los datos contra la Formación Profesional. Hasta
teniendo en cuenta los costes que reloj y bajo la lupa de Bruselas. el momento sólo se ha planteado
acarrea el fracaso y el abandono Ahora bien, con la reforma educa- un Pacto de Estado en materia
escolar en España. tiva, el Gobierno espera recortar educativa durante la legislatura
Esta correlación se manifiesta en 3.000 millones y ha comenzado a de José Luis Rodríguez Zapatero,
las últimas estadísticas del Ministe- avanzar cómo se ejecutará la tijera. pero también fracasó por la falta
rio de Educación (curso 2010-2011) Por su parte, los sindicatos advierten de acuerdo con los agentes polí-
que, en líneas generales, reflejan que de que se destruirán más de 100.000 ticos y sociales.
la probabilidad de estar en paro es empleos; anuncian un intenso calen-
inversamente proporcional al nivel dario de movilizaciones y ya han lla-
de cualificación. De los más de cua- mado a la puerta del Defensor del llerato en los centros educativos.
tro millones de personas sin empleo Pueblo. Y es que la nueva reforma Desde la Confederación Española de
en España, el 21,3% tienen Educa- educativa propone un cambio del Asociaciones de Padres y Madres de
ción Primaria; el 37,1%, primera actual sistema de arriba abajo. Alumnos (Ceapa), su presidente,
etapa de Educación Secundaria; el Jesús María Sánchez, advierte que
22,4% han llegado al Bachillerato y La próxima reforma tener más alumnos en clase “no va a
sólo el 10% son universitarios. El borrador que está en el aire plan- ayudar teniendo dada la diversidad
Sobre estos pilares pivotan las tea mejoras de aplicación inmediata de las aulas, ni tampoco el incremen-
grandes líneas de la Estrategia Euro- en el sistema escolar y universitario. to de horas lectivas” que considera
pea que en 2020 espera mantener por En cuanto al primero, se baraja la lla- “una nueva complicación que se tra-
debajo del 10% el abandono escolar, mada “estrategia 3+3” que supondría ducirá en menos tiempo para las
objetivo que ya han cumplido Austria La calidad tres años académicos de educación tutorías, la preparación de las clases
o Lituania pero no España, que aban- A comienzos de año, la OCDE, es importante Secundaria y otros tres de Bachille- o la revisión de los exámenes”.
dera los porcentajes menos halagüe- tras una exhaustiva evaluación de las para lograr un rato. Con esta medida se pretende En el plano universitario, la hoja
ños con una tasa cercana al 30%, inversiones en los sistemas de ense- sistema mejor. reducir la tasa de abandono escolar de ruta legislativa prevé, entre otras
según datos de la Comisión Europea. ñanza, encendió las alarmas en todos (de las más altas de Europa) y facili- medidas, recortes en el personal
El segundo gran eje de actuación inci- los países miembros. En el estudio tar la especialización antes de la uni- docente, reducción de titulaciones y
de en el fomento de la educación uni- Equidad y calidad de la educación, versidad, imitando a Alemania, centros y el aumento del precio de las
esta institución ha detectado una Francia o Canadá. El texto también matrículas, medidas que, según han
importante reducción en las inversio- contempla un sistema de selección de explicado responsables ministeria-
Las estadísticas nes y advierte que un sistema educa-
tivo justo puede corregir desigualda-
personal educativo más exigente
similar al MIR para el personal sani-
les, pretenden poner freno al aban-
dono de estudios universitarios que
demuestran que la des socioeconómicas y reducir el des- tario, dado que en algo más de una actualmente ronda el 30%, es decir,
empleo juvenil. En 2009, según estos década, España relevará a más de el doble de la media europea (16%).
formación es una datos, el 84% de las personas con 200.000 docentes. La Conferencia de Rectores de las
barrera ante el paro educación superior trabajaban fren- En los últimos días, el Ministerio Universidades Españolas (CRUE)
te al 56% que no habían finalizado la de Educación ha propuesto a las ha expresado su preocupación ante
secundaria. comunidades la posibilidad de las recientes declaraciones desde el
versitaria en, al menos, el 40% de la Sin embargo, la calidad de la ense- aumentar el número de alumnos por ministerio de José Ignacio Wert
población entre 30 y 34 años. ñanza y la inversión en la misma no clase o reducir itinerarios de Bachi- sobre la reforma y recuerdan que los
El funcionamiento de estas políti- últimos datos de calidad superan la
cas se fundamenta así sobre dos ejes: media internacional. “En una situa-
la calidad y la inversión pública en el ción de mercado mejor que la actual,
sistema de enseñanza. En la actuali- el nivel de formación de los univer-
dad, estudios internacionales como sitarios españoles ha demostrado
el informe PISA de la OCDE (que claramente su adecuación. No pare-
evalúa trianualmente el rendimien- ce correcto relacionar la preparación
to estudiantil mediante exámenes a de los estudiantes y la eficacia de la
nivel global) reflejan la discreta posi- universidad con la falta de empleo,
ción española. En la última oleada, especialmente entre los jóvenes”,
ocupaba la posición 33, lejos del ter- consensuan en un comunicado de
cer puesto finlandés y a distancia de contestación los rectores españoles.
Noruega (12) o Francia (22). Así las cosas, el Gobierno que pre-
En cuanto a la evolución de las side Mariano Rajoy ya ha manifes-
partidas económicas, en el caso espa- tado la urgencia de la reforma. Según
ñol se han reducido substancialmen- la previsión del Ejecutivo, una vez
te desde el comienzo de la crisis y el listos los trámites de la modificación
debate acerca de la repercusión que en abril se podrá acelerar la ronda de
ello pueda tener en los resultados reuniones con las comunidades
estudiantiles está servido. Una de las propuestas plantea aumentar el número de alumnos por clase. autónomas en mayo.